Социально-экономическое развитие Тверской области

Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации

Российский государственный аграрный

университет – МСХА имени К.А. Тимирязева

(РГАУ – МСХА имени К.А.Тимирязева)

Гуманитарно-педагогический факультет

Кафедра прогнозирования и планирования АПК

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина «Региональная экономика  и управление»

Тема: « Социально-экономическое развитие Тверской области»

  Выполнила  студентка 4 курса  406 группы

                                                                Гуманитарно-педагогического факультета

                                                        Коростылева Екатерина Николаевна

Руководитель : Доцент кафедры

Воронина А.Ю.

Защитил                                                                                      Оценка

«___»___________

Москва 2012 г.

Содержание

Введение

Актуальной курсовой работы. Совершенствование механизмов регионального развития становится одним из наиболее актуальных вопросов в области повышения общего качества управления народным хозяйством. Российские регионы обладают существенным потенциалом развития, который при определенных условиях может стать дополнительным источником роста экономики страны. Вместе с тем существующие межрегиональные диспропорции способны в долгосрочной перспективе оказаться серьезным ограничителем роста российской экономики. В этой связи политика государства в отношении регионов не должна сводиться к выстраиванию межбюджетных отношений и реализации отдельных инвестиционных проектов. В современных условиях неотъемлемой частью стратегии развития страны должна стать выработка единой региональной политики, направленной на достижение ключевых целей, стоящих перед Россией в долгосрочной перспективе.

Как показывает опыт последних лет, разработка комплексных программ развития регионов пока не имеет четкой и  единообразной логики. Сказывается  тот факт, что в предыдущие годы вопросам пространственного развития не уделялось должного внимания. Кроме того, определенную сложность при разработке региональной стратегии государства представляет недостаточное методическое и инструментальное обеспечение таких работ.

Помимо определения ключевых задач  и ориентиров долгосрочного развития национальной экономики необходимо четкое понимание того, за счет использования каких факторов можно добиться заявленных целей. В связи с этим неотъемлемой частью стратегии государства в этом вопросе должен стать комплексный прогноз социально-экономического развития страны, отражающий динамические и структурные характеристики развития экономики, в том числе с учетом региональной компоненты. При этом необходимым условием является внедрение новых методических подходов к прогнозированию развития регионов страны.

Существенные различия (в десятки раз) наблюдаются между субъектами РФ и по важнейшим экономическим параметрам: объему валового регионального продукта на душу населения, среднегодовой численности занятых, уровню собственных доходов и расходов бюджета на душу населения, инвестициям в основной капитал и др. Как ни в какой другой развитой стране мира, в России до сих пор весьма контрастны по условиям жизни населения центр и провинция: столица и региональные центры и, в свою очередь, региональные центры и периферия. Именно поэтому в работе будет проведено сравнение показателей с другими областями Центрального федерального округа.

Целью настоящего исследования является всестороннее изучение социально-экономического состояния Тверской области, выявление тенденции и факторов, влияющих на данных ход развития экономики региона, а также оценке политики государства.

Для реализации данной цели предстоит  решить следующие задачи:

• дать экономико-географическую характеристику Тверской области;
• выяснить демографическую ситуацию в Тверской области;
• рассмотреть состояние здравоохранения, образования и науки, социальной защиты населения, потребительского рынка, экономического потенциала, инвестиционного климата Тверской области;
• изучить государственные мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений экономического развития Тверской области;
• определить приоритетные направления развития транспортного комплекса Тверской области.

Объектом исследования является Тверская область, предметом -  социально-экономическая сфера региона.

Соответствует поставленной цели и  задачам структура работы: введение, глава первая «Тверская область как субъект Российской Федерации», глава вторая «Особенности социально-экономического развитие Тверской области на современном этапе», глава третья «Перспективы развития Тверской области», заключение, библиографический список, приложение.

Глава 1 Тверская область как субъект Российской Федерации

1.1 Экономико-географическая характеристика Тверской области

Тверская область расположена  в центральной полосе европейской части России, в 160 км к северу от Москвы.

Территория области составляет 84,1 тыс. кв. км (0,41% территории России). Граничит с Белгородской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Брянской областями и республикой Украина. Население области (на 01.01.2004 г.) - 1443,7 тыс. человек (1% населения России). Плотность населения области составляет 17,2 человека на кв. км, область занимает 17 место среди регионов ЦФО по этому показателю.¹

Работа на региональном рынке требует  детального понимания условий работы на этом рынке, характеристик спроса и предложения, конкурентной среды рынка, институциональной среды и рисков, которые приходится учитывать в работе.

Для характеристики этих процессов  на региональном уровне удобно пользоваться SWOT-анализом.

Анализ экономического развития региона позволяет определить привлекательность регионального рынка для работы на нем, инвестиционную привлекательность рынка, уровень жизни населения.

Анализ социального развития позволяет  охарактеризовать уровень развития человеческого капитал региона, и определить состояние платежеспособного спроса. Анализ социального развития позволяет сделать вывод о наличии потенциального спроса на продукцию, его величину и характеристики, а также состояние рабочей силы в регионе.

Анализ промышленного (технологического) развития региона представляет собой анализ конкурентной среды на рынке региона и наличие инфраструктуры для обеспечения деятельности в регионе.

Анализ политической ситуации в  регионе показывает институциональные  условия для работы бизнеса, позволяет выявить необходимые для взаимодействия с местными властями механизмы работы.

Оценка уровня экономического развития региона позволяет сделать вывод  о том, насколько развита среда  для работы бизнеса, насколько благоприятны условия для развития бизнеса, о рисках, с которыми сталкивается бизнес при работе в регионе.

Уровень экономического развития региона  также влияет на уровень доходов  населения, который в свою очередь  определяет потребности населения. Поэтому степень экономического развития позволяет установить наличие платежеспособного спроса в регионе и его характеристику.

Характеристику экономического развития региона удобнее всего проводить  по следующим показателям:²

• Промышленное производство
• Сельское хозяйство
• Инвестиции
• Инфляция
• Бюджет

Промышленное производство региона  характеризуется индексом и объемом  промышленного производства.

Объем промышленного  производства Тверской области в 2011 году составил 1462 млн. рублей, или 3,4% объема промышленного производства ЦФО. Объем промышленного производства соседней Ярославской области, в 2011 г. по сравнению с 2010 г. составил 110.5 процента, в декабре 2011 г. по сравнению с декабрем 2010 г. – 116.5 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства – 112.7% и 117.4% соответственно). Из чего следует, что промышленность в Ярославской области развивается активнее.

Индекс промышленного  производства региона показывает темп роста показателя промышленного производства области. Сравнение значений индекса промышленного производства разных периодов позволяет сделать вывод об изменениях условий для работы бизнеса, изменениях рисков региона, изменении ситуации на рынках сбыта продукции отраслей региона. Более подробно основные показатели промышленного производства представлены в сравнительной таблице 1, из которой видно, что Тверская область занимает 10 место.

Таблица 1. Основные показатели промышленного производства в 2011 году. Сравнительная таблица³

Состояние сельского хозяйства  области представлено в таблице 2.

Таблица 2. Продукция сельского хозяйства⁴

в фактических ценах, млн. рублей

Автором курсовой работы были рассчитаны темпы роста по основным направления  сельского хозяйства Тверской области. Из таблицы 2 мы можем выяснить сколь внушительных результатов достиг регион за последние 11 лет.

По выпуску сельскохозяйственной продукции Тверская область занимает 13 место в ЦФО, что становится ясно из таблицы 3.

Таблица 3. Продукция сельского хозяйства в 2010 г. Сравнительная таблица.

1.2 Демографическая ситуация в Тверской области

Решающую роль в демографическом  развитии тверского края сыграла  внешняя исходящая миграция. Из-за близости области к Москве и Санкт-Петербургу массовая миграция началась здесь раньше, чем в других регионах, а масштабы ее были больше. На протяжении почти полутора столетий наш край питает демографическими ресурсами обе столицы России. Например, известно, что в начале ХХ в. каждый десятый житель Петербурга был выходцем из Тверской губернии. Миграция не только вызвала общее сокращение численности населения, но и наложила отпечаток на демографические процессы в регионе. Столицы в первую очередь притягивают наиболее активных, квалифицированных, преимущественно молодых людей. Результатом этого являются: ускоренное старение, снижение рождаемости, ухудшение качественных характеристик остающегося населения.

На настоящий момент, в масштабах  страны, по данным Росстата⁵, удельный вес численности жителей Тверской области в общей численности населения России составляет 0,95%. В сопоставлении и с другими субъектами, по численности Тверской регион расположен на 34 месте.

Таблица 4. Численность населения Тверской области

В результате расчетов выявлены отрицательные  темпы роста численности населения  Тверской области, что является негативной тенденцией и требует серьезного анализа со стороны Администрации  области.

В области продолжаются процессы урбанизации. Доля городского населения составляет 74% от всех живущих в области. По сравнению с 2002 годом, эта цифра выросла на 1,6 процентных пункта.

Более половины, а именно 58,6% населения  проживает в 12 крупных городах.

В масштабах ЦФО, среди 18 субъектов, входящих в его состав по численности населения Тверской области занимает 7 место. По рождаемости в 2010 году Тверская область вышла на 4 место, уступив Костромской, Ярославской и Курской областям.

Таблица 5. Изменение численности населения. Сравнительная таблица

По результатам представленных статистических данных, мы можем говорить о следующей динамике. Темп роста количества родившихся детей в Тверской области составляет -1%, умерших детей стало больше на 0,5%. Отрицательные значения хоть и небольшие, но подобная динамика создает поле для работы здравоохранительных организаций.

В период между переписями 1959 и 1989 гг. среднегодовой темп сокращения составлял 0,3%, между переписями 1989 и 2002 гг. - 0,9%. По данным последней переписи, численность Тверской области продолжает снижаться. За последние пять лет снижение составило 3 % (с 23,1% в 2005 году до 20,1% в 2010 году)⁶.

Особую озабоченность вызывают высокие показатели смертности населения  трудоспособного возраста. Около 40% всех смертей населения Тверской области приходится на наиболее трудоспособный возраст 25-64 года. В этом возрасте более 80% всех смертей обусловлены неинфекционными болезнями и внешними причинами.

Во многом эти факторы являются следствием семейного неблагополучия, кризиса семейных отношений.

Анализ статистики о семейно брачной сфере позволяет сделать вывод о сохраняющейся высокой доле разводов, что составляет более 50% от регистрируемых браков:

Таблица 6. Брако-разводная статистика Тверской области⁷

Из таблицы мы видим, что за девять лет число браков уменьшилось  незначительно (-1,1), что на фоне значительного  уменьшения числа  разводов  (-10,3) является свидетельством благоприятной статистикой для демографии.

Пик разводов приходится на наиболее репродуктивный возраст - 25 -39 лет (54% разводов), почти 70% разводов происходит в семьях с детьми. Доходы в семьях с детьми (как правило, материнских) после развода родителей существенно снижаются. Кроме того, воспитание детей в неполных семьях накладывает негативный отпечаток на формирование будущего репродуктивного поведения детей.

Тенденциями последних десятилетий  в семейно-брачной сфере стало  распространение материнских семей  и нерегистрируемых сожительств. Все это приводит к сохранению высокой доли детей, воспитывающихся в неполных семьях, в которых по объективным причинам воспитательный потенциал самой семьи снижается.

Семейное неблагополучие во многом обусловлено социально-экономическим  положением семьи. Низкие доходы семей с детьми являются одной из главных угроз демографической, экономической и социальной безопасности как отдельной семьи, так и региона в целом.

Улучшение демографической ситуации - одна из важнейших задач власти Тверского региона. Политика Правительства области, направленная на улучшение демографической ситуации определена в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации.

В целях реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»⁸, а также продолжения реализации региональной политики, направленной на снижение темпов естественной убыли населения, создание условий для устойчивого демографического развития Тверской области, воспроизводства населения, достижение оптимальной возрастной структуры населения и качества человеческого потенциала, с целью обеспечения комплексной реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в области был принят План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2007-2012 годы. Он закреплен в постановлениях Администрации Тверской области №371-па от 27 ноября 2007 г. «Об утверждении Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тверской области на период до 2010 года» и №152 от 31.03.2010 г., приложением к которому стал План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2010-2012 годы.

Одним их результатов выполнения Плана  мероприятий по улучшению демографической  ситуации в Тверской области стал рост рождаемости: численность детского населения от 1 до 6 лет с 2007 года возросла на 9,8% (2007 год - 73,9 тыс. детей, 2010 - 81,1 тыс. детей)⁹.

План мероприятий по улучшению  демографической ситуации в Тверской области на период до 2012 года включает следующие основные направления:

• Снижение смертности, прежде всего от управляемых причин, от заболеваний, определяющих высокую смертность населения в трудоспособном возрасте (в том числе профессиональных), младенческой смертности, улучшение состояния здоровья населения, создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения.
• Повышение рождаемости, развитие учреждений родовспоможения и улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, материальная поддержка семей при рождении и воспитании детей. Стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, ориентация населения на расширенное демографическое воспроизводство.
• Оказание содействия гражданам, на иждивении которых находятся дети, в сочетании выполнения трудовых обязанностей и обязанностей, связанных с воспитанием детей. Повышение уровня занятости женщин, имеющих малолетних детей.
• Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Тверской области.
• Организация общественного контроля реализации Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2010-2012 годы.

Глава 2 Особенности социально-экономического развитие Тверской области на современном этапе

2.1 Здравоохранение

Задачи по охране здоровья населения  региона реализуются программно-проектным  способом.

В Тверской области выстроена система  целевых программы:

• территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Тверской области;
• ведомственная целевая программа отрасли здравоохранения;
• долгосрочные целевые программы Тверской области в сфере здравоохранения: ДЦП «Развитие здравоохранения Тверской области на 2009-2011 годы», ДЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области», ДЦП «О неотложных мерах по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции «АНТИ-ВИЧ/СПИД» в Тверской области» (финансирование ДЦП прилагается);
• разработана новая Приоритетная долгосрочная целевая программа «Снижение детской смертности в Тверской области»;
• приоритетный национальный проект «Здоровье»;
• закон Тверской области от 31.03.2008 № 23-ЗО «О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области».

Тверская область занимает всего  лишь 18 место в ЦФО по обеспеченности населения учреждениями здравоохранения (табл. 6), но в регионе ведется активная работа по нескольким направлениям.

Таблица 7. Обеспеченность населения учреждениями здравоохранения