Совместные предприятия в экономике РФ

ВВЕДЕНИЕ

Совместные предприятия означают целый комплекс форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содержания которых является кооперация в сферах производства, торговле, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях.

Целью курсовой работы является определение роли и места совместных предприятий в экономике РФ

Для раскрытия  этой цели были поставлены следующие  задачи:

  1. Изучить теоретические особенности роли и места совместных предприятий:

    - понятие совместного предприятия,

    -преимущества и проблемы создания СП,

    -состояние и развитие совместных предприятий в РФ.

Объектом исследования является процесс создания, регистрации и ликвидации совместных предприятий.

Предметом исследования являются Совместные предприятия(СП)

Структура курсовой работы состоит из двух глав, введения, заключения и списка литературы. В первой главе изучены теоретические  особенности роли и места совместных предприятий: понятие совместного  предприятия, преимущества и проблемы создания СП, состояние и развитие совместных предприятий в РФ.

Во второй главе разработан типовой контракт международной купли-продажи между российской и зарубежной фирмами Контракт включает: преамбулу, предмет контракта, количество товара, цена и общая сумма контракта. Во введении обоснована актуальность изучаемой темы, определена цель работы и основные задачи, представлена структура курсовой работы. В заключении представлены краткие выводы по двум главам. 
 

1.1 СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ СП. 

Совместные  предприятия (СП) - это хозяйственно самостоятельные организации, предпринимательская  деятельность которых осуществляется на базе общей собственности партнеров  из разных стран.

Государства участников СП не отвечают по их обязательствам, а СП не отвечают по обязательствам государства. В финансовой и организационной  структуре СП и СО нет принципиальных различий.

СП могут  создавать филиалы на правах дочерних компаний, которые являются хозяйственно независимыми юридическими лицами и  не несут ответственности по обязательствам в отношении третьих лиц.

При создании СП российские и иностранные участники  делают вклады в общий уставный фонд, размеры которого определяются исходя из необходимости финансирования материально-технической  базы СП и образования оборотных  средств. Соотношение долей участников в уставном фонде СП определяется по договоренности.

Высший  орган управления СП - правление (совет), состоящее из лиц, назначаемых участниками, численностью от 3 до 7 человек. Число  рядовых членов с каждой стороны  пропорционально ее доле в уставном фонде. Во главе правления стоит  председатель.

Правление полномочно решать все вопросы, связанные  с деятельность, включая изменение  устава, утверждение балансов, получение  долгосрочных кредитов, отчисления в  резервные фонды. Принципиальные вопросы  деятельности СП решаются на заседаниях правления на основе единогласия  всех его членов. Для руководства оперативной деятельностью СП правление назначает дирекцию в составе генерального директора и его заместителей. Председателем правления или генеральным директором может быть иностранный гражданин. Для проверки правильности хозяйственной деятельности СП Правление назначает ревизионную комиссию.

 В нашей стране первый опыт совместного предпринимательства с капстранами относится к 20-м годам; в основном этот вид предпринимательства выражался в виде концессий. По своим организационным формам были как чистые концессии, так и смешанные общества. Во втором случае концессия представляла собой акционерное общество, в котором иностранный партнер и советская организация совместно участвовали в руководстве и организации деятельности какого-либо предприятия или в разработке природных ресурсов. Концессии предоставлялись в целях развития производительных сил в различных областях народного хозяйства. Наибольший удельный вес приходился на добывающую промышленность (48,5%), деревообрабатывающую (20,2%), металлообрабатывающую (10,0%). Смешанные концессии управлялись на паритетных началах, при этом, однако, не менее 51% всех акций принадлежало советской стороне. Такие предприятия действовали по нашим законам.

1.2 ФОРМЫ СОВМЕСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. 

Совместное  предприятие - предприятие, созданное  совместно разными странами, в  том числе с участием российского  и иностранного капитала.

В современной  практике мирового хозяйствования понятие "совместное предприятие" трактуется довольно широко, объединяя в себе как соглашения между фирмами, включающие требования об участии в акционерном  капитале совместного предприятия, так и соглашения, не включающие таких требований.

Поэтому в мировую практику были введены  понятия:

• акционерное  совместное предприятие;

• контрактное (договорное) совместное предприятие. 1

Акционерное совместное предприятие создается  двумя и более участниками  в форме акционерного общества, в  котором каждый партнер владеет  определенной долей акционерного капитала.

Контрактное совместное предприятие не предполагает создание новой фирмы для осуществления  совместной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами-участниками  регулируются путем договоров. Рассматривая совместные предприятия, важно учитывать  положение потенциальных партнеров. Например, фирма, которая стремится  получить источник финансирования, является в основном малым предприятием. Она  вступает в партнерские отношения  с крупной фирмой, которая имеет  большие финансовые и операционные возможности. Операционные возможности  для малого партнера, стремящегося расширить объем своей деятельности, иногда более важны, чем деньги.

Крупная фирма-партнер, участвуя в совместном предпринимательстве, заинтересована не столько в деньгах, сколько  в каком-то конкретном товаре, производимом партнером, в сегменте рынка. Поэтому  она вкладывает свой капитал не в  рядовой пакет акций, а в совместное предпринимательство.

Создание  нового действующего предприятия (фирмы) для осуществления определенной производственной деятельности является основной отличительной чертой совместного  предпринимательства, рассматриваемого как партнерство, в котором каждый партнер активно участвует в  процессе выработки решений этого  предприятия.

Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН  выделяются следующие основные обязанности  совместного предприятия:

1. наличие  соглашения между участниками  об общих долгосрочных целях  предпринимательской деятельности;

2. объединение  участниками для достижения этих  долгосрочных целей активов в  форме денежных средств, основных  фондов, опыта управления, права  на интеллектуальную собственность  и прочих средств;

3. рассмотрение  и оценка объединенных активов  как капиталовложений участников;

4. создание  самостоятельных органов управления, чья деятельность направлена  исключительно на осуществление  этих совместных целей;

5. участие  сторон в прибылях от достижения  согласованных целей и разделение  связанных с этим рисков, определяемых  процентом участия каждого партнера  в совместных капиталовложениях.

Мотивы  объединения усилий участников создания совместного предприятия могут  быть различными, но в их основе практически  лежит одна из четырех стратегий, обусловивших возникновение совместного  предпринимательства:

• стратегия  на повышение эффективности производства;

• стратегия  на расширение операций;

• стратегия  на уменьшение риска в производстве новых видов продукции;

• стратегия  на развитие за счет привлечения инвестиций, технологий и квалификации для подъема  отстающих отраслей или сфер деятельности (табл.1). 

1.3 СОГЛАСОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ИНТЕРЕСОВ

Основной  смысл привлечения иностранного партнера к созданию СП может состоять в следующем:

1) получение  передовой технологии и оборудования;

2) получение  средств в свободно конвертируемой  валюте (в счет вклада иностранного  партнера) для приобретения вышеупомянутых  технологий и оборудования;

3) получение  гарантированного источника комплектующих  изделий или отсутствующего в  России сырья;

4) если  вы, создавая СП, собираетесь осуществлять  операции на внешнем рынке,  иностранный партнер нужен для  того, чтобы вы могли использовать  торговые каналы и средства  на этом рынке, которыми он  располагает.

Основными целями участия иностранного партнера в создании СП па территории России являются2:

1) увеличение  производства товара с помощью  экспорта капитала и снижение  издержек производства за счет:

• освобождения своей продукции от пошлин;

• более  низкой оплаты труда российских рабочих;

• приобретения сырья и энергоносителей на более  благоприятных условиях;

• получения  полуфабрикатов при незначительных транспортных расходах и беспошлинно;

• географической близости рынков сбыта;

• использования  благоприятного уровня налогообложения  прибыли,

2) утверждение  на внутреннем рынке России. При  решении вопроса о создании  СП в России иностранный партнер  учитывает целый ряд обстоятельств:

а) политическую обстановку в стране;

б) способность  экономики смягчать кризисные явления;

в) уровень  инфляции;

г) объем  международной задолженности;

д) валютную политику России;

е) гарантии защиты иностранного капитала.

Принципиальными особенностями сотрудничества участников СП являются:

соединение  собственности взаимодействующих  партнеров и образование на этой основе начального объема основных фондов и оборотных средств, принадлежащих  СП;

совместное  управление процессами развития предприятия, производства и реализации выпускаемых  им продукции или услуг;

совместное  несение производственного и  коммерческого рисков предприятия;

раздел  части прибыли СП между партнерами на условиях, регламентированных нормативными актами нашей страны (как правило, пропорционально участию партнеров  в формировании собственных средств  предприятия).

В зависимости  от целевых установок СП могут  быть следующих видов:

• СП научно-исследовательского характера;

• СП производственного  характера, при создании которых  зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции;

• закупочные СП, создаваемые с целью закупок  на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых  для производства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;

• сбытовые СП, создаваемые с целью освоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в  третьих странах;

• комплексные  СП, в которых сочетаются различные  виды деятельности.

Естественно, могут существовать и существуют СП смешанного типа

В развитых капиталистических странах СП могут  создаваться в виде акционерных  обществ, обществ с ограниченной ответственностью, коммандитных товариществ, холдингов.

К основным факторам, сдерживающим развитие СП на территории России, можно отнести  следующие:

-нестабильность системы налогообложения и гарантий реализации прибыли;

-Традиционный бюрократизм, бесчисленное согласование даже незначительных вопросов, отказы от уже согласованного и подтвержденного, пересмотр позиций в процессе согласования;

-негативное влияние на развитие СП несовершенства системы банковского обслуживания (отсутствие финансовых компаний, специализирующихся на лизинге и других формах кредитования экспорта, невозможность привлечения иностранных банков к кредитованию и финансированию СП, отсутствие гибкой системы налоговых льгот для поощрения создания наукоемких СП, внедряющих прогрессивные технологии в особо важных для народного хозяйства отраслях):

-позиция центральных финансовых и внешнеторговых органов, основанная на нежелании принимать на себя какой-либо финансовый риск, возникающий при вовлечении в создание СП мелких и средних западных фирм в связи с недостаточной надежностью их финансового положения. При этом известно, что именно малые фирмы являются в западной экономике катализатором научно-технического прогресса (НТП). Крупные же компании, с которыми предпочитают наши официальные органы иметь дело и которые могут предоставить гарантии известных иностранных банков, неохотно соглашаются планировать поставки продукции СП на внешние рынки, чтобы не создавать себе конкурентов. Создание у нас СП привлекает их широким доступом на огромный и растущий рынок. Мы же стремимся к развитию экспортной базы;

-слабое развитие инфраструктуры, коммуникаций, нехватка квалифицированной рабочей силы. 
 

1.4 РЕГИСТРАЦИЯ СП, ПРИЧИНЫ ЛИКВИДАЦИИ 

В соответствии с Законом РСФСР «06 иностранных  инвестициях в РФ» в нашей  стране предприятие с иностранными инвестициями может быть создано  путем его учреждения или в  результате приобретения иностранным  инвестором доли участия (пая, акции) в  ранее учрежденном предприятии  без иностранных инвестиций или  приобретения такого предприятия полностью.

Приобретение  иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном  предприятии без иностранных  инвестиций, а также приобретение такого предприятия полностью осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории России.

При создании предприятий с иностранными инвестициями, связанных с введением крупномасштабного  строительства или реконструкцией, предварительно проводится соответствующая  экспертиза.

В необходимых  случаях создание предприятий с  иностранными инвестициями требует  получения соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб  и проведения экологической экспертизы.

Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет  и цели деятельности предприятия, состав летников, размер и порядок формирования уставного капитала, размер долей  участников, структуру, состав и компетенцию  органов управления, (порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих  единогласия, порядок ликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы  могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему на территории России законодательству и отражающие особенности деятельности предприятия.

Вклады  в уставный капитал предприятия  с иностранными инвестициями оцениваются  по согласованию между его участниками  на основе цен мирового рынка. При  отсутствии таких цен стоимость  вкладов определяется договоренности участников. Оценка может осуществляться как в рублях, так и в валюте. Создание совместного предприятия  требует технико-экономического обоснования.

Для управления деятельностью СП образуются правление, дирекция, ревизионная комиссия.

Прежде  чем происходит регистрация СП, проводится работа по созданию СП по следующим  этапам3.

Определение товара или услуг. Необходимо выбрать  такой объект совместной деятельности, чтобы он был конкурентоспособен и обладал высокими потребительскими свойствами. Это обеспечит его эффективный сбыт и расчетную прибыль СП.

Поиск иностранного партнера. Он должен проводиться  на конкурсной основе в несколько  этапов:

1) выявление  общего круга потенциальных участников  СП;

2) технико-экономический  анализ показателей хозяйственной  и финансовой деятельности отобранных  фирм для подготовки запросов  о возможном сотрудничестве в  СП;

3) оценка  конкурентоспособности продукции  выявленных зарубежных фирм;

4) запрос  предложений от фирм и сравнительная  оценка этих предложений;

5) запрос  справки из банка о финансовом  положении фирм;

6) окончательный  выбор партнера СП на основе  проведенного анализа.

При выборе партнера может быть использована практика проведения международных торгов.

Подготовка  протокола о намерениях. Протокол о намерениях отражает:

-цели и характер будущего СП (вид продукции, направления реализации, этапы развития СП);

-обязательства сторон относительно процесса подготовки и согласования учредительных документов СП;

-ориентировочные экономические и организационные требования, учет которых партнеры считают обязательным при создании СП, (например, предельная сумма возможного вклада иностранного партнера в уставный фонд, нижняя граница рентабельности затрат по участию в СП).

Российский  участник должен предварительно проработать  следующие основные вопросы:

-размер СП и требования к техническому уровню и качеству выпускаемой им продукции;

-натурально-вещественное содержание своего возможного вклада в уставный фонд и его стоимостная оценка;

-основные требования к технологическому оборудованию, которое желательно получить от иностранного партнера в качестве его вклада в уставный фонд;

-возможности и предложения по организации материально-технического снабжения и сбыта продукции СП в нашей стране и за рубежом;

порядок использования прибыли для создания фондов СП;

-желаемый уровень экономической эффективности СП в целом, рентабельности и окупаемости затрат, связанных с созданием и функционированием СП.

По аналогичному кругу вопросов целесообразно выяснить мнение партнера. Полезно уточнить у партнера:

• возможный  вклад в уставный капитал и  его структуру;

• возможности  предоставления гарантий сбыта готовой  продукции и использования торговой сети, товарного знака, рекламных  услуг для организации продаж продукции СП за рубежом;

• условия  привлечения и оплаты труда иностранных  специалистов;

• требования к рентабельности затрат партнера, их окупаемости;

• срок действия соглашения;

• порядок  и методы анализа эффективности  деятельности СП.

Подписываемый после переговоров протокол о  намерениях является констатацией условий  благоприятствования.

Технико-экономическое  обоснование СП. В настоящее время  не существует официального документа, утверждающего порядок и типовую  форму разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) СП. 4

В ТЭО  разрабатываются следующие вопросы:

1) анализ  рынка сбыта продукции (или  услуг), намечаемой к производству  на СП. Это требует проведения  маркетинговых исследований;

2) сравнительный  анализ вариантов производства  совместной продукции на базе  таких возможностей, как:

• использование  только российского оборудования и  финансов;

• прямой импорт технологии;

• строительство  СП "под ключ" на основе зарубежной технологии;

• аренда технологии на базе лизинга;

• приобретение комплектного оборудования на компенсационной  основе;

3) обоснование  месторасположения СП. Можно проанализировать  следующие варианты:

• близость к источникам сырья, производителям комплектующих изделий и к  потенциальным потребителям;

• возможность  получения территории под СП;

• наличие  необходимой инфраструктуры (транспорт, связь, энергия, возможность создания очистных сооружений);

• наличие  свободных трудовых ресурсов и необходимой  социальной инфраструктуры;

• возможность  и условия проживания иностранного персонала в намеченном пункте создания СП;

4) описание  вариантов создания и деятельности  СП. Целесообразно вылить 3-5 вариантов  СП, которые отличаются:

• различными вкладами партнеров в уставный фонд;

• порядком расчетов за аренду земельного участка;

• различиями в объемах и условиях реализации продукции на внешнем и внутреннем рынках.

На основе сравнительного расчета экономической  эффективности СП вбирается наилучший  вариант организации СП.

После расчета экономической целесообразности создания СП разрабатываются проекты  учредительных документов, происходит их согласование и подписание.

Регистрация совместного предприятия. В настоящее  время регистрацию совместных предприятий  с крупной долей иностранного капитала осуществляет Государственная  регистрационная палата при Министерстве экономики РФ.5

Государственная регистрационная палата представляет собой единый орган, способный координировать учет и регистрацию инвестиций в  России, будь то создание совместных предприятий  или покупка долей, паев и акций, заключение договора лизинга или  аккредитация представительств инофирм, а также регистрацию российских инвестиций за рубежом.

Государственная регистрация совместных предприятий с иностранными инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

а) письменного  заявления учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

б) нотариально  заверенных копий учредительных  документов в двух экземплярах;

в) заключения соответствующих экспертиз в  предусмотренных законом случаях;

г) для  российских юридических лиц нотариально  заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия  или копии решения уполномоченного  им органа, а также нотариально  заверенных копий учредительных  документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия  российского юридического лица;

д) документа  о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим  его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом  на русский язык);

е) выписки  из торгового реестра страны происхождения  или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык);

Согласно  ст.19 Закона об иностранных инвестициях, ликвидация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в случаях  и порядке, предусмотренных действующим  на территории России законодательством  для соответствующих организационно-правовых форм предприятий.