Совершенствование организации работ по охране окружающей среды

     ВВЕДЕНИЕ

     В настоящее время проблема защиты окружающей среды от воздействия  промышленных предприятий является актуальной как на уровне предприятия  так в мировых масштабах. Важнейшим  мероприятием на каждом промышленном предприятии является экологический  контроль.

     Экологический контроль ставит своими задачами наблюдение за состоянием окружающей природной  среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий  по охране природы, рациональному использованию  природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранного законодательства и  нормативов качества окружающей природной  среды.

     Производственный  экологический контроль осуществляется экологической службой предприятий, учреждений, организаций и ставит своей задачей проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы  и оздоровлению окружающей среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов, соблюдению нормативов качества окружающей природной среды, выполнению требований природоохранного законодательства.

     Порядок организации производственного  экологического контроля регулируется положениями, утвержденными предприятиями, учреждениями, организациями на основе Закона РФ "Об охране окружающей среды" [1].

     Важное  значение в достижении эффективности  управления охраной окружающей среды  имеет проектирование в составе  многоцелевой системы управления предприятием подсистемы "Управление охраной  окружающей среды (экологическое управление)".

     Управление  в подсистеме включает этапы разработки и изготовления продукции, в процессе которых формируются ее экологические  свойства; технологические этапы  производства, на которых возможно появление побочных продуктов производства, загрязняющих и вредно действующих  на окружающую среду; деятельность подразделений  по использованию природных ресурсов.

     Достижение  цели управления охраной окружающей среды обеспечивается реализацией  специальных функций. Среди них - планирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному  использованию природных ресурсов; стандартизация норм и требований к  экологическим свойствам продукции, технологических процессов и  побочных продуктов производства; организация  технического обслуживания и ремонта  средств охраны окружающей среды; регламентация  трудовых процессов с учетом требований охраны окружающей среды; контроль и  регулирование выполнения мероприятий  по охране среды и др.

     Таким образом, целью курсового проекта является рассмотрение проблемы совершенствования организации работ по охране окружающей среды на предприятии.

     Задачами  работы является рассмотрение роли сохранения экологически чистой окружающей среды, руководства работами по охране окружающей среды на предприятии, организация  работы очистных сооружений, организация  работы очистных сооружений, состав и  структура затрат на мероприятия  по охране окружающей среды. А также, проектирование плана мероприятий  по охране окружающей среды.

         Ниже рассмотрено решение этих задач на примере ОАО «Преображенская база тралового флота». 
 
 

     1.КРАТКАЯ  ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

     1.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ

     Преображенская  база тралового флота образовалась в январе 1930 года. Она называлась рыбодобывающий, рыбообрабатывающий комбинат «Преображение». Численный состав комбината составлял 280 человек. В 1941 году база цеха лова «Преображение» был организован во второй сейнерный рыбокомбинат, в 1952 году в хозрасчетное управление союзного значения под названием «Управление активного морского рыболовства УАМР». Это управление объединяло рыбаков Находки и Преображения.

     В 1957 году Преображенский филиал стал самостоятельным  Управлением сейнерного лова. Задачей  управления был активный морской  лов рыбы в бассейнах Дальнего Востока. В 1964 году УСЛ переименован в Управление тралового флота.  В 1976 году УТФ переименован в БТФ. Основные экспедиции Охотская, Беринговоморская, а также Новая Зеландия и Вьетнам.

     Со  временем увеличивались объемы производства и выпуска продукции, происходило  обновление добывающего и перерабатывающего  флота, изменялась география ведения  промысла рыбаками предприятия.

     К 1990-м годам База тралового флота  развилась в большое производственное объединение, имеющее солидный добывающий и перерабатывающий флот, предназначенный  для обслуживания этого флота.

     В 1992 году в ходе приватизации предприятие  перестало быть государственным  и приняло форму акционерного общества открытого типа и вошло  в объединение «Дальрыба».

     ОАО «Преображенская база тралового  флота» учреждено в соответствии Указом Президента Российской Федерации  «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий  в акционерное общество» от 1 июля 1992 г. № 721 и Федеральным законом  «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ [3,2].

     ОАО «Преображенская база тралового  флота» замыкается на Комитете Рыбного  Хозяйства по вопросам рыболовства  и выделения прибрежных квот. Квоты  на вылов рыбы в Охотском, Беринговом, Японском море ОАО «ПБТФ» покупает на аукционах.

     ОАО «ПБТФ» расположено в п. Преображение Лазовского района Приморского края на берегу бухты Преображение.

     Повышение эффективности производства планируется  за счет обновления активной части  основных фондов (покупка новых судов).

     Основным  местом сбыта готовой продукции  является Япония, Ю. Корея, внутренний рынок.

     Уставный  капитал ОАО «ПБТФ» составляет 87468 рублей, разделен на 87468000 акций, номинальная  стоимость акций 0,01 рубля.

     Количество  акционеров: 1814.

     Реестродержатель: ЗАО «Единый регистратор» город  Владивосток. Средства массовой информации: районная газета «Синегорье», краевая  газета «Рыбак Приморья».  

       1.2 ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ  СТРУКТУРА

     ОАО «ПБТФ» ведет промысел рыбы и морепродуктов  в Охотском, Беринговом, Японском морях  и осуществляет:

• добычу рыбы-сырца и морепродуктов, плавбазами типа В-69;
• выпуск непосредственно на промысле готовой продукции.

     Снабжение добывающих и обрабатывающих судов  в районах промысла топливом, пресной  водой, материально-техничеким снабжением, продуктами питания осуществляется своими судами и на договорной основе судами других предприятий.

     Транспортировка готовой продукции из района промысла к местам сбыта осуществляется своими судами и на договорной основе судами других предприятий. Характер работы добывающих и обрабатывающих судов сезонный. Охотоморская минтаевая экспедиция с мая по ноябрь. Сельдяная экспедиция в Охотском море с сентября по декабрь. В японском море добыча креветки, краба с марта по декабрь. Сайровая экспедиция с августа по ноябрь.

     Схема производственной структуры представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Производственная структура предприятия  ОАО «ПБТФ»

     Основными подразделениями ОАО «ПБТФ» являются добывающие суда, плавзавод, консервный цех, коптильный цех, кулинарный цех. С  помощью этих подразделений осуществляется основное производство предприятия.

     К вспомогательным подразделениям относятся: тарный цех, где производится различные  виды тары (консервные банки, ящики  под заморозку, бутылки для воды из скважины и т. п.); судоремонтный  цех, в котором ремонтируются  суда флота; фабрика орудий лова, где  непосредственно осуществляется производство и конструирование орудий лова, которыми пользуется добывающий флот предприятия.

     Обслуживающими  подразделениями являются: транспортный флот, снабжающий добывающие суда флота  продовольствиями и необходимым  оборудованием; холодильник, где хранится сырье и часть готовой продукции; портопункт непосредственно принимает суда, здесь происходит и погрузка и разгрузка улова; в промышленно-санитарной лаборатории специалисты тестируют сырье и готовую продукцию в соответствие со стандартами качества и санитарными нормами; диспетчерская служба обеспечивает связь между подразделениями и судами, находящимися в промысловой зоне.

     Подсобные подразделения включают: торговые точки, в которых реализуется готовая  продукция; хлебопекарня, расположенная  на территории предприятия и снабжающая флот и населенный пункт хлебобулочными изделиями; скважина, располагаемая  на территории поселка. Артезианская вода разливается на заводе и реализуется  как на территории п. Преображения, так и на всей территории Приморского  края. 

     1.3 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ  СТРУКТУРА

     Организационная структура ОАО «ПБТФ» показана на рисунке 2. 
 

Рисунок 2. Организационная структура предприятия ОАО «ПБТФ» 

   Во  главе предприятия стоит генеральный  директор, в подчинении которого находятся: заместитель по добыче, отдел кадров, заместитель по снабжению, заместитель  по производству, главный инженер  и финансовый директор. 

   1.4 ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОКАЗАТЕЛИ

   Основным  видом деятельности предприятия  является добыча и переработка рыбы и морепродуктов. В таблице 1 показаны основные показатели деятельности ОАО «ПБТФ» за 2008 год.

Таблица 1 – Основные технико-экономические  показатели деятельности ОАО «ПБТФ»

       Выручка от реализации продукции в отчетном году увеличилась на 13,2% по сравнению  с прошлым годом. Несмотря на увеличение выручки от реализации продукции, прибыль от продаж продукции в отчетном году меньше по сравнению с прошлым годом почти в 2 раза. Это связано с тем, что темпы роста выручки опережают темпы роста прибыли и увеличиваются коммерческие расходы. Численность работающих сократилась на 9% в 2008 году по сравнению с 2007 годом в связи с оттоком кадров в предприятия рыбодобывающей отрасли              г. Владивостока, г. Находки и других районов Приморского края и Дальнего Востока. Увеличилась производительность труда за счет увеличения выручки на 25%. А также с отсутствием новых молодых специалистов. Фондоотдача увеличилась за счет увеличения выручки и увеличения стоимости основных фондов. Рентабельность продаж уменьшилась на 40% в связи с уменьшением прибыли и увеличения выручки от продаж (рисунок 3).

     Рисунок 3. Динамика основных технико-экономических показателей, %

     Основным  видом ассортимента выпускаемой  продукции являются: минтай мороженый  обезглавленный, минтай мороженый неразделанный, икра минтая мороженая, жир технический, креветка свежемороженая, краб камчатский и краб стригун, сельдь свежемороженая, пресервы, сайра, терпуг свежемороженый, камбала, навага. 

     1.5 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

     ОАО «Преображенская база тралового  флота» – одна из ведущих компаний рыбной отрасли Дальнего Востока. Предприятие с 80-летней историей представляет собой крупную многопрофильную структуру, включающую добывающее и перерабатывающее производства, а также вспомогательные береговые подразделения. В их числе собственный судоремонтный комплекс, цеха по изготовлению орудий лова, пластмассовой тары, розлива питьевой воды, которой обеспечиваются рыбаки в море. Имеется большой автотранспортный парк и собственное подсобное хозяйство.

     На  состоявшемся годовом собрании общества его акционеры признали работу предприятия успешной. Так, чистая прибыль ОАО «ПБТФ» превысила показатели 2007 года на 102 миллиона рублей и составила более 119 миллионов. Выпуск рыбопродукции за счет расширения ассортимента и наращивания объемов добычи увеличился на 11 процентов, а товарной продукции – почти на четверть. Рост выручки от реализации составил более 19 процентов.

     Сегодня рыбацкий коллектив ставит перед  собой масштабные задачи, реализовать  которые предстоит в ближайшие  два года. В числе первоочередных – обновление флота, модернизация и  переоборудование имеющихся производственных мощностей, расширение ассортимента выпускаемой  продукции на внутренний рынок, решение  проблемы квалифицированных кадров за счет привлечения на предприятие  молодых специалистов, сохранение и  увеличение социальных программ для  жителей поселка Преображение и  Лазовского района.

     Особенно  актуальна для предприятия программа  обновления флота и приобретения современных крупнотоннажных судов, которая уже начала осуществляться. Состоялось подписание контракта с Черноморским судостроительным заводом на покупку, достройку и оснащение двух больших автономных траулеров-морозильщиков. На верфях Николаева возобновились сборочные работы, приобретается оборудование в машинные отделения, навигационное, палубное, траловое, морозильное, перерабатывающее. Контроль за ходом этих важных работ на Украине осуществляют специалисты ОАО «ПБТФ». Планируется, что БАТМы будут введены в строй и отправлены на промысел. Одно из главных преимуществ новых судов – возможность работать на тяжелых видах топлива, что представляет значительную выгоду в нынешних экономических условиях.

     А пока имеющийся в наличии флот готовится к предстоящим промысловым  экспедициям – предстоит освоить  в Охотском море квоты на 14 тысяч  тонн сельди. На промысле сайры, помимо собственных лимитированных 6 тыс. т, планируется докупить и освоить  еще 6 тысяч – преображенскими  консервами заинтересовалось министерство обороны и сделало госзаказ на 6,4 миллиона банок.

     Для того чтобы замкнуть производственный цикл «берег – море», ОАО «ПБТФ» в 2000 году построила Преображенский рыбокомбинат, перспективным направлением деятельности которого, наряду с выпуском консервов и пресервов, стало  воспроизводство морских гидробионтов.

     За  время деятельности ЗАО ПРДП «Преображенский  рыбокомбинат» был накоплен богатый  опыт по технологии культивирования  марикультуры, создана материально-техническая  база, сформирован квалифицированный  кадровый состав. Сегодня в Преображении имеются все необходимые составляющие для осуществления этой части  государственной программы по продовольственной  безопасности страны. Прямо в центре бухты Соколовской, напротив поселка  Преображение, разместился инкубатор  для молоди гребешка, которую рыбокомбинат закупает и рассаживает в накопительных  садках в бухты на доращивание.

     Заинтересованность  в производстве икры вызвана ростом покупательского спроса на внутреннем рынке. Если раньше ее покупали только в Японии, то сейчас распробовали и  россияне. Для них продукция поступает  в супермаркеты крупных городов  края.

     Преображенцы планируют заняться не только промыслом, но и культивированием серого ежа. Личинки будут высаживать на плантациях морской капусты. Среди обилия пищи они смогут в короткие сроки набирать вес и размер, необходимый для промысла в промышленных объемах. В том, что данная продукция будет востребована, можно не сомневаться. Например, свой интерес к ней высказывает дальневосточная и московская фармакология. Учреждения здравоохранения и научной медицины хотят покупать не только вытяжку из ежа, но и скорлупу.

     Общая протяженность рыбопромысловых  участков ОАО «ПБТФ» составляет 80 километров.

     Все работы по воспроизводству рыбацкое предприятие ведет вместе с учеными  ТИНРО-Центра. Их совместный проект –  первый в России научно-производственный центр марикультуры, занимающийся искусственным  воспроизводством морских гидробионтов. Главное направление – восстановление популяции трепанга дальневосточного, в народе его называют «морским женьшенем». Специализированный цех может воспроизводить до 5 миллионов особей в год. Уже отработаны технологии, начался период эксплуатации, размножения и охраны. В близлежащих бухтах на волю отправлено несколько сот тысяч особей. И процесс воспроизводства будет только нарастать. Проводятся эксперименты с мохнаторуким крабом, морской капустой, мидией тихоокеанской.

     Еще один совместный проект ОАО «ПБТФ» и ТИНРО-центра – создание в Лазовском  районе биотехнопарка. Инициаторы с участием представителей Дальневосточного государственного университета и краевого управления рыбного хозяйства подписали протокол о намерениях. Результатом этого проекта станет появление крупного полифункционального комплекса, который объединит различные направления рыбохозяйственной деятельности. В качестве основных из них названы морская и пресноводная аквакультура, воспроизводство биоресурсов, а также их комплексная переработка с поставкой продукции на внутренний и внешний рынки.

     Все работы будут вестись на основе новейших научных достижений с использованием современных производственных технологий. Причем для выполнения этих задач  в Лазовском районе имеются все  необходимые предпосылки. Уже в  течение нескольких лет здесь  успешно функционирует научно-образовательно-производственное содружество, которое и призвано стать основой будущего биотехнопарка.

     Так, в настоящее время на побережье  бухты Киевка размещаются научно-исследовательские  станции ТИНРО-Центра и ДВГУ, изучающие  биологию морских гидробионтов прибрежных акваторий и лососей реки Киевка. Поблизости также находится активно  развивающаяся в сотрудничестве с учеными производственная база ОАО «ПБТФ».

     Создание  биотехнопарка «Лазовский» станет очередным шагом на пути многолетнего и плодотворного взаимодействия науки и производства. Более того, ученым ТИНРО-Центра и ДВГУ, специалистам Преображенской базы тралового флота и Преображенского рыбокомбината предстоит значительно расширить совместную деятельность в научно-практическом направлении. Проект предусматривает целый комплекс таких мероприятий. Предполагается увеличение мощностей производственных цехов трепангового завода, расширение существующих и закладку новых плантаций по разведению морских гидробионтов, строительство на реке Киевка рыборазводного лососевого завода, создание на Преображенском рыбокомбинате участков по переработке продукции аквакультуры. При этом особое внимание, считают организаторы биотехнопарка, необходимо будет уделить вопросу охраны акваторий от браконьеров. Создание биотехнопарка «Лазовский» будет способствовать развитию аквакультуры и прибрежного рыболовства и в других районах Приморского края.

     Преображенская  база тралового флота существует уже более 80 лет. За это время предприятие подверглось значительным изменениям. Увеличилось количество добывающих и обрабатывающих судов, произошли изменения в производственной структуре. Улучшилось качество и ассортимент производимой продукции. Это повлекло за собой увеличение прибыли и насыщение рынка продукцией предприятия. В перспективе планируется увеличить ассортимент продукции, а также выход на новые рынки сбыта. 
 
 
 
 
 
 
 

     2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ  ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ

     2.1 РОЛЬ СОХРАНЕНИЯ  ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ  ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Современный мир не мыслим без заводов и  фабрик, производящих продукцию, необходимую  для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом наплевательское отношение к  окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под  видом того, что производят продукцию  первой необходимости. Но нельзя забывать, что самой первой необходимостью для человека должна быть среда, в  которой он живет. Но в современном  рыночном мире бороться за окружающую среду лучше всего экономическими методами, с помощью экономических  рычагов. Сейчас в нашей стране делаются попытки создать действенные  механизмы рационального природопользования, определенные успехи уже достигнуты, но эту работу нужно продолжать.

     Наиболее  слабым звеном действующего механизма  управления  природопользованием  является недостаточная экономическая  заинтересованность предприятий в  эффективном использовании природных  ресурсов и охране окружающей среды. Практика функционирования предприятий  показывает, что в настоящее время  экономический ущерб от нерационального  использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях  их хозяйственной деятельности сказывается  незначительно. Это же можно сказать  и о поощрении трудовых коллективов  тех предприятий, которые имеют  достижения в рациональном использовании  природных ресурсов и соблюдении экологических нормативов [11], с. 10-11.

     В системе мер по стимулированию природоохранной  и энергосберегающей деятельности важное значение имеют разработка и  целенаправленное использование экономического механизма воздействия на производство, который должен создать условия  для повышения непосредственной материальной заинтересованности трудовых коллективов предприятий в обеспечении  рационального использования, охраны и воспроизводства природных  ресурсов. В основе этого механизма должны быть положены экономические методы управления, суть которых заключена в управлении интересами и через интересы. При использовании экономических методов управления осуществляется воздействие на коллективы трудящихся, на отдельных работников, а через них на ход производства посредством такого изменения окружающей их экономической ситуации, которая позволяет при помощи материальной заинтересованности сосредоточить усилия работников на достижении поставленных целей по облегчению рационального природопользования. Экономические методы, включают в себя планирование, хозяйственный расчет и экономическое стимулирование. Эти методы воздействуют на ход производства через использование экономических рычагов, как ценообразование, финансирование, кредитование, материальные санкции и поощрения, долговременные экономические нормативы и т. п.

     Экологическое состояние многих районов нашей  страны вызывает законную тревогу общественности.

     В многочисленных публикациях  показано, что во многих регионах нашей страны наблюдается устойчивая тенденция  к многократному, в десятки и  более раз превышению санитарно-гигиенических  норм по содержанию в атмосфере городов  окислов углерода, азота, пыли, токсичных  соединений металлов, аминов и других вредных веществ. Имеются серьезные  проблемы с мелиорацией земель, бесконтрольным применением в сельском хозяйстве  минеральных удобрений, чрезмерным использованием пестицидов, гербицидов. Происходит загрязнение сточными водами промышленных и коммунальных предприятий  больших и малых рек, озер, прибрежных морских вод. Из-за постоянного загрязнения  атмосферного воздуха, поверхностных  и подземных вод, почв, растительности происходит деградация экосистем, сокращение продуктивных возможностей биосферы [14], с. 58.

     Загрязнение среды обитания вредно отражается на здоровье людей, приносит значительные убытки народному хозяйству. В последнее  врем обстановка ухудшилась настолько, что многие районы объявлены районами экологического бедствия.

     Общие выбросы двуокиси азота оцениваются  в 6,5*10⁸ т/год, выбросы серы составляют 2,4*10⁸ т/год, промышленность выбрасывает 5,2*10⁷ т/год всевозможных отходов. Выбросы углекислого газа, сернистых соединений в атмосферу в результате промышленной деятельности, функционирования энергетических, металлургических предприятий ведут к возникновению парникового эффекта и связанного с ним потепления климата. По оценкам ученых глобальное потепление без принятия мер по сокращению выбросов парниковых газов составит от 2-х до 5 градусов в течение следующего столетия, что явится беспрецедентным явлением за последние десть тысяч лет. Потепление климата, увеличение уровня океана на 60-80 см к концу следующего столетия приведут к экологической катастрофе невиданного масштаба, угрожающей деградацией человеческому сообществу [9], с. 74-80.

     Другая  опасность связана с дефицитом  чистой пресной воды. Известно, что  промышленность потребляет 3000 куб. км пресной воды в год, из которых  примерно 40% возвращается в цикл, но с жидкими отходами, содержащими  продукты коррозии, отработанное масло, органику, частицы золы, смол, технологические  сбросы, в том числе вредные  компоненты типа тяжелых металлов и  радиоактивных веществ. Эти жидкости растекаются по водным системам, причем вредные вещества депонируются в  фитоценозах, донных отложениях, рыбах, распространяются по трофическим, т.е. пищевым цепям, попадают на стол человека. Расход пресной воды на сельскохозяйственные нужды - орошение, ирригацию стал в  некоторых районах столь велик, что вызвал крупные необратимые  сдвиги в экологическом равновесии целых регионов. Среди других экологических  проблем, связанных с антропогенным  воздействием на биосферу, следует  упомянуть риск нарушения озонового  слоя, загрязнение Мирового океана, деградацию почв и опустынивание  зернопроизводящих районов, закисление природных сред, изменение электрических  свойств атмосферы.