Совместное предпринимательство



 

                                                 Введение

 

    Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

 Целью написания этой курсовой работы, является характеристика совместных предприятий в России, выявление основных регионов создания совместных предприятий, анализ их развития за последние 10 лет. 
          Чтобы реализовать данные цели необходимо решать следующие задачи: показать отраслевую структуру деятельности совместных предприятий, раскрыть вопросы инвестиций, международные аспекты деятельности предприятий, привести примеры функционирования совместных предприятий в России, выявить основные проблемы совместного предпринимательства. 
      Совместные предприятия способствуют поступлению иностранных инвестиций в Российскую экономику, осуществляются важнейшие инвестиционные проекты в страну, привлекаются и внедряются прогрессивные технологии, увеличиваются запасы свободно-конвертируемой валюты благодаря росту экспорта и замещению импорта. Для партнеров СП это выгодный вид производственной деятельности, дающий преимущества и снижающий риск. Для общества польза от совместных предприятий заключается в ликвидации безработицы, поступлений доходов от деятельности совместных предприятий в местный и центральный бюджет и т.д., поэтому нельзя недооценивать значение совместных предприятий в экономике.  
     Большое внимание в данной курсовой работе будет уделено вопросу создания СП с зарубежными партнерами, сотрудничество с которыми помогает реализовать основные цели и задачи совместных предприятий.

     В последнее время все чаще встает вопрос о создании и развитии зон совместного предпринимательства, таким образом, совместное предпринимательство, несомненно, только способствует развитию национальной экономики, но все же СП сталкиваются с рядом проблем, которые необходимо решать.

При написании данной  работы  использовались учебники следующих  авторов: Агурбаш Н. Г., Борисов Е. Ф., Балабанов П.Т., 
Гарнов А., Денисов А.,Ткаченко Т 
          Предметом рассмотрения данной курсовой работы являются совместные предприятия в России их размещение и развитие за последние 10 лет.

                    1.  Совместное предпринимательство.

 

   1.1.Сущность понятия  совместного предпринимательства(СП).

 Статья 34 Конституции Российской Федерации, закрепляет: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».1

Характерной особенностью развития российской экономики в  нынешних условиях является повышение  роли внешнеэкономических связей, которые способствуют освоению передового зарубежного опыта, привлечению иностранного капитала, научно-технического потенциала и позволяют повысить эффективность производства за счет углубления международного разделения труда.

    Одна из  самых распространенных форм решения этих проблем - создание коллективных образований, в которых участвуют национальные и иностранные организации (фирмы). В частности, широкие перспективы в отношениях между предпринимателями России и других стран открылись в связи с созданием совместных предприятий.

    Совместным  предприятием (СП) называется такое  предприятие, уставный фонд которого  образован на основе внесения  паевых взносов двумя или более  учредителями, один из которых  - иностранное физическое или,  чаще всего, юридическое лицо.

   Совместное предпринимательство  предполагает также создание  смешанных предприятий. К смешанным  предприятиям относятся предприятия,  уставный фонд которых сформирован  двумя или более юридическими  лицами одной страны.

   Приняв решение  об образовании СП, предприниматель вырабатывает план действий. В этом плане предусматривается:

  • определение профиля будущего СП;

                поиск партнера, готового к сотрудничеству в создании СП;

  • подписание протокола о намерениях;
  • подготовка вариантов возможных путей получения иностранным партнером своей доли прибыли СП;
  • предварительное формирование пая, вносимого при учреждении СП;
  • получение разрешения на право выступить в качестве учредителя СП (если оно требуется), назначение директора или лица, ответственного за подготовку к учреждению СП;
  • подготовка проектов всех документов, необходимых для учреждения и регистрации СП;
  • подписание договора о создании СП;
  • государственная регистрация СП;
  • реализация договоренностей по созданию СП на практике.

    Протокол о намерениях - это документ, подписываемый сторонами, о направлении и содержании будущего сотрудничества, не имеющий правовой силы и лишь свидетельствующий о желании сторон продолжить контакты в будущем. Невыполнение условий протокола не вызывает никаких правовых последствий.

    Пай российского  учредителя, вносимый в уставный  фонд СП, может включать:

  • остаточную стоимость зданий, сооружений, коммуникаций и т.д., передаваемых СП;
  • кадастровую оценку земли (или стоимость земельного участка), передаваемой в пользование СП (при условии, что арендные платежи за землю вносит российский учредитель);
  • денежную оценку передаваемой СП технологии, научных разработок и т.д. (денежную оценку интеллектуальной собственности).

     Совместные  предприятия должны иметь устав, утверждаемый его участниками. Устав определяет предмет и цели деятельности предприятия, его местонахождение, состав участников, порядок формирования уставного фонда (в том числе в иностранной валюте), структуру, состав и компетенцию органов управления предприятием, порядок принятия решений и круг вопросов, решение которых требует единогласия, а также порядок ликвидации предприятия.

В устав могут быть включены и другие положения, не противоречащие российскому законодательству и  относящиеся к особенностям деятельности совместного предприятия.

После регистрации СП партнеры в определенные сроки вносят свои доли уставного капитала. Случается, что иностранный инвестор притормаживает исполнение этого обязательства, тогда  как предприятие уже работает. Если он не внесет деньги в течение года, то по российскому закону об иностранных инвестициях создание совместного предприятия считается несостоявшимся.

Если совместные предприятия  работаю без полного взноса иностранного партнера в уставный фонд, то правление  предприятия принимает решение о его ликвидации или о передаче доли другому партнеру или его продаже. В случае когда единогласное решение принять трудно, можно обратиться в Госарбитраж России или в Международный суд в Стокгольме или Вене. Судебные издержки несет иностранный партнер, так как в данном случае он виновен в нанесении убытков СП.

 

 

 

 

                      1.2.Формы совместного предпринимательства.

Совместное предпринимательство  осуществляется в следующих формах:

• консорциум;

• акционерное общество;

• международные экономические организации;

• свободные экономические  зоны;

• совместные (российско-иностранные) предприятия.

Консорциум (от лат. - соучастие, сотоварищество) - временное добровольное объединение для решения конкретных задач (например, реализация крупных целевых программ и проектов). Выполнив поставленную задачу, консорциум прекращает свою деятельность или преобразуется в иной вид договорного объединения.

Участники консорциума  сохраняют свою хозяйственную самостоятельность  и могут принимать участие в деятельности других консорциумов, ассоциаций и совместных предприятий. Консорциум пользуется и распоряжается имуществом, которым его наделяют учредители, средствами, выделенными на осуществление соответствующей целевой программы или поступающими из других источников.

Консорциум, как правило, осуществляет свою деятельность на бесприбыльной  основе. Юридическим лицом консорциум не является.

Организация консорциума  оформляется соглашением. Действия всех участников консорциума координирует лидер консорциумов, получивший за это отчисления от других участников. Лидер представляет интересы консорциума, но действует в пределах полномочий, полученных от других членов. Каждый участник консорциума готовит предложения на свою долю поставок, из которых затем комплектуется общее предложение.

Консорциум несет солидарную ответственность перед заказчиком.

Международные экономические  организации - это межправительственные и межгосударственные экономические  организации, международные хозяйственные  организации и объединения. Они создаются на основе договоров и соглашений между их учредителями.

Основной функцией межгосударственной экономической организации является координация действий стран - партнеров  по сотрудничеству в производственной, научной и других сферах деятельности.

Основной функцией международной  хозяйственной организации является совместная хозяйственная и координационная  деятельность в научно-производственной сфере.

Совместное предприятие - предприятие, созданное совместно  разными странами, в том числе  с участием российского и иностранного капитала.

В современной практике мирового хозяйствования понятие "совместное предприятие" трактуется довольно широко, объединяя в себе как соглашения между фирмами, включающие требования об участии в акционерном капитале совместного предприятия, так и соглашения, не включающие таких требований.

Поэтому в мировую  практику были введены понятия:

• акционерное совместное предприятие;

• контрактное (договорное) совместное предприятие.

Акционерное совместное предприятие создается двумя и более участниками в форме акционерного общества, в котором каждый партнер владеет определенной долей акционерного капитала.

Контрактное совместное предприятие не предполагает создание новой фирмы для осуществления  совместной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами-участниками регулируются путем договоров. Рассматривая совместные предприятия, важно учитывать положение потенциальных партнеров. Например, фирма, которая стремится получить источник финансирования, является в основном малым предприятием. Она вступает в партнерские отношения с крупной фирмой, которая имеет большие финансовые и операционные возможности. Операционные возможности для малого партнера, стремящегося расширить объем своей деятельности, иногда более важны, чем деньги.

Крупная фирма-партнер, участвуя в совместном предпринимательстве, заинтересована не столько в деньгах, сколько в каком-то конкретном товаре, производимом партнером, в сегменте рынка. Поэтому она вкладывает свой капитал не в рядовой пакет  акций, а в совместное предпринимательство.

Создание нового действующего предприятия (фирмы) для осуществления  определенной производственной деятельности является основной отличительной чертой совместного предпринимательства, рассматриваемого как партнерство, в котором каждый партнер активно участвует в процессе выработки решений этого предприятия.

Европейской экономической  комиссией (ЕЭК) ООН выделяются следующие  основные обязанности совместного  предприятия:

1. наличие соглашения  между участниками об общих  долгосрочных целях предпринимательской деятельности;

2. объединение участниками  для достижения этих долгосрочных  целей активов в форме денежных  средств, основных фондов, опыта  управления, права на интеллектуальную  собственность и прочих средств;

3. рассмотрение и оценка  объединенных активов как капиталовложений участников;

4. создание самостоятельных  органов управления, чья деятельность  направлена исключительно на  осуществление этих совместных  целей;

5. участие сторон в  прибылях от достижения согласованных  целей и разделение связанных с этим рисков, определяемых процентом участия каждого партнера в совместных капиталовложениях.

(Приложение 1)

Мотивы объединения  усилий участников создания совместного  предприятия могут быть различными, но в их основе практически лежит  одна из четырех стратегий, обусловивших возникновение совместного предпринимательства:

• стратегия на повышение  эффективности производства;

• стратегия на расширение операций;

• стратегия на уменьшение риска в производстве новых видов  продукции;

• стратегия на развитие за счет привлечения инвестиций, технологий и квалификации для подъема отстающих отраслей или сфер деятельности (Приложение 1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                2. Развитие совместного предпринимательства.

 

             2.1.Структура СП и последовательность его создания.

В соответствии с Федеральным  законом «Об иностранных инвестициях  в РФ» в нашей стране предприятие  с иностранными инвестициями может  быть создано путем его учреждения или в результате приобретения иностранным  инвестором доли участия (пая, акции) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Приобретение иностранным  инвестором доли участия (пая, акций) в  ранее учрежденном предприятии  без иностранных инвестиций, а  также приобретение такого предприятия полностью осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории России.2

          При создании предприятий с иностранными инвестициями, связанных с введением крупномасштабного строительства или реконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза.

В необходимых случаях  создание предприятий с иностранными инвестициями требует получения  соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической экспертизы.

Учредительные документы  предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав летников, размер и порядок формирования уставного  капитала, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, (порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему на территории России законодательству и отражающие особенности деятельности предприятия.

Вклады в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов  определяется договоренности участников. Оценка может осуществляться как в рублях, так и в валюте. Создание совместного предприятия требует технико-экономического обоснования.

Для управления деятельностью  СП образуются правление, дирекция, ревизионная  комиссия.

 

 

Правление уполномочено решать все вопросы, связанные с  деятельностью СП. Принципиальные вопросы  деятельности СП решаются на его заседаниях на основе единогласия всех его членов. Число членов правления (Совета директоров) с каждой стороны определяется пропорционально ее доле в уставном фонде и составляет, как правило, от 3 до 7 человек. Во главе правления стоит председатель.

Для руководства оперативной  деятельностью СП правление назначает  дирекцию в составе генерального директора и его заместителей.

Для проверки правильности хозяйственной деятельности и финансового состояния СП правление назначает ревизионную комиссию.

Распределение задач  и прав контроля между партнерами предполагает точное описание и разграничение  функций и прав партнеров в  СП. Требуется согласовать:

• количество представителей от каждой из договаривающихся сторон в Совете директоров, а также количественное и качественное соотношение акций, обеспечивающих равное представительство  в СП,

• назначение на руководящие  посты и ответственность лиц;

• право вето;

• решение спорных  вопросов между самими акционерами  и дирекцией,

• определение круга  обязанностей и полномочий акционеров обеих договаривающихся сторон.

Прежде чем происходит регистрация СП, проводится работа по созданию СП по следующим этапам.

Определение товара или  услуг. Необходимо выбрать такой  объект совместной деятельности, чтобы  он был конкурентоспособен и обладал  высокими потребительскими свойствами. Это обеспечит его эффективный  сбыт и расчетную прибыль СП.

Поиск иностранного партнера. Он должен проводиться на конкурсной основе в несколько этапов:

1) выявление общего  круга потенциальных участников  СП;

2) технико-экономический  анализ показателей хозяйственной  и финансовой деятельности отобранных  фирм для подготовки запросов  о возможном сотрудничестве в СП;

3) оценка конкурентоспособности  продукции выявленных зарубежных  фирм;

4) запрос предложений  от фирм и сравнительная оценка  этих предложений;

5) запрос справки из  банка о финансовом положении  фирм;

6) окончательный выбор  партнера СП на основе проведенного анализа.

При выборе партнера может  быть использована практика проведения международных торгов.

Информацию о фирмах можно получить в Вычислительном центре коллективного пользования  ТПП РФ с использованием материалов из зарубежных информационных вычислительных ресурсов, а также во Всероссийском научно-исследовательском конъюнктурном институте (ВНИКИ). Сведениями о финансовом положении зарубежных фирм располагает Внешторгбанк РФ. Там же можно найти данные о состоянии рынков, индексах цен, ценах на новые товары.

Подготовка протокола  о намерениях. Протокол о намерениях отражает:

цели и характер будущего СП (вид продукции, направления реализации, этапы развития СП);

обязательства сторон относительно процесса подготовки и согласования учредительных документов СП;

ориентировочные экономические  и организационные требования, учет которых партнеры считают обязательным при создании СП, (например, предельная сумма возможного вклада иностранного партнера в уставный фонд, нижняя граница  рентабельности затрат по участию в СП).

Российский участник должен предварительно проработать  следующие основные вопросы:

размер СП и требования к техническому уровню и качеству выпускаемой им продукции;

натурально-вещественное содержание своего возможного вклада в уставный фонд и его стоимостная оценка;

основные требования к технологическому оборудованию, которое  желательно получить от иностранного партнера в качестве его вклада в  уставный фонд;

возможности и предложения  по организации материально-технического снабжения и сбыта продукции СП в нашей стране и за рубежом;

порядок использования  прибыли для создания фондов СП;

желаемый уровень экономической  эффективности СП в целом, рентабельности и окупаемости затрат, связанных  с созданием и функционированием  СП.

По аналогичному кругу вопросов целесообразно выяснить мнение партнера. Полезно уточнить у партнера:

• возможный вклад  в уставный капитал и его структуру;

• возможности предоставления гарантий сбыта готовой продукции  и использования торговой сети, товарного  знака, рекламных услуг для организации продаж продукции СП за рубежом;

• условия привлечения  и оплаты труда иностранных специалистов;

• требования к рентабельности затрат партнера, их окупаемости;

• срок действия соглашения;

• порядок и методы анализа эффективности деятельности СП.

Подписываемый после  переговоров протокол о намерениях является констатацией условий благоприятствования.

Технико-экономическое  обоснование СП. В настоящее время  не существует официального документа, утверждающего порядок и типовую  форму разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) СП. В большинстве случаев применяется расчет эффективности совместных предприятий на базе "Временной типовой методики определения экономической эффективности создания на территории России совместных предприятий". Эта методика является основой для расчета ТЭО, т.е. делаются расчет эффективности и пояснительная записка к нему. Иногда расчет эффективности выполняют по методике, предлагаемой иностранным партнером.

Существует еще одна методика - КОМФАР (СОМРАК). Она разработана ЮНИДО - Организацией по проблемам развития при ООН, снабжена программным обеспечением для компьютера и позволяет рассчитывать рентабельность сооружения какого-либо объекта с иностранным участием. Методика ВНИИВСа базируется на тех же принципах, что и КОМФАР; под нее тоже уже есть комплект программ.

На этапе подготовки информации для расчета показателей  экономической эффективности создания и деятельности СП определяются и  согласовываются с заинтересованными  организациями следующие показатели:

объем строительства  и строительно-монтажных работ, необходимый  для создания СП;

потребность предприятия  в основных фондах, в том числе  в оборудовании, сырье и других материально-технических и трудовых ресурсах;

стоимость вклада нашей  стороны в уставный фонд СП (здания, сооружения, объекты производственной инфраструктуры, оборудование и другие вещественные элементы этого вклада должны быть оценены по договорным ценам с учетом цен мирового рынка).

В ТЭО разрабатываются  следующие вопросы:

1) анализ рынка сбыта продукции (или услуг), намечаемой к производству на СП. Это требует проведения маркетинговых исследований;

2) сравнительный анализ  вариантов производства совместной  продукции на базе таких возможностей, как:

• использование только российского оборудования и финансов;

• прямой импорт технологии;

• строительство СП "под  ключ" на основе зарубежной технологии;

• аренда технологии на базе лизинга;

• приобретение комплектного оборудования на компенсационной основе;

3) обоснование месторасположения  СП. Можно проанализировать следующие варианты:

• близость к источникам сырья, производителям комплектующих  изделий и к потенциальным  потребителям;

• возможность получения  территории под СП;

• наличие необходимой инфраструктуры (транспорт, связь, энергия, возможность создания очистных сооружений);

• наличие свободных трудовых ресурсов и необходимой социальной инфраструктуры;

• возможность и условия проживания иностранного персонала в намеченном пункте создания СП;

4) описание вариантов создания  и деятельности СП. Целесообразно вылить 3-5 вариантов СП, которые отличаются:

• различными вкладами партнеров  в уставный фонд;

• порядком расчетов за аренду земельного участка;

• различиями в объемах и условиях реализации продукции на внешнем  и внутреннем рынках.3

На основе сравнительного расчета экономической эффективности СП вбирается наилучший вариант организации СП.

После расчета экономической целесообразности создания СП разрабатываются проекты  учредительных документов, происходит их согласование и подписание.

Регистрация совместного предприятия. В настоящее время регистрацию совместных предприятий с крупной долей иностранного капитала осуществляет Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ, которая была создана 6 июня 2004 г. на базе подразделений Российского агентства международного сотрудничества и развития (РАМСиР).

Функциями палаты являются:

• регистрация коммерческих организаций, объем иностранных инвестиций в  уставном капитале которых превышает 100 тыс. руб., а также всех предприятий  с иностранными инвестициями топливно-энергетического комплекса независимо от степени иностранного участия;

• аккредитация представительств иностранных  компаний на территории Российской Федерации;

• регистрация российских инвестиций за рубежом;

• регистрация лицензирования лизинговой деятельности;

• ведение Сводного государственного реестра по всем этим направлениям (в него включаются в том числе  коммерческие организации с иностранными инвестициями, зарегистрированные в  региональных регистрирующих органах, и представительства иностранных фирм, аккредитованные в других организациях).

Государственная регистрационная  палата представляет собой единый орган, способный координировать учет и  регистрацию инвестиций в России, будь то создание совместных предприятий  или покупка долей, паев и акций, заключение договора лизинга или аккредитация представительств инофирм, а также регистрацию российских инвестиций за рубежом.

Это есть сводный государственный  реестр. В уникальном архиве Государственной  регистрационной палаты собрана  информация о 780 тыс. зарегистрированных в России предприятий с иностранными инвестициями, 69тыс. аккредитованных  на территории России представительств инофирм, о 200 компаниях, получивших лицензии на лизинговую деятельность (выдача лицензий началась с сентября прошлого года). С июня 2007 г. в Государственной регистрационной палате открылся компьютерный центр, где эта информация стала доступной всем заинтересованным пользователям, как госорганам, так и коммерсантам.4

 

 

Государственная регистрационная  палата при Министерстве экономики  РФ в чем-то аналогична знаменитому  английскому Дому компаний, существующему  при министерстве торговли и промышленности Великобритании. В том, чтобы Министерство экономики РФ располагало оперативной и достоверной информацией, есть логика. Кроме того. Государственная регистрационная палата, так же как и Дом компаний, имеет в различных регионах страны свои отделения, что особенно важно для введения единых требований к процессу регистрации.

Регистрацию предприятий  с небольшой долей иностранного капитала осуществляют региональные органы юстиции.

Государственная регистрация  предприятий с иностранными инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

1) для совместных предприятий:

а) письменного заявления  учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

б) нотариально заверенных копий учредительных документов в двух экземплярах;

в) заключения соответствующих  экспертиз в предусмотренных  законом случаях;

г) для российских юридических лиц нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица;

д) документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного  обслуживающим его банком или  иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский  язык);

е) выписки из торгового  реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык);