Социальная работа с молодежью. 7
Министерство образования и науки РФ
Федеральное агентство по образованию
Филиал Сочинского Государственного
Университета Туризма и Курортного Дела
Социально-педагогический центр «Орленок»
Курсовая работа
по дисциплине: «Социальная работа»
на тему: «Социальная работа с молодежью»
Выполнила:
Студентка 3 курса ОФО
Консультант:
СПЦ «Орленок», 2007 год
Содержание
Введение......................
ГЛАВА 1. Молодежь как объект работы системы
социальных служб.........................
1.1. Молодежь как особая социально - демографическая
группа........................
1.2. Социальная служба как субъект
социальной работы с молодежью.....................
ГЛАВА 2. Анализ практической деятельности
системы социальных служб по решению проблем молодежи....................24
2.1. Анализ регионального опыта работы системы социальных служб
по решению проблем молодежи......................
2.2 Оценка качества работы в решении проблем молодежи
отдела по работе с молодежью Администрации
МО Туапсинский район. ..............................
Заключение....................
Список литературы....................
Приложение....................
Введение
Предназначение молодежи в современном мире заключается в том, что она является не столько объектом воспитания, образования, социализации, сколько активным субъектом социального воспроизводства, основным инновационным потенциалом общества и существенным гарантом его развития. Именно молодое поколение выступает и как условие дальнейших социально-экономических перемен, и как инновационная сила общественного развития. При другом взгляде на молодое поколение общество обречено на деградацию и социальную патологию.
Реформирование российского общества, социальное и экономическое развитие России и его регионов – субъектов РФ в значительной мере зависят от «молодежного фактора», в том числе от качеств и уровня развития, становления, функционирования социальной работы с различными категориями и группами молодого поколения.
Социальная работа с молодежью, как одно из эффективных средств успешного решения многочисленных проблем различных категорий подрастающего поколения, в ХХI веке может стать для России важнейшим фактором и базовым условием успешного экономического и политического реформирования общества. Этот специфический вид социальной работы влияет на характер жизнеобеспечения молодого поколения и определяет в конечном итоге качество молодого поколения и определяет, в конечном счете, молодого поколения россиян.
В связи с этим молодежная политика, социальная работа и социальная защита молодого поколения должны стать одним из главных приоритетов государства, а дальнейшее повсеместное становление и совершенствование социальных служб для молодого поколения – одной из основных задач российского государства [16, с.275] .
Взаимоотношения между государством и молодежью регламентируется такими документами как:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ФЗ РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ);
- Федеральный закон «Об общественных объединениях» (ФЗ РФ от 19.05.1995 №82-ФЗ);
- Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
- Концепция Федеральной Целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. от 3.09.2005;
- Федеральный закон «О государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей» от 19.08.2004;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2000г. №1015 «О федеральной целевой программе «Молодежь России» (с изм. 2001-2005гг. от 29.05.02г);
- Стратегия государственной молодежной политики в российской Федерации от 18.12.2006;
- Краевая программа Краснодарского края «Молодежь Кубани»;
- Постановление главы МО Туапсинский район от 20.05.2005 года № 48 «О программе реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования Туапсинский район «Молодежь Туапсинского района» на 2005 – 2007 годы»;
- Постановление главы МО Туапсинский район от 30.07.2004 года № 256 «О муниципальной программе улучшения жилищных условий молодых семей Туапсинского района «Молодой семье – доступное жилье» на 2004 – 2012 годы».
Когда речь заходит о социальной работе с различными категориями подрастающего поколения, сами социальные работники, а так же ученые и политики говорят чаще всего о достаточно острых, но частных проблемах: росте преступности, наркомании и суицидах, ухудшении здоровья молодежи, социальном сиротстве и беспризорности, насилии над детьми в семьях, молодежной безработице, моральной распущенности, бездуховности и социальной апатии молодого поколения, о деформациях в отношении к труду юношей и девушек и др. Все вышеперечисленные и целый ряд других проблем действительно в определенной степени характеризуют «молодежное поле» современного российского общества. Вместе с тем, упускается главное: целостный (комплексный) подход к восприятию подрастающего поколения как объекта и субъекта общественного воспроизводства. Именно такой подход видится перспективным и практически востребованным в социальном обслуживании молодежи, решении многочисленных проблем подрастающего поколения в современных российских условиях.
В XX веке сложилось несколько научных школ, исследовавших молодежную проблематику и пытавшихся объяснять противоречивые особенности сознания и поведения подрастающего поколения. Наиболее представительными являются следующие: 1) психоаналитическая школа, которая исходит из основных положений психоанализа 3.Фрейда, его концепции жизненного пути личности, чьи мотивы поведения и характеристики сознания определены как атавистикой прошлых поколений, так и особенностями жизни, воспитания в раннем возрасте. Изучение проблем молодежи с позиций этого направления основывается на возрастных особенностях и свойственных им психических параметрах личности. Концепция (структура) сознания и поведения личности молодого человека базируется на постулатах 3.Фрейда, развитых и продвинутых его учениками и последователями (Э.Эриксон, Дж.Соррелс, А.Айхорн, и др.); 2) последователи структурно-функционалистской школы (Э. Дюркгейм, Р. Мертон, Т. Парсонс и др.) анализировали сознание и поведение социальных групп, включая молодежь, системно в тесной взаимосвязи с окружающей социальной действительностью. После классиков структурно-функционального подхода в социологии этот подход, в том числе и при изучении молодежных проблем, разрабатывали их многочисленные последователи; 3) представители западной культурологической школы, основоположниками которой являлись П.Бергер, А.Шюц, Т.Лукман и другие; 4) изучали различные проявления сознания и поведения молодежи под углом зрения феноменологии человеческой культуры. Западные ученые в XX веке исследовали мир молодежи непосредственно в ограниченной связи с бытием индивидов, соотнося его с конкретными идеями, мотивами поведения «реально действующих» молодых людей.
В нашей стране исследования молодежной проблематики охватывают четыре основных направления (типология, предложенная В.Чупровым и дополненная Е.Слуцким): 1) Антропологическое (психологическое или социально-психологическое). В его основе лежит концепция личности, сознание и поведение которой детерминировано возрастными психофизиологическими особенностями и опосредовано психоаналитическими комплексами, а также различными защитными психологическими механизмами [27, с.186]. Представителями этого направления являются Г.Андреева, Л.Архангельский, Л. Божович, В. Бочарова, Р. Гурова, Д. Эльконин. 2) структурно-функциональное направление сформировалось в 70-е годы XX века на основе общественной потребности в структурном (системном) анализе эмпирического объекта (молодежи) и его сложных и противоречивых взаимосвязях с окружающей социальной средой. Последователями указанного направления являются такие исследователи, как Н. Блинов, С. Быкова, В. Васильев, Ю. Волков, С. Гурьянов,и д.р. 3) Представители культурологического направления рассматривают сложный мир молодых людей через субъективные проявления (идеи, интересы, мотивы действий), которые отражаются в определенных типах культуры. Соответственно, мир молодого поколения интерпретировался через некую форму его субкультуры (С. Григорьев, Г. Журавлев, С. Иконникова, И. Ильинский, А. Капто, Б. Лисин, В. Левичева, В. Немировский,. Ю. Ожегов). 4) Интегративное (или ювенологическое) направление, суть которого заключается в синтезе выше указанных теорий (В. Лисовский, Ю. Манько, Е. Слуцкий, В. Чупров, Т. Шипунова и др.).
Вопросам социальной работы с различными категориями молодого поколения посвящены многочисленные научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются такие аспекты, как история возникновения и развития, актуальность, содержание, технологии и методы осуществления отдельных направлений социальной работы с различными категориями молодежи, виды и способы оказываемой поддержки. Вместе с тем, рассмотрение проблемы социальной работы с подростками и молодежью носит достаточно общий и констатационный характер. В работах отечественных авторов, посвященных этой тематике, формулируются, как правило, общие требования к организации социальной работы, с различными представителями молодежной популяции, описание существующих форм деятельности и наличие больших затруднений и огромного количества проблем в данной области социальной деятельности.
Таким образом, возникает противоречие: в целом ряде трудов по вопросам социального обслуживания молодежи рассматривается вопрос о необходимости комплексного междисциплинарного подхода к решению социальных проблем молодежи, однако обоснованных конкретных предложений по организации такого рода обслуживания не имеется: отсутствует описание механизмов формирования и функционирования социальных учреждений, осуществляющих комплексную защиту и поддержку молодежи.
Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью скорейшей последовательной реализации комплексного подхода к организации социальной работы с молодежью. Теоретические и прикладные исследования проблем молодого поколения составляют одно из наиболее активно разрабатываемых направлений в мировой науке [21, с.72].
Так как тема нашей курсовой «Социальная работа с молодежью», то:
Цель – изучение опыта социальной работы с молодежью и разработка рекомендаций по организации работы социальных служб для решения проблем молодежи.
Объект нашего исследования – социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, т.е. «молодежь».
Предмет – деятельность социальных служб и других организаций по решению проблем молодежи.
В соответствии с поставленной целью и предметом исследования определенны следующие задачи:
- определение понятия молодежь и ее основных характеристик;
- изучение опыта социальной работы с молодежью;
- оценка качества работы в решении проблем молодежи на примере отдела по работе с молодежью Администрации МО Туапсинский район;
Методологическое основание: комплексный подход (установление всех взаимосвязей исследуемого явления, учет всех внешних воздействий) системный подход (рассмотрение объекта исследования как системы, все компоненты рассматриваются в системе), личностно-ориентированный подход (личность рассматривается как субъект, результат и цель педагогического процесса), деятельностный подход (деятельность – это основа, средства и решающее условие развития личности).
Методы исследования: теоретический (изучение литературы и анализ научных трудов по теме исследования) и эмпирический (включенное и невключенное наблюдение, анкетирование, беседа, а так же принятие участия в мероприятиях, акциях, создании Молодежного Совета при Главе МО Туапсинский район).
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав теоретической и практической, которые в свою очередь состоят из четырех параграфов, заключения, списка литературы и приложения.
ГЛАВА 1. Молодежь как объект работы системы социальных служб
1.1. Молодежь как особая социально - демографическая группа
Проблемы молодежи занимают видное место в социально-гуманитарной мысли различных цивилизаций. Со времен античной философии и до настоящего времени понимание молодежи, вопросов воспитания и обучения молодых, их служения родителям, государству и обществу остаются среди самых насущных проблем общества.
Молодежь – это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления [3, с.67].
Границы этой группы размыты и подвижны. Существует множество различных возрастных классификаций как зарубежных, так и отечественных. В некоторых не существует даже такой возрастной группы как молодежь, в нее условно включают юношеский возраст (17-21 год в возрастной периодизации СССР) и первый период зрелости (31-35 лет там же). В литературе представлены возрастные классификации как зарубежными учеными (Д. Биррен, Д. Бромлей, Д.Векслер) так и отечественными (В.В. Бунак, В.В. Гинзбург).
Классификации возрастных границ молодежи. Табл. №1
Представители
|
Возрастные границы юности |
Возрастные границы ранней зрелости
|
Д. Биррен |
от12 до 17 лет |
от 17 до 25 лет |
Д. Бромлей |
от 11 до 21 |
от 21 до 25 |
Д. Векслер |
от 16 до 20 |
от 20 до 35 |
В.В. Бонак |
от 17 до 25 |
от 20 до 30 (женщины) и 25 -35 (мужчины) |
В.В. Гинзбург |
от 16 до 24 |
от 24 до 40 лет |
Чем же объяснить несовпадение во взглядах? Классификации возрастных периодов строились на разных основаниях: физиологических, демографических, антропологических, демографических, психологических, социологических. А, как известно, зачастую психологическое, социальное и физическое развитие не совпадает.
Существуют так же различные толкования места юности в системе возрастов. Гинзбург считает, что юность является переходным периодом к зрелости. Немецкий антрополог Г. Грим, отмечая неопределенность положения юности в системе возрастов, подчеркивает значение социальных условий. «Юность является таким периодом жизни, когда созревающий подросток вступает сферу специфических влияний производственной среды. При этом возникают взаимные отношения, при которых, с одной стороны, известные морфологические и функциональные предпосылки определяют пригодность к определенному виду профессиональной деятельности, с другой – возникают раздражители, стимулирующие развитие организма, все еще находящегося в процессе роста» [7, с.231].
Б.Г. Ананьев, говоря о юности, выделял в ней две фазы, одна из которых находится на границе с детством, а другая – со зрелостью.
Проанализировав все выше перечисленные возрастные периодизации можно назвать средние возрастные границы – от 14 до 30 лет. Возрастная граница определяется, в частности тем, что с 14 лет наступает физическая зрелость и открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей.[19, с.145]
Современная молодежь как социальная группа характеризуется некоторыми особенностями и общими чертами.
Молодежь в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общей численности населения страны составляет около 22-25%.
В молодежной среде ярко выражено понимание своей значимости в делах общества. Стремление большинства молодых людей самостоятельно решать свои вопросы и строить жизненную перспективу отразилось на ее возросшей тяге к образованию, освоению престижных профессий. Ценность образования, во многом утерявшая свое значение для молодежи в начале 90-х годов, вновь заняла место среди приоритетных жизненных ценностей молодежи [28, с.654].
На стабилизацию указанных процессов направлены мероприятия государственной молодежной политики. Однако предпринимаемые пока меры не соответствуют масштабным социальным процессам, отражающим кризис нашего общества.
Кризис наиболее остро отразился на молодом поколении: численность молодежи России сокращается, общество стареет, возрастает социально-экономическая нагрузка на рабочее место в целях обеспечения жизни всех поколений; каждое новое поколение детей и молодежи менее здорово, чем предыдущее, болезни “переселились” из старости в молодость; под угрозой генофонд нации; снижается интеллектуальный потенциал молодежи, а вместе с этим инновационные возможности общества; резко обострилась проблема занятости молодежи; материально-бытовое положение, доступ к образованию ухудшаются; самосознание молодежи, ее самоидентификация, организованность, роль в общественной жизни, политике, защите своих интересов, субъектная позиция проявления значительно снизились; происходит разрушение духовных и нравственных ценностей значительной части молодежи, молодежь все более криминализируется, нарастают пьянство, алкоголизм, наркомания, проституция [17, с.410].
Среди общественных проблем, которые более всего тревожат молодых людей сегодня, на первом месте стоит рост преступности, инфляция, рост цен, коррупция во властных структурах, экологическая ситуация, усиление неравенства доходов, разделение на бедных и богатых, пассивность граждан, их безразличие к происходящему.
Из личных проблем, испытываемых молодыми людьми, на передний план выдвигаются проблемы материальной обеспеченности и здоровья. Но ориентация на здоровый образ жизни формируется недостаточно активно.
Доминантными ценностями выступают деньги, образование и профессия, деловая карьера, возможность жить в свое удовольствие. Исторически возвышающаяся ценность человеческой жизни выражена, как правило, через стремление молодежи к благополучию и к повышению уровня ее гарантированности [10, с.92].
При всей тяжести нынешнего положения, вообще, и молодежи в частности, надо видеть, что молодежь обрела большую меру свободы как необходимое условие для плодотворной деятельности, самоопределения и самоутверждения, экономическую свободу, свободу политических убеждений, гражданские свободы, свободу философских убеждений, свободу вероисповедования. Имея эти предпосылки, новое поколение сегодня уже вступает в практическую жизнь.
Рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию демократического правового государства, становлению гражданского общества.
Усиление социального и территориального неравенства в сфере доступа молодых людей к качественному образованию, слабая взаимоувязанность структуры подготовки специалистов в системе профессионального образования с потребностями рынка труда в квалифицированных кадрах обостряют проблемы молодежной безработица, ведут к снижению трудовой мотивации, депрофессионализации молодых людей, нарастанию у них настроений социальной апатии, гражданского безразличия.
Затруднения с получением образования, профессии, трудоустройства, социального самоопределения, создании семьи, устройством быта, рождением и воспитанием детей, организации оздоровления, досуга провоцируют рост миграционных настроений в молодежной сфере, угрожая устойчивому социально-экономическому развитию российского общества
В этих условиях требуется целенаправленная социально-экономическая политика, последовательное реформирование экономики, социальной сферы, составной частью которой является сильная государственная молодежная политика.
Ориентация на последовательную эволюцию и формирование общественных отношений, адекватно отражающих достижения человеческой цивилизации, отказ от потрясений как единственного способа разрешения общественных противоречий требуют обеспечения преемственности поколений, социального мира и социальной защищенности, устойчивости во взаимодействии природы, общества и человека. Решению этой задачи служит сильная государственная политика, составной частью которой является государственная молодежная политика [5, с.185].
Таким образом, проанализировав все возрастные периодизации, можно сделать вывод: молодежь – это социально-демографическая группа в возрасте от 14 до 30 лет. Молодежь является наиболее социально ущемленной частью общества. В основной массе молодежи преобладают настроения и действия, свидетельствующие о ее нацеленности на жизнь и работу в условиях общества с рыночной экономикой. В целом молодое поколение лучше адаптируется к нынешним условиям и глубже входит в современную экономическую систему, чем старшее поколение. Несмотря на все проблемы и трудности, часть молодежи смотрит в будущее уверенно.
1.2. Социальная служба как субъект социальной работы с молодежью
Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле, молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.
Говоря о социальной работе с молодежью, уместно будет упомянуть, прежде всего, о государственной молодежной политике государства.
Политика по отношению к молодежи формируется на уровне общества и государства. Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения целостной молодежной политики. “Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека” (“Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации” Постановление ВС РФ, 1993 г.).
Государственная молодежная политика представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти, общественных объединений и иных социальных институтов направленную на решение проблем молодежи во всех сферах ее жизнедеятельности.
Основные понятия, на которые опирается государственная молодежная политика:
молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья, в которой супруги или один из них не достигли возраста 30 лет, а также родители в возрасте до 30 лет, имеющие несовершеннолетних детей;
молодежная политика общества (общественная молодежная политика);
государственная молодежная политика;
социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальному обслуживанию, физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, обеспечению их занятости и удовлетворению их общественных потребностей.
социальные службы для молодежи - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, содействию в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица;
Решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи.
Социальная работа среди молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества.
Под социальной работой с молодежью понимается профессиональная деятельность по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе, а также работа с молодыми людьми на коммунальном уровне, по месту жительства или в трудовых коллективах [21, с.251].