Совершенствование методов обнаружения фальсификаций

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………...……2

Глава 1. Фальсификация, как вид обмана покупателя……………………...…..4

1.1 Понятие фальсификации товаров……………………………………………4

1.2 История возникновения…………………………………………………..…..6

Глава 2. Виды фальсификации……………………………………………..…….8

2.1 Ассортиментная фальсификация…………………………………………….9

2.2 Количественная фальсификация…………………………………..………..13

2.3 Качественная фальсификация…………………………………………..…..16

2.4 Другие виды фальсификации……………………………………………….17

Глава 3. Меры по выявлению и борьбе с фальсификацией……………...……21

Заключение……………………………………………………………………….27

Список литературы…………………………………………………………..…..32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одна из наиболее актуальных проблем современности это предотвращение фальсификации. Данная проблема волнует правительство разных стран, производителей, продавцов, общественные организации и, конечно, потребителей.

В последние годы фальсификация товаров на нашем рынке достигла невероятного размаха и подделки производятся как на российских предприятиях, так и за рубежом. Фальсифицированные товары поступают в Россию из разных стран. На их долю приходится до 80% фальсифицированных импортных товаров. Из европейских стран к нам ввозят тоже немало фальсифицированной и контрафактной продукции, особенно из Польши (мясо, парфюмерия и косметика), Украины (мясные продукты, сыры) и Молдовы (вина). У покупателя не остается другого выхода, как самому становиться экспертом всех пищевых продуктов.

В наше время многие товары подвержены фальсификации. Обман покупателя может осуществляться и продавцом и производителем товара. Обман продавца сильно отличается от обмана производителя, так как производитель может заменить определенные части товара другим или вовсе подделать натуральный продукт, при этом создав менее ценный. Все виды обманов будут рассмотрены далее в работе.

В широком понимании  фальсификация может рассматриваться  как действия, направленные на ухудшение  тех или иных потребительских  свойств товара или уменьшение его  количества при сохранении наиболее характерных показателей, но не являющиеся существенными для потребителя.

Цель данной работы:

Раскрыть термин фальсификация  в полном аспекте, изучить историю  её возникновения. Узнать, как определить фальсифицирован ли продукт глазами  потребителя. А так же рассмотреть  виды фальсификации и методы борьбы с ней.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Фальсификация, как вид обмана покупателей

1.1Понятие фальсификации товаров

Слово «фальсификация» - производное от латинского falsifico, которое  употреблялось в двух значениях: преднамеренное искажение чего-либо; изменение (подделка) с корыстной целью вида или свойств объектов1.

В соответствии с Федеральным  законом Российской Федерации "О  качестве и безопасности пищевых  продуктов" фальсифицированные пищевые  продукты, материалы и изделия – пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.

Другими словами фальсификация - подделка, подмена в процессе изготовления продукции определенного качества другой, менее ценной, не соответствующей своему названию, и реализация ее в корыстных целях.

Обман покупателя может  осуществляться как продавцом, так  и производителем товара или посредниками, осуществляющими доведение товара от производителя до продавца.

Рассмотрим способы обмана покупателя продавцом и обмана покупателя производителем товара в общем виде. К количественным методам обмана покупателя относят следующие:

1. Обман при подсчете  стоимости покупки - обсчет.

2. Обман при расчете с покупателем.

3. Обман при взвешивании  или отмеривании товара - обвес.

Количественный обман - это, прежде всего, обман потребителя  за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.), от предельно допустимых норм отклонений. В настоящее время в стандартах уже не указываются отклонения в ту или иную сторону. Регламентируются только допустимые отклонения в сторону уменьшения количественного показателя товара.

В практической деятельности этот вид фальсификации называют недовесом или обмером. Способы и средства этого обмана основаны на неточных измерениях с грубыми погрешностями всегда в сторону уменьшения количественных характеристик измеряемого объекта, а стоимостной расчет товара осуществляется за регламентированные или увеличенные количественные показатели.

При количественном обмане используют:

    • поддельные средства измерений (гири, метры, измерительную посуду);
    • неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т.п.) или измерительные устройства с более низкой чувствительностью;
    • специальные приемы и/или психологическое воздействие на покупателя;
    • неправильное измерение товара.

Обсчет покупателя - наиболее доходная и не требующая больших  затрат энергии операция для продавца. Подсчитывая в уме, продавец легко может к полученной сумме добавить несколько рублей или десятков рублей в зависимости от стоимости покупки.

Вернемся к рассмотрению фальсификации товаров, при использовании  термина "фальсифицированные товары" многие путают его с такими понятиями  как "подделки-заменители" (суррогаты, имитаторы) и "дефектные товары" (получаемые из-за несовершенства технологии или низкой квалификации рабочих). И это происходит не случайно, так как многие подделки-заменители и дефектные товары широко применяются с целью фальсификации натуральных продуктов, при этом получателю и/или потребителю либо умышленно не предоставляется необходимая информация, либо представляется искаженная.

 

  •  

  • 1.2История возникновения фальсификации

    Фальсификация товаров  появилась на заре развития человечества с возникновением сначала товарного, а затем и товарно-денежного обмена. В основе этого социального явления лежало стремление определенной части людей побольше взять, поменьше дать. Однако обман не всегда был преднамеренным, а являлся следствием незнания одной из сторон действительной ценности обмениваемых товаров.

    Проблема предотвращения обмана потребителей с помощью разного  рода подделок очень стара. Еще в древности находилось немало людей, которые обманывали ближнего из корыстных побуждений

    Купцы также обманывали покупателей путём неравноценного обмена определенного перечня товаров. Постепенно появляется сословие купцов (торговцев), основным видом деятельности которых становится торговля. При этом наиболее успешно она идет у тех купцов, которые обладают знаниями свойств товаров и на этой основе могут распознавать их разные виды, подвиды, сорта и места происхождения. Такие знания позволяют предотвратить риск от обмана продавцов, так как наряду с честными ремесленниками — производителями и продавцами товаров заявленного вида, наименования и надлежащего качества появляются обманщики, изготавливающие и реализующие подделки. К наиболее фальсифицируемым товарам древности следует отнести золото, серебро, ювелирные изделия, драгоценные и полудрагоценные камни, вино, мед.

    Отсутствие единых и  поверенных средств измерения (мер, весов и т. п.) служило основанием для обмеров и обвесов, т. е. количественной фальсификации.

    Увеличение объемов  реализуемых фальсифицированных товаров  вызывало необходимость распознавать разные виды и сорта подлинных товаров, знать способы их производства, а также преднамеренные (субъективные) и непреднамеренные (объективные) отклонения от них, вследствие чего появлялся товар с ухудшенными свойствами. Иногда применяемые способы фальсификации были опасны для потребителя, так как фальсификаторы не осознавали степень вреда, а при отсутствии строгих мер наказания чувствовали свою безнаказанность.

    Фальсификация товаров  рассматривалась как обман ближнего, как воровство с помощью недостоверной  информации. Обман ближнего с помощью различного рода подделок был распространен достаточно широко. В определенной мере этому способствовало и отсутствие или недостаточность правового регулирования в области производства и торговли фальсифицированными товарами.

    Возникновение и развитие в Средние века ремесленничества, объединение отдельных ремесленников  в цеха, а купцов — в гильдии  дали импульс к разработке и применению определенных цеховых или городских  норм и правил, в том числе и  морально-этических, устанавливающих определенные требования к товарам и торговле ими. Так, в Германии существовали цеховые уставы и распоряжения городских властей, согласно которым запрещалось продавать некачественные пищевые продукты (непропеченный, подгоревший, черствый хлеб, мясо падших или слишком молодых животных и т. п.). Надзор за продажей пищевых продуктов осуществляли рыночные смотрители. При приеме в отдельные цеха ремесленников (мясников, булочников), купеческие гильдии давалась присяга на честность.

    При отсутствии государственных норм ответственности и наказания за обман покупателей применялись меры общественного воздействия или наказания, порой достаточно жестокие. Так, в Германии булочников, которые подмешивали в тесто вредные примеси, сажали в клетку и до трех раз окунали в реку. Фальсификаторов других продуктов заставляли съедать поддельные продукты или выпивать некачественные напитки (вино, пиво и др.).

    Постепенно в передовых  европейских странах общественность начинает осознавать необходимость  перехода от призывов и мер воздействия эпизодического характера к правовому регулированию установления и применения норм и правил, регламентирующих деятельность по предупреждению и наказанию за производство и реализацию фальсифицированных товаров.

    К концу XIX в. законы о  фальсификации были приняты во многих европейских странах: Франции (1851), Англии (1872), Германии (1879), Италии (1890), Бельгии (1891), Австрии и Швейцарии (1892). Эти законы предусматривали ответственность и наказания разной степени тяжести за производство и реализацию подделок товаров (термин «фальсифицированные товары» появился значительно позднее). По-разному трактовалось и понятие о подделке товаров.

    Так, в законах Англии и Австрии это понятие не распространялось на неумышленную реализацию фальсифицированных товаров по незнанию, что оставляло определенные лазейки фальсификаторам, так как умышленную подделку порой трудно доказать. В законе Германии незнание или неумение продавца фальсифицированных товаров распознать подделку не освобождало его от наказания.

    Меры наказания, предусмотренные в законах разных стран, также были разными и зависели от степени тяжести наносимого потребителю вреда: от штрафов до арестов, лишения гражданских прав, почетных званий и даже тюремного заключения сроком от одного до шести месяцев и более.

     

    Глава 2. Виды фальсификации

    Фальсификации подвергаются не только товары, но и товаросопроводительные документы, сертификаты качества, безопасности, страны происхождения, товарные знаки  и так далее.

    При фальсификации товаров  обычно подвергается подделке подлинности одна или несколько характеристик товара. Поэтому различают следующие виды фальсификации товаров:

    -ассортиментная(видовая);  
    -качественная;  
    -количественная;  
    -стоимостная;  
    -информационная;  
    -комплексная.

     

    2.1 Ассортиментная  фальсификация

    При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной или частичной замены товара его заменителем другого вида или наименования с сохранением сходства одного или нескольких признаков. Признаки, характерные для отдельных разновидностей ассортиментной классификации, представлены на рис.1.

    Рис. 1 Признаки и разновидности  ассортиментной фальсификации

     

    Для заменителей характерны: значительная дешевизна по сравнению  с натуральным товаром, пониженные потребительские свойства, идентичность (сходство) наиболее характерных признаков (внешнего вида, цвета, вкуса и запаха, консистенции).

    В зависимости от средств  фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают  следующие способы фальсификации:

    • частичная замена продукта водой;

    • добавление в продукт низкоценного заменителя, имитирующего натуральный продукт;

    • замена натурального продукта имитатором.

    При ассортиментной фальсификации  применяемые заменители, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые.

    Пищевые заменители —  более дешевые продукты питания, отличающиеся пониженной пищевой ценностью  и сходством с натуральным  продуктом по одному или нескольким признакам.

    Каждый вид фальсификации  имеет свои характерные способы  подделки подлинных товаров, а при комплексной — сочетание различных двух, трех или всех пяти видов. Естественно, что при комплексной фальсификации необходимо устанавливать значимость каждого отдельного вида на подделку товара в целом.

      При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной замены его заменителями другого сорта, вида или наименования с сохранением сходства одного или нескольких признаков. Признаки, характерные для отдельных разновидностей ассортиментной фальсификации, представлены на рисунке в начале страницы.

      Для ассортиментной фальсификации той или иной группы товаров необходимы следующие условия:

    1) наличие в продаже товаров  других групп, близких по потребительным  свойствам и некоторым показателям качества;

    2) подразделение качества  товара на сорта;

    3)производство и реализация имитаторов данной группы товаров;  
    4)производство и реализация товаров, отличающиеся но показателям качества и наличию дефектов;

    5) унификация упаковки, используемой для разных групп товаров.  
    В зависимости от используемых средств фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации:  
    ♦ пересортица;

    ♦ замена высококачественного  продукта низкоценным заменителем, имеющим сходные признаки;

    ♦подмена натурального продукта имитатором.

    Все заменители, применяемые  при ассортиментной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые.  
    К ассортиментной фальсификации прежде всего относят пересортицу товаров. Это одна из наиболее широко распространенных разновидностей ассортиментной фальсификации.  
    Пересортица — действия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем замены товаров высших сортов низшими.  
           При этом пересортица может быть вызвана как по незнанию, так и в корыстных целях. К фальсификации будет относиться лишь пересортица, сделанная с корыстной целью производителем либо реализатором данной продукции.  
            Однако пересортица мяса, колбас, муки, круп, крахмала, кофе при реализации в торговле всегда квалифицируется как фальсификация, так как качество этих товаров полностью сформировано при их производстве и не изменяется при хранении.

    Вместе с тем имеется значительная группа товаров, качество которых при  хранении существенно изменяется и  при этом снижаются и показатели качества, определяющие их товарный сорт. В этом случае возникает пересортица, носящая объективный характер, и если она не используется в корыстных целях, то и не квалифицируется как фальсификация. Примером могут служить яйцо куриное диетическое, Вологодское сливочное масло, байховый чай, сычужные сыры, виноградные вина и другие товары, сорт которых устанавливается дегустацией по бальной системе.  
            При ассортиментной фальсификации, как правило, используются пищевые заменители — более дешевые продукты питания, отличающиеся пониженной пищевой ценностью и сходством с натуральным продуктом по одному или нескольким признакам.

    В качестве объекта при ассортиментной фальсификации наиболее часто используют следующие пищевые заменители:  
    ♦ подобные товары из другой группы, имеющие более низкие потребительские свойства;

    ♦ имитаторы натурального продукта, схожие по определенным, наиболее характерным признакам;

    ♦ товары, полученные из генетически модифицированного сырья;  
    ♦ продукты с незаконченными биохимическими или другими технологическими процессами.

            Примерами ассортиментной фальсификации товарами из другой группы могут быть следующие: продажа ливерных колбас под видом вареных; вместо соленой сельди — соленую треску, навагу и др.; рыбу горячего копчения — вместо рыбы холодного копчения и т.п.

             В качестве объекта ассортиментной фальсификации, могут использоваться различные имитаторы, т.е. продукты, применяемые или специально разработанные для замены натуральных продовольственных товаров. Так, вместо черной икры продают белковую; мяса — текстурированные соевые белки; сливочного масла — маргарин, кофе — кофейные напитки; чая — чайные напитки и т.п. Ассортиментной фальсификацией может называться только подделка, реализуемая полной заменой натурального продукта его заменителем. Если же происходит частичная замена, то это относится к качественной фальсификации.  
                 К ассортиментной фальсификации относят и продукты, полученные из генетически модифицированного сырья.

         С 1 июля 1999 года все продукты, содержащие генетически модифицированное сырье, должны продаваться в России только со специальной маркировкой. Так требует постановление Главного государственного санитарного врача. Уже наступил 2002 год, а спецмаркировки потребители еще не видели и, похоже, увидят не скоро. Между тем поток генетически модифицированных продуктов (ГМП) все возрастает. Наиболее опасны для человека генетически модифицированные картофель, соя, кукуруза, а также мясо животных, выкормленных генетически модифицированным сырьем. Вот почему и рекламируют чипсы из ГМП, гамбургеры из мяса с ГМП, везде вводят соевые белки (консервы, колбасы, молочные продукты), реализуют сахарную кукурузу — и все без специального разрешения Минздрава. В Западной Европе, США, Японии давно уже информируют потребителя о добавках ГМП, и он сам определяет, ость или не есть ему продукты с ГМП, нашего же потребителя в нарушениях принятого постановления никто так и не информирует.

     

    2.2 Качественная  фальсификация

    Качественная фальсификация —  подделка подлинных товаров с помощью различного рода пищевых или непищевых добавок или нарушений рецептур для изменения качественных показателей органолептических и других свойств продуктов.

    Объектами данного вида фальсификации служат пищевые продукты с различными добавками или нарушенными рецептурами2. 
             В зависимости от используемых средств фальсификации, степени введения заменителя и нарушения рецептурного состава фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации: 
         -добавление воды; 
        -введение более дешевых компонентов за счет более дорогостоящих; 
         -частичная замена натурального продукта имитатором; 
         -добавление или полная замена продукта чужеродными добавками; 
         -введение различных пищевых добавок; 
         -частичная или полная замена продукта пищевыми отходами; 
         -повышенное содержание допустимых нормативно-технической документацией     некачественной продукции или компонентов; 
        -введение консервантов, антиокислителей и антибиотиков без их указаний на маркировке товара.

     Все добавки и  компоненты, используемые при качественной  фальсификации, подразделяют на  две группы: пищевые и непищевые.  В свою очередь пищевые добавки  подразделяют: на допустимые для  здорового человека; допустимые  для детей; допустимые при тех  или иных заболеваниях. 
              В свою очередь непищевые добавки подразделяют: 1) на не приносящие вреда человеку; 2) ядовитые; 3) канцерогенные; 4) наркотические. 
              К непищевым, не приносящим вреда человеку, можно отнести следующие добавки: мел, гипс, тертый кирпич, известь, инертные наполнители и т.п.

    К непищевым ядовитым добавкам относят: семена ядовитых растений, присутствующие в больших количествах, чем предусмотрено нормативно-технической  документацией; листья ядовитых растений при введении в чай; пьяный мед и т.п.

    К непищевым канцерогенным  добавкам относят вещества, способствующие формированию в организме человека онкоклеток. 
    К непищевым наркотическим добавкам относят: добавление в пиво, вино, водку наркотических веществ, приводящих к зависимости потребителя в употреблении именно данной продукции; настаивание вина, пива на листьях табака и т.п.

    Вода является наиболее распространенной добавкой к жидким продовольственным товарам. Особенно часто разбавляются водой такие  продовольственные товары, как: соки, пиво, водка, спирт, прозрачные бесцветные наливки, настойки, вина, минеральные воды, молоко и молочные продукты, мед, мясо, колбасные изделия, рыба и т.п. При разбавлении окрашенных напитков водой обычно применяется дополнительное подкрашивание, имитирующее цвет натурального продукта. Например, при качественной фальсификации коньяка, рома, вин, пива, кваса, окрашенных безалкогольных напитков воду подкрашивают жженой сахарозой (сахарный колер). 
    Вода, как универсальный разбавитель натурального продукта, часто используется при качественной фальсификации в незначительных количествах либо продукт увлажняется тем или иным способом (например, сахар, сухофрукты и другие высушенные продукты увлажняются при помещении их во влажное помещение).

    Фальсификация многих продовольственных товаров путем добавления воды одновременно сопровождается введением и компонентов, переводящих излишек влаги в коллоидное или эмульсионное состояние. Так, при добавлении воды в колбасные изделия вводят дополнительно крахмал, желатин, пектин.

     

     

    2.3 Количественная фальсификация

    Количественная фальсификация  — это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.) от предельно допустимых норм отклонений.

     В практической деятельности этот вид фальсификации называют недовесом или обмером.

    Количественная фальсификация  является одним из наиболее древних  способов обмана покупателя, который  не требует от фальсификатора специальных  знаний.        Имеются различные специальные способы количественной фальсификации товара:

    1. Магазины приобретают  сахар, крупы, муку, соль в I нефасованном виде. На несколько  дней продукт помещают в увлажненный  склад, где он набирает вес:  на мешок — до 1 2—3 кг.

    2. При фасовке может  применяться смешивание продукта  разного сорта (и цены) — например, сахар белый и желтый (рафинированный и нерафинированный), муку разного сорта, соль.

    3. Намораживание мяса, рыбы, полуфабрикатов, пельменей водой  до обледенения.

    4. Резко класть товар  на весы — один из наиболее  эффективных и распространенных методов обвеса: мало кто ждет, пока установится стрелка или успокоятся цифры (на электронных весах).

    5. Использование магнита.  На чашечные весы кладут магнит  весом от 10 до 30 г, на электронные  — также, но с тыльной, невидимой  покупателю стороны. По виду он может быть как монета, пластинка. Используются специально намагниченные ножи. Случается, что сильный магнит помещен в пачку из-под сигарет и лежит недалеко от весов. Такой магнит искажает вес до 50 г.

    6. Регулирование наклона  весов в пользу продавца (до 5—10 г).

    7. Незаметная, якобы, для  успокоения стрелки весов, поддержка  чашек: с продуктами — сверху, а с гирями — снизу.

    8. Установка весов  (любых циферблатных) боком, чтобы  покупатель, смотря чуть сбоку, "ошибался" на 2—5 граммовых делений.

    9. Сознательное перепутывание цифр, близких по очертанию (на электронных весах): 1и 7,3и 9,5и 6.

    10. Взвешивание овощей, яблок и других товаров с  помощью неповеряемых весов, предназначенных  для домашнего употребления (пружинных). 
     
    2.4. Другие виды фальсификации

    Стоимостная фальсификация — обман потребителя путем реализации низкокачественных товаров по ценам высококачественных или товаров с меньшими количественными характеристиками по цене товаров с большими количественными показателями.

    Этот вид фальсификации  является самым распространенным, так как совмещает в себе и другие ее виды (ассоргиментную, количественную и др.). Более того, именно стоимостная фальсификация и является главной целью корыстного обмана потребителей, так как позволяет получить незаконную прибыль путем незаконного повышения стоимости товара.

    Существует несколько  разновидностей стоимостной фальсификации. Это реализация фальсифицированных товаров:

    • по ценам, аналогичным или лидирующим для натурального продукта;

    • по пониженным ценам по сравнению с натуральным аналогом;

    • по ценам, превышающим цены на натуральные аналоги.

    Последняя указанная  разновидность фальсификации встречается редко и рассчитана на потребителей, у которых высокие цены ассоциируются с высоким качеством товаров. Она возможна также при чрезмерном спросе и недостаточности предложения натурального продукта на рынке.

    Первые две разновидности стоимостной фальсификации наиболее распространены. Выбор одной из них определяется рыночной конъюнктурой.

     
             Информационная фальсификация — обман потребителя с помощью неточной или искаженной (ложной) информации о составе и/или свойствах товара. 
    Информационная фальсификация — обман потребителя с помощью неточной или искаженной информации о товаре.

    Этот вид фальсификации  осуществляется путем искажения  информации в товаросопроводительных документах, маркировке и рекламе. Любой  вид фальсификации, рассмотренный ранее, в большинстве случаев дополняется фальсификацией информации о товаре. В противном случае фальсификация легко выявляется.

    Искаженная или неточная информация о товаре служит основанием считать заменитель натурального продукта фальсифицированным. Так, к фальсифицированному продукту относится маргарин, на маркировке которого и в товаросопроводительных документах указывается, что это сливочное масло. Правильное указание на маркировке наименования продукта «маргарин» снимает обвинения в фальсификации.

    В практике работы торговых предприятий известны случаи, когда  покупатели обращаются с жалобой  на реализацию фальсифицированных пищевых  продуктов, например мясорастительной колбасы. Внимательное рассмотрение жалоб  такого рода показывает, что факт фальсификации отсутствует, так как на маркировке товара полностью указаны состав продукта и его назначение.3 Способ доведения информации до потребителя не оговаривается и не может служить основанием для отнесения товара к фальсифицированному.