Совершенствование организационной структуры "Аэропорт Благовещенск"

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Амурский  государственный  университет

(ГОУВПО  «АмГУ») 
 

Факультет________________________________________________

Кафедра__________________________________________________

Специальность____________________________________________ 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА  
 

на тему: Совершенствование организационной структуры ГУП Амурской

      области «Аэропорт Благовещенск»

по дисциплине: Менеджмент 
 
 
 
 
 

Исполнитель

студент группы________

 
_____________________

подпись, дата

 
____________________

И.О.Ф

Руководитель

_____________________

должность,степень,звание

 
_____________________

подпись, дата

 
_____________________

И.О.Ф.

 
Нормоконтроль
 
_____________________

подпись, дата

 
_____________________

И.О.Ф.

 
 
 
 
 
 
 

Благовещенск 2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования 

АМУРСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ   УНИВЕРСИТЕТ

(ГОУВПО  «АмГУ») 

Факультет__________________________________________________________ 

Кафедра ____________________________________________________________ 
 

З А Д А Н И  Е 

К курсовой работе (проекту) студента ___________________________________________

____________________________________________________________________________ 

1. Тема курсовой  работы(проекта):______________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Срок сдачи  студентом законченной работы (проекта)_____________________________ 

3. Исходные данные  к курсовой работе (проекту):__________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

4. Содержание  курсовой работы (проекта) (перечень  подлежащих разработке  вопросов):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

5. Перечень  материалов приложения: (наличие  чертежей, таблиц, графиков, схем, программных продуктов, иллюстративного материала и т.п.) ____________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

6 Дата  выдачи задания_________________________________________________________ 

Руководитель  курсовой работы (проекта)_________________________________

                                                                                                           (фамилия, имя,  отчество, должность, ученая степень, ученое звание)

_____________________________________________________________________________

Задание принял к исполнению (дата):_____________________________________________

                                 _________________                                               (подпись студента) 

       РЕФЕРАТ

 

      Дипломная работа (курсовая работа(проект)) содержит 89 с., 3 рисунка, 2 таблицы, 35 использованных источников, 2 приложения. 

      Концептуальная  картина мира, универсальная языковая картина мира, идиоэтническиая языковая картина мира, предикатный тип значения, идентифицирующий тип значения, ценностная картина мира, вычленение, отождествление, классификация, структура оценки 

      Мировоззрение любого народа определяется условиями исторического и духовного развития нации. Представления о норме, добре и зле формируются в тесной связи с этими факторами, образуя концептуальную картину мира. Выражение субъективного отношения лица к объектам окружающего мира наиболее ярко демонстрирует стереотипы, характерные для культуры данного народа. Это, в частности, подтверждается и при вынесении оценки лица по какому-либо его признаку. В данной работе мы попытались выявить специфику отражения национального фактора в оценочных именах лица английского и русского языков. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

   1.1 Сущность и понятие организационной  структуры

   1.2 Классификация организационных  структур

   1.3 Понятие организационных изменений  на предприятии и его необходимость                                                                                                           

   1.4 Анализ и проектирование организационной  структуры                          

   1.5 Эффективность организационных  изменений                                         

   1.6 Соответствие структуры управления  предприятием современным требованиям эффективного управления                                                               

Глава 2. Анализ деятельности организации и  организационной структуры ГУП АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ « АЭРОПОРТ БЛАГОВЕЩЕНСК»

   2.1 Краткая характеристика предприятия 

   2.2 Организационно – правовая форма  в организации                                   

   2.3 Характеристика организационной структуры и органов управления предприятия

   2.4 Миссия и цели организации                                                                            

   2.5 SWOT – метод изучения сильных и слабых сторон организации, её возможностей и угроз со стороны окружения                                                     

Глава 3. Предложения по совершенствованию  организационной структуры ГУП АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ « АЭРОПОРТ БЛАГОВЕЩЕНСК»

   3.1 Предложения по совершенствованию  организационной структуры    

   3.2 Расчет эффективности совершенствования организационной

   структуры                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                       

Список  используемых ИСТОЧНИКОВ            

Приложение            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Повышение эффективности работы предприятия  в значительной мере определяется организованностью системы управления, зависящей от четкой структуры предприятия и деятельности всех ее элементов в направлении выбранной цели.

     Необходимость совершенствования системы управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций; внедрение автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения.

     Существуют  различные типы организационных  структур (линейные, линейно-функциональные, функциональные, матричные, проектные, дивизиональные, бригадные). Но не каждый тип организационной структуры  соответствует организации. Поэтому каждая организация сама разрабатывает организационную структуру, которая должна задавать систему ответственности, отношения отчетности, принципы объединения сотрудников в группы. Кроме того, структура должна содержать в себе механизмы связи и координации элементов организации в согласованно работающее целое.

     С этих позиций организационная структура  представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми. 1

     Целью данной курсовой работы является проектирование эффективной организационной структуры управления, соответствующей основным целям и задачам предприятия.

     Объектом  исследования является государственное унитарное предприятие Амурской области «Аэропорт Благовещенск». Предметом исследования является совершенствование организационной структуры управления предприятия.

     Главной задачей является разработка предложений  по совершенствованию организационной структуры ГУП «Аэропорт Благовещенск».

     В теоретической части курсовой работы необходимо раскрыть сущность, понятие и классификацию оргструктур, их проблемы и направленность организационных изменений.

     В аналитической части произвести анализ деятельности организации, характеристику организационной структуры, сформулировать миссию и цели организации, также провести SWOT – анализ предприятия и по полученной информации предложить пути совершенствования организационной структуры.

     При написании работы использовалась экономическая литература отечественных и зарубежных авторов, штатное расписание и схема организационной структуры ГУП «Аэропорт Благовещенск». Источником информации для анализа деятельности организации является форма № 1 «Бухгалтерский баланс» и форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» бухгалтерской отчетности предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ 
     

     
    1. Сущность и понятие организационной структуры

     Предприятия для обеспечения выживаемости вынуждены постоянно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям, что порождает массу управленческих проблем. Неопределенность функционирования ставит их перед необходимостью проводить работу по совершенствованию организационной структуры управления сознательно или стихийно под воздействием обстоятельств, массовой организационной моды.

     Вопросы организационной перестройки, имеющие  особе значение для отечественных  предприятий, актуальны и для  зарубежных фирм. Так, для компаний США среди основных причин неудач наряду с недальновидностью руководства компаний, ориентацией на привычные целевые установки и схемы деятельности, потерей контактов с потребителями называются омертвленная, неподвижная структура организации и лишенный динамизма наемный персонал.

     Понятие "структура" связано с такими понятиями, как "система" и "организация". Все основные аспекты строения и деятельности организации определяет цель как главный системообразующий фактор и ее подцели. Каждый элемент имеет свою задачу, обладает ресурсом для ее достижения и выполняет свою строго определенную функцию, структура же обеспечивает порядок и взаимодействие элементов для осуществления их функций. Элементы системы выделяются в процессе ее структуризации, при этом каждая система допускает возможность различных сечений в соответствии с заданными критериями. Организационная структура - одно из этих сечений.

     В научной литературе понятие "структура" имеет определенное концептуальное значение. "Структура есть множество элементов, которые находятся во взаимодействии в специфическом порядке для осуществления функций".2

     Под организационной структурой понимаются логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

     Элементами  структуры являются отдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления, а отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи - это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

     В рамках структуры управления протекает  управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления, а, следовательно - права и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение намеченных целей менеджмента.

     Изменение внешних условий приводит к необходимости  изменения стратегии предприятия, далее к изменению его организационных  характеристик и, в конечном счете, к преобразованию организационной структуры, как показано на рисунке 1.

       

     Рисунок 1 - Переход от целей организации к ее структуре

     Организационная структура как упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов предполагает некоторый порядок соподчинения, который реализуется через иерархический принцип построения, обеспечивающий многоступенчатость соподчинения частей целому.

     Современная управленческая парадигма в качестве технологии эффективного управления в условиях повышенной нестабильности и неопределенности внешней среды предполагает стратегическое управление, под которым понимается "деятельность по экономически эффективному достижению перспективных целей предприятия на основе удержания конкурентных преимуществ и адекватного реагирования на изменения внешней среды".3

     Организационная структура управления оказывает  огромное влияние на все стороны  работы предприятия. В частности, структура  определяет эффективность сотрудничества подразделений, эффективность контроля их деятельности, гибкость, адаптивность предприятия к изменяющимся внешним условиям. Другими словами, структура управления представляет собой фундамент организации, в котором изначально закладываются способности предприятия к саморазвитию.

     1.2 Классификация организационных структур

     Организационные структуры управления промышленными фирмами отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями. В зависимости от характера связей между различными подразделениями различают следующие формы организационных структур управления: линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная и целевая.

     Линейная организационная структура основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления.

     Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в  виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. На рисунке А.1 изображена схема линейной структуры управления.

     Линейная  структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими  несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.4

     Функциональная организационная структура основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. К таким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. На рисунке А.2 изображена схема функциональной структуры управления предприятием.

     Данная  структура управления производством нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своём составе специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности.

     Линейно-функциональные организационные структуры управления наиболее эффективны в стабильной среде, рассчитаны на использование действующих технологий и сложившиеся рынки, содействуют эффективному производству стандартизированных товаров и услуг, ориентированы на ценовую конкуренцию. Данная оргструктура сочетает принципы линейного, функционального и штабного управления. Схема линейно-функциональной структуры управления изображена на рисунке А.3.

     Недостатки  линейно-функциональной структуры  являются нарушение принципа единоначалия, трудности в принятии и реализации согласованных управленческих решений. Жесткое разделение труда способствует усилению заинтересованности каждого органа управления в выполнении только "своей" функции, что характерно для функциональных подразделений. Поэтому при появлении новых, нестандартных, сложных, межфункциональных задач возникает необходимость в частых согласованиях проектов решений на высшем уровне управления.

     При дополнении линейно-функциональной структуры  штабным органом образуется линейно-штабная организационная структура управления. Линейно-штабная оргструктура строится по принципу функциональной специализации управленческого труда, главной задачей менеджеров является координация действий функциональных служб в штабах различных уровней. Штаб подчиняется линейному руководителю. Он не наделяется правом принимать решения, а лишь выполняет функции совещательного органа, готовящего проекты решений.

     Главное достоинство линейно-штабной структуры управления заключается в значительном повышении эффективности использования управленческого потенциала для решения экстренных задач. Такая структура управления создается для ликвидации последствий стихийных бедствий, оперативного решения неординарных задач. На рисунке Б.1 изображена схема линейно-штабной структуры управления.

     Дивизиональная структура управления вырастает из департаментизации (деления предприятия на крупные организационные подразделения), в которой за основу берется какой-то конечный результат: продукт, потребитель или рынок. Такую структуру целесообразно использовать в случае наличия существенных различий в технологии производства и путей реализации продукта (услуги). На рисунке Б.2 изображена схема дивизионной структуры управления.

     Матричная структура это современный эффективный тип организационной структуры управления. В такой структуре по вертикали строится управление по отдельным сферам деятельности организации: производству, сбыту, снабжению, а по горизонтали организуется управление программами (проектами, темами).

     Матричные структуры управления способствуют проведению частых перестроек, связанных с внедрением новейших технологических процессов и более производительного технологического оборудования, что ведёт к изменениям в организационной структуре управления фирмой в целом. На рисунке В.1 изображена схема матричной структуры управления.

     Целевая организационная структура управления представляет собой комбинацию нескольких видов оргструктур. К ней следует прибегать в тех случаях, когда цель является нетрадиционной. Так, в организациях профессионального образования существует проблема межорганизационной кооперации, формирования системы непрерывного профессионального образования, интеграции с отраслями экономики.5

     1.3 Проблемы организационных структур и пути их решения

     Оптимизация оргструктуры дает возможность повысить эффективность компании. Чтобы отвечать задачам бизнеса, она должна сочетать в себе различные по своей природе факторы - цели и стратегии организации, особенности технологических процессов, квалификацию персонала и даже жизненные взгляды руководства и взаимоотношения в коллективе. В связи с этим не существует единой теории по оптимизации структуры компании, применимой на практике.

     Структура управления должна соответствовать социально-культурной среде, и при ее построении надо учитывать условия, в которых ей предстоит функционировать.6

     Цель  организационной структуры состоит  в том, чтобы обеспечить достижение стоящих перед организацией задач. Поэтому проектирование структуры  должно базироваться на стратегических планах организации.

     Совершенствование оргструктуры - естественный, необходимый и постоянный процесс для всех предприятий. Необходимость совершенствования организационных структур возникает в связи с появлением ряда проблем в функционировании предприятия. К таковым проблемам можно отнести следующие:

  • неудовлетворительное функционирование предприятия. Обычно в этом случае предпринимаются изменения в составе и уровне квалификации работающих, разрабатываются специальные программы.
  • перегрузка высшего руководства. Если меры по изменению методов и процедур управления не позволяют уменьшить нагрузку, не приводят к продолжительному облегчению, то весьма эффективным средством решения этой задачи становится перераспределение прав и функций, корректировки и уточнения в формах организации.
  • отсутствие ориентации на перспективу. Высший руководитель должен осознавать, что его важнейшая обязанность заключается в том, чтобы сделать предприятие способным разработать и реализовать стратегическую программу.
  • разногласия по организационным вопросам. Единственным выходом в данной ситуации является тщательное изучение структуры.
  • рост масштаба деятельности. В условиях стабильных производственных процессов и сбыте при продолжительном увеличении размера предприятия появляется необходимость к росту масштаба деятельности. Следовательно,  для улучшения функционирования предприятия необходимы изменения в организационной структуре.
  • расширение номенклатуры выпускаемой продукции или услуг. Выход на разнообразные рынки, дополнительное освоение новых производственных процессов вносят совершенно новые моменты в организацию, вплоть до структурных изменений предприятия.
  • изменение технологии управления. Научные достижения в области управления начинают оказывать все большее влияние на организационные структуры и процессы. Появляются новые должности, изменяются процессы принятия решений.
  • влияние технологии производственных процессов. Быстрое развитие отраслевых исследований, рост научных учреждений, повсеместное распространение управления проектами, растущая популярность матричных организаций - всё это свидетельствует о распространении влияния точных наук на промышленные организации.
  • внешняя экономическая обстановка. Большинство промышленных предприятий находится в постоянно изменяющемся экономическом окружении. Некоторые изменения совершаются резко, из-за чего нормальное функционирование предприятия внезапно становится неудовлетворительным. Другие изменения, которые происходят медленнее и имеют более фундаментальный характер, вынуждают предприятия переключаться на другие сферы деятельности, а значит, появляется новая организационная структура. 7