Состояние рынка труда России

СОДЕРЖАНИЕ   
 
 
 

Введение                                                                                                         2 стр                    

Глава 1 Современное состояние рынка труда России                               2-7 стр                                   

1. Сущность рынка  труда                                                                              7 стр

1.1 Определение  рынка труда                                                                       7-8 стр

1.2 Типология  и структура рынка труда                                                      8-10 стр

1.3 Рынок труда  и заработная плата                                                            11-12 стр

1.4 Современное  состояние рынка труда в России                                    12-14 стр

1.5 Специфика  трудовых отношений                                                          14-15 стр    

1.6 Цели и  задачи политики занятости                                                        15-18 стр

1.7 Перспективные  направления политики занятости                               18-21 стр             

1.8 Роль и  место государственных служб  занятости на современном                               рынке труда в России                                                                                    21-23 стр                       1.9 Перспективы развития рынка труда                                                      23-24 стр

Глава 2 Распределение доходов                                                                   24 стр

1.1  Доход населения:  понятие, структура и показатели                           24-25 стр    

1.2 Принципы распределения  доходов в обществе                                   25-26 стр

1.3 Проблемы неравенства  доходов в обществе                                        26-27 стр         

1.4 Справедливость  распределения доходов в рыночной  экономике     21-31 стр                

1.5 Измерение неравенства распределения доходов                                 32-35 стр                                                                                    

Список  используемой литературы                                                          36 стр 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ   
 

Рынок трудa как экономическая категория  долгoе время рассматривался кaк  явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица - как следствие  господствующих отношений на рынке  труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между  трудом и капиталом.

Функционально-организационная  структура рынка тpудa включает в  себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации: биржи труда; правовое регулирование  занятости.

Нa рынке  труда встречаются продавец и  покупатель, кaк при любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность  к труду), a покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели.

На рынке  труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу  приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке  труда происходит жестокий, беспощадный  отбор наиболее способных, предприимчивых. Но вместе c тем рынок стимулирует  высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между  вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Цель  данного исследования – изучение современного развития рынка труда.       
 
 

Глава 1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА РОССИИ  

В системе экономических  отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и  работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют  ярко выраженный социально-экономический  характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения  страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются  уровни занятости населения и  оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке  труда, становится безработица - в целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда  является одним из индикаторов, состояние  которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности  социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика  и ее структурная перестройка  предъявляют новые требования к  качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения  составляет необходимое условие  для его воспроизводства, так  как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые  лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей  силы и, в целом рынок труда, актуальны  для экономики страны и актуальны  для рассмотрения.

На эволюцию российского рынка труда не мог  не наложить серьезного отпечатка трансформационный  кризис, в условиях которого она  протекала. С одной стороны, России не удалось избежать резкого сжатия совокупного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением  государственного субсидирования предприятий, что имело крайне негативные последствия  с точки зрения спроса на труд и  общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как  разрыв устоявшихся хозяйственных  связей, новая структура относительных  цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и  т. п. она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения  ресурсов, включая рабочую силу.

Рынок труда как экономическая категория  представляет собой лишь некую абстракцию. В действительности же, особенно для  целей анализа и регулирования  рынок труда выступает как  множественная категория и может  быть дифференцирован и "привязан" к конкретной территории, отрасли, профессии. Рассмотрим более подробно эти его  виды.

В территориальном  разрезе рынок труда выступает  как многоуровневое понятие. Так, различают  федеральный (на уровне страны) рынок  труда, региональные (на уровне автономной республики, области, района области, города), а также рынок труда на уровне предприятия, фирмы (корпоративный  или, иначе, внутризаводской, внутрифирменный). Федеральный рынок может интегрироваться  в международный в соответствии со сложившимся международным разделением  труда.

Для рынка  труда каждого уровня характерны свой круг участников, свои проблемы, особенности  регулирования (управления), что предполагает решение возникающих проблем  с учетом требований системного подхода: проблемы на одном уровне решаются с учетом задач более высокого уровня.

Рынок труда может дифференцироваться по принципу однокачественности товара, когда спрос и предложение  рабочей силы рассматриваются применительно  к отрасли, профессиональной группе, простому или сложному труду (неквалифицированная  и квалифицированная рабочая  сила), к мужчинам и женщинам, к  детской рабочей силе и т.д.

Федеральный рынок труда характеризует ситуацию с занятостью населения России в  целом. Он является объектом детального рассмотрения и анализа в увязке с другими макроэкономическими  процессами, происходящими в масштабе республики.

До недавнего  времени федеральный рынок труда  носил замкнутый характер: его  участником было население страны, а сбалансирование спроса и предложения  рабочей силы решалось только применительно  ко всему народному хозяйству.

В последние  годы более тесными стали взаимосвязи  федерального и международного рынков труда. Степень этой взаимосвязи  регулируется во многом эмиграционной  политикой страны.

Длительное  время наша страна жила в условиях жесткого ограничения выезда населения  на работу в другие страны, хотя в  других странах мирах экспорт  рабочей силы был распространен. Так, в начале 80-х годов за пределами  своих стран работали 25 млн чел. (так называемые временные мигранты). Во Франции мигранты составляют 1/4 всех занятых в строительстве, 1/3 - в  автомобилестроении, в Бельгии - половину горняков, в Швейцарии - 40% всех строительных рабочих.

Принятие  закона о порядке выезда и въезда в Россию ознаменовало собой начало активного участия нашей страны в международном трудовом обмене, в связи с чем встала задача разработки политики такого участия.

Поощрение экспорта рабочей силы со стороны  законодательства и органов государственной  власти должно строиться с учетом как положительных моментов, так  и негативных.

В частности, к положительным моментам следует  отнести возможность получения  страной валютных доходов за счет:

- налогов  с прибыли фирм-посредников;

- непосредственных  денежных переводов эмигрантов  на родину для поддержки семей  и родственников;

- личного  инвестирования эмигрантов (привоз  на родину средств производства  и предметов длительного пользования,  покупка земли, недвижимости, приобретение  ценных бумаг);

- капиталов  из стран - импортеров рабочей  силы, идущих частично на воспроизводство  трудовых ресурсов, в социальную  сферу;

- прямых  компенсаций от стран - импортеров  рабочей силы. Экспорт рабочей  силы позволяет частично снять  напряженную ситуацию с занятостью  на внутреннем рынке рабочей  силы в стране. Его можно рассматривать  и как фактор повышения квалификации, особенно в случае коммерческого  командирования за рубеж специалистов, ученых и т.д.

Сама  возможность выезда за пределы страны с целью заработка часто расценивается  как элемент демократических  преобразований и как одно из условий  предоставления кредитов ведущими мировыми державами.

Однако  отток наиболее квалифицированной  части рабочей силы, ученых, работников искусства наносит ущерб народному  хозяйству и культуре страны.

Анализ  федерального рынка труда направлен  на выявление проблем занятости  в стране в целом и путей  их решения в государственном  масштабе. Однако не менее полезным представляется анализ занятости в  территориальном разрезе. В каждой области, районе области, городе, как  самостоятельном хозяйствующем  субъекте, складываются свои проблемы с занятостью населения, зависящие  от демографической ситуации, развития производительных сил, отраслевой структуры  производства, развития социально-бытовой  инфраструктуры, природных условий, влияющих на возможность привлечения  Дополнительных трудовых ресурсов или, наоборот, сдерживания их оттока с данной территории. На удовлетворение потребности в рабочей силе (если смотреть со стороны работодателя) или возможности трудоустройства (если смотреть со стороны работника) влияет и развитость транспортной системы, способствующей маятниковой миграции населения (постоянное проживание человека в одном административном районе и занятость - в другом).

При характеристике внутренней структуры территориального рынка труда выделяют такие его  подвиды, как первичный рынок  труда, 'субъектами которого являются лица, впервые вступающие в трудовую жизнь, имея соответствующую специальную (профессиональную) подготовку, и вторичный. Между первичным и вторичным  рынками труда стоит переподготовка кадров (в соответствии с рекомендациями службы занятости, а также по собственной  инициативе работника), уже имеющих  профессиональную подготовку, но испытывающих трудности с трудоустройством по первоначально избранной профессии.

Отраслевой  рынок труда характеризуется  соотношением спроса и предложения  рабочей силы по совокупности профессий, характерной для данной отрасли, а профессиональный - ситуацией, складывающейся по конкретной профессии.

Такие специализированные рынки труда  представляют большой интерес.

Во-первых, общая ситуация с занятостью на территориальном  рынке труда есть отражение особенностей, сложившихся на отраслевых или профессиональных рынках. К ним следует отнести  как избыток предложения со стороны  работников определенных профессий  при ограниченном количестве рабочих  мест, так и, наоборот, отсутствие предложения  со стороны специалистов того или  иного профиля при наличии  большого количества вакантных рабочих  мест, даже если такие специалисты  в стране (области, городе) есть.

Следовательно, для оценки возможности решить проблему занятости недостаточно просто сравнить количество вакантных рабочих мест и численность незанятого населения (или безработных). Необходимо знать, что это за рабочие места и  что представляют собой лица, являющиеся безработными (например, какую профессиональную подготовку они имеют).

Во-вторых, детальный анализ положения на отраслевых и профессиональных рынках труда  позволяет вскрыть природу возможного несоответствия между спросом и  предложением рабочей силы и максимально  конкретизировать мероприятия по изменению  ситуации на них в нужном направлении. Согласование спроса и предложения  всегда требует увязки рабочего места  с определенной отраслью, профессией, а последняя определяет требования к профессиональной подготовке работника.

Наем  работника отнюдь не свидетельствует  о выходе его из системы рынка  труда, поскольку на предприятии  существует свой собственный рынок  труда.

Известно, что наличие рабочих мест, различающихся  условиями труда (причем эти различия, касающиеся престижности, условий оплаты, санитарно-гигиенических условий  труда, содержательности труда, возможностей роста квалификации и т.д., могут  быть весьма существенными), наличие  работников, отличающихся друг от друга  уровнем подготовки, отношением к  труду, личными качествами и т.д., предполагают определенную конкуренцию  за право занять то или иное рабочее  место.

В этой конкуренции могут участвовать  как лица со стороны (участники территориального рынка труда), так и работники  предприятия. Последнее обстоятельство и является основанием для выделения  внутризаводского (внутрифирменного) рынка труда.

Внутренний  рынок труда на предприятии имеет  свои особенности. Главная из них  состоит в том, что отношение "спрос - предложение" реализуется внутри коллектива, т.е. из числа уже нанятых  и, естественно, занятых работников, причем претенденты на новое рабочее  место (как и вообще на любое вакантное) могут быть из числа высвобождаемых работников с других участков производства, а также из числа продолжающих работать, но изъявивших желание сменить  свое рабочее место по собственной  инициативе.

Перераспределение рабочей силы внутри предприятия (смена  рабочего места, профессии, квалификации), называемое внутризаводским движением  рабочей силы, способствует, с одной  стороны, удовлетворению потребностей предприятия в рабочей силе определенного  качества, а с другой - реализации личных устремлений работника. Путем  такого перераспределения достигается  закрепление работника на предприятии. Кроме того, в условиях конкурсного  отбора больше уверенности, что рабочее  место займет действительно достойный  по своим профессиональным качествам  работник. Конечно, при этом следует  учитывать, что заполнение вакантных  мест собственными работниками предприятия, не намеченными к высвобождению, требует соответствующих затрат, связанных с переподготовкой  и адаптацией человека на новом рабочем  месте.

Таким образом, внутренний рынок труда  на предприятии представляет собой  поле столкновения стратегий работодателей (администрации) и работников предприятия, отстаивающих свои интересы. Для рынка  труда этого вида характерны и  спрос на рабочую силу, и предложение, исходящее от собственных работников. Здесь складывается свой уровень  заработной платы для различных  категорий работников в зависимости  от их нужности и полезности для  предприятия, происходит регулирование  соотношения спроса и предложения. При снижении спроса может иметь  место вариант неполной занятости  работника по инициативе администрации, что с позиций общества (или  федерального рынка труда) рассматривается  как скрытая безработица.

Западные  экономисты на основании применяемой  фирмами стратегии гибкой занятости  выделяют во внутризаводском (внутрифирменном) рынке труда две составные  части: первичный и вторичный  рынок.

К первичному рынку труда относятся рабочие  места, обеспечивающие работнику высокую  заработную плату, хорошие условия  труда, стабильную занятость, шансы  на продвижение и т.д. и предназначенные  для так называемого "ядра" рабочей силы предприятия, как наиболее квалифицированной, ценной и нужной ему.

Вторичный же рынок формирует рабочие места  с низкой заработной платой и соответствующими льготами, плохими условиями труда, с более высокой текучестью, с  меньшими шансами на продвижение. Участники  вторичного рынка труда - это, как  правило, менее значимые для предприятия  работники или работники таких  профессий, которые в избытке  имеет территориальный рынок  труда.

Перемещение рабочей силы между первичным  и вторичным рынком предприятие  осуществляет с учетом результатов  труда претендентов, их отношения  к труду и своему предприятию и обязательно через профессиональное образование или повышение квалификации.

  1. Сущность  рынка труда, его  типология и структура

1.1 Определение рынка  труда

Рынок труда, как  и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной  частью рыночной экономики. На нем предприниматели  и трудящиеся совместно ведут  переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий  труда и заработной платы.

На современном  этапе развития экономики рынок  труда представляет собой систему  общественных отношений, отражающих уровень  развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими  на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Другими  словами, рынок труда - это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.

Просто говоря, на рынке труда существуют три  основных агента предприниматели, профсоюзы  и государство. Государство же выступает  в качестве работодателя на государственных  предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы  развития. Однако главная его функция  заключается в определении правил регулирования интересов партнеров  и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая  служит базой решений и основой  механизма регулирования рынка  труда, куда включается и система  социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования  рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно  осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые  программы предприятий, предусматривающие  переподготовку кадров в связи с  планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти  составные части рыночного механизма  регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении  в зависимости от экономических  и исторических условий развития данной отрасли. 
 

    1. Типология и структура рынка  труда

Рынок труда  имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения  нужно выделить ту его часть, которая  способна работать по найму. Но способность  работать по найму не совпадает с  понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц  определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55). Тем не менее, в общей  численности населения можно  выделить 2 крупные группы: люди способные  и неспособные работать по найму.

При всей схожести развития экономики и социальных сфер развитых стран политика занятости  в каждой из этих стран привела  к формированию разных моделей рынка  труда. Это разнообразие моделей  можно свести к 2-м основным типам: внешний (или профессиональный) и  внутренний рынки труда.

Внешний рынок  труда предполагает мобильность  рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное  по выполняемым функциям и характеру  работы с прежним местом, либо на более высокие должности и  разряды. Внешний рынок труда  предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и  квалификацию работников, сосредоточенных  на внутреннем рынке труда, сложнее  использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда  препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется  большей текучестью кадров по сравнению  с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно  внутри предприятия.

Тенденции в  экономическом развитии, которые  приводят к сокращению продолжительности  рабочего времени, вызывают к жизни  новую форму функционирования рынка  труда - гибкий рынок труда.

Структурная перестройка  экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и  увеличение сферы услуг с ее возможной  организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение  объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий  в количестве и качестве рабочей  силы. Жесткая регламентация условий  труда у работников на стандартных  режимах занятости, направленная на максимизацию занятости, стала препятствием гибкости производства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда  способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом  обновлении знаний, расширение профессионального  профиля, возможность выбора подходящего  режима рабочего времени.

Сфера, где формируется  этот труд, изначально предназначенный  на продажу, является фактически составной  частью рынка труда. Это потенциальный  рынок труда, без которого другие элементы рынка труда не могут  существовать. Экономическая функция  этой части рынка труда заключается  в том, что здесь лишь формируется  наемный труд.

Существует множество  факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных  работников с огромного числа  предприятий в любой стране с  развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы  потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в  каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится  между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это  состояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта  торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и  денег, которая находится за пределами  сферы производства товара. А в  сфере обращения продавец этого  товара постоянно перемещается между  предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта  сфера и называется циркулирующим  рынком труда, где начинается его  купля-продажа.

Существует также  рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим  прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные  гарантии занятости и материальной обеспеченности:

· высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда  соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и  рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции.

· работники, конкурирующие  между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости  и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство  квалифицированных работников, и  рост их доходов равен росту уровня инфляции.

· работники, занятые  физическим трудом, преимущественно  в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.