Социальное обеспечение. 6

    ВВЕДЕНИЕ

    В условиях интернационализации производства экономический и социальный прогресс всё в большей мере зависит  от решения глобальных проблем. В  начале XXI в. эти проблемы приобретают  жизненное значение для судеб  цивилизации.

    Глобальные  проблемы касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев, они приводят к значительным экономическим  и социальным потерям, а в случае обострения могут угрожать самому существованию  человеческой цивилизации, они требуют  для своего решения сотрудничества в общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов. В  ряду глобальных проблем чаще всего  фигурируют проблемы мира и разоружения, экологическая, демографическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, использования  ресурсов Мирового океана, освоения космического пространства и некоторые другие. Внимательный взгляд на них позволяет  заметить, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны, в частности, энергетическая и сырьевая проблемы соотносятся с экологической, экологическая  — с демографической, демографическая  — с продовольственной и т.д. Поэтому анализ этих проблем, не говоря уже о поисках путей их решения, представляет собой сложную научную  задачу. Подходы к анализу причин возникновения самого круга этих проблем, последствий и путей  их разрешения постоянно видоизменяются.

    Глобальные  проблемы затрагивают самые разные стороны жизни человеческого  общества: мировую политику и экономику, межгосударственные и межнациональные  отношения, космические и мировые  условия существования людей, массовое сознание людей. Глобальные проблемы очень  сложны и остры. Поэтому они находятся  в центре внимания политических и  общественных деятелей, литераторов  и ученых – социологов, юристов, географов, медиков, физиков. Вместе с  тем у этих проблем есть и ярко выраженный экономический аспект.

    В данной работе будут рассмотрены  основные глобальные проблемы мирового хозяйства, причины их возникновения, факторы развития мирового хозяйства.

    Цель исследования состоит в изучении глобальных и экономических проблем мировой экономики.

    Поставленная  цель решается за счет ряда задачь:

    Изучить теоретические основы выбранной  темы: понятие глобальных проблем  в целом, их черты, причины возникновения  и развития. Дать их классификацию.

  1. Провести анализ проявления глобальных социально-экономических проблем в современном мире (различные регионы мира: индустриально развитые, развивающиеся, и развитые страны).
  2. Изучить подходы к решению глобальных социально-экономических проблем.

    Предмет исследования – мировое хозяйство, а объект – глобальные проблемы экономики.

 

     ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ И ПРИЧИНЫ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

    1.1 Понятие и основные  черты глобальных  проблем

 

    Глобализация  хозяйственной деятельности привела  к тому, что на механизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать  проблемы, о которых мировое сообщество впервые заговорило в конце 60-х  – начале 70-х гг. Эти проблемы получили название глобальных, а в  научный обиход был введен термин «глобалистика» как специфическое  направление международных экономических  исследований.

    Большинство исследований сходится в том, что, несмотря на все разнообразие глобальных проблем, они обладают общей спецификой, выделяющей их на фоне других проблем мировой  экономики. Такая специфика глобальных проблем заключается в том, что  они имеют ряд общих признаков:

  • носят общемировой характер, то есть затрагивают интересы и судьбы всего (или, по крайней мере, большинства) человечества;
  • угрожают человечеству серьёзным регрессом в условиях жизни и дальнейшем развитии производительных сил (или даже гибелью человеческой цивилизации как таковой);
  • нуждаются в срочном и неотложном решении;
  • взаимосвязаны между собой;
  • требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.

    Исходя  из этих признаков, к глобальным стали  относить следующие проблемы мирового хозяйства: преодоления бедности и  отсталости; мира, разоружения, предотвращения мировой ядерной войны (проблемы мира и демилитаризации); продовольственную; экологическую; демографическую.

    По  мере развития человеческой цивилизации  могут возникать и уже возникают  новые глобальные проблемы. Так, к  разряду глобальных стали относить проблему освоения и использования  ресурсов Мирового океана, а также  проблему освоения и использования  космоса.

    Изменения, произошедшие в 70-е – 80-е и особенно в 90-е гг., позволяют говорить о  смене приоритетов в глобальных проблемах. Если еще в 60-е – 70-е годы. главной считалась проблема предотвращения мировой ядерной войны, то сейчас на первое место одни специалисты ставят экологическую проблему, другие – демографическую проблему, а третьи – проблему бедности и отсталости.

    Вопрос  установления приоритетности глобальных проблем имеет не только научное, но и важное практическое значение. По оценкам, проводившимся в различных  исследовательских центрах, ежегодные  затраты человечества на решение  глобальных проблем должны составлять не менее 1 трлн долл., то есть около 2,5% мирового ВВП в конце 90-х гг., рассчитанного  по паритету покупательной способности. Отсюда большее значение приобретают  рейтинг той или иной проблемы и финансирование ее решения в  соответствии с рейтингом.

    К анализу глобальных проблем на международном  уровне сложились разные подходы, впитавшие  достижения философской и экономической  мысли. Это технологический подход, который опирается на универсальность  науки как силы, изменяющей общество прямо и непосредственно, вне  зависимости от социальных факторов, и так называемый социально-этический, рассматривающий современный этап существования и хозяйственной  деятельности человека как угрозу для  гармонии и равновесия. Оба они  оказывают влияние на проводимые разработки и хозяйственную политику, формируют общественное мнение по этим вопросам.

    Заслуживают внимания работы ученых В. Леонтьева, Я. Тинбергена, разработки Э. Пестеля, Д. Медоуза, М. Месаровича и др., в которых воплощен интегрированный эколого-экономический подход к категориям благосостояния, эффективности общественного производства, производительности общественного труда и другим социально-экономическим явлениям и процессам.

    В рамках глобального мышления сформировались следующие основные выводы о:

      • необходимости международного подхода к повышению роли международных органов;
      • повышении роли и ответственности всех субъектов хозяйствования и политической жизни перед всем миром;
      • выработке и реализации на национальном и международном уровне правовых и общеэкономических условий природопользования (стандартов, качества, норм, оплаты и т.д.);
      • координации усилий по достижению строго определенных целей на планетарном уровне;
      • переходе в течение следующих трех десятилетий мировой социоэкономической системы к качественно новому способу развития.

    Качественно новый способ развития предполагает создание условий для глобального  равновесия. Равновесие заставит отказаться от бесконтрольного потребления  ресурсов, расточительства в материально  и духовной сферах, затрат на вооружение. Оно освободит человечество от загрязнения  среды и угрозы катастрофы мировой  системы, установит новый цивилизованный мировой порядок.

    Опасность глобальных проблем приводит к двум выводам: 1) Если тенденции развития глобальных проблем сохранятся, то уже в течении следующего столетия человечество подойдет к приделам своего роста. Наиболее вероятным будет  резкое и неуправляемое падение  как численности населения, так  и промышленного производства. 2) Имеется возможность стабилизировать (экономически и экологически) состояние  человечества и поддержать его в  далёком будущем. Глобальное равновесие можно спроектировать таким образом, что потребности каждого человека на Земле будут удовлетворяться. В противном случае человечеству угрожают: межнациональные и межгосударственные конфликты, отсутствие согласованности в экономической сфере, несогласованность в охране окружающей среды, потребительский эгоизм, рост уголовных преступлений, упадок личной и государственной морали и многое другое. И всё же несомненным является то, что человечество найдет разумное решение сложной задачи осуществления неизбежного прогресса с сохранением человеческого в человеке и природного в природе. [3,с.40]

    1.2 Причины возникновения  глобальных проблем

    Поскольку глобальные проблемы – результат  качественных изменений в развитии производительных сил в сфере  экономики, политики, культуры и т.д., их нельзя объяснить с позиции  лишь какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные  экономической деятельность человека.

    Важнейшей причиной, которая привела человечество к глобальным противоречиям, является в первую очередь накопление громадной  производственной мощности. Оно оказывало  давление на природу, способствовало истощению  ее ресурсов. С начала века население  Земли возросло в 3 раза, а объем  хозяйственной деятельности – в 20. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки общественного  производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.

    Особое  место в обострении глобальных проблем  занимает научно-технический прогресс. Масштабы его воздействия на окружающую среду не имеют подобия в истории  развития человечества. Природная среда  насыщается не только отходами производства, но и совершенно новыми веществами производственной деятельности, которые не разлагаются под воздействием естественных процессов. Проблема загрязнения окружающей среды и утилизации отходов (особенно радиоактивных) приобрела планетарный характер.

    Научно-технический  прогресс способствовал возникновению  и ряда других проблем, затрагивающих  интересы всей цивилизации: обуздания  гонки вооружения, освоение космоса  и Мирового океана и др.[1,с.50]

    При всем различии глобальные проблемы имеют  ряд общих черт, позволяющих объединить их в единое, хотя и внутренне  противоречивое целое. Прежде всего  каждая из них и все они, вместе взятые, принципиально важны для  судеб человечества, а задержка с  их разрешением грозит гибелью цивилизации  или ухудшением условий жизни  и производственной деятельности на Земле. Они характеризуются глубокой связью между собой и взаимозависимостью своих экономических, политических, научно-технических и других аспектов. В глобальных проблемах отражаются углубление и усложнение мирохозяйственных  связей и интернационализация других сторон общественной жизни.

    Наконец, особенность глобальных проблем  в том, что они могут быть решены лишь на основе усилий всех государств мира, ибо абсолютно все народы заинтересованы в спасении человечества от уничтожения в ядерной катастрофе, от болезней, вызванных загрязнением окружающей среды и др. Найти совместное решение этих проблем – значит обеспечить условия выживания всех народов и возможности дальнейшего  поступательного развития цивилизации.

    Глобальные  проблемы составляют особый ряд социальных процессов и явлений в современном  мире, которые отличаются общепланетарным  по своим масштабам и значению характером, связаны с жизненными интересами народов всех стран независимо от их социального строя, уровня экономического развития и географического положения.[3,с.318] 

     1.3 Современные экономические  проблемы

     Одним из непременных условий решения  глобальных экономических проблем  было и остается сохранение мира на земле.

     Во  всех развитых странах имеются военно-промышленные комплексы, обладающие огромными вооруженными силами, на содержание которых расходуются  колоссальные средства. Для того, чтобы  поставить все эти ресурсы  на мирную службу человечеству, необходимо разработать не просто теорию конверсии, а теорию экономики демонтажа  военно-промышленных комплексов, в  которой конверсия будет являться всего лишь одним из звеньев.

     Актуальность  этой проблемы бесспорна, но пути ее решения  весьма сложны и неоднозначны. Вопрос упирается, прежде всего, в интересы многомиллионной армии людей, занятых  в этой сфере. Они находятся в  более предпочтительных условиях, чем  те, кто трудится в гражданских  отраслях экономики, имеют более  высокую оплату труда. Необходимо учитывать  не только материальную инфраструктуру гонки вооружений, но и множество  других компонентов милитаризма, опутавших  гражданское общество.

     Казалось  бы, с окончанием холодной войны  пришло время для этого процесса. Но это пока всего лишь иллюзия. Исчезновение идеологического противостояния привело  к некоторому сокращению военных  расходов, однако, все еще в небольших  масштабах. Около 30 миллионов человек  по всему миру по-прежнему служат в  вооруженных силах. Остаются огромные арсеналы ядерного оружия, которого хватит, чтобы многократно уничтожить все  живое на нашей планете. И в  это же время в горячих точках по всему миру происходят десятки  военных конфликтов.

     Одной из наиболее серьезных проблем этого  столетия является степень милитаризации  общества. В промышленно развитых странах разработка дорогостоящих  и совершенных вооружений зачастую прямо связана с общим развитием  технологического прогресса. По состоянию  на 2010 г. из пяти-семи миллионов человек, которые работали в научно-исследовательских отраслях, около 1,5 млн. приходится на военный сектор.

     Проблема  прекращения производства вооружения наталкивается на противоречивые интересы разных государств и различных слоев  общества. Массированное производство военной техники, навязывание ее как предмета продажи партнерам  и соседям поддерживали устойчивость ряда национальных экономик.

     Резкое  изменение международного политического  климата не отразилось в виде соответствующего резкого снижения военных расходов промышленно развитых стран. Обычной  политикой является продолжение  программ 90-х и 20-х годов. Приобретение нескольких видов вооружений отсрочено, а некоторые проекты прекращены. Однако основной политикой остается "немного меньше того же самого", не прилагая при этом особых усилий по разработке совершенно новой системы  безопасности.

     Развивающиеся страны добились даже меньшего прогресса  в сокращении военных расходов. В  период с 1999 по 2005 гг. при поразительно сильной международной реакции  их военные расходы росли в  три раза быстрее, чем военные  расходы промышленно развитых стран - с 24 до 145 млрд. долларов, что соответствовало  росту на 7,5% в год по сравнению  с 2,8% в промышленно развитых странах. В результате этого доля развивающихся  стран в мировых военных расходах выросла с 7 до 15%. Значительная часть  этих расходов (одна треть) произведена  странами Ближнего Востока и Северной Африки. Остальное (ошеломляющая сумма  в 95 млрд. долларов ежегодно) было истрачено  некоторыми из наиболее бедных стран  мира.

     Развивающиеся страны часто оправдывают высокие  военные расходы тем, что это  обеспечивает эффективное сдерживание  агрессии со стороны соседей и  вызывает уважение к стране на международной  арене. Они отмечают также, что военный  сектор представляет собой важный источник рабочих мест и технологического развития в гражданской промышленности. Таким образом, переплетение экономических, политических и оборонно-стратегических интересов выдвигает "экономику разоружения" в ряд первостепеннейших глобальных проблем современности.

     Человечество  все больше осознает не только гибельную  опасность дальнейшей гонки вооружений, но и возможность использования  одной из стран термоядерного, бактериологического, химического и других видов оружия массового поражения, что может  привести к гибели цивилизации.

     Трагические события в Чернобыле показали, что небезопасно даже мирное использование  атомной энергии. И куда большую  опасность представляет собой мировая  военная машина. Мировая практика показывает прямую зависимость благополучия стран от уровня военных расходов (относительно низкие военные расходы  способствовали экономическому росту  стран Скандинавии, Японии и других).

     Одной из главных проблем разоружения  и конверсии считается увеличение массовой безработицы. Но исследования, проведенные в Великобритании, США  и ФРГ, показали, что создание одного рабочего места в военном производстве требует в четыре раза больше капитальных  вложений, чем в гражданском. По данным бюджетного бюро конгресса США, каждые 10 млрд. долларов, израсходованные на военные нужды, создают на 40 тыс. рабочих мест меньше, чем, если бы деньги были направлены на мирное производство.

     В последнее время ряд ученых полагает, что неверно и бытующее утверждение, что военно-научные исследования способствуют научно- техническому прогрессу. Действительно, ряд разработок приводит к появлению технологических  новшеств в авиации, вычислительной технике, других сферах, но они очень  дорогостоящие и, по данным ООН, являются неэффективным способом стимулирования развития науки и техники: не более 1/5 исследований в военной науке  во всех странах было использовано в мирных целях. Занято же этими 20% исследований около 40% ученых и инженеров, что  вполне позволяет сделать вывод  о том, что милитаризация экономики и науки является фактически тормозом на пути НТП.

     Для того, чтобы покончить во всем мире с голодом, наиболее опасными болезнями, неграмотностью, достаточно суммы, равной 8-10% объема современных военных расходов. В результате сокращения гонки вооружений, по оценкам Исследовательского института  международных стратегических проблем, в развитых странах можно было бы получить в 90-е годы "мирные доходы", составляющие от 1500 до 2000 млрд. долл. Эти  средства планировалось направить  на уничтожение военных арсеналов, конверсию промышленности, переподготовку увольняемых военнослужащих. Другая часть доходов должна быть направлена на цели международного сотрудничества, а механизмом их использования должны стать международные институты  ООН, ЮНЕСКО, МБРР, МВФ и т.п 

     Новый миропорядок в конце столетия немыслим без принятия широкой концепции  безопасности, в которую должны быть включены новые принципы политического  и экономического сотрудничества, сокращение вооружений, вопросы деградации окружающей среды, перенаселения, голода, безработицы. Совместные усилия всех стран по обеспечению  стабильности в условиях мира и свободы  должны осуществляться с учетом политического, экономического, социального и экологического элементов безопасности. Специалисты полагают, что многие предприятия оборонной промышленности не пригодны для массового изготовления простых и дешевых изделий, поэтому технологические характеристики гражданских изделий должны соответствовать характеристикам конверсируемого производства. Это позволило бы сохранить научный и производственный потенциал, иметь минимальные затраты на организацию производства новых изделий, получить достаточную рентабельность. При проведении конверсии весьма важно правильно определить специализацию оборонных предприятий, что позволит выпускать конкурентоспособную продукцию.

     Таким образом, в условиях проявления новых  подходов к надежному обеспечению  безопасности и сохранению мира вполне возможно перейти к широкомасштабному сокращению вооружений и вооруженных сил противостоявших ранее друг другу военно-политических блоков, а также рациональному проведению конверсии военного производства.

     Но  проблемы оптимального использования  всех видов природных, материальных и финансовых ресурсов связаны с  не менее сложной проблемой сохранения среды обитания человека. 
 
 

 

     ГЛАВА 2. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

    2.1 Классификация глобальных  проблем мировой  экономики

    Интернационализация хозяйственных и научно-технических  связей привело к возрастанию  глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся прежде всего  проблемы военной угрозы, малоразвитость значительной части мира, продовольственный, энергетический и др. кризисы. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, динамику экономических процессов.

    Характерная черта глобальных проблем – их мера значимости для общественного  развития. Это касается как экологических, так и проблем безопасности при  решении социальных конфликтов и  т.д. Оптимизация окружающей среды – это предпосылка общественного развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространенные на многие сферы.

    Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники  в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей.

    Для характеристики глобальных проблем  можно использовать классификацию, принятую международными организациями.

    1.Проблемы, связанные с основными социально-экономическими  и политическими задачами человечества:

  • предотвращение мировой войны;
  • немилитаризация Космоса;
  • предотвращение гонки вооружений и разоружение;
  • создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.

    2.Комплекс  проблем, касающихся взаимоотношений  человека, общества и НТР:

  • эффективность использования достижений НТР;
  • проведение демографической политики;
  • совершенствование системы образования;
  • ликвидация негативного влияния техники на человека.

    3.Проблемы, связанные с социально-экономическими  процессами и окружающей средой:

  • решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем;
  • мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана;
  • устранение дефицита демократии и борьба с репрессиями.

    Данная  классификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие перед мировым  сообществом.[3,с.35-36]

    Очень актуальна проблема взаимодействия человека и общества с окружающей природной средой. В наше время  она приобрела качественно новый  характер, так как изменилась сама сущность экологических кризисов: теперь они являются результатом не стихийных  бедствий, как это было раньше, а  хозяйственной деятельности человека. И если раньше загрязнение окружающей среды носило локальный характер, то теперь оно не ограничивается отдельными государствами, а распространяется на всю планету.

    Большое значение имеет освоение космического пространства – космическая эра  насчитывает только три десятилетия, но уже позволила понять общность судеб, то, что ресурсы Земли не безграничны. Суть проблемы здесь состоит  в том, что космические исследования очень сложные и стоимость  их растёт с каждым днём в геометрической прогрессии и не под силу какому-либо одному государству.

    Продовольственная проблема находится в тесной связи  с демографическим развитием. Масштабы и темпы роста народонаселения  выступают и как фактор, воздействующий на состояние продовольственной, экологической и др. проблем планетарного характера, и как самостоятельная глобальная проблема. Суть этой проблемы состоит в том, что основной прирост народонаселения в мире приходится на развивающиеся страны с низким уровнем экономического и культурного развития. Демографические процессы требуют сознательного управления со стороны заинтересованных государств.

    Остро стоит проблема войны и мира. Мировые  войны прошлого имели для человечества трагические последствия: общие  людские потери в первой мировой  войне составили 9 миллионов человек, а общая стоимость уничтоженных материальных ценностей измерялась в 30 миллиардов долларов; во второй мировой  войне участвовало 40 государств и  погибло свыше 50 миллионов человек, а ущерб составил 315 млрд. долл. Поэтому  сейчас проблема войны и мира –  один из главных вопросов мировой  политики.

    Во  второй половине 20 века наука совершила  резкий скачок вперёд. Отсюда невиданный в истории технический и индустриальный прогресс человечества. Но именно глобальный технический прогресс породил отрицательные  глобальные последствия (из-за резкого  и не всегда оправданного увеличения расходования природных ресурсов, в  том числе невозобновляемых, что  стало причиной давления на естественный потенциал планеты; из-за отрицательного антропогенного развития на природную  среду; быстрого демографического роста, который не сопровождается соответствующим увеличением продовольственной базы; разного уровня развития стран; постоянного совершенствования в производстве оружия – всё это есть причины обострения глобальных проблем).