Социальный паспорт организации

Министерство  транспорта Российской Федерации

(Минтранс  России)

Федеральное агентство воздушного транспорта

(Росавиация)

ФГОУ  ВПО “Санкт-Петербургский  государственный  университет гражданской  авиации” 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 
 
 
 
 

По  дисциплине: Управление социальным развитием

На  тему: Социальный паспорт организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила

Студентка четвертого курса

Факультета  АМ

674 группы

Адушева Ирина

Проверил

Булкин

Анатолий  Константинович 
 
 
 
 

Санкт – Петербург

2011 
 

       Содержание 
 

ВВЕДЕНИЕ_________________________________________________3 
ГЛАВА I. Социальный паспорт как отражение управления 
    социальной сферой организации 
1.1. Организация как социальный институт______________________4 
1.2. Социальный паспорт и его составление_____________________11 
ГЛАВА II. Составление социального паспорта организации

2.1. Краткая характеристика объекта исследования_______________14 
2.2. Социальный паспорт ООО «Швейная фабрика «Весна»_______17 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ____________________________________________25 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ____________________________________26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение 

       Социальные  паспорта предприятий впервые появились еще в 30-е гг. В них первоначально находили отражение преимущественно технико-экономические показатели, содержались данные для составления производственной программы. В связи с развитием социального планирования в 60-е гг. на предприятиях Москвы, Ленинграда, Свердловска и др. городов вновь появились социальные паспорта, но уже иного характера. В социальном паспорте характеризуются структура и функции коллектива предприятия, уровень трудовой и общественно-политической активности работников, социальные показатели условий их труда и быта, использования ими бюджета времени, общеобразовательный, профессионально-квалификационный, технический и культурный уровни, изменения в межличностных отношениях в коллективе, в состоянии его нравственно-психологического климата.

       Основной  целью данной курсовой работы является углубление и закрепление теоретических знаний, связанных с составлением социального паспорта организации.

       Задачи:

• изучение принципов составления социального паспорта организации через научную и вспомогательную литературу;
• закрепление теоретических знаний путём изучения организационной структуры предприятия и приобретения практических навыков самостоятельной работы по составлению социального паспорта конкретной организации.

       1. Социальный паспорт как отражение управления социальной сферой организации 

       1.1. Организация как  социальный институт  

       Сложившееся в российской науке понимание  организации характеризуется полнотой  и валидностью (Валидность понятия — логическое соответствие основных значений, родовых и видовых признаков понятия). Между тем понимание такого видового признака организации, как социальный институт, включает в себя еще два значения:

• неуправляемая саморегулирующаяся социальная организация;

• управляемая целевая организация.

На эти два  значения указывает профессор В.Л. Романов [1], подчеркивающий, что не всякая социальная организация, имеющая сложившиеся функции, может рассматриваться как целенаправленно управляемая, так как управление — это производная от целеполагания. Именно целевой организации уделяет особое внимание ведущий российский специалист по теории организации профессор Б.З. Мильнер. Он отмечает, что в современной науке родовые признаки «организации» рассматриваются в двух основных значениях — как процесс упорядочивания и как объект, имеющий упорядоченную структуру, и подчеркивает, что для понимания ______________________________________________________________________

1. Романов В.Л. Социальная самоорганизация и государственность.— М., 2000.— С. 5—7.

специфического, «ключевого» значения важен «поведенческий подход, ставящий в центр исследований человека систему отношений между людьми, их компетентность, способности, мотивацию к труду

и к достижению установленных целей» [2]. Анализу  целевой организации посвящены и современные исследования по менеджменту [3]. Таким образом, рассматриваемая нами организация понимается не как вообще социальный институт, а только как управляемый социальный институт или как целевая организация.

       Кроме устоявшегося общего научного понятия  «организация» существуют и его  прикладные значения, определяемые в  других терминах. Так, в экономической литературе имеется термин «предприятие», а термином «юридическое лицо» оперируют нормативно правовые документы РФ России.

Определения понятия «предприятие» за последние  годы претерпели существенные изменения. В прежнее время в системе административно управляемой экономики собственником промышленных хозяйственных единиц, предприятий было государство, а критерием эффективности их деятельности, как правило, служили показатели использования потенциала предприятия и выполнение плановых заданий. Академик Л.И. Абалкин ранее дал следующее определение: «Социалистическое производственное предприятие есть одновременно и частичка целого (народного хозяйства), и нечто большее, чем просто частичка, а именно самостоятельная ячейка экономической жизни, закономерности и условия функционирования которой не тождественны ______________________________________________________________________

2. Мильнер  Б.З. Теория организации: Учебник.—  М., 2002.— С. 1—2.

3. Мескон М.Х., Альберт М,, Хедоури Ф. Основы  менеджмента,— М., 1992; Управление  человеческими ресурсами,—С. 291. 

закономерностям и условиям функционирования народного хозяйства» [4]. В самом общем виде социалистическое предприятие рассматривалось как самостоятельный субъект производственных отношений. При определении социалистического предприятия исходили из следующих методологических положений [5]:

       - общество авансирует часть совокупного  труда для производительного потребления в форме производственных фондов;

       - целевой функцией этого авансирования  являются создание продукта, в том числе прибавочного, поддержание народнохозяйственных динамических пропорций, координация движения общественного труда;

       - формирование и развитие производственного  коллектива трудящихся осуществляются на основе отношений сотрудничества и взаимопомощи, достижения гармонии общественных, коллективных и индивидуальных интересов трудящихся.

       Понятие «предприятие» в советской экономической  литературе являлось достаточно полным и валидным, и служило довольно точным инструментом научного анализа хозяйственной единицы в системе административно-управляемой экономики. Изменение экономической системы и, соответственно, изменение юридического и экономического лексикона повлияло и на изменение научного понятийного аппарата исследования.

В соответствии с формулировкой, данной в ГК РФ (ст. 132), «предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской де______________________________________________________________________

4. Абалкин  Л.И. Хозяйственный механизм развитого  социалистического общества. — М., 1973. — С. 108—109.

5. Бачурин  А.В. Рынок и подъем экономики  России. — М., 1996. — С. 113. 

ятельности» [6]. Это узко юридическое определение  не рассматривает социально-экономическую роль предприятия, его миссию, характер решения производственных задач и удовлетворения социальных потребностей и требует уточнения с точки зрения экономической науки.

       Существующие  в современной экономической  литературе определения предприятия характеризуются двумя подходами:

       - полное совпадение объемов понятий «предприятие» и «социальная целевая организация»;

       - рассмотрение предприятия как  вида социальной целевой организации,  функционирующей для производства  необходимой обществу продукции  (работ, услуг и т.п.).

       Первый  подход — это дань привычной экономической терминологии. Так, по мнению А.Н. Петрова, «предприятие — основное звено единого народнохозяйственного комплекса. На уровне предприятия непосредственно реализуется связь работника со средствами производства, происходит соединение вещественного и личного факторов производства. Здесь происходит взаимное обогащение и перераспределение производительных сил и производственных отношений, и проявляется истинное положение каждого работника через его отношение к средствам производства и самому труду. Все остальные звенья экономики — отраслевые, территориальные и народнохозяйственные комплексы — представляют собой определенное сочетание, комбинацию предприятий и в этом смысле вторичны по отношению к основному первичному звену» [7].

Второй подход характеризует специфику использования поня______________________________________________________________________

6. Гражданский  кодекс Российской Федерации.—  СПб., 2004. — Ч. 1.— Ст. 132.

7. Петров А.Н.  Методология выработки стратегии  предприятия.— СПб., 1992.—С. 15.

тия предприятия в современных условиях. Большое внимание изучению сущности и основных признаков предприятия уделил проф. А.И. Татаркин, который дал его сущностное определение: «...под предприятием понимается коллектив работников, созданный по принципу производственного и социально-экономического единства для производства необходимой обществу продукции (работ, услуг)». Производственный характер предприятия подчеркнут и в современных изданиях, где указывается, что предприятие — это «...обособленная специализированная единица, основой которой является профессионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств производства изготовить нужную потребителям продукцию (выполнять работы, оказывать услуги) соответствующего назначения, профиля и ассортимента». Согласно данному подходу имеются:

       - сущностное определение предприятия  — его производящий характер;

       - важнейшая составляющая предприятия  — коллектив работников, реализующих в единстве социальные и экономические цели.

       Согласно  первому подходу термин «предприятие»  используется как синоним «целевой организации»; согласно же второму  подходу в общем объеме целевых организаций выделяется класс производящих организаций. Поэтому производящие организации суть предприятия. Следовательно, непроизводящие целевые организации (например, школы, вузы, органы государственной и муниципальной службы, общественные фонды, партии, церкви и т.п.) не могут называться предприятиями. Однако в ГК РФ организационно-правовая форма «предприятие» сохранена только для государственных и муниципальных предприятий. В этой связи использование данного термина предполагает постоянное уточнение, т.е. о каком предприятии идет речь и в каком смысле употребляется данный термин.

       Юридическое лицо — другая понятийная характеристика целевой организации, используемая в правовой литературе: «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или смету». В этом определении фиксируется родовой признак: юридическое лицо — это «организация». Вместе с тем определение отвечает на вопросы, что делает организация и как регулируются внутренние и внешние отношения организации, открывая тем самым видовой признак юридического лица — организация как социальный институт, действующий целенаправленно (целевая организация).

       ГК  РФ2 фиксирует различные организационно-правовые формы юридических лиц.

       Кроме юридических лиц ГК РФ не исключает  возможности возникновения организаций, не образующих юридического лица, — таковыми могут быть как коммерческие (например, частный предприниматель без образования юридического лица), так и некоммерческие организации (например, студенческое научное общество). Вместе с тем законодательство РФ, регулируя гражданскую деятельность, определяет, какие организации являются незаконными (например, незаконное предпринимательство, организованная преступная группа).

       Используемые  ГК РФ термины, обозначающие организационно-правовые формы, суть только номинации — сущностная характеристика раскрывается не в названиях (номинациях), а в двух ключевых основаниях: характер прав учредителей и отношение к прибыли. Другим словами, номинации организаций как юридических лиц имеют рассмотренное значение и определенную сферу применения — юридическую. Поэтому в юридическом языке не может быть общего понятия «предприятия», а может быть только конкретное понятие (например, «унитарное государственное предприятие»). Это значит, что юридический лексикон, оперируя конкретной терминологией, оставляет другим наукам общие понятия, характеризующие классы и роды.

       Анализ  социального развития организаций  предполагает прежде всего основываться на экономической, социологической и управленческой науках при четком понимании значений юридического лексикона. В этой связи рассматриваться будут только целевые организации (т.е. организации, понимаемые как социальный институт, деятельность которых ориентирована целями). Целевые организации представляются прежде всего классом «предприятия». Между тем понятие «предприятие» не описывает иных видов целевых организаций, к которым могут быть отнесены такие, которые создаются не для целей производства и для которых такой индикатор, как прибыль, не является показательным, например объединения (людей, организаций) для осуществления совместных интересов (например, религиозных, просветительских, политических и др.). Организация как объединение в традиции русского языка именуется сообществом. Вместе с тем могут существовать организации, созданные для выполнения определенных функций и достижения заданных им целей. Таким организациям может быть придано имущество, и они могут финансироваться учредителями, основателями. В ГК РФ такие организации называются учреждениями, что соответствует и использованию данного термина в русском языке.

       Итак, исходя из анализа понятий, организация  понимается как целевая организация, относимая к роду «социальный  институт».  
 

       1.2. Социальный паспорт и его составление 

       Основным  инструментом построения методики социального  развития организации является социальный паспорт. А. Л. Кузнецов[8], учитывая специфику расчета некоторых социальных показателей, а также отечественный опыт составления социальных паспортов, предложил новую структуру социального паспорта организации.

В отличие  от предлагаемых ранее данный социальный паспорт состоит из двух частей. Кроме того, в него добавлены важные социальные параметры, которые характерны для акционерных обществ: среднемесячный размер дивидендов, получаемых различными категориями работников, среднемесячный доход и т. п. Данный социальный паспорт носит универсальный характер и, как показывает практика, может быть адаптирован к любой организации. Единообразная структура социальных показателей позволяет заинтересованным органам государственного и местного управления сопоставлять состояние социального развития с соответствующим состоянием других организаций территории и вырабатывать по отношению к ним обоснованную налоговую и кредитную политику. Социальный паспорт состоит из 15 таблиц, в которых отражены социальные процессы, описываемые 15 коэффициентами по 70 показателям. ______________________________________________________________________

8. Кузнецов  А. Л. Социальные стратегии предприятия. – Ижевск, 2000. – С. 126 

       Первая  часть паспорта – «Гуманизация труда» – содержит показатели, характеризующие  состояние социальных процессов  непосредственно в самой организации, которые объединены в три блока: «Социальная структура коллектива», «Условия труда и культурно-бытовые условия», «Оплата и дисциплина труда». Такое разделение позволяет оценить состояние по каждому направлению в отдельности и определить потенциальные резервы повышения эффективности производства за счет отдельных групп социальных факторов.

       Вторая  часть – «Социальная инфраструктура (условия качества трудовой жизни)»  – позволяет судить не только об обеспеченности работников различными объектами социальной инфраструктуры, но и о социальной миссии предприятия по отношению к жителям той территории, на которой оно находится.

       Суть  методики определения уровня социального развития, разработанной А. Л. Кузнецовым, состоит в сопоставлении показателей социального паспорта с нормативными значениями социальных параметров аналогичных направлений; она также может быть применена и при определении угроз экономической безопасности организации. Характерными чертами методики являются:

       • отдельный расчет по социальным процессам, характеризующим гуманизацию труда и состояние объектов социальной инфраструктуры (как условие качества трудовой жизни);

       • сопоставление показателей с социальными нормативами (ориентирами);

       • использование в качестве социальных нормативов величин, характеризующих социальные процессы в организациях, расположенных на одной территории, а не средних величин по стране или региону, что позволяет повысить уровень их сопоставимости. Процесс выработки социальной стратегии предусматривает выполнение нескольких этапов:

       1) необходимо определить существующий уровень социального развития организации, получить интегральный показатель по всем направлениям социального развития, сопоставить значения с нормативными показателями, определить степень отклонения от нормативного (рекомендуемого) значения;

       2) степень отклонения по каждому направлению социального развития позволит составить список приоритетных социальных проблем по принципу: чем меньше значение соответствия нормативному показателю, тем более острой является данная проблема для организации. Безусловно, при этом учитывается экономическая целесообразность проведения того или иного мероприятия с точки зрения экономической эффективности, а также соответствия корпоративной стратегии;

       3) полученные значения по направлениям сопоставляются с аналогичными значениями других организаций территории для того, чтобы спрогнозировать миграцию работников, прежде всего ключевых профессий;

4) по направлению «Социальная инфраструктура» каждый работник вправе самостоятельно определить свои социальные потребности (улучшение жилищных условий, получение ссуд на строительство, путевок на лечение и отдых, оплата обучения детей, содержание детей в детских садах, внесение сумм в пенсионный фонд на личный счет работника и т. п.). Эта информация может быть получена в результате анкетирования при устройстве на работу[9]. ______________________________________________________________________

9. Кузнецов  А. Л., Захаров Н. Л. Управление  социальным развитием. – М., 2006. – С. 174 - 177 

       Данные  из социального паспорта используются при составлении плана социального развития. Планирование социального развития трудовых коллективов обеспечивает рост социальной эффективности, которая, наряду с экономической эффективностью, является важнейшей предпосылкой  и условием благополучия предприятия и его работников.  
 

2. Составление социального паспорта организации 
 

2.1. Краткая характеристика объекта исследования 
 

       ООО «Швейная фабрика «Весна» осенью 2005 года отметила год со дня создания. Открыто оно на базе известного новозыбковского предприятия - ОАО «Швейно-трикотажная фабрика им. 8 Марта», которому 40 лет. После процедуры банкротства в 2004 году, предприятие структурно вошло в ООО Компания «СПЛАВ» г. Москва.

       ОАО «Новозыбковская  швейно-трикотажная  фабрика им. 8 Марта»

       Адрес: 243020, Брянская обл., г. Новозыбков, ул. Чапаева, 28.

       Телефоны: (08343) 2-28-46, 3-49-21.

       Организационно-правовая форма предприятия - Общество с ограниченной ответственностью. Предприятие частной  формы собственности. Среднесписочная  численность кадров - 276 человека. Дата образования Компании - 26 октября 1992 года.

       В Уставе предприятия отражены следующие  основные виды деятельности: швейное  производство и продажа швейных  изделий и обуви.

       Учредителем предприятия является ООО «Компания  СПЛАВ», доля которого в уставном капитале составляет 100%. Компания "СПЛАВ" специализируется на производстве и выпуске форменной, специальной, камуфлированной одежды, обуви, снаряжения и сопутствующих товаров для охранных, армейских, милицейских структур, охотников и туристов, имеет собственное швейное производство и мощное модельно-конструкторское бюро.

       В настоящее время фабрика выпускает  более 10 наименований швейной продукции, годовая выручка за 2007 год составила 23361800 рублей.

       На  предприятии действует строгое распределение ответственности и полномочий между руководителями. Сорокапятилетний директор Николай Владимирович Иванцов, представляющий московскую компанию «СПЛАВ» имеет опыт управления свыше 10 лет. Он самостоятельно принимает все наиболее важные для функционирования ООО «Швейная фабрика «Весна» решения. При нем есть 3 зама: В.И. Потапов (начальник производства), П.Н. Черноус (начальник АХО) и В.М. Кривенкова (главный бухгалтер).

       В главном производственном корпусе 2 этажа, на которых расположены раскройный, вырубочный, заготовочный и пошивочный цеха. Склад сырья и материалов расположен в главном производственном корпусе, а склад готовой продукции в отдельном здании. Производство во всех цехах организовано по поточной форме. Оборудование как покупается, так и приобретается через особый вид аренды лизинг.

       В настоящее время предприятие  расширяется. Планируется создать  новый цех по производству повседневной обуви широкого ассортимента. При  этом используются законсервированные производственные помещения швейной  фабрики 8 Марта, которые реконструируются.

       Режим работы односменный.

       ООО «Швейная фабрика «Весна» имеет  право:

       1. приобретать и арендовать основные  и оборотные средства;

       2. осуществлять материально-техническое  обеспечение;

       3. осуществлять все виды коммерческих сделок;

       4. планировать свою деятельность;

       5. использовать чистую прибыль;

       6. определять и использовать фонд  оплаты труда;

       7. определять штатное расписание;

       8. устанавливать для своих работников  дополнительные отпуска, и сокращенный  рабочий день и иные социальные льготы.

       Швейная фабрика «Весна» обязана:

       1. нести ответственность в соответствии  с законодательством РФ за  нарушение законодательства и  иных правил хозяйствования;

       2. обеспечить своим работникам  безопасные условия труда;

       3. осуществлять оперативный и бухгалтерский учет, вести статистическую отчетность.

       Производственный  процесс на фабрике «Весна» организован  следующим образом. Мастера закройно-подготовительного  участка (технолог, закройщик) изготавливают  экспериментальный образец будущей  продукции в соответствии с заданным артикулом. Лекальщики, резчики готовят сырье для швейного цеха. Работники швейного цеха изготавливают продукцию по операциям. Сырье для производства (ткани, фурнитура) поступают на фабрику в последнюю декаду месяца на следующий месяц. Продукция отгружается по мере изготовления.  
 
 

       2.2. Социальный паспорт ООО «Швейная фабрика «Весна»

       Раздел 1. Социальная структура  коллектива

       Изменение социально-демографического состава работников