Социально-экономическое развитие и управление регионом на примере Москвы

Министерство образования  и науки РФ

филиал

Государственного  образовательного  учреждения

высшего  профессионального  образования-

Всероссийского заочного финансово-экономического института

в г.Туле

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине  «Региональная  экономика и управление»

на тему: «Социально-экономическое развитие и управление регионом на примере Москвы»

Вариант 15

                                            Выполнил: студент 4 курса

                                                    факультета  МиМ

                                                    специальности  ГМУ

                                                    группы дневной

                                            Проверил: Фомичева И. В.

Тула 2011 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

 1. Место субъекта Федерации в хозяйственном комплексе России и федерального округа. 5

   1.1. Москва в хозяйственном комплексе страны и федерального округа……………………………5

   1.2. Население и трудовые ресурсы…………………………………………………………………………………….11

 2. Хозяйственный комплекс субъекта Федерации. Развитие и размещение отраслей специализации хозяйства. 19

   2.1. Отраслевая структура хозяйства столицы……………………………………………………………………19

   2.2. Определение отраслей рыночной специализации………………………………………………………25

   2.3. Экономические связи региона с другими регионами страны и зарубежными странами……………………….……………………………………………………………………………………………………………………..27

 3. Основные проблемы и инновационные направления социально-экономического развития региона. 37

   3.1. Основные направления решения демографических и трудовых проблем ……………….37

   3.2. Развитие промышленного комплекса ………………………………………………………………………….39

   3.3. Преобразование и развитие транспортного комплекса ……………………………………………..42

   3.4. Развитие топливно-энергетического комплекса …………………………………………………………44

   3.5. Охрана окружающей среды и природопользование…………………………………………………..46

   3.6. Водопользование…………………………………………………………………………………………………………..47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49

Список использованной литературы 50

ВВЕДЕНИЕ

Проведение в стране социально-экономических  преобразований привело к повышению  роли регионов во всех сферах жизни  общества. Регионы стали субъектами самостоятельного принятия политических, экономических, социальных, культурных и иных решений, они несут все большую ответственность за результаты регионального экономического развития.

Социально-экономическое развитие региона - это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений.

Выход из этого состояния  может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.

Управление развитием  региона может осуществляться с  помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная  администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые  рабочие места, увеличивает налоговую  базу, расширяет возможности для  тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное  сообщество. Важное значение имеет выявление факторов экономического развития регионов России.

Москва - столица Российской Федерации, крупнейший административно-политический, промышленный, научно-культурный, торговый и транспортный центр, административный центр Центрального федерального округа, субъект РФ. Это основной промышленный, торговый и финансовый центр России. Практически все отрасли промышленности представлены в Москве, за исключением добывающей и лесной. Поэтому рассмотрение социально-экономического развития данного региона представляется наиболее актуальным.

Цель курсовой работы: определение  социально-экономического развития и  управления регионом на примере Москвы.

К основным задачам можно  отнести:

- определение места Москвы в хозяйственном комплексе страны и федерального округа;

- характеристика население и трудовых ресурсов Москвы;

- рассмотрение отраслевой структуры хозяйства столицы;

- определение экономических связей Москвы с другими регионами и зарубежными странами;

- рассмотрение современных проблем и основных направлений социально-экономического развития столицы.

Для решения поставленных задач использованы следующие методы: анализ нормативно-правовых актов, касающихся тематики курсовой работы, сопоставительный анализ данных, статистический анализ, индексный метод и ряд других.

Предмет курсовой работы – это сущности социально-экономического развития и управления регионом на примере Москвы.

Объектом выступают хозяйственный комплекс региона, население региона, а также отдельные производственные комплексы и отрасли.

1. Место  субъекта Федерации в хозяйственном  комплексе России и федерального  округа.

1.1. Москва в хозяйственном комплексе страны и федерального округа.

Москва — столица Российской Федерации, крупнейший административно-политический, промышленный, научно-культурный, торговый и транспортный центр, административный центр Центрального федерального округа, субъект РФ [7].

Основан в 1147 г.

Территория: 1081 кв.км.

Население: 11 млн. 514 тыс. человек

В состав города входят 123 района, 10 административных округов.

Площадь города — 1 тыс. кв. км, его граница проходит в основном по Московской кольцевой автодороге.

Москва расположена в  центре Русской равнины, в междуречье Волги и Оки, на Смоленской, Московской возвышенностях и Клинско-Дмитровской гряде, а также на заболоченной Мещерской низменности (высоты до 285 м).

Река Москва, главная водная артерия города, пересекает его с  северо-запада на юго-восток. Длина  русла реки в пределах города составляет почти 80 километров. В Москву-реку впадает  около 50 притоков (самый большой  из них - река Яуза).

Основу системы озеленения города составляют 17 лесопарков, 17 городских, 58 районных и 9 специализированных парков, 14 садов, около 700 скверов и 100 бульваров.

В Москве сохранились типичные зональные и уникальные природные  комплексы большой научной, рекреационной  и культурной ценности. Наиболее крупные  из них примыкают к границам города, смыкаясь с лесами лесопаркового защитного пояса: с севера подступают еловые леса, с востока - преимущественно сосновые леса песчаной Мещеры, с запада - хвойно-широколиственные подмосковные леса. С юга - дубовые и липовые, частично уцелевшие на карбонатной Теплостанской возвышенности. На территории города выявлено более 1000 видов растений, в том числе 366 видов древесной растительности, из которых только 43 вида местных. В последние годы наблюдается тенденция обеднения местной флоры и внедрения в природные сообщества чуждых им видов.

Растительность на территории города сохранилась в виде отдельных  фрагментов естественных сообществ - "Лосиный  остров", "Битцевский лес", "Серебряный бор" и др.

Москва является также  политическим, культурным, экономическим  и научным центром нашей страны, это также важный транспортный узел.

Москва́ является административным центром Центрального федерального округа.

Центральный федеральный округ включает в себя восемнадцать субъектов Российской Федерации в западной части страны: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области, город Москва. Центральный федеральный округ был образован указом президента России от 13 мая 2000 года. Центром федерального округа является город Москва, в нем расположено представительство президента России в Центральном федеральном округе. Крупные города: Москва, Воронеж, Ярославль, Рязань, Тула, Липецк, Иваново, Брянск, Тверь, Курск, Владимир, Калуга[5].

Площадь округа — 652,8 тысяч  кв.км (3,8 % от территории России), население — 38 млн. человек (26,2 % от населения России). По плотности населения округ занимает первое место среди федеральных округов (57 человек на 1 кв.км) и относится к высокоурбанизованным регионам: почти три четверти населения проживает в 40 крупных городах.

Москва является крупнейшим мегаполисом Мира. Это основной промышленный, торговый и финансовый центр России. Практически все отрасли промышленности представлены в Москве, за исключением добывающей и лесной. Основная часть промышленного производства приходится на обрабатывающую промышленность и строительство.

В г. Москве насчитывается  свыше 1 тыс. крупных и 13 тыс. малых  промышленных предприятий. В сфере  промышленного производства занято около 530 тыс. чел., или 12% работающего  населения.

 В структуре промышленного  производства ведущие позиции  занимают пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка.

По общему уровню экономического развития город занимает 1-е место  среди всех субъектов России. В Москве расположены правительственные учреждения, представительства крупнейших отечественных и иностранных компаний и банков, сосредоточивающих более половины финансовых и материальных ресурсов страны.

В отраслевой структуре ВРП (валовой региональный продукт) Москвы более 75% приходится на отрасли, производящие услуги, в том числе 50% — на торговлю и коммерческую деятельность по реализации товаров и услуг.

Одним из главных факторов экономического развития города является его выгодное экономико-географическое положение. В связи с этим Москва является крупнейшим транспортным узлом  страны, в котором сходятся 11 железнодорожных  линий, 13 автомобильных магистралей. На его территории располагаются 3 речных порта и 4 аэропорта. В грузообороте московского железнодорожного узла прибытие в семь раз превышает отправление. Система речных каналов связывает город с пятью морями. Вместе с тем через Москву проходит огромный поток транзитных грузов по направлению северо-запад страны — государства Балтии — Европа.

Москва – крупнейший центр  наукоемких отраслей хозяйственного комплекса, ВПК (военно-промышленный комплекс), машиностроения, химической и полиграфической промышленности. Москва является лидером в стране по развитию рыночных структур. Значительное развитие здесь получила рыночная инфраструктура, включающая коммерческие банки, страховые компании, биржи. В столице созданы почти 4 тысячи совместных предприятий с иностранными партнерами. Выделяется Москва и привлечением иностранных инвестиций.

Промышленность. За годы экономических преобразований в промышленности России произошла глубокая структурная перестройка. Промышленное производство осталось одной из важнейших отраслей столичной экономики, обеспечивающей удовлетворение потребностей москвичей во многих товарах, в том числе в продуктах питания. Кроме того, промышленность столицы продолжает вносить существенный вклад в экспортный потенциал России.

Промышленность Москвы представляет собой уникальный производственный комплекс, включающий предприятия практически  всех отраслей промышленности, за исключением  добывающих. Основная часть промышленного производства приходится на обрабатывающую промышленность и строительство. В настоящее время в промышленности Москвы работают около 1000 крупных и средних, а также 13 000 малых промышленных предприятий. В сфере промышленного производства занято более полумиллиона человек, а в науке и научном обслуживании — около 400 тыс. человек. В номенклатуре выпускаемой промышленными предприятиями Москвы продукции представлены различные товары народного потребления, а также продукция производственно-технического назначения. Среди важнейших видов производимой продукции — бензин автомобильный, дизельное топливо, сталь, прокат черных металлов, трубы стальные, синтетические смолы и химические волокна, лакокрасочные материалы, станки металлорежущие, насосы, компрессоры, автомобили, пиломатериалы, стеновые материалы, материалы мягкие кровельные, различные ткани, обувь, одежда, продукты питания и др.

В структуре промышленного  производства ведущие позиции занимают пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка. Развитие этих отраслей ориентировано на крупнейший в стране региональный потребительский рынок с высоким уровнем спроса [1, c. 72].

Значительный удельный вес  в структуре промышленного производства приходится на пищевую промышленность. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 31,9%.

Доля отрасли машиностроение и металлообработка в промышленном производстве составляет 28,9%.

Ежегодно растет доля топливной  промышленности и электроэнергетики, которые обеспечивают своей продукцией все сферы производственной и  непроизводственной деятельности. Доля электроэнергетики в промышленном производстве составляет 10,4%. Доля топливной промышленности в промышленном производстве составляет 1,7%.

В силу сосредоточения нефте- и газоперерабатывающих отраслей в Москве развивается химическая и нефтехимическая промышленность. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 2,8%.

Москва остается традиционным центром легкой промышленности, преимущественно текстильной. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 2,7%. Предприятия легкой промышленности специализируются на производстве хлопчатобумажных, трикотажных, шелковых тканей, чулочно-носочных изделий. Наиболее крупные предприятия: ОАО "Трехгорная мануфактура", ЗАО "Московская тонкосуконная фабрика им. Петра Алексеева".

Город Москва является крупнейшим международным туристическим центром. По оценке Всемирной туристской организации, к 2020 г. Россия может войти в первую десятку стран с наиболее развитым туристическим бизнесом. Более 200 памятников архитектуры и искусства занесены в реестр ЮНЕСКО.

Москва — крупнейший транспортный центр страны. По отправлению грузов столица не является лидером в  ЦЭР, но ее удельный вес составляет около 7% от общего объема отправлений  железнодорожным и 14% — автомобильным  транспортом. Через систему водных каналов город связан с Каспийским, Азовским, Черным, Белым и Баренцевым морями. Особенно интенсивно развивается  авиационный транспорт, в столице  функционируют международные аэропорты  Быково, Внуково, Домодедово и Шереметьево. По объему пассажироперевозок выделяются Московский метрополитен, перевозящий 5 млн. пассажиров в день, и автобусы, перевозящие 2591 млн. человек в год.

На долю столицы приходится 25,6% российского экспорта и 38,6% импорта  продукции и услуг. Москва является крупным поставщиком своей продукции  в основном в страны дальнего зарубежья. В товарной структуре экспорта преобладают  продукты топливно-энергетического  комплекса, машиностроительная продукция, металлы и продукция нефтехимии. Среди основной продукции, в которой  нуждается город, выделяются машины и оборудование, продукция химической промышленности, продовольственные  товары и сырье для их производства, а также изделия из древесины.

 В Москве работает  максимальное количество предприятий  и организаций, занимающихся производственной  и непроизводственной деятельностью.  Как ни в каком другом субъекте  РФ, здесь развито малое предпринимательство.  Столица занимает 1 -е место в  РФ по объему произведенной  малыми предприятиями промышленной  продукции.

Столица РФ является крупнейшим образовательным, административным и научным центром страны. Здесь расположено 25% государственных средних специальных и 75% высших учебных заведений ЦЭР.  По вводу в действие жилых домов Москва занимает 1-е место в ЦЭР (43%), а в России — 3-е место. Одним из основных показателей качества жизни населения является доступность средств телевизионного вещания. В Москве охват населения телевещанием составляет 100%. Высокий уровень жизни населения в Москве отражает максимальная в стране величина среднедушевых денежных доходов. Среднедушевой месячный доход москвича в январе-июне 2010 года составил 44,1 тысячи рублей, а средняя зарплата - 38,7 тысячи рублей. Об этом говорится в материалах департамента экономической политики и развития Москвы.  

Таким образом, можно говорить о немалом значении роли Москвы в  хозяйственном комплексе страны.

1.2. Население и трудовые ресурсы.

По итогам переписи населения, которая прошла в октябре 2010 года. Как пишет "Российская газета", численность населения Москвы за период с 2002 по 2010 год выросла на 10,9% — до 11 млн 514 тыс. человек, свидетельствуют предварительные итоги Всероссийской переписи. В столице сосредоточено 8% населения страны. Таким образом, с 2002 г. (когда проводилась предыдущая перепись) численность населения Москвы выросла на 10,9% (возможно за счет мигрантов), в целом прирост в Центральном федеральном округе - 1,2%

Национальный состав населения  Москвы, согласно переписи 2002 года, распределён таким образом:

Проблемы демографического развития Москвы формируются в двух плоскостях. Фундамент этих проблем  – общероссийский – обусловлен низкой рождаемостью, недостаточной  хотя бы для простого воспроизводства  населения, и высокой смертностью, способствующей росту издержек воспроизводства, что в совокупности неизбежно  ведет к углубляющейся естественной убыли населения. Специфика этих проблем определяется Москвой, как административным, социально-экономическим, культурно-историческим центром многонационального государства, что, позволяет за счет формирования более высокого качества жизни в столице, с одной стороны, улучшить условия и повысить результативность воспроизводства населения, с другой, - способствует притяжению активного населения их других регионов страны и из-за ее пределов в масштабах, существенно перекрывающих естественную убыль.

Сокращение численности  постоянного населения столицы  наблюдалось уже с начала 1990-х  гг. и стабилизировалось только после 1997 г. на уровне 8,5 млн. человек. Численность  населения Москвы по результатам  переписи населения 2002 года составляла 10 382 754 человек (что оказалось на 1,5 млн. более ожидаемого). По официальным  данным текущего статистического учёта, население города на 1 января 2010 года выросло до 10 миллионов 562 тыс. человек.

Численность населения, на которое  были заполнены переписные листы, по предварительным данным переписи 2010 года на октябрь 2010 составила около 11,7 млн. человек. Из них, по данным «Росбалта», 11 643 060 чел. заявили при переписи, что проживают в городе постоянно, около 30 тыс. переписных листов были заполнены  на временно пребывающих в городе.

В период 2007–2010 гг. общая  численность постоянного населения  города Москвы постепенно увеличивалась: ежегодно на несколько десятых долей  процента, главным образом за счет миграционного притока из других регионов и стран СНГ. Официальный  прогноз дальнейшего развития демографической  ситуации в городе указывает на продолжение  устойчивой тенденции постепенного увеличения общей численности постоянного населения Москвы с темпами роста в пределах 0,1–0,2% в год.

Есть основания полагать, что главным образом рост численности  постоянного населения Москвы будет  происходить за счет дальнейшего  сокращения естественной убыли населения  в результате увеличения уровня рождаемости  и снижения младенческой смертности. При этом ожидается, что рождаемость  будет расти благодаря реализации национального проекта стимулирования рождаемости в стране.

Уровень рождаемости в  Москве долгое время оставался относительно низким. Одна из основных причин — существенные социально-экономические изменения, произошедшие в обществе в последние  годы, влияние экономического кризиса. С одной стороны, многие молодые  семьи, не имеющие достаточного материального  положения и возможности приобрести/снять отдельную жилую площадь, зачастую откладывают рождение ребенка «на потом». С другой, как и в развитых западных странах, значительная часть наиболее адаптированной к современным рыночным условиям московской молодежи, считающая своими главными приоритетами в жизни получение высшего образования и быстрый карьерный рост, также откладывает на длительный период времени создание семьи и рождение детей.

Тем не менее, в последние  шесть лет рождаемость в Москве растет. В первом полугодии 2010 года уровень рождаемости в Москве впервые с 1988 года превысил уровень  смертности. Следует отметить, что, по данным социологических опросов, рост рождаемости в Москве был  связан в основном с улучшением общей  экономической ситуации, ростом реальных доходов населения и большей  уверенностью молодых семей в  завтрашнем дне, и также с дополнительной мотивацией, созданной благодаря  реализации национального проекта  стимулирования рождаемости путем  выплаты т.н. «материнского капитала».

За истекшие 10 лет смертность в Москве сократилась на 3,5%. Этот результат был достигнут благодаря специальным мерам Правительства города, направленным на повышение качества бесплатного медицинского обслуживания людей пожилого возраста, в том числе и амбулаторного. В дальнейшем работа в этом направлении будет продолжена, особенно в плане реализации мероприятий по профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний, которые являются наиболее распространенной причиной смертности людей старших возрастных групп, в том числе и в трудоспособном возрасте.

Однако в 2010 году, несмотря на поступательное уменьшение уровня смертности с января по апрель, общегодовой показатель смертность в Москве увеличился более чем на 4,5% по сравнению с 2009 годом. Аномально жаркое лето 2010 года, когда Москва была окутана смогом от природных пожаров, повлияло на рост смертности в городе.

К безусловным достижениям  в сфере здравоохранения и  проводимых Правительством мер по социальной защите малоимущих слоев населения  столицы следует также отнести  снижение уровня младенческой смертности в Москве. Так, смертность среди детей  в возрасте до года в Москве с  января по апрель 2010 года сократилась  на 11% по сравнению с аналогичным  периодом 2009 года. Количество детей  в возрасте до года, умерших от врожденных аномалий, в январе-апреле 2010 года уменьшилось  на 26% по сравнению с аналогичным  периодом 2009 года.

В предстоящие годы ожидается  дальнейшее снижение уровня младенческой смертности в городе благодаря целенаправленным мерам Правительства Москвы по улучшению  материально-технической базы родильных  домов, приобретению нового оборудования для диагностики перинатальных  заболеваний, а также повышению  качества лечебного обслуживания рожениц  и новорожденных, в том числе  и недоношенных младенцев.

На протяжении более чем  столетия миграция являлась важнейшей  составляющей прироста населения Москвы, и в последние годы ее влияние  на демографическую ситуацию в городе постепенно увеличивалось. Так, если в  начале 60-х гг. XX века рост численности  населения столицы только наполовину определялся миграционным приростом, то, начиная с 1989 г., численность населения  увеличивалась исключительно за счет миграции, поскольку естественный рост населения в городе стал отрицательным.

В последние годы в Москве постоянно находились, по разным оценкам, до 1,5 млн. иностранных граждан, которые  в основном являлись гражданами стран  СНГ и въехали в Россию легально, однако работали без получения необходимых  по закону разрешений [8].

Возрастной состав населения  Москвы отличается более низкой, чем  по стране в целом, долей молодого и трудоспособного населения. В  то же время количество лиц старшего возраста превышает российский показатель, составляя 24,3%. Демографический кризис в городе выражается в отрицательном естественном приросте.

Экономически активное население  составляет 5497 тыс. чел., уровень зарегистрированной безработицы - 1,4%.

Показатели экономической  активности населения (на конец июня 2011 г., тыс. человек) [5]:

* По данным обследования  Мосгорстата в соответствии с методологией МОТ.

** От численности экономически  активного населения.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2010 года составил 0,7% от экономически активного населения. По данным департамента, на 30 июня 2011 года общая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составляла 45,8 тысячи человек.

"Уровень безработицы  в Москве постепенно снижается.  Общее число безработных на  сегодня составляет 42,371 тысячи человек", - сказал Нетеребский [4].

 Доля безработных москвичей  среди экономически активного  населения составляет 0,67%.

 Глава департамента  добавил, что эти положительные  изменения происходят благодаря  активной работе властей по  трудоустройству населения.

"Также важно, что  число вакансий, приемлемых для  москвичей, в банке вакансий  составляет 110,644 тысячи из общего  числа 147,582 тысячи", - отметил Нетеребский.

Возрастная структура  населения: к трудоспособному относится 59,9% населения, моложе трудоспособного возраста – 15,8%, старше трудоспособного возраста – 24,3%.

Рынок труда отличается высокой  потребностью в рабочей силе и  квалифицированных специалистах. Среднегодовая  численность занятых в экономике города  ежегодно возрастает за счет постоянного притока населения. С этим же связан высокий уровень экономической активности населения. Почти 50% всех занятых работает на предприятиях частной формы собственности, 25% — на государственных предприятиях. Около 20% занятого населения трудится в торговле и общественном питании, 15% — в строительстве, 7,5% — в науке и научном обслуживании. Нигде больше в стране нет столь высокой доли занятых в научной сфере, как в Москве, и столь высокого удельного веса населения, имеющего высшее профессиональное образование (42,5%, т.е. в 2 раза больше, чем по стране в целом) [3, с. 129].

Структура занятости по видам экономической деятельности* на июнь 2011 года [9]: