Совершенствования оценки условий труда на предприятии
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИЗУЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
1.1 Понятие «условия труда» персонала………………………………………...5
1.2 Аттестация рабочих мест как комплексная оценка условий труда…...….12
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ «МЯСНОЙ МИР»
2.1 Организационно-экономическая
характеристика предприятия…………
2.2 Оценка условий труда
на рабочем месте на
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ
3.1 Разработка мероприятий по улучшению условий труда на предприятии.39
3.2 Оценка эффективности
предложенных мероприятий………………
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...51
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Данная тема в настоящее время вызывает интерес со стороны теоретиков и практиков.Выполнение любой работы в течение продолжительного времени сопровождается утомлением организма, проявляемым в снижении работоспособности человека. Наряду с физической и умственной работой значительное воздействие на утомление оказывает и окружающая производственная среда, то есть условия, в которых протекает его работа.
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на функциональное состояние организма работающих, их здоровье и работоспособность в процессе труда.
Большое значение улучшения условий труда объясняется тем, что они в основном представляют собой производственную среду, в которой протекает жизнедеятельность человека во время труда. От их состояния в прямой зависимости находится уровень работоспособности человека, результаты его работы, состояние здоровья, отношение к труду. Улучшение условий труда существенно влияет на повышение его производительности. В связи с этим, как показывает практика, затраты на их осуществление окупаются в среднем за 3 - 5 лет.
Создание нормальных условий труда заключается в обеспечении благоприятной обстановки на рабочем месте - устранение тяжелых физических работ, труда во вредных и аварийных условиях, снижении его монотонности, нервной напряженности и так далее.
В решении проблемы улучшения условий труда большую роль играет планомерность осуществления мероприятий. Основным документом, определяющим сущность и очередность проведения мероприятий в области улучшения условий труда, является план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
Предмет исследования - является условия труда на предприятии «Мясной мир».
Объект исследования - является предприятие «Мясной мир» города Белгород.
Цель исследования - разработка проекта по совершенствованию оценки условий труда на предприятии на примере предприятия «Мясной мир».
Задачи курсового проекта:
1) рассмотрение теоретических основ изучения условий труда персонала на предприятии;
2) анализ современного
состояния условий труда
3) проведение организационно-
Структура курсовой работы включает введение, три главы, выводы и предложения, список используемой литературы и приложения.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ
1.1 Понятие «условия труда» персонала
Одной из важнейших характеристик гуманистического подхода к персоналу в сфере занятости населения является повышение внимания к вопросам качества трудовой жизни.
В связи с этим все большую актуальность в России приобретает проблема неблагоприятного состояния условий труда - не только по причине травматизма и негативного воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников, но также и по причине того, что без улучшения условий труда невозможно преодолеть технологическое отставание и достичь постиндустриального типа развития общества в целом.
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на функциональное состояние организма работающих, их здоровье и работоспособность в процессе труда. Они определяются применяемым оборудованием, технологией, предметами и продуктами труда, системой защиты рабочих, обслуживанием рабочих мест и внешними факторами, зависящими от состояния производственных помещений, создающими определенный микроклимат. Таким образом, исходя из характера выполняемых работ, условия труда специфичны как для каждого производства, цеха и участка, так и для каждого рабочего места. Существует и другие определение понятия «условия труда»[4, c. 75].
Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность в процессе труда. Понятие условий труда предпочтительнее рассматривать в двух аспектах.
Основные аспекты условий труда:
1) качество производственной среды, то есть степень соответствия санитарно-гигиенических условий труда государственным нормам;
2) качество условий труда, то есть степень соответствия международным и российским нормам технических, эстетических, социальных, экономических и других характеристик предприятия, влияющих на здоровье работников и их социальное благополучие.
Эти термины наиболее точно выражают понятие качества трудовой жизни; они используется в западной литературе при анализе воздействия на человека факторов производственной среды и трудового процесса.
Условия труда - это сложное объективное общественное явление, формирующееся в процессе труда под воздействием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-природного характера и влияющее на здоровье, работоспособность человека, на его отношение к труду и степень удовлетворенности трудом, на эффективность труда и другие экономические результаты производства, на уровень жизни и всестороннее развитие человека как главной производительной силы общества [7, c. 23].
Данное определение дает целостную характеристику условий труда: их сущности как объективного явления, механизма формирования и основных направлений воздействия на работающего человека, эффективности, влияния на социальное развитие. Это определение конкретизирует термины «производственная среда» и «условия труда», представляющие собой единство двух сторон. С одной стороны, это факторы, воздействующие на формирование условий труда, а с другой - элементы, составляющие условия труда. К элементам условий труда относятся, например, температура, загазованность и так далее, то есть все то, что непосредственно влияет на работающего человека, его здоровье, работоспособность и социальное развитие.
Основными директивными документами, которые регламентируют условия труда в России, являются Санитарные правила и нормы проектирования предприятий (СанПиНП), Строительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы, требования к технике безопасности и охране труда. В этих документах:
- установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) содержания вредных веществ в рабочей зоне;
- сформулированы требования к расположению оборудования в производственных помещениях;
- даны рекомендации по обеспечению безопасности работ с учетом особенностей применяемых технологий [10, c. 67].
Формирование производственной среды должно осуществляться с учетом особенностей технологии и различий сотрудников предприятия по полу, возрасту, состоянию здоровья, квалификации, психологическим и социальным характеристикам. Разработаны системы рекомендаций и нормативных материалов различной степени общности и обязательности, которые должны использоваться при проектировании условий труда. В частности, необходимо учитывать ограничения:
1) по участию женщин в ряде производств с вредными условиями труда;
2) по максимальной массе перемещаемых грузов;
3) по допустимым уровням радиоактивности, запыленности, загазованности, шума, вибрации и так далее.
В статье 212 Трудового кодекса РФ определены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В частности, работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации [13, c. 55].
Причиной того, что существующие условия труда на различных предприятиях не одинаковы, является неравномерность развития научно-технического прогресса. Это наглядно показывает ежегодный анализ современного состояния условий труда в России, который проводится статистическими органами на основе сведений, получаемых от предприятий и организаций. Данные показывают, что за последние 15 лет в России заметно снизилось внимание к условиям труда и контролю над их состоянием. Все большее и большее количество рабочих мест не отвечает требованиям техники безопасности и охраны труда. Особенно тяжелая ситуация складывается в угольной и металлургической промышленности, где влиянию неблагоприятных условий труда подвергаются более 40 % работников
Проблема заключается в том, что большинство работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, предпочитают получать установленные им льготы и компенсации, нежели работать в более благоприятных условиях, что также выгодно и работодателям, поскольку оптимизация факторов производственной среды на любом предприятии требует значительных материальных затрат. Кроме того, существуют организации, где санитарные нормы и правила техники безопасности соблюдаются лишь «на бумаге». В связи с этим необходимо внедрение более эффективной системы контроля над состоянием условий труда, а именно:
- ужесточение ответственности должностных лиц за несоблюдение правил техники безопасности и несвоевременное информирование работников о состоянии условий труда на производстве;
- увеличение количества средств и материалов, выделенных на мероприятия по охране труда;
- усиление пропаганды вопросов охраны труда.
Показателями общих условий труда считаются количество душевых и гигиенических комнат, буфетов, лечебно-профилактических заведений, баз отдыха.
Рассмотрим основные факторы, определяющие условия труда.
Производственные факторы, среди которых выделяют:
- психофизиологические;
- санитарно-гигиенические;
- эстетические [11, c. 97].
Производственные факторы – это наиболее обширная группа факторов, порождаемых особенностями данного производства и формирующих специфические условия труда.
Среди них выделяется несколько подгрупп:
- психофизиологические;
- санитарно-гигиенические;
- другие.
Психофизиологические факторы обусловлены содержанием труда и его организацией, поэтому их называют иногда трудовыми. Их также можно называть технико-технологическими, поскольку они определяются особенностями используемой техники и технологии, уровнем механизации и автоматизации труда, степенью оснащенности рабочих мест, особенностями сырья, и материалов.
В данную группу факторов входят следующие моменты деятельности:
1) физическая нагрузка, которая связана с динамической и статической работой;
2) нервно-психическая нагрузка в виде напряжения зрения, нервно-эмоционального напряжения и интеллектуальной нагрузки;
3) монотонность трудового процесса.
Элементы этой группы, за исключением физических усилий и монотонности, не имеют утвержденных нормативов.
Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы, обеспечивающие его деятельность [3, c. 41].
Санитарно-гигиенические факторы – это внешняя производственная среда, а именно, микроклимат, чистота воздушной среды, освещенность, шум, вибрация, ультразвук, различные излучения, биологические и другие воздействия. Почти все они нормируются путем установления стандартов, санитарных норм и требований и количественно оцениваются с помощью методов санитарно-гигиенических исследований.
Многочисленными исследованиями гигиенистов и физиологов труда установлено, что на организм человека оказывают значительное воздействие санитарно-гигиенические факторы производственной среды. Некоторые из них оказывают неблагоприятное влияние на работника, что снижает работоспособность, ухудшает состояние здоровья и иногда приводит к профессиональным заболеваниям. Поэтому необходимо знать не только причину возникновения этих факторов, но и иметь представление о способах уменьшения их отрицательного влияния на организм работающих. Особое внимание целесообразно уделять влиянию адаптируемых факторов внешней среды, отрицательное воздействие которых можно в значительной степени уменьшить за счет применения активных средств совершенствования трудового процесса.
Эстетические – это те факторы, воздействие которых может вызывать у человека соответствующее отношение к условиям труда с точки зрения художественного восприятия окружающей среды. Эти элементы находят свое применение в решении художественно-конструкторских качеств рабочего места, инструмента, рабочей одежды, вспомогательных средств, а также в архитектурно-художественном оформлении интерьера. Важными элементами в современных условиях являются функциональная музыка и окраска производственных помещений. Их применение положительно воздействует на состояние исполнителя работы и способствует его работоспособности [15, c. 102].
Количественных оценок элементы этой группы не имеют. Определение эстетического уровня условий труда осуществляется с помощью методов экспертной оценки.
Социально-психологические факторы.
Социально-психологическая группа факторов определяется составом и особенностями предприятия. Под действием этих факторов формируется морально-психологический климат на предприятии, выражающийся в уровне стабильности персонала, его сплоченности, характере взаимоотношений между группами работников, настроениях, дисциплине труда, трудовой активности и творческой инициативе. Социально-психологические факторы пока не имеют единиц измерения, норм и стандартов. Но социологические исследования в виде устного опроса, анкетирования создают объективную основу для создания их измерения и оценки.
Таким образом, на сегодняшний день можно охарактеризовать понятие «условия труда» на предприятии.
1.2 Аттестация рабочих мест как комплексная оценка условий труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда - система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда [2, c. 33].
Комплексная оценка условий труда на основе специальных исследований факторов производственной среды проводится при аттестации рабочих мест.
Результаты этой работы используются предприятиями и организациями для проведения мероприятий для улучшения условий труда, установления доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, в том числе за счет собственных средств предприятий и организаций, а также для определения дифференцированных тарифов на государственное социальное страхование в зависимости от условий труда.
Одной из основных обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Основным нормативным документов регламентирующим организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности [12, c, 40].
Положение предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в таких целях:
- планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
- рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья работников;
- включения в трудовой договор условий труда работников;
- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;
- составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1 - Т;
- применения административно-экономических санкций к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится один раз в 5 лет специальной комиссией, в состав которой включаются главные специалисты предприятия, работники отделов кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета.
Подготовка к проведению аттестации рабочих мест включает издание приказа, в котором:
1) определяются общие сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест;
2) устанавливается состав аттестационной комиссии предприятия и, при необходимости, в структурных подразделениях;
3) устанавливаются задачи и функции подразделений, привлекаемых к работе по аттестации рабочих мест [8, c. 112].
Аттестационная комиссия предприятия должна:
- осуществлять методическое руководство и контроль за проведением работ по аттестации;
- проводить работу по аттестации рабочих и принимать решения по установлению льготной пенсии и дальнейшему использованию рабочих мест;
- разрабатывать предложения по улучшению и оздоровлению условий труда.
Проведение аттестации рабочих мест включает следующие этапы:
1) определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
2) оценка травмобезопасности рабочих мест;
3) оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;
4) оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
5) разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.
На каждое рабочее место составляется Карта аттестации рабочих мест по условиям труда. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест [4, c. 61].
Исследования санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса проводятся на конкретных рабочих местах путем лабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов. Результаты инструментальных замеров параметров вредных и опасных производственных факторов оформляются протоколами и заносятся в Карту условий труда на рабочем месте.
Обязательным приложением к Карте являются данные хронометражных наблюдений, используемые в качестве методик измерения при оценке фактических величин психофизиологических факторов условий труда.
Оценка результатов исследования и инструментальных замеров санитарно-гигиенических факторов проводится путем сопоставления их фактических значений с нормативными.
По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами.
При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.
Общая оценка условий труда в баллах рассчитывается путем суммирования оценок всех производственных факторов по гр. 7 части 1 и гр. 4 части 2 и заносится в раздел II Карты. На ее основании условия труда классифицируются на следующие группы:
1) допустимые, то есть производственные факторы, не превышающие ПДК и ПДУ;
2) вредные и тяжелые 1-й степени, то есть общая оценка менее 6 баллов;
3) вредные и тяжелые 2-й степени, то есть общая оценка от 6 до 8 баллов включительно;
4) вредные и тяжелые 3-й степени, то есть общая оценка свыше 8 баллов [16, c. 144].
По результатам аттестации составляются:
- перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых подтвердили право на пенсию в связи с особыми условиями труда;
- перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работниками которых устанавливаются оплаты за работу в неблагоприятных условиях труда;
- организационно-технические мероприятия по рационализации рабочих мест в целях приведения их в соответствие с требованиями правил и норм охраны труда.
Таким образом, представлена аттестация рабочего места в качестве комплексной оценки условий труда.
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ «МЯСНОЙ МИР»
2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия
Объектом исследования курсового проекта является предприятие «Мясной мир». Основной целью деятельности предприятия является реализация продовольственных товаров, удовлетворение потребности населения. предприятие расположено по адресу: город Белгород, улица Харьковская, 8а.