Совершенствование налогообложения прибыли юридических лиц
Содержание
Введение
Глава 1. Сущность, значение и история налога на прибыль организаций
1.1 Экономическая сущность и роль налога на прибыль организаций
1.2 История развития налога на прибыль организации
Глава 2. Порядок исчисления и взимания налога на прибыль на примере ООО СПФ «МостСтрой»
2.1 Общая характеристика ООО СПФ «МостСтрой»
2.2 Механизм исчисления и сроки уплаты налога на прибыль ООО СПФ «МостСтрой»
2.3 Анализ динамики и структуры налоговых платежей ООО СПФ «МостСтрой»
Глава 3. Совершенствование налогообложения прибыли юридических лиц
Заключение
Список литературы
Введение
Налоговые обязательства юридических лиц в настоящее время зависят не только от фактических величин прибыли, дохода, розничных продаж и т.д. Они определяются целым комплексом факторов реального хозяйствования и требований законодательных актов (бухгалтерских, налоговых, финансовых, бюджетных и других).
При исчислении налога на прибыль юридических лиц определяющую роль играет учет сразу нескольких принципиально значимых факторов и требований, вытекающих из принятых законов РФ и нормативных актов министерств и ведомств.
Налог на прибыль (доход) относится к группе прямых и пропорциональных налогов. Он занимает среди доходных источников бюджетов всех уровней важное место после косвенных налогов. Налог на прибыль широко используется в российской практике регулирования межбюджетных отношений. Ежегодно, с принятием закона о федеральном бюджете устанавливаются пропорции распределения сумм налога по звеньям бюджетной системы. Кроме того, действующая в каждый конкретный период (на время действия законодательной нормы по налогу на прибыль) ставка исчисления налога расщепляется на ставки, по которым сумма налога зачисляется в доход федерального и региональных бюджетов.
Налог на прибыль как прямой налог должен выполнять свое основное функциональное предназначение - не препятствовать стабильному развитию инвестиционных процессов в сфере производства продукции (товаров и услуг), а также законному наращиванию капитала. Фискальная функция налога на прибыль вторична. Налоговый регламент обложения прибыли и доходов юридических лиц установлен в соответствии с главой 25 НК РФ.
Из вышесказанного можно выделить цель данной курсовой работы - изучить порядок исчисления и уплаты налога на прибыль на примере ООО СПФ «МостСтрой».
На основе поставленной цели выводятся следующие задачи курсовой работы:
1) Изучить экономическую сущность, значение и историю развития налога на прибыль организаций;
2) Рассмотреть Главу 25 Налогового Кодекса РФ «Налог на прибыль организаций»;
3) Проанализировать механизм
и порядок исчисления и
4) Провести анализ и оценку налоговых платежей за 2011 - 2012 гг. ООО СПФ «МостСтрой»;
5) Изучить изменения в Налоговом Кодексе, касающиеся Главы 25 действующего Кодекса и его совершенствование.
Глава 1. Сущность, значение и история налога на прибыль организаций
1.1 Экономическая сущность и роль налога на прибыль организаций
Налог на прибыль организации является федеральным прямым пропорциональным налогом, то есть его сумма находиться в прямой зависимости от конечного финансового результата организации.
Налог на прибыль введен законом "О налоге на прибыль предприятий и организаций", принятым 27 декабря 1991 г. и действующим с изменениями и дополнениями до сегодняшнего дня.
В настоящее время налог на прибыль регулируется 25 главой второй части Налогового кодекса РФ (НК РФ) "Налог на прибыль организаций". Основная задача норм этой главы - максимально точно определить размер прибыли, полученной налогоплательщиком, и установить процедуру изъятия части такой прибыли в виде налога. Прибыль - это сумма, составляющая разницу, на которую доход превышает затраты. Поэтому для правильного исчисления прибыли необходимо учесть все затраты, понесенные налогоплательщиком в связи с получением дохода.
Все возникающие доходы организации классифицируются на:
1) Доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав (ст. 249 НК РФ)
2) Внереализационные доходы (ст. 250) - доходы, не связанные с основной деятельностью по производству и реализации товаров, работ, услуг. В них включаются доходы:
· От долевого участия в других организациях, за исключением дохода, направляемого на оплату дополнительных акций (долей), размещаемых среди акционеров (участников) организации;
· В виде положительной (отрицательной) курсовой разницы, образующейся вследствие отклонения курса продажи (покупки) иностранной валюты от официального курса, установленного Центральным банком Российской Федерации
· В виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба;
· От сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду), если такие доходы не определяются налогоплательщиком в порядке, установленном статьей 249 НК РФ;
· В виде процентов, полученных по договорам займа, кредита, банковского счета, банковского вклада, а также по ценным бумагам и другим долговым обязательствам (особенности определения доходов банков в виде процентов устанавливаются статьей 290 НК РФ);
· В виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 НК РФ.
· В виде дохода, распределяемого в пользу налогоплательщика при его участии в простом товариществе, учитываемого в порядке, предусмотренном статьей 278 НК РФ;
· В виде дохода прошлых лет, выявленного в отчетном (налоговом) периоде;
· В виде сумм, на которые в отчетном (налоговом) периоде произошло уменьшение уставного (складочного) капитала (фонда) организации, если такое уменьшение осуществлено с одновременным отказом от возврата стоимости соответствующей части взносов (вкладов) акционерам (участникам) организации (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 17 пункта 1 статьи 251 Налогового Кодекса);
· В виде сумм кредиторской задолженности (обязательства перед кредиторами), списанной в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 21 пункта 1 статьи 251 Налогового Кодекса. Положения данного пункта не распространяются на списание ипотечным агентом кредиторской задолженности в виде обязательств перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием;
· И другие доходы
Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы. (ст. 252)
На основании ст. 253 расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются на:
1) материальные расходы (ст. 254) - затраты на приобретение сырья и материалов, использование в производстве товаров, работ, услуг;
2) расходы на оплату труда (ст. 255) - включаются любые начисления в денежных или в натуральных формах, как штатным сотрудникам, так и выполняющим работы по трудовым соглашениям;
3) суммы начисленной амортизации
(ст. 256 - 269) - амортизируемым имуществом
признаются имущества, результаты
интеллектуальной деятельности
и иные объекты
4) прочие расходы, перечень
которых достаточно обширен (49 пунктов),
но весьма важен для
Ставка налога на прибыль едина для всех типов организаций. Согласно ст. 284 НК РФ равна 20 % и отличается только по дивидендам и доходам иностранных юридических лиц. При этом исчисленная сумма налога зачисляется в федеральный бюджет - 2%, а в бюджеты субъектов РФ - 18%.
Налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5 процента.
К налоговой базе, определяемой по доходам, полученным в виде дивидендов, применяются следующие налоговые ставки:
1) 0 процентов - по доходам,
полученным российскими
2) 9 процентов - по доходам,
полученным в виде дивидендов
от российских и иностранных
организаций российскими
3) 15 процентов - по доходам,
полученным в виде дивидендов
от российских организаций
Плательщиками данного налога признаются все предприятия, организации (обычные организации, банки, предприятия, занимающиеся страховой деятельностью, фондовые биржи, бюджетные организации по коммерческой деятельности), являющиеся по российскому законодательству юридическими лицами и имеющие прибыль от осуществления в России предпринимательской деятельности. К числу плательщиков также относят и иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в России и получающие доход от источников в России.
В связи с принятием данной главы НК налогоплательщики - организации обязаны вести налоговый учет, на основе данных которого должен исчисляться налог на прибыль. До этого названный налог исчислялся на основании данных бухгалтерского учета. Правда, эти данные применялись с отдельными корректировками, однако в целом бухгалтерская составляющая порядка определения налоговой базы по налогу на прибыль всегда была основополагающей.
Данные налогового учета должны отражать:
1. Порядок формирования сумм доходов и расходов
2. Порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения
. Сумму остатка расходов и убытков, подлежащих отнесению на расходы налоговых периодов
. Сумму задолженности по расчету с бюджетом по налогу на прибыль
Содержание данных налогового учета являются тайной.
1.2 История развития налога на прибыль организации
Налоговый механизм обеспечивает экономическую реализацию добавочной прибыли по месту ее возникновения. Предприятие получает дополнительные возможности, как для ее инвестирования, так и для расширения непроизводительного потребления. Эффективная система налогообложения прибыли, предусматривающая предприятиям дополнительные льготы по налогу на прибыль, оказывает решающее влияние на стимулирование товаропроизводителя, имеет важное значение для обеспечения положительных финансовых результатов деятельности, повышения экономической активности, решения социально-экономических проблем.
Налог на прибыль предприятий и организаций - основной вид налога юридических лиц. Ныне действующий налог на прибыль предприятий и организаций, введен с 1.01.92 г.
Однако у дореволюционной России имеется богатый исторический опыт в налогообложении прибыли, особенно в период военных действий. Почти за год до Февральской революции, 13 мая 1916 года Совет Министров России утвердил Положение «Об установлении временного налога на прирост прибылей торгово-промышленных предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий и о повышении размеров отчислений на погашение стоимости некоторых имуществ при исчислении прибылей, подлежащих обложению процентным сбором».
Принятый под грохот пушек Первой мировой войны нормативный акт, в свою очередь носил ярко выраженный чрезвычайный характер. Срок его действия был рассчитан на 1916 и 1917 годы - годы военные.
Налогу подлежали: - предприятия, обязанные публично отчитываться о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности, а также облагаемые дополнительным промысловым налогом, если их годовая прибыль составляла более 8 % на основой капитал; - подряды и поставки, на которые были получены особые промысловые свидетельства, если совокупность полученных от этих видов деятельности прибылей за 1916-17 годы составила не менее 2000 руб. в год; - лица, входившие по избранию или найму в состав правлений учетных и наблюдательных комитетов и ревизионных комиссий в акционерных предприятиях, а также управляющие этими предприятиями, если полученное ими жалование не менее чем на 500 руб. в год превышали аналогичные выплаты за службу в 1912-1913 г.
Не подлежали обложению налогом отчетные предприятия, впервые привлеченные к платежу процентного сбора за 1915 окладный год. Для остальных предприятий общая сумма налогов и сборов не должна была превышать 50% прибыли за отчетный год.
Надо отметить, что налоговые органы дореволюционной поры, даже при неразберихе и сумбуре военного времени, обеспечивали полный контроль за прибылью как юридических, так и физических лиц. Исчерпывающим был и обмен информацией между всеми территориальными налоговыми органами. Оказаться вне их поля зрения объекту налогообложения тогда было совершенно невозможно.
Новыми правилами, принятыми 13 мая 1916 года, для неотчетных предприятий был установлен особый порядок уплаты налога на прирост прибыли. Теперь налог взимался в размере, соответствовавшем числу полных проработанных до закрытия фирмы месяцев в отчетном году. Например, если предприятие прекращало свою деятельность 30 мая, то налог должен был взиматься за четыре полных месяца (январь-апрель).
Налог на прирост прибыли и вознаграждения должен был взиматься в следующих размерах:
. с предприятий, не обязанных публично отчитываться о результатах своей деятельности, лиц высшей администрации акционерных предприятий, индивидуальных предпринимателей с суммы прироста прибыли или вознаграждения до 1000 руб. - 30%, до 15 тысяч- 41 %, свыше 100 тысяч - 60%;
. с предприятий, обязанных публично отчитываться о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности при отношении прибыли к основному капиталу в размере 6% - ставка налога 40% суммы прироста прибыли, 9,5% прибыли к стоимости основного капитала - 50% суммы прироста прибыли.
Предельный размер обложения прибыли отчетных предприятий достигал 90%.
В России процесс перехода от чисто дискреционного, осуществлявшегося по усмотрению чиновников, распределения прибыли между предприятием и государственным бюджетом к налоговой системе занял период между 1984 и 1990 годами. В течение этого времени происходило постепенное установление все более четких и неизменных во времени правил этого распределения. Процесс был завершен в 1990 году, когда дифференцированные по предприятиям и по годам нормативы отчислений в бюджет были заменены едиными ставками налога на прибыль: базовая ставка устанавливалась на уровне 45% (23% - в федеральный бюджет, 22% - в местные).
Начиная с 1991 года налог на прибыль уплачивался исходя из фактических результатов деятельности предприятия за истекший квартал, однако при этом были предусмотрены авансовые платежи налога, которые позволяли выровнять поступления налога во времени и до определенной степени предотвратить инфляционное обесценение налоговых поступлений за период, проходящий между начислением налога и его перечислением в бюджет. Ниже мы рассмотрим то, как введение штрафных санкций в 1993 году позволило ликвидировать стимулы к занижению авансовых платежей.
Налогообложение прибыли в 1991 году предусматривало прогрессивность шкалы налога в зависимости от рентабельности. Такой подход к налогообложению искажает принятие решений об инвестировании в отрасли с различной отдачей, а, следовательно, искусственно ограничивает инвестирование в ряде секторов экономики. На практике прогрессивное налогообложение мало применялось. Кроме прогрессивности шкалы налога на прибыль, законодательство предусматривало налоговое регулирование процесса ценообразования. В целях предотвращения роста цен на продукцию производственно-технического назначения в связи с переходом от административно контролируемых цен к договорным ценам предусматривалось введение предельного уровня рентабельности отдельных видов товаров. Вся прибыль, полученная сверх этого уровня, должна была изыматься, однако, простые бухгалтерские методы позволяли предприятиям легко избавляться от резкой дифференциации рентабельности отдельных видов выпускаемой продукции.
В конце 1991 года был принят российский закон о налоге на прибыль, установивший ставку налога на уровне 32%. В основных положениях его техника не сильно отличалась от действовавшей в 1991 году. Был ликвидирован описанный выше прогрессивный характер шкалы и порядок обложения, исходивший из сверхнормативной рентабельности.
Важной особенностью российского налога на прибыль было ограничение на включение в состав затрат многих типов расходов, как текущих, так и капитальных, в результате чего происходило обложение налогом части затрат предприятия. Последствия такого налогообложения заключались в искажении решений как об объеме выпуска, так и об объемах инвестирования. Разумеется, полное исключение из базы налогообложения всех экономических издержек технически неосуществимо. Но в России ограничения вводились даже в тех случаях, когда оценка затрат не являлась проблематичной, а возможности злоупотребления были ограниченными.
Нормы амортизации, с одной стороны, были весьма низкими (при равномерном начислении амортизации предполагались нереально длительные сроки службы основных средств) и не обеспечивали экономической амортизации основного капитала, позволяющей обеспечить его воспроизводство, а, с другой стороны, разрешалось начисление амортизации на все элементы капитала, не принимая во внимание их фактический возраст, что увеличивало размеры амортизационных отчислений. Такое положение искажало оценку затрат капитала. Если принять во внимание инфляционные процессы, снижавшие реальную величину амортизационных отчислений, а также отсутствие регулярной переоценки основных фондов, то очевидно, что налог на прибыль увеличивал предельные затраты предприятий на капитал.
В то же время для обеспечения нейтральности налога на прибыль необходимо, чтобы разрешенный метод амортизации обеспечивал действительное возмещение фактического экономического износа капитальных активов. Этому может способствовать, например, свободное начисление амортизации (разрешение немедленного списания активов) без вычета процента и финансирование инвестиций за счет выпуска облигаций. В других ситуациях при установлении налога на прибыль затраты на капитал могут как уменьшаться, так и увеличиваться.
Одновременно в России ограничивался вычет из базы налога на прибыль части затрат на заработную плату, командировочных расходов, расходов на рекламу, представительских расходов. Наиболее существенным ограничением в 1992-1995 годах была регламентация затрат на оплату труда, не облагаемых налогом на прибыль. Так, в 1992 году подлежал обложению налогом на прибыль объем заработной платы, превышающий величину четырех минимальных окладов, умноженную на среднесписочную численность работников, в 1993-1995 годах такое ограничение накладывалось исходя из величины шести минимальных окладов. При этом убыточные предприятия и предприятия, имеющие льготы по налогу на прибыль, налога с этого превышения не платили. Применение налога с суммы превышения фактических расходов на оплату труда в сравнении с нормируемой величиной обосновывалась следующими соображениями. Во-первых, установление норм, связанных с корректируемым по мере роста цен размером минимальной оплаты труда, сочеталось с отменой какой-либо привязки к оплате труда в прошлом периоде, отменой отраслевых различий, что создавало (по сравнению с прежним законодательством) возможности более справедливого вознаграждения работников и стимулирования труда.
Во-вторых, данная мера обосновывалась тем, что полная отмена ограничений на рост заработной платы в условиях отсутствия эффективного собственника предприятий и при бесконтрольном распоряжении ими могла привести к чересчур значительному росту дифференциации доходов населения. В отсутствие эффективного контроля акционеров менеджмент предприятий заинтересован в возможно больших суммах, остающихся в его распоряжении, то есть прежде всего в увеличении средств, направляемых на потребление, и в уменьшении налоговых изъятий. При возможности отнесения на затраты неограниченной величины расходов на оплату труда, сокращение прибыли, в свою очередь, снизило бы доходы бюджета от соответствующего налога. Кроме того, отсутствие этой нормы могло привести к значительным сокращениям численности работников, что имело бы негативные социальные последствия в условиях отсутствия альтернативных рабочих мест, когда население было не готово к самостоятельной деятельности, а правительство не имело ни средств, ни институтов для борьбы с безработицей.
Дополнительным аргументом являлся антиинфляционный характер данной меры, позволяющей сдерживать рост заработной платы на высокорентабельных предприятиях, имеющих финансовые возможности для повышения заработной платы. Приведенные аргументы, разумеется, могут вызывать возражения. Важно отметить, что ограничение затрат на оплату труда путем обложения их части налогом на прибыль было связано с большими издержками для общества, порождало стимулы предприятий к увеличению численности неквалифицированного, низкооплачиваемого персонала, что позволяло платить более высокую заработную плату квалифицированным работникам и высшему менеджменту, избегая повышения налогового бремени. Обсуждаемый порядок приводил к неэффективному использованию трудовых ресурсов и многочисленным злоупотреблениям таким, как, например, включение фиктивных работников в штат предприятий, сговор между работниками и руководителями, когда вместо заработной платы используются другие формы поощрения, увеличивающие затраты предприятия, вычитаемые из налогооблагаемой базы. Распространенной формой минимизации налога на превышение оплаты труда было создание нескольких предприятий, фактически подчиняющихся одному и тому же руководству и выполняющих одни и те же функции (работники оформлялись в эти предприятия по совместительству или по трудовым договорам).
Две рассмотренные особенности налогообложения: амортизация, далекая от экономической амортизации, и ограничение включения заработной платы в себестоимость безусловно искажали принятие решений предприятиями. Регламентация исключения из налогооблагаемой базы ряда затрат на производство, устаревшие нормы амортизационных списаний влекли за собой увеличение эффективной ставки налога в сравнении с законодательно установленным уровнем. Однако установить, каков был результирующий эффект описанных особенностей налогообложения - происходило ли стимулирование замены труда капиталом или наоборот, по-видимому, не является возможным, т.к. реальные соотношения затрат обоих факторов, разрешенных к включению в себестоимость, постоянно изменялись, как вследствие неравномерной динамики относительных цен, так и в результате спорадических индексаций параметров налоговой системы.
Глава 2. Порядок исчисления и взимания налога на прибыль на примере ООО СПФ «МостСтрой»
2.1 Общая характеристика ООО СПФ «МостСтрой»
Строительно-производственная фирма (СПФ) «МостСтрой», созданная в 1993 году специализируется на строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов, путепроводов и других искусственных сооружений на автомобильных и железных дорогах территориального и федерального значения.
На территории базы расположены: завод по производству товарного бетона, цех ЖБИ, заправочная станция, теплые стоянки и мастерские для ремонта автомобилей, столярный и электро-цеха, токарная мастерская, столовая. Общая площадь территории составляет 14860 кв.м.
Во время ремонта, реконструкции и содержания объектов организация выполняет полный комплекс необходимых работ:
- обследование и диагностика
- разработка проектно-сметной документации
- составление проектов производства работ
- ремонт и реконструкция
За годы своей работы СПФ «МостСтрой» подтвердила свою квалификацию и ежегодно увеличивает объемы выполняемых работ. В своей производственной деятельности ООО СПФ «МостСтрой» использует современные достижения отечественных и зарубежных фирм в области технологии, материалов и оборудования, что позволяет сокращать сроки проведения строительно-монтажных работ без снижения их качества и с учетом требований экологии.
Фирма является полностью самостоятельной, имеет собственную производственную база, вспомогательные производства, отряд дорожной и строительной техники, импортное оборудование: как для производства строительных работ, так и для производства специальных, таких как инъектирование с применением полимерных композиций современным оборудованием немецких фирм.
На предприятии работаю высококвалифицированные специалисты - мостовики со стажем работы в системе мостостроения 20 - 30 лет и более, ежегодно повышающие свою квалификацию на курсах.
Не раз работы производились по собственным проектам, созданным сотрудниками предприятия. Успешно работает квалифицированная проектная группа.
Почти все необходимые мостовые конструкции изготавливаются на собственной базе, расположенной на окраине Чебоксар. Исключение составляют лишь такие сложные детали, как мостовые балки.
В выборе заказов проводится взвешенная политика. Поддерживаются связи с регионами, где предприятие уже себя хорошо зарекомендовало. В то же время расширяются границы взаимодействия: СПФ «МостСтрой» работает в Самарской области на сети федеральных дорог, выполняет подряды Куйбышевской, Горьковской и Свердловской железных дорог. В то же время накопленный опыт, знания и способности кадрового потенциала применяются и в родной республике. Сотрудничество с Волжской федеральной автомобильной дорогой (сейчас ГУ «Управление автомобильной магистрали Н.Новгород - Уфа»), начавшаяся в 1998 году, успешно продолжается до сих пор.