Курсовая работа

Социальные  функции потребительской  кооперции

                                             Казань 2010

Оглавление

Заключение………………………………………………………………………….22

Список использованной литературы ……………………………………………..24

Введение

Многозначное  слово "кооперация" происходит от латинского cooperatio, состоящего их двух частей: со (cum) - совместно, заодно и opus (operis) - труд, работа. Следовательно, ставшее международным слово "кооперация" можно в самом общем виде перевести как сотрудничество, совместную деятельность, объединенное действие.

Универсальное, сложное понятие кооперации имеет  как очень широкое толкование, так и относительно узкую трактовку.

В самом широком смысле под кооперацией наука подразумевает в одном случае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в другом - синоним самого человеческого общества, в третьем - основной социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, либо общественное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность. Как очень точно выразился русский художник и ученый Николай Рерих, "все создается лишь истинной кооперацией"¹.

Зачатки, зародыши кооперации людей в форме их совместной жизни, а затем и совместного труда появились в первобытном обществе. Кооперация в ее еще примитивном виде тогда возникла и стала развиваться, кооперативов (и, понятно, слова "кооперация") в те доисторические времена не существовало. Она в возрастающих масштабах применяется во все последующие эпохи. Без кооперации нет самого общества.

В нашей  работе мы рассмотрим кооперацию в сравнительно узком значении. Под кооперацией будем понимать совокупность особых общественно-хозяйственных объединений. Иначе говоря, в данном случае собирательное понятие "кооперация" включает, прежде всего, кооперативы (кооперативные общества). Это понятие охватывает также кооперативные союзы, другие кооперативные объединения, организации, предприятия и учреждения. Такая кооперация появилась лишь на определенной ступени развития кооперации как формы труда, когда лишь полтора-два столетия тому назад в английских городах начали возникать самые ранние кооперативы.

С тех  пор кооперация как "сумма кооперативов" получила практически во всех странах значительное развитие. Одним из ее старейших и наиболее распространенных видов является потребительская кооперация.

Потребительская кооперация – один из компонентов  социальных отношений в сельской местности; она направляет и контролирует действия людей в экономике, социальной сфере, культуре, быту, семье; имеет социальный статус и выполняет определенные социальные роли. Это – стабильная совокупность форм социальной жизни;  в ней отражаются специфика местных обычаев, традиций и правил поведения; социальные нормы и социальные статусы. Это социально-экономическая и культурная организация с комплексом учреждений, часть регуляторов общественных отношений на селе.

За последние  годы преобразований потребительская  кооперация в России оказалась в кризисной ситуации: сократилась ее социальная база, снизились объемы хозяйственно-экономической деятельности, существенно ухудшилось финансовое положение ее предприятий. Вместе с тем, особенно это хорошо заметно в сельской местности, востребованность потребительской кооперации не только отдельными гражданами, но и обществом в целом не уменьшается, а увеличивается. Поэтому исследование современных институциональных проблем потребительской кооперации является важным и все более актуализирующимся направлением отечественной науки.

Своевременность и злободневность темы настоящей работы определяется общественной значимостью рассматриваемой проблемы.

С началом  перестроечных преобразований и  особенно - после провозглашения кооперативного движения одним из главных факторов реформирования экономики, интерес к исследованию проблем потребительской кооперации в отечественной науке возрос многократно. Появились десятки новых исследований. Наиболее значительные работы в области исследования потребительской кооперации появились в области экономического анализа и связаны, главным образом, с именами таких авторов, как Идилов И.И., Исаенко Е.В., Семенов А.К., Сероштан М.В. и др.²

Одновременно  в этот период появились исследования отечественных ученых, рассматривающих социальные аспекты деятельности потребительских обществ. В данной группе работ особенно выделяются исследования  Абдуллина Р.А., Масловой Е.Л., Роздольской И.В., Темирбулатова А.О. и др.³

В самые  последние годы появились работы, рассматривающие потребительскую кооперацию как социальный институт. Эти работы либо посвящены всей системе потребительской кооперации на федеральном уровне в целом, либо рассматривают отдельные, узкие сюжеты функционирования системы потребительской кооперации.

Целью нашей работы является исследование социальных функций потребительской кооперации. Исходя из этого, можно выделить следующие задачи исследования: изучение теоретического материала по истории, природе и сущности потребительской кооперации и описание ее социальных функций.

Исследование  состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Из истории потребительской кооперации

Анализ социальных функций потребительской кооперации невозможно проводить без знания истоков ее развития, исторического опыта возникновения, хозяйственной деятельности и причин исчезновения существовавших ранее потребительских кооперативов.

Возникновение как потребительских, так и иных кооперативов обычно связывают с развитием капиталистических отношений в обществе и образованием системы капиталистической экономики, но не раскрывают глубинных причин их появления. Вне зависимости от правовой формы их организации, все они в той или иной мере представляют собой объединения людей с целью удовлетворения своих экономических и социальных потребностей. Более того, некоторые потребительские хозяйства (например, Большая артель) по своим ценностям и принципам, целям и способам их достижения представляют собой кооперативы в большей степени, чем многие кооперативы, существующие в настоящее время (и не только в современной Российской Федерации). Обобщим и проанализируем опыт деятельности докооперативных потребительских хозяйств.

Основой их возникновения являлось то, что  все общество, по организации своей хозяйственной деятельности, представляло собой совокупность потребительских хозяйств. Но на всех этапах развития человеческого общества из него всегда выделялись отдельные сообщества людей и организовывали свои автономные и независимые потребительские хозяйства. Можно отметить, что все многообразие причин их выделения из окружающего общества сводится к рассогласованию целей какой-то группы людей с целями всего общества, то есть к возникновению групповых специфичных потребностей и невозможности их удовлетворения в господствующей экономической системе. Особенностью существования отдельных объединений людей являлось то, что они вынуждены были защищать свое объединение от общества, из которого оно выделилось. Методы, применяемые для достижения специфических целей, определяли устойчивость существования выделившихся из общества потребительских объединений.

Сравнительная малочисленность и экономическая  слабость (в период выделения) отдельных объединений вынуждала их применять в своей деятельности усовершенствованные и во многом отличные от других методы хозяйствования.  
Так как уровень развития техники и технологии того времени был примерно одинаков для всех, то основные усовершенствования хозяйственной деятельности касались ее организации: управления, участие членов, распределения доходов и т.п.

Целесообразность  изменений в хозяйствовании проверялось  на практике: потребительские хозяйства или подтверждали эффективность внесенных изменений (и тогда это хозяйство продолжало развиваться) или доказывало их несостоятельность (в этом случае хозяйство распадалось).

Для дальнейшего  анализа причин возникновения кооперативов нужно понять, что кооперативные  принципы не появились из ничего, они  обоснованы многовековым опытом, пренебрежение которым приводит к отрицательному результату. 
В 19 веке происходит коренное и принципиальное изменение форм хозяйствования: развиваются предпринимательские частные предприятия и акционерные общества, которые, как более прогрессивные формы, повсеместно заменяют потребительские формы хозяйствования.

Этот  период во многом походит на современный период развития российского общества: разрушается система социальных и экономических отношений, происходит резкое расслоение общества не по социальным, а по экономическим признакам. 
Усовершенствование технологий и возросшая на предпринимательских производствах производительность труда нарушает установившееся социальное и экономическое равновесие: возрастает безработица, резко снижается уровень жизни для групп людей, по тем или иным причинам не приспособившихся к произошедшим переменам.

Невозможность удовлетворения своих (в первую очередь  экономических и социальных) потребностей в условиях исторически сложившегося капиталистического общества вынудило обратиться к проверенному веками способу выживания: созданию потребительских обществ - кооперативов, противостоящих предпринимательским хозяйствам.

Новый всплеск выделения потребительских  хозяйств из господствующей капиталистической экономической системы происходил на качественно ином уровне, который определил отличия кооперативов от ранее существовавших самостоятельных потребительских хозяйств: социальной базой кооперативов является подавляющая часть общества, а не отдельные группы людей; 
изменяются приоритеты целей и методов их достижения. На первое место выходят экономические и социальные мотивации, оттесняя мотивации религиозные, сословные и корпоративные; усиливаются демократические начала, как результат демократизации всего общества и изменения приоритетов целей; 
усовершенствование методов хозяйствования в кооперативах происходит путем слияния в качественно новые формы проверенных веками методов ведения потребительских хозяйств и новых, предпринимательских методов. 
Кооператив имеет двоякую природу: по своим целям - это потребительское хозяйство; по методам достижения целей - это предпринимательское хозяйство; по способам распределения прибыли - это потребительское хозяйство.

С правовой точки зрения выделение кооперативов из других видов хозяйственных объединений (как предпринимательских, так и потребительских) обосновано следующим: существовавшая до распространения предпринимательских хозяйств система хозяйствования в той или иной степени носила потребительский характер. Выделяющиеся из нее отдельные хозяйства укладывались в существующую систему как ее составные элементы, основанные на религиозных, сословных или корпоративных принципах, придерживались принятых в системе методов хозяйствования и, в конечном итоге, сливались с системой.  
Кооперативы, выделившиеся из предпринимательской системы хозяйствования, принципиально отличались от нее целями хозяйствования и поэтому остаются обособленными.

Возникновение различных видов предпринимательских  хозяйств, зачастую основанных на кооперации, потребовало введения нового термина - "кооператив", который выделяет этот вид объединения людей из хозяйств предпринимательского направления и подчеркивает присущий только кооперативу первоначальный смысл хозяйственного сотрудничества: сотрудничество с целью удовлетворения жизненных потребностей, но, в отличие от докапиталистических потребительских хозяйств, на предпринимательских основах. 
Развитие кооперации, создание мирового кооперативного сообщества, эволюция кооперативных принципов и место кооперативов в современном обществе рассмотрены в следующих главах, здесь же хочется подчеркнуть тот факт, что кооперативы с самого момента своего появления стали оказывать значительное влияние на условия жизни своих членов, которые напрямую зависели от их экономической деятельности.

Так, уже  к 1911 г. совокупный оборот кооперативов европейских стран превышал 500 млрд. рублей в год, из них более половины (336 млрд. руб.) приходилось на страну родоначальников кооперации - Великобританию.

В настоящее время  процесс формирования и развития кооперации идет в направлении расширения и многообразия ее институциональных элементов и развития социально-ориентированного характера их деятельности.

Глава 2. Социальные функции потребительской кооперации

2.1. Природа потребительской кооперации

Потребительская кооперация – одна из старейших организационных форм некоммерческого сектора экономики ставит своей целью помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в развитии их экономики и повышении эффективности производства, а также решение социальных и экономических проблем жителей сельской местности.

Определяя место потребительской кооперации в системе некоммерческого сектора экономики, прежде всего, хотелось бы отметить, что существует целый ряд взглядов, позиций, точек зрения на саму природу некоммерческого сектора. Не ставя основной целью данной работы, рассмотрение существующих теорий, следует сделать одно важное замечание. Суть его сводится к тому, что потребительская кооперация, как организационно-правовая форма, скорее исключение для некоммерческого сектора, нежели его закономерный продукт. Сделанный вывод вытекает из того, что потребительская кооперация в большей степени подпадает под критериальные признаки коммерческого сектора экономики (извлечение прибыли и распределение её между участниками производства). Однако целевые функции потребительской кооперации и механизмы её управления, реализуясь в системе некоммерческих интересов (оказание помощи пайщикам, безработным, пенсионерам и т.п.), а также основанные на принципах демократического управления, конечно же, позволяют считать потребкооперацию некоммерческой структурой. Такой двойственный характер приведенной организационно-правовой формы позволяет считать кооперацию потребителей пограничной переходной формой от коммерческой к некоммерческой структуре экономики, соединяющей в себе признаки обеих структур, находящихся в своем единстве и противоречии.

Необходимо  отметить, что по поводу содержания кооперации как общественного института также существует несколько точек зрения. Каждая из них в отдельности не в состоянии раскрыть социально-экономического значения кооперации.  
Обобщая трактовки разных исследователей кооперативной теории и практики, можно сделать вывод, что кооперация объединяет в своем понятии три составляющие: кооперация - форма труда; кооперация - хозяйственное предприятие; кооперация - общественное движение.

С позиций социологического анализа ведущие направления в определении системы потребительской кооперации в российских исследованиях таковы:

1)«экономический детерминизм» как направление, выдвигающее экономические функции потребительской кооперации в качестве ведущих; 2)«социологизированное» направление как признающее высокую роль социальных функций потребительской кооперации, исполнение которых возможно в случае эффективной реализации экономических функций; 3)«социологическое» направление, обозначающее социальные функции потребительской кооперации главными и все более возрастающими.

На основе институционального подхода Брусенцова Л.С. выработала следующее определение потребительской кооперации, понимаемой как «развитая устойчивая практика современной жизни, нормативно закрепленная совокупность ролей и статусов, призванная решать общественно необходимые задачи по удовлетворению потребностей социальных субъектов; социальными субъектами в данном случае выступают преимущественно селяне: 1) члены-пайщики, 2) некооперированное население, 3) общество в целом»⁴. 
 
 
 
 

2.2. Потребительская кооперация как социальный институт. Социальные функции потребительской кооперации

Как отмечалось выше, потребительская кооперация – это социально-экономический институт. В нашей работе мы рассмотрим  социальную сторону потребительской  кооперации. Для этого нам необходимо дать определение социального института и рассмотреть признаки, которые позволяют назвать потребительскую кооперацию социальным институтом.

Социальный институт или общественный институт — это постоянно повторяющиеся и воспроизводящиеся отношения людей (например: институт брака, институт семьи, институты государственного администрирования), это устойчивая совокупность людей, групп, учреждений, деятельность которых направлена на выполнение конкретных общественных функций; строится эта деятельность на основе определенных норм, правил. 
Различают 4 сферы жизнедеятельности общества, в каждую из которых входят различные общественные институты и возникают различные общественные отношения:  
1) экономические — отношения в процессе материального производства (производство, распределение, потребление материальных благ). Институты, относящиеся к экономической сфере: заводы, фабрики, банки, рынки, фирмы. 
2) социальные — отношения между различными социальными и возрастными группами; деятельность по обеспечению социальной гарантии. Институты, относящиеся к социальной сфере: коммунальные службы, образование, система здравоохранения, система социального обеспечения, предприятия связи, предприятия досуга. 
3) политические — отношения между гражданским обществом и государством, между государством и политическими партиями. Институты, относящиеся к политической сфере: государство, парламент, правительство, судебная система, политические партии. 
4) духовные — отношения, возникающие в процессе создания духовных ценностей, их сохранения, распространения, потребления. Институты, относящиеся к духовной сфере: учреждения системы образования, науки, театры, музеи.

Существует  четыре наиболее общих присущих потребительской кооперации как социальному институту признаков.  
1. Установки и образцы поведения (взаимопомощь, солидарная ответственность, уважение к членам кооператива и др.). В последней четверти 20 века кооператоры разных стран активно обсуждали вопрос об основных ценностях кооперации. В ходе обсуждения были высказаны предложения, признать в качестве кооперативных ценностей самопомощь членов кооперативов, борьбу за ликвидацию прибыли как главного мотива кооперативной деятельности, благо членов и их участие в делах кооперативов и др.

В конечном счете, мировая кооперативная общественность провозгласила основные моральные, этические ценности кооперации: взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Члены кооперативов верят в такие нормы, как честность, искренность, социальная ответственность и попечительство. 
2. Унитарные культурные (физические) черты (магазины, фабрики для производства и др.). Родовой признак кооператива - его собственность на имущество. Имущество принадлежит каждому данному кооперативу в целом. Без имущества, без капитала невозможна нормальная экономическая и социальная работа кооператива. Однако значение кооперативной собственности нельзя переоценивать. Крупный теоретик и деятель кооперации Александр Чаянов писал: "В кооперации капитал - слуга, а не хозяин".⁵ Хозяевами кооператива являются его члены. В то же время недооценивать капитал тоже опасно, ибо обойтись без него кооперативы не могут.

Для примера  на сайте Центросоюза озвучены следующие цифры: «В нашей системе: около 48 тыс. магазинов (из них 16 тысяч закупают сельхозпродукцию у населения);  
более 6 тыс. предприятий общественного питания (столовых, кафе, баров, ресторанов);   
более 7 тыс. цехов по производству промышленной продукции (в основном пищевой);  
более 5,8 тыс. объектов по закупке и хранению сельскохозяйственной продукции, в том числе более 1,3 тыс. приёмно-заготовительных пунктов;  
около 30 тыс. пунктов по оказанию населению бытовых услуг»⁶.  
3. Устный и письменный кодексы (уставы, правовые гарантии, законы, правила). Кооперативы являются юридическими лицами. Как юридическое лицо кооператив действует на основании своего устава. Будучи юридическим лицом, кооператив осуществляет свою деятельность легально (на законном основании).

Новый Закон  о потребительской кооперации направлен  на возвращение российской потребительской кооперации в мировое кооперативное сообщество в качестве равноправного партнера, признающего и выполняющего принятые в нем кооперативные принципы и предписывает исполнение следующих принципов: 
- добровольное и открытое членство; 
- экономическое участие членов - внесение паевого взноса и получение доли дохода; 
- право участия членов в управлении и контроле; 
- преимущественное право пайщиков при приеме на работу в кооператив и участия в его хозяйственной деятельности; 
- право на автономию и независимость; 
- право на объединение в союзы кооперативов; 
- забота об обществе.⁷

4. Идеология (равенство членов, демократизм в кооперативе, добровольное, не принудительное членство, свобода торговли в экономике и др.). Кооперативы - массовые организации. В недрах кооперативного движения как движения общественного давно уже начала вырабатываться и, наконец, сложилась своеобразная идеология — идеология защиты интересов, прежде всего, людей физического и умственного труда, мелких собственников, относительно небогатых потребителей товаров и услуг. Кооперативный идеал составляет в теории высшую и конечную цель совместной деятельности кооператоров и является разновидностью, вариантом социального идеала.

Таким образом, можно дать следующее определение  потребительской кооперации как социального института. Потребительская кооперация – это организованные объединения людей, выполняющих определенные социально значимые функции, обеспечивающие совместное достижение целей на основе выполняемого членами своих социальных ролей, задаваемых социальными ценностями, нормами и образцами поведения, являющихся характерными институциональными признаками.

Каждый институт выполняет свою, характерную для  него социальную функцию. Социальная функция - отношение  двух социальных объектов, при котором изменению одного из них сопутствуют изменения другого объекта. Совокупность этих социальных функций складывается в общие социальные функции социальных институтов как определённых видов социальной системы. Эти функции очень многообразны. 
Функции социальных институтов и систем вырабатываются в ходе объективного исторического процесса как социально-необходимый инструмент жизнеподдержания и поступательного развития общества.

1. Основной, общей функцией любого социального института является удовлетворение социальных потребностей, ради которых он был создан и существует.

Для осуществления этой функции каждому институту приходится выполнять ряд функций, обеспечивающих совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей. Это следующие функции.

2. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений — это система правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение каждого члена института и делающих это поведение предсказуемым. 
3. Регулятивная функция — это выработанный социальным институтом шаблон поведения, норм и контроля, регулирующий взаимоотношения между членами общества (т.е. социальный институт как элемент социального контроля). 
4. Интегративная функция — это процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей. 
5. Транслирующая функция — это передача социального опыта приходящим в социальный институт новым людям как за счет расширения социальных границ института, так и смены поколений, для этого в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий индивидам социализироваться к его ценностям, нормам и ролям. 
6. Коммуникативная функция — это распространение произведенной в институте информации как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и передача ее при взаимодействии с другими институтами.

На основе вышеизложенного выявлены 3 группы социальных функций потребительской кооперации, определяемые нами в форме возможных и реализуемых действий по удовлетворению социальных потребностей.

1. Социально-трудовые функции. Это -  
а) функция по удовлетворению потребностей в труде; 
б) функция обеспечения возможности выбора сферы профессиональной деятельности; 
в) функция обеспечения материального вознаграждения за трудовую деятельность. 
Будучи нацеленными на удовлетворение нужд и запросов своих членов, кооперативы заботятся об устойчивом развитии общества в целом, например, участвуя в создании дополнительных рабочих мест в стране. Например, организации Центросоюза России обеспечивают работой 250,7 тыс. человек.⁸  
Проблема занятости населения и ее решение - основное направление борьбы с бедностью, одна из центральных задач в цельности кооперативных организаций всех уровней, что является воплощением в жизнь ряда постановлений Совета Центросоюза. Образование новых рабочих мест, обусловливающее рост численности работников потребительской кооперации, непосредственно связано с расширением объема деятельности действующих предприятий, вводом в действие новых предприятий. Если говорить о традиционных отраслях деятельности: торговле, общественном питании, промышленности - это в значительной степени предопределено инвестиционными вложениями. Этот путь имеет ограниченные возможности реализации. 
Реальные резервы увеличения числа рабочих мест заложены в развитии нетрадиционных для потребительской кооперации направлений деятельности: торговли медикаментами, сельскохозяйственного производства, туристической деятельности, гостиничного хозяйства, мукомольного производства, развития сферы услуг и др.

Следует отметить особую социально-экономическую  роль сферы услуг. Пошив и ремонт одежды и обуви, ремонт мебели, холодильников, теле радиоаппаратуры, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, изготовление металлоизделий и другие услуги удовлетворяют потребности сельского населения, улучшают среду обитания, освобождая его от ряда бытовых хлопот. Развитие сферы услуг, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, способствует повышению уровня жизни селян. Кроме того, они создают возможность обеспечения занятий таким социально незащищенным слоям сельского населения, как пенсионеры и инвалиды. Особое социальное значение имеет предоставление работы на неполный рабочий день для этих категорий населения. Учитывая, что предоставление услуг является видом хозяйственной деятельности, следует отметить их роль и в создании валового дохода кооперативных организаций.