Социальные нормы первобытного общества и отличия государства от других институтов власти

     ВВЕДЕНИЕ 

     Изучение  процесса происхождения государства  и права имеет не только чисто  познавательный, академический, но и  политико-практический характер. Оно  позволяет глубже понять социальную природу государства и права, их особенности и черты, дает возможность  проанализировать причины и условия  их возникновения и развития. Позволяет  четче определять все свойственные им функции - основные направления их деятельности, точнее установить их место  и роль в жизни общества и политической системы.

     Как показал проведенный  анализ научных публикаций, происхождение государства и права было и остается традиционным объектом исследовательского внимания ученых – философов, социологов, политологов, экономистов, правоведов, психологов. В рамках теории государства и права интерес к изучению данного общественно-политического явления в последние годы возрастает. Подобный вывод можно сделать на основании того, что появились работы А.П. Бутенко, А.Б. Венгерова, В.В. Лазарева, А.В. Демина и многих других. Большое количество публикаций, посвященных проблемам понимания происхождения государства и права, их сущности и закономерностей развития, объясняется тем, что «нынче в России налицо кризис прежних представлений»¹ и если в советской науке представления о государстве и праве опирались на марксистско-ленинскую идеологию, где государство понималось как машина, орудие для насилия одного класса над другим, то в настоящее время становится актуальным не столько описание классовой сущности государства, сколько всестороннее раскрытие его многогранного социального назначения, структурной и территориальной организации, других важных сторон жизни современного государства. Несмотря на это, до сих пор дискуссионными остаются такие вопросы, как происхождение государства и права, основные признаки, сущность, назначение и другие. Все сказанное подчеркивает актуальность выбранной темы.

     Объектом  исследования данной работы является такие явления общественной жизни, как государство и право.

     Предметом исследования являются понятия и  сущность государства и права.

     Цель  курсовой работы: выявить основные причины и предпосылки возникновения государства и права, определить отличия права от социальных норм первобытного общества и отличия государства от других институтов власти.

     Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. Изучить научные публикации по проблеме;
2. Провести анализ изученных работ;
3. Обобщить полученные результаты.

     ГЛАВА 1. ПЕРВОБЫТНОЕ  ОБЩЕСТВО: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВЛАСТЬ, СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ 

     Сложно  представить, как выглядели наши предки. Однако все знают точно: первочеловек родился как существо социальное, ведущее стадный характер существования. Таким образом, человек и общество неразрывно связаны, они возникают и эволюционируют одновременно. В условиях непрерывной борьбы за существование, когда люди еще не стали на планете преобладающим биологическим видом, выжить в одиночку было невозможно. Формирование человеческих сообществ предшествует появлению государства и права.

     Следует отметить, что уже самые ранние стадии развития человека были связаны  с коллективными формами объединения  людей для совместного добывания  средств существования, производства примитивных орудий труда, потребления  продуктов. Вначале люди объединялись в небольшие бродячие группы, иногда в «первобытное стадо» (последнее, правда, оспаривается некоторыми учеными в связи с якобы очевидной невыгодностью подобного состояния для первобытных людей: «стадом много не соберешь», да и в охоте «большое число людей чаще идет во вред, а не на пользу»)². Когда люди научились производить более совершенные орудия труда и строить совместные жилища, возникли более устойчивые формы общественного труда и общения людей. Появилась и постепенно упрочилась родовая община (род) как основная ячейка объединения людей. Для неё было характерно объединение по кровно-родственному признаку, т.е. по происхождению от единого предка, что было в ту пору единственно возможной, естественно возникшей формой связи людей.

     Экономические отношения. Хозяйственный уклад  первобытного общества характеризуется  присваивающим типом экономики. Продукты питания не производятся, а добываются охотой, рыбной ловлей, собирательством. Присутствует разделение труда по возрастному и половому признаку. Главная задача – взять  у природы то, что она может  дать. Отсюда полная зависимость первобытного сообщества от окружающей  природной  среды.³

     Для первобытной экономики характерны коллективно организованный, совместный труд всех членов общества, а также  общественная собственность на орудия труда и добытые продукты. Все  полученные продукты сдаются в «общий котел» и далее уравнительно перераспределяются, чтобы каждый получил свою долю. «Даже тогда, когда человек охотился или ловил рыбу в одиночку, его  труд рассматривался как составная  часть деятельности всего коллектива, и добыча делилась поровну между  всеми членами рода».⁴

     Присваивающая экономика обусловливает кочевой  образ жизни первобытного общества. Истощение пищевых ресурсов в  одном месте заставляет первобытных  охотников перемещаться в поисках  новых угодий. Поэтому у первобытного общества отсутствует собственная (закрепленная) территория. Сложности  транспортировки вынуждали действовать  по принципу «все свое ношу с собой», минимизировать изготовление орудий труда, что серьезно сдерживало развитие материальной культуры.

     Каждый  новый день для первобытного сообщества начинался с поисков пищи. Человек  добывал не более того, что мог  посредственно потребить. Поэтому долговременные запасы не создавались, избыточный продукт отсутствовал. Присваивающая экономика позволяет удовлетворять только минимальные насущные потребности общества при максимальном  напряжении коллективных усилий всех его членов.

     Экономика представляет собой систему отношений  по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ. Цикл экономических отношений начинается с производства материальных благ и завершается их потреблением. Отношения, связанные с распределением и обменом произведенной продукции, носят промежуточный характер. Становление экономических отношений породило новые институционные формы их закрепления, стабилизации, развития. Государство и право – это социально-политические институты, вызванные к жизни экономикой, потребностями ее развития и регулирования.⁵

     Власть  и управление – универсальные  социальные категории, присущие любому человеческому сообществу. В условиях первобытно-общинного строя они носят характер общественного самоуправления. Власть здесь имеет своим источником общую волю всего сообщества, непосредственно формирующего органы самоуправления.

     Властные  функции осуществляли все взрослые члены рода. Высший орган управления – общее собрание, право голоса на котором имели все взрослые члены рода, включая женщин. Разумеется, общее мнение формировалось наиболее авторитетными членами рода. Вес сказанного определяли профессиональные достижения, жизненный опыт, старшинство, храбрость, физическая сила, авторитет выступающего. Принятые на собрании решения носили общеобязательный характер. При этом общие собрания созывались редко, как правило, для решения наиболее важных и чрезвычайных проблем. В обычной, повседневной жизни люди и сами прекрасно понимали, что им следует делать.

     Для непосредственного управления жизнью сообщества общее собрание избирало одного или нескольких предводителей  – старейшин. Термин «старейшина» означает не возраст, а общепризнанное лидерство  в сообществе. Старейшина – первый среди разных соплеменников. Он руководил  повседневной жизнедеятельностью рода, не имея каких-либо льгот, преимуществ, привилегий. Его властные функции  не замыкались на управлении, старейшина наряду с другими членами рода участвовал в материальном производстве. На случай военных действий род назначал военачальника. Постепенно выделялись жрецы (шаманы), выполнявшие ритуальные функции.⁶ Должность старейшины была сменяемой: как только появлялся более сильный (на ранних ступенях развития общества) или более умный, опытный человек (на последующих стадиях), он заменял старейшину. «Особых противоречий при этом не возникало, поскольку, с одной стороны, ни один человек не отделял себя (и своих интересов) от рода, а с другой – должность старейшины не давала никаких привилегий (кроме уважения): он работал со всеми и получал свою долю, как и все».⁷

     Нужно отметить выборный, временный и сменный  характер власти. Для первобытного общества характерно добровольное подчинение старейшинам, власть которых опиралась  на авторитет, уважение, признание соплеменников. Старейшиной человека делают, прежде всего, выдающиеся организационно-волевые  качества. Первобытный охотник должен осознавать, что именно старейшина способен наиболее эффективно организовать жизнедеятельность рода. Первоначально  власть старейшины не передавалась по наследству. Если появлялся более  сильный, опытный и мудрый член рода, происходила замена старейшины. Отсутствие каких-либо привилегий – предпосылка  того, что конфликтов при смене  власти не происходит.

     Старейшины  родов, военачальники, жрецы формируют  совет племени. Совет собирался  открыто, на нем вправе были присутствовать и другие члены племени. На совете рассматривались вопросы, общие  для всех родов племени.

     Специальный аппарат управления и принуждения  в первобытном обществе отсутствует. Здесь еще нет специализации, все занимаются всем: по мере необходимости  взрослый член рода выступает и охотником, и воином, и производителем орудий труда. Профессиональные военные дружины не создавались, в военных конфликтах участвовали все мужчины, способные носить оружие. Отсутствовала возможность освободить кого-либо от участия в материальном производстве. Поэтому чиновники как специалисты, занимающиеся исключительно управленческой деятельностью, еще не появились.

     Социальные  нормы. Совместная деятельность людей  предполагает согласование усилий отдельных  индивидов для достижения общего результата. Так формируются единые для всех членов единые для всех членов сообщества правила поведения  – социальные нормы. В течение  длительного времени в первобытных  сообществах формируются системы  социальных норм, регулирующие производственно-распределительные, семейные, религиозные, морально-этические  и иные взаимоотношения.

     Отметим чрезвычайную жестокость нравов и традиций первобытного общества с позиций  современной цивилизации, обусловленную  суровыми условиями борьбы за существование. Голод, болезни, хищники, неопределенность завтрашнего дня заставляли первобытного человека с животной яростью цепляться  за жизнь. Обычными были каннибализм, инфантицид (умерщвление слабых, больных, стариков), принудительное регулирование рождаемости, кровавые жертвоприношения, агрессия по отношению к конкурирующим человеческим сообществам.⁸

     Из-за отсутствия письменности социальные нормы  в первобытном сообществе не фиксировались  документально. Как правило, они  складывались стихийно, методом «проб  и ошибок», передаваясь из поколения  в поколение и существуя в  сознании людей. Часть из них отмирала сама собой, другие проходили проверку временем и признавались полезными  и необходимыми. Некоторые нормы  создавались целенаправленно органами первобытного самоуправления.

     Главный источник социальных норм в первобытном  сообществе – обычай, то есть стихийно сложившиеся, многократно повторяемые  и вошедшие в привычку людей правила  поведения, исполнение которых обеспечивается силой общественного мнения.

     Признаки  социальных норм в первобытном обществе:

     во-первых, выражают интересы и волю всех членов рода;

     во-вторых, не фиксируются материально;

     в-третьих, нет четкого разграничения прав и обязанностей, а также дифференциации норм на традиционные, правовые, моральные, религиозные и др.;

     в-четвертых, носят общеобязательный характер;

     в-пятых, исполняются в силу привычки, добровольно, под влиянием общественного мнения.

     В родоплеменном обществе нормы жестко подразделяются на внутренние, регулирующие отношения внутри рода, и внешние, относящиеся ко всем иным сообществам. Родоплеменная солидарность обеспечивала коллективную защиту и покровительство  своим членам перед лицом внешних  угроз.

     Соблюдение  социальных норм обязательно для  всех членов рода. К нарушителям  применялись, прежде всего, меры убеждения (разъяснения, внушения, общегрупповое порицание). Принуждение носило исключительный характер. Меры ответственности применялись всем сообществом, иногда потерпевшими при поддержке соплеменников. Едва ли не самым суровым наказанием выступает изгнание из рода. Распространенным обычаем была кровная месть.

     В результате исследований, можно сделать  вывод, что большинство ученых связывает  возникновение права с разложением  первобытнообщинного строя и  зарождением государства.⁹

     ГЛАВА 2.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА. ОТЛИЧИЕ ГОСУДАРСТВА ОТ ДРУГИХ ИНСТИТУТОВ ВЛАСТИ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СОЦИАЛЬНО-НЕОДНОРОДНОМ ОБЩЕСТВЕ 

     Проблема  возникновения государства и  права остается и, видимо, длительное время останется в науке дискуссионной. Во-первых, в основе этой сложнейшей проблемы лежат различные идейные, философские воззрения и течения. Во-вторых, историческая и этнографическая  науки дают все новые знания о  причинах происхождения государства. ¹⁰

     Государственная организация человеческого общества призвана обеспечивать общесоциальное регулирование общественных отношений в целях освобождения человека от всех видов порабощения и зависимости, полноценного и гармоничного развития личности. Такого уровня развитости государство достигает не сразу. На ранних стадиях цивилизации оно выступает как достаточно примитивная организация общества, сущность которой кроется в системе органов и учреждений принуждения, осуществляющих классовую или иную социальную диктатуру. И только в условиях демократического общества государство приобретает способность обеспечить основные ценности общественного развития – народовластие, экономическую свободу и свободу личности.¹¹

     Государственный аппарат сформировался из аппарата управления первобытного общества. Поэтому  власть неизбежно оказывалась в  руках родоплеменной знати, из которой  образовались либо обособленная социальная группа, клан, чиновническо - бюрократическая структура, осуществлявшая эксплуатацию остального общества, либо господствующего класса, также эксплуатировавшая вместе с этим классом остальную часть общества.¹²

     Большинство мыслителей прошлого рассматривали  государство в основном с социологической  точки зрения. Но наряду с социологическим  определением понятия государства  в учении о государстве предпринимались  попытки дать ему юридическое  определение. Так, Г. Еллинек считал, что государство представляет собой  особое общественное образование и  особое правовое явление. Он пишет: «Так как право – существенный элемент  государства, то познание последнего невозможно без изучения его юридической  природы. Государство, упорядоченное  правом, должно занимать определенное место в самом праве, - должно существовать правовое понятие о государстве».¹³ Государство он определяет как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав.

     Начиная характеристику предпосылок возникновения  государства, следует оговориться, что всю их совокупность принято  делить на несколько групп (каждая из которых будет рассмотрена в  дальнейшем). Важнейшую из них представляют экономические предпосылки.

     Появление государств явилось закономерным следствием произошедшей в обществе «неолитической революции». Социально-экономическая и экологическая сущность данного явления заключалась в том, что с целью удовлетворения своих потребностей человек от орудийной деятельности, связанной с присвоением готовых животных и растительных форм, перешел к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство пищи: созданию новых растительных и животных форм и замещению ими природных естественных форм.¹⁴

     Основные  причины появления государства:

     - необходимость совершенствования  управления обществом, связанная  с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано  с развитием производства, появлением  новых отраслей, разделением труда,  изменением условий распределения  общественного продукта, обособлением  социальных структур, их укрупнением,  ростом численности населения,  проживающего на определенной  территории и т.п. Старый аппарат  управления не мог обеспечить  успешного руководства этими  процессами;

     - необходимость организации крупных  общественных работ, объединения  в этих целях больших масс  людей. Это особенно проявлялось  в тех регионах, где основой  производства было поливное земледелие, которое требовало строительства  каналов, водоподъемников, поддержания  их в рабочем состоянии и  т.п.;

     - необходимость подавления сопротивления  эксплуатируемых. Происходившие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводили к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем – к появлению социальных антагонизмов и сопротивления той части общества, которая подвергалась эксплуатации;

     - необходимость поддержания в  обществе порядка, обеспечивающего  функционирование общественного  производства, социальную устойчивость  общества, его стабильность, в том  числе и по отношению к внешнему  воздействию соседних государств  или племен. Это обеспечивалось, в частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в  том числе и принудительных, для  того чтобы все члены общества  соблюдали нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимались ими как не отвечающие их интересам, несправедливые;

     - необходимость ведения войн, как  оборонительных так и захватнических. Происходившие накопления общественных богатств приводило к тому, что стало выгодным жить за счет грабежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей данью, порабощая их. В плане подготовки и ведения войн государство обладает значительно большими возможностями, чем первобытное общество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приводило к тому, что его соседи порабощались или в свою очередь организовывались как государства.¹⁵

     Чем отличается государство от органов  управления первобытного общества? Можно  указать следующие признаки государства.

     1. Наличие отделенной от общества  публичной власти. Публичная власть  существовала и в первобытном  обществе, но она выражала интересы  всего общества и не была  отделена от него. В ее осуществлении  участвовали все. В любом же  государстве власть реально осуществляется  государственным аппаратом, который  отделен от остального общества. Во-первых он представляет собой особую группу людей, которая занимается исключительно управлением и не участвует непосредственно в общественном производстве. Во-вторых, этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы и т.п.), а нередко и самого себя.

     2. Взимание налогов и сборов, поскольку  для содержания государственного  аппарата необходимы средства.

     3. Разделение населения на территории. В отличие от первобытного  общества, в котором все его  члены делились в зависимости  от принадлежности к роду, племени,  в условиях государства население  разделено по признаку проживания  на определенной  территории. Это  связано как с необходимостью взимания налогов, так и с наилучшими условиями управления, поскольку разложение первобытно-общинного строя приводит к постоянным перемещениям людей.

     Признаки  государства, отличающие его от других, существующих в обществе организаций

     1. Государство – единственная организация  власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация  (политическая, общественная  т.п.) не  охватывает всего населения. Каждый  человек уже в силу своего  рождения устанавливает определенную  связь с государством, становясь  его гражданином или подданным,  и обретает, с одной стороны,  обязанность подчиняться государственно-властным  велениям, а с другой – право  на покровительство и защиту  государства.

     2. Государство обладает суверенитетом,  как внешним, т.е. независимостью  от других государств в международных  отношениях, так и внутренним  – независимостью от всякой  иной власти  внутри страны, верховенством  по отношению к любым другим  организациям.

     Суверенитет государства – это такое свойство государственной власти, которое  выражается в верховенстве и независимости  данного государства по отношению  к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права.¹⁶

     3. Наличие специального аппарата  принуждения. Только государство  включает такие структуры, как  суд, прокуратура, органы внутренних  дел и т.п., и материальные придатки (армия, тюрьмы и проч.), которые  обеспечивают реализацию государственных  решений, в том числе по необходимости  и принудительными средствами.

     4. Только государство имеет право  издавать обязательные для всеобщего  исполнения нормативные акты: законы, указы, постановления и т.п.¹⁷  

     Можно сделать вывод, что государство  возникает как закономерный, объективно обусловленный результат естественного  развития первобытного общества. Это развитие включает в себя ряд направлений, и прежде всего совершенствование экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного продукта, укрупнение организационных структур общества, специализация управления, а также изменения в нормативном регулировании отражает происходящие изменения и в определенной степени способствует совершенствованию общественных отношений и закреплению тех, которые выгодны для общества или господствующей верхушки.

     Аппарат власти – это тот самый государственный  механизм, который обладает государственно-властными  полномочиями и в котором концентрируется  принудительная сила государства. Такого аппарата нет у иных организаций. Причем государство применяет в  первую очередь так называемое «легализованное  принуждение», то есть предусмотренные  законом принудительные меры в целях  наказания или предотвращения нарушений  со стороны отдельных лиц, групп  или организаций. Такие меры применяются  через суд или другие органы, наделенные правом использовать юридические санкции. Принуждение может носить и не легализованный характер, но обусловливаться  общественной справедливостью и  целесообразности, например, в целях  предотвращения государственного переворота, ликвидации хаоса и распада общества, когда могут быть использованы не только правоохранительные органы, но и вооруженные силы государства. В зависимости от целей такого принуждения оно может быть вполне оправдано в глазах общественного мнения (легитимировано).¹⁸

     Таковы  основные признаки государства, которые  наиболее полно, на наш взгляд, выражают его сущность. К ним могут быть добавлены и иные признаки, характеризующие  государство со стороны его этнической организации (например, единый язык общения), создания информационной и энергетической систем и так далее¹⁹, но они не в равной степени присущи каждому государству и могут по-разному проявляться применительно к конкретным условиям государственной организации.

     В результате исследований, можно сделать  вывод, что на этапе производящей экономики под воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных захватов, запрета инцеста  и других факторов происходит расслоение первобытного общества, обостряются  его противоречия, вследствие чего родовая организация социальной жизни изживает себя, а ей на смену  с той же неизбежностью приходит новая организационная форма  общества – государственность.²⁰ 

     ГЛАВА 3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА. ЕГО ОТЛИЧИЕ ОТ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ПЕРВОБЫТНОГО ОБЩЕСТВА 

     Причины и условия, вызвавшие к жизни  право, во многом аналогичны причинам, породившим государство. Однако между  мононормами первобытного общества и нормами права существовала более глубокая преемственность, чем между органами родового самоуправления и органами государства. Вековые, проверенные многими поколениями обычаи расценивались как данные свыше, правильные и справедливые и нередко назывались «право», «правда». Наиболее ценные из них были санкционированы государством и стали важными источниками права (обычным правом).²¹

     Цари (правители) ранних государств, продолжая  обще-социальные традиции обычного права, в своих законах пытались поддерживать начало  социальной справедливости: ограничивали богатство, ростовщичество, закрепляли справедливые цены и т.д. это нашло отражение в древнейших правовых актах – законах Хаммурапи²², XII таблиц, реформах Солона²³. Правда, несомненно, и то, что право с ранних этапов своего развития наряду с выполнением обще-социальных функций играло важную роль нормативно-классового регулятора, т.е. регламентировало общественные отношения в интересах экономически господствующего класса.

     Возникновение права – закономерное следствие  усложнения общественных взаимосвязей, углубления и обострения социальных противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок  и стабильность в обществе, а значит, появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах общественных отношений.