Совершенствование структуры управления в СПК - колхозе «Ленинец» Пижанского района Кировской области

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Вятская государственная  сельскохозяйственная академия

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

Курсовая работа

на тему: «Совершенствование структуры управления в СПК - колхозе «Ленинец» Пижанского района Кировской области»

                                                                            Выполнила: Долгушева С.А.

                                                                            студентка группы  ЭЭу - 510

                                                                             Руководитель: Шешегов А.Е.

Регистрационный номер:

Дата сдачи на проверку:

Оценка после защиты:

Киров-2011 г.

Содержание

Введение………………………………………………………..……………………….3

1. Теоретические  и научные основы структуры управления…………….…...5
2. Организационно – экономическая характеристика СПК - колхоза «Ленинец»………………………………………………………………………….….13
3. Анализ организационного устройства и сложившаяся структура управления в СПК - колхозе «Ленинец»…………………………………………………………..27
0. 3.1 Современная организационная структура, ее анализ и оценка………………...27
0. 3.2 Сложившаяся структура управления, ее достоинства и недостатки………………………………………………………………….………….28
0. 3.3 Кадры управления…………………………………………………………..…….29
4. Совершенствование структуры управления в СПК - колхозе «Ленинец»…………………………………………………………….………….……33
0. 4.1 Перспективы по организационному устройству и размерам производства предприятия и его подразделений…………………………………………………..33
0. 4.2 Проект структуры управления и ее обоснование………………………..……...37
0. 4.3 Экономическая оценка рекомендуемых мероприятий………………….……..40

Выводы и предложения………………………………………………………......42

Список использованной литературы………………………………….………….44

Приложения………………………………………………………………..……....45

Введение

Роль управления особенно возросла в условиях рынка. Потребности рынка привели к интенсификации маркетинговой деятельности и внешнеэкономических связей, особенно возросла роль управления в улучшении координации деятельности различных предприятий.

С переходом к рыночной экономике происходят принципиальные изменения в системе управления предприятием. Они вызываются, прежде всего, уменьшением удельного веса и роли государственной формы собственности с присущими ей управленческими связями преимущественно «по вертикали» и административно – командными методами управления. Соответственно возрастает роль коммерческих структур, взаимосвязи между которыми строятся главным образом «по горизонтали», на договорных основах. Следствием таких изменений становятся новые подходы к организации и качеству управления предприятиями, а также к управленческим кадрам. Последние должны обладать не только профессиональными знаниями, но и организаторским искусством, специальной подготовкой в области экономики, социологии и психологии, менеджмента и маркетинга.

Я выбрала тему курсовой работы – « Совершенствование  структуры управления в СПК - колхозе «Ленинец». Это обосновывается тем, что анализируемая проблема на предприятии не исследовалась, что не приемлемо в условиях рыночной экономики.

Целью написания курсового проекта является разработка предложений по совершенствованию структуры управления в СПК - колхозе «Ленинец». В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:

• изучить теоретические и научные основы структуры управления;
• дать анализ организационно – экономической характеристики предприятия и выявить резервы повышения эффективности производства;
• изучить современное состояние структуры управления на предприятии и выявить недостатки в ее организации;
•    дать рекомендации по совершенствованию структуры управления;
•    определить экономическую эффективность разработанных мероприятий.

Объектом исследования является СПК - колхоз «Ленинец». Предметом исследования является совершенствование структуры управления предприятия. Теоретической основой написания курсового проекта являются законы, постановления Правительства РФ, а также труды ученых по исследуемой проблеме.

Методологической основой  послужил диалектический метод познания. Информационной основой курсового проекта явились годовые отчеты, бизнес – план, статистическая бухгалтерская отчетность, штатное расписание, собственные наблюдения во время прохождения производственной практики.

При написании курсового  проекта были использованы следующие  методы: монографический, экономико-статистический, расчетно–конструктивный, структурно–функционального анализа, организационного нормирования и проектирования.

1. Теоретические  и научные основы структуры  управления

Понятие “управление” применяется  к любым системам – биологическим, техническими, социальными. Поэтому выделяют три вида управления: в живой природе, технических системах и в обществе. Управление процессами, происходящими в живой природе, изучается биологическими науками, в неживой – техническими, в обществе – общественными с использованием данных других отраслей знаний. В самом общем виде управление может быть определено как процесс целенаправленного воздействия на какую-либо систему с целью поддержания ее в определенном воздействии или перевода в новое состояние с учетом ее объективных свойств и закономерностей [14].

Для управления производством  создается аппарат, в состав которого входят различные категории сотрудников: руководители, специалисты и технические  исполнители. Различают функции  управления и функции структурных подразделений. Функции управления вообще это объективная необходимость предприятия как управляемого объекта. Функции структурных подразделений выражают конкретное содержание управленческой деятельности и сферу влияния в производстве. Они служат основой для формирования структурных подразделений предприятия [3].

В структурах управления компаниями следует различать горизонтальное и вертикальное разделение труда.

Горизонтальная структура  отражает степень разделения труда  между отдельными сферами, требующими специализированных знаний и умений. Горизонтальная специализация направлена на дифференциацию функций и установление взаимосвязи между различными видами работ. Структура управления по горизонтали состоит из звеньев. Звено – это структурное подразделение работников аппарата управления, выполняющих те или иные функции управления.

Вертикальная структура  состоит из уровней власти, построенных  в иерархическом порядке. Чем  больше ступеней существует между высшим и низшим уровнем иерархии, тем  более сложной является данная организация. Ступень – это совокупность звеньев находящихся на том или ином уровне управления.

Под структурой аппарата управления производством понимается количество, состав его подразделений, ступеней управления в взаимосвязанной  единой системе. Ее обычно изображают в виде схемы. Если на ней, кроме структурных, отражены и производственные подразделения, и их взаимосвязь, то такая схема представляет собой организационную структуру предприятия. По горизонтали определяют количество звеньев одного уровня, а по вертикали – количество ступеней в их соподчиненности. К звеньям управления относятся руководители, управляющие несколькими структурными подразделениями, сами структурные подразделения и отдельные специалисты, выполняющие функции или часть этих функций. Ступень аппарата управления – это уровни по горизонтали в их последовательности снизу доверху. Первой (низовой) ступенью на предприятии является производственный участок. Чем сложнее структура, тем больше ступеней управления. От объема работ зависит квалификационно-должностной состав работников управления и их численность [2,14].

По мнению Пиличева, структура  управления – это совокупность служб  отдельных работников управления, определенный порядок их соподчиненности и  взаимосвязи. Она фиксируется в схемах структуры управления, штатном расписании, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях. В схемах обычно отражается состав исполнителей с указанием должностного оклада и общего фонда заработной платы. В положениях о подразделениях и в должностных инструкциях указывают права и обязанности подразделений и конкретных исполнителей [12].

В организационной структуре  и структуре управления различают  звено и ступень. Звено управления – это самостоятельное подразделение  в структуре управления, которое выполняет одну или несколько функций. В качестве звеньев управления в сельскохозяйственных предприятиях выступают бригады, участки, отделения, различные службы (агрономическая, зоотехническая, ветеринарная и др.).

Ступень управления –  это совокупность однородных звеньев управления конкретного иерархического уровня. В хозяйствах к низшей ступени в основных отраслях производства относится бригада, к высшим – хозяйство в целом и аппарат управления во главе с его руководителем. Промежуточное положение занимают отделения, производственные участки, цехи и др. Число ступеней в структуре управления всегда соответствует числу ступеней в организационной структуре предприятия [15].

Сложность структуры  управления зависит от количества ступеней и звеньев; чем больше, тем сложнее структура. Связи по вертикали носят иерархический, субординационный характер (служебное положение младших старшим), по горизонтали – координационный (соглашение действий всех звеньев структуры управления). Между звеньями управления всех уровней устанавливаются связи консультационного, инспекционного или методического характера.

Структура аппарата управления выражает форму разделения труда. От того, насколько она правильно  построена, зависит эффективность  воздействия управляющей системы на управляемую.

Первое требование к  структуре аппарата управления –  оперативность. Это значит, что управляющее  решение должно достигнуть управляемого объекта раньше, чем наступит очередное  изменение состояния производства. В противном случае решение окажется ненужным.

Другое требование –  надежность, то есть структура аппарата управления должна обеспечивать абсолютную достоверность и бесперебойность  передачи информации. Она должна быть настолько подвижной, чтобы могла  быстро перестраиваться в соответствии с этими изменениями в производстве [12,15].

В каждой управляющей  системе должно быть небольшое количество звеньев по горизонтали и ступеней по вертикали, но этот минимум обязан обеспечить наилучшую эффективность  управления, то есть система управления должна соответствовать требованию оптимальности.

Важным показателем  качества структуры управления является ее экономичность, когда наибольший эффект достигается при наименьших затратах на содержание ее аппарата.

На организационную  структуру управления оказывают воздействие цели, принципы, методы и функции управления.

Цель требует выделения  подразделений, отвечающих за ее выполнение. Принципы и методы – создание или  расширение структурных подразделений. Но самое большое влияние на структуру  управления оказывают функции управления, их состав, содержание и объем. Поэтому установление их перечня и содержания, необходимых для достижения целей, должно предшествовать построению аппарата управления.

Сформулировать структуру  – это, значит, закрепить функции  за подразделениями аппарата управления. Если развивающиеся функции, это влечет за собой развитие структуры управления.

Научно-технический прогресс приводит к появлению новых функций  и отмиранию действующих. В связи  с этим формирование структуры аппарата управления должно базироваться на глубоком анализе системы функций.

Структура управления изменяется с развитием производственных сил  и производственных отношений. Продолжая  линию на создание наиболее эффективных  организационных структур, их динамизм и целостность, необходимо настойчиво осуществлять меры, направленные на их оперативность, надежность и экономичность [12].

При разработке структуры  управления предприятием учитываются  и такие факторы, как количество работающих, объем производства, уровень  механизации и автоматизации, вид и тип производства, количество и виды оборудования, организация труда и производства, номенклатура продукции.

Структура управления зависит  также от централизации функций  управления, которая сокращает количество подразделений. Концентрация производства и укрупнение фирм способствует дифференциации функций между различными уровнями системы управления. Целесообразно функции перспективного планирования, технического перевооружения, капитального строительства решать централизованно, на верхних уровнях системы управления, а вопросы оперативного управления – в низовых его звеньях. Дифференциация проблем, решаемых централизованно и децентрализованно, отражается на структуре аппарата управления [3].

        Влияние на структуру управления  оказывает специализация управленческого труда с четким разграничением прав и обязанностей подразделений и должностных лиц.

Структура управления может  быть линейной, функциональной и линейно-функциональной (комбинированной).

При линейной системе  разделение управленческого труда осуществляется по объектам, а не по функциям (рисунок 1).

Рисунок 1 – Линейная система управленческих решений.

Линейная структура  управления характеризуется тем, что  во главе каждого структурного подразделения  находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями, осуществляемый единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредотачивающий все функции управления в своих руках.

При линейном управлении каждое звено имеет одного руководителя, через которого по единому или единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управляющие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Руководители объектов выполняют все виды работ, разрабатывают и принимают управляющие решения, так как в линейной структуре управления решения передаются по цепочке сверху вниз, а руководитель нижнего уровня управления подчинен руководителю более высокого уровня стоящего на верхнем уровне, то формируется иерархия руководителей предприятия. В данной структуре управления действует принцип единоначалия, который заключается в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий руководитель не имеет право отдавать распоряжения, каким либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.

Линейная структура  управления является более стройной, формально определенной, но менее  гибкой. Каждый руководитель обладает всей полнотой власти, но относительно не большими возможностями решения  функциональных проблем, требующих узких специальных знаний. Также к преимуществам структуры относится единство и четкость распорядительства, согласование действий исполнителей, простота управления – один канал связи, четко выраженная ответственность, оперативность принятия решения, личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности подразделения.

Но эта характеристика для малых предприятий, где круг решаемых вопросов незначителен и производственных связей немного. Когда же масштабы производства больше, а круг решаемых проблем все возрастает, повышается технический и организационный уровень, линейная структура оказывается неэффективной, так как руководитель не может знать все и поэтому не может управлять хорошо [12].

В отличие от линейной, функциональная система предполагает организационное деление по функциям управления, а не по его объектам (рисунок 2).

Рисунок 2 – Функциональная система управленческих решений.

Сущность функциональной структуры управления состоит в  том, что функции выполняют несколько функциональных руководителей, каждый из которых осуществляет руководство вопросами, касающимися его компетенции. При функциональной структуре управления каждый функциональный руководитель специализируется в определенной деятельности и несет ответственность за осуществление определенной функций. Данная структура основана на разделении функций между главными специалистами с подчинением им нижестоящих руководителей.

Преимущества функциональной структуры управления:

1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;
2. Расширение возможностей линейных руководителей по оперативному управлению производством в результате их высвобождения от подготовки сведений по вопросам функциональной деятельности;

 К недостаткам функциональных структур управления можно отнести  следующее:

1. Трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;
2. Длительная процедура принятия решений;
3. Иерархия в структуре взаимоотношений;
4. Отсутствие взаимоотношения и единства действий между работниками функциональных служб разной специализации;
5. Снижение ответственности исполнителей за работу в результате “обезлички” в выполнении ими своих обязанностей, поскольку каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей;
6. Каждый функциональный руководитель и специализированные подразделения ставят “свои” вопросы на первое место. В результате в одних случаях возникает дублирование, в других – рассоглашение указаний и распоряжений, получаемых работниками сверху;

7) Нарушение принципов единоначалия и единства распорядительства.

Учитывая негативные аспекты линейной и функциональной систем соподчинения, многие предприятия  нередко предпочитают комбинированную (линейно-штабную) структуру (рисунок 3.).

Линейно-штабная система  управления предполагает сочетание линейного подчинения с консультационным обслуживанием со стороны функциональных служб без нарушения прав и обязанностей линейных руководителей.

Рисунок 3 – Линейно-штабная  система управленческих решений

В сельскохозяйственных предприятиях сложились различные  типы организационных структур управления, выделение которых очень важно  для установления штатной численности  работников управления, обоснования  рекомендаций по дальнейшему совершенствованию  структуры управления конкретных предприятий. Действующие на предприятиях структуры управления классифицируются по многим признакам, поскольку они отличаются количеством составляющих их элементов, формой этих элементов, их назначением и т.д. [12].

2. Организационно-экономическая характеристика СПК - колхоза «Ленинец»

СПК – колхоз «Ленинец»  Пижанского района организован на базе сельхозартели  - колхоза «Ленинец»  в 1958 году. В июне 1992 года реорганизован  в колхоз (СПК) «Ленинец» с коллективно-долевой  формой собственности (Постановление № 133 от 15.10.1992 г). В июле 1997 года были внесены изменения в Устав, предприятие перерегистрировано в СПК – сельхозартель (колхоз) «Ленинец» с частной формой собственности (Постановление № 148 от 04.07.1997 г администрации Пижанского района). Полное наименование предприятия – сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Ленинец» зарегистрирован в г. Советске 12 августа 2002 года. 1 июля 2004 года Устав СПК «Ленинец» в новой редакции зарегистрирован в Советском МРИ МНС РФ № 11 по Кировской области.

     Юридический  адрес предприятия:

613384, Кировская область,  Пижанский район, с. Обухово,  ул. Коммуны, 20.

     СПК «Ленинец»  действует на основании Устава, утверждённого Общим собранием  членов кооператива. Председатель Общего собрания Машкин Александр Иванович.

Основными видами деятельности являются:

- производство, переработка  сельскохозяйственной продукции;

- проведение торговой, закупочной и сбытовой деятельности;

- добыча в установленном  порядке местного сырья и его переработка

- оказание услуг;

- коммерческая деятельность;

- осуществление внутриэкономической  деятельности в установленном   порядке;

- осуществление розничной  торговли через магазины;

- иная не запрещённая  законом деятельность.

СПК «Ленинец» находится в юго-западной части Кировской области, на северо-востоке Пижанского района с центром в селе Обухово. В настоящее время на территории колхоза находится 7 населенных пунктов: с. Обухово, д. Мохово, д. Бурдино, д. Водозерье, д. Медведица, д. Шарыгино,  д. Мыс.

Расстояние до областного центра – г. Кирова – 180 км, что весьма удобно для сбыта продукции, материально-технического снабжения и сервисного обслуживания, до районного центра – п. Пижанка  – 20 км, до ближайшей железнодорожной  станции г. Яранска – 65 км. Часть земель хозяйства  граничит с Арбажским, Яранским и Советским районами,  по границе проходит федеральная трасса Киров - Нижний Новгород. Протяженность дорог по территории колхоза с твердым покрытием 27 километров.

Основные потребители  реализуемой продукции сосредоточены в городах Кирове, Советске, Йошкар-Оле, в п. Пижанка.

В условиях рыночной экономики каждое предприятие стремится  достигнуть высокой эффективности  производства, которая во многом зависит  от организационной структуры предприятия.

Основными видами деятельности СПК «Ленинец» является молочное и мясное скотоводство, производство зерновых. Наибольший удельный вес в хозяйстве занимает цех животноводства.

Производственная структура предприятия  или его специализация определяется составом и соотношением главных и дополнительных отраслей. Главная отрасль - это отрасль, ради которой организовано предприятие, она занимает наибольший удельный вес в общих объемах производства и реализации продукции. Дополнительные отрасли имеют меньшее значение, их наличие решает две основные задачи - уменьшение степени риска деятельности и более равномерное использование ресурсов в течение года.

Основным показателем  специализации предприятия является структура товарной продукции и, прежде всего, удельный вес товарной продукции главной отрасли.

К показателям специализации  относятся также:

1. Уровень хозяйственной  специализации – рассчитывается  как отношение товарной продукции  главной отрасли к товарной  продукции всего предприятия.  Доля главной отрасли – отрасли  животноводства за исследуемый период (таблица 4) колеблется от 61,38 % до 69,17 %, таким образом, специализация хозяйства считается углубленной.

2.  Коэффициент специализации  (степень товарного сосредоточения). Он является обобщающим показателем,  характеризующим уровень специализации сельскохозяйственного предприятия, рассчитывается на основании данных таблицы «Структура товарной продукции», приведенной в приложении А.

;

где d – удельный вес в структуре товарной продукции каждой отрасли;

n – порядковый номер вида продукции по занимаемому ею удельному весу в ранжированном ряду, начиная с максимального.

;

;

.

Коэффициент специализации за исследуемый период уменьшился с 0,45 до 0,43. Поскольку коэффициент колеблется от 0,43 до 0,47, можно говорить о среднем уровне специализации [22].

За исследуемый период (2008 – 2010 год) стоимость товарной продукции СПК «Ленинец» выросла на 8440 тыс. руб. (27,69 %), что свидетельствует о значительном увеличении производственных мощностей предприятия и росте спроса на продукцию. Наибольший удельный вес в структуре товарной продукции хозяйства занимает продукция животноводства. В 2010 г. он составил 63,85 %, что на 2,47 % выше, чем в 2008 г, что свидетельствует об увеличении доли животноводства в хозяйстве. При этом на долю производства цельного молока приходиться 34,72-37,68%. Однако наблюдается увеличение доли  КРС в живой массе на 3,18%, при одновременном снижении доли цельного молока на 2,96%. Доля отрасли растениеводства ежегодно колеблется (19,04-30,57%) и основными культурами  2010  года    являются    пшеница (11,69 %) и озимая  рожь (10,14%).

В условиях производственного  процесса средства труда приобретают  экономическую форму основных фондов, а предметы труда – оборотных фондов. Для этого, прежде всего, необходимо оценить размеры предприятия. Обобщенными показателями данной оценки служат следующие показатели, приведенные ниже (таблица 1).