Современная демографическая ситуация в России. 3

        [по данным Российского статистического ежегодника 2007]

        Еще с конца 60-х годов рождаемость  опустилась до уровня, немногим  ниже необходимого для простого  воспроизводства населения -  2,417. Затем начала падать в начале 80-х - 1,895, в 1995-м - 1,337, 2006-м - 1,296. Современные параметры рождаемости  в 2 раза меньше, чем требуется  для замещения поколений. В  настоящее время в Российской  Федерации в среднем на 1 женщину  приходится 1,3 рождений при уровне, необходимом для простого воспроизводства  населения, в 2,11 - 2,15. За последние десять лет абсолютное число родившихся снизилось более чем в два раза (с 2,5 млн до 1,2 - один из самых низких показателей рождаемости).

      В ряде регионов Европейской части  России суммарный коэффициент рождаемости  составляет около 1,0 рождения на женщину. Очень низок этот показатель в  г. Санкт-Петербург, Ленинградской, Ивановской и Смоленской, Московской и Ярославской областях.

      В целом, для России характерны «демографические волны», т.е. перемежающие, сменяющие друг друга поколения. Размах «демографических волн» последнего полувека российской истории был таков: «… в 1960г. родилось 2,8 млн детей, в 1969 – 1,8, 1987 – 2,5, 1999 – 1,2, 2005 – 1,5 млн человек» [8].

        В нынешнем 2008 году в возрасте наивысшей повозрастной рождаемости (от 20 до 25 лет) находится многолюдная пятилетняя группа, насчитывавшая примерно 6,3 миллиона человек, а уже в 2012 году в этом возрасте окажется группа почти вдвое малочисленнее тех, кто старше их на десять лет. Будет быстрое снижение ежегодных чисел рождений, примерно до одного миллиона человек в год - против нынешних полутора миллионов.

     Надо  отметить, что ситуация с рождаемостью осложнена ухудшением положения  с брачностью. За период  с 1979 по 2006 количество браков снизилось с 1,5 млн до 1,113 млн.

     Обратная  тенденция наблюдалась с количеством  разводов: если в 1960-1961 гг. в России ежегодно регистрировалось менее 200 тыс. разводов, то в 2006 году было 640,8 тыс. разводов [4].

     2. Высокая смертность.

      Депопуляция в Российской Федерации обусловливается  не только низкой рождаемостью. Крайне острой проблемой является высокая  смертность населения. В отличие от развитых стран, где происходит снижение смертности, в России она неуклонно возрастает на протяжении 40 последних лет. Причем смертность увеличилась практически во всех возрастных группах.   Общая смертность в мирное время - это чрезвычайно инертный показатель, который мало подвержен резким изменениям. Поэтому такой стремительный рост смертности в России представляется экстраординарным явлением.

      Динамика  общего коэффициента смертности в РСФСР  и РФ за период  1950 – 2007 гг. представлена на рис. 1:

      Рис. 1. Динамика общего коэффициента смертности в РСФСР и РФ с 1950 г. [4].

      Из  рисунка видно, что самый низкий коэффициент смертности наблюдался в 1960 г. -  7,4. Затем был новый подъем смертности населения. Некоторое улучшение ситуации со смертностью в 1995-1998 годах оказалось непродолжительным. С 1999 года смертность населения страны вновь начала расти. К началу 2000 года коэффициент общей смертности практически удвоился по сравнению с 1960 годом и составил 14,7. В 2007 г. Он составляет 14,6.

        Высокая смертность – это колоссальные экономические потери. Подготовка современного человека – его воспитание, обучение, лечение – стоит дорого, а его преждевременная смертность, резко снижает отдачу «человеческого капитала».

      Основными классами причин смертности в России являются: высокое кровяное давление (35,5% от общего числа смертей), высокое содержание холестерина (23,0%), курение (17,1%),  несчастные случаи (12,5%), алкоголь (11,9%) [9].

     Надо  отметить, что алкогольная смертность в России (600—700 тыс. человек в год) связана с самым высоким в мире уровнем потребления легальных и нелегальных алкогольных напитков. Она покрывает собой большую часть разрыва между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию России.

      Серьезнейшая  проблема нынешней демографической  ситуации - высочайшая мужская смертность. В значительной степени – это смертность от внешних причин, то есть от самоубийств, дорожно-транспортных происшествий, утоплений, отравлений. За всем этим стоит, прежде всего, алкоголизм. Во время перестроечной антиалкогольной кампании средняя продолжительность мужской жизни стремительно поднялась на 2,9 года, а женской - на 1,2 года. По данным медиков и демографов, антиалкогольная борьба в эти годы спасла более миллиона жизней.

      Женщины живут дольше мужчин на 13,3 года (таблица 3). Постарение населения привело к четко выраженной половой асимметричности. Такой разницы нет нигде в мире. Для общества с быстро стареющим населением характерен и быстро нарастающий перевес женщин в половом составе населения, т.е. быстрая феминизация.

      Таблица 3

        Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

      [по данным Российского статистического сборника 2007г.] 

      Как видно из таблицы, продолжительность жизни российских мужчин составляет в 2006 г. составляла 60,4 года по сравнению с 63,7 годами в 1990 году, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств [15]. Из-за своего образа жизни они в среднем живут на 16 лет меньше, чем мужчины в Западной Европе. Продолжительность жизни женщин значительно выше. В 2006 году она равнялась — 73,2 года.

      Из  данных таблицы также видно, что разница между ожидаемой продолжительностью жизни у мужчин и женщин изменилась с 10,6 лет в 1990 до 12,8 лет в 2006. Самая большая разница наблюдалась в 2001 г. – 13.3.

      Возрастные  коэффициенты мужской смертности в  зрелых возрастах примерно вчетверо выше женской. Ежегодно страна теряет более 0,5 млн. человек в трудоспособном возрасте. Это громадные экономические  потери, горе миллионов родителей, супругов, детей, а также дезорганизация брачного рынка (очевидный недостаток женихов  в зрелых возрастах). Такой мужской  смертности нет нигде в мире.

      Негативной  особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность осталась на уровне развивающихся. В итоге, по словам одного из ведущих демографов страны Л.Л. Рыбаковского, «сложившийся режим воспроизводства населения … сочетает в себе европейскую рождаемость и африканскую смертность» [10]. Это ситуация вымирания.  

      3.Миграция.

           Основным фактором замещения естественной убыли населения является миграция. Миграция - перемещение населения. Она оказывает существенное и долговременное влияние на демографическую структуру населения, на состав населения по полу и возрасту, а также на воспроизводство населения, на его размещение, расселение, социальную структуру и  этнический состав. Экономическое значение миграций состоит в том, что они способствуют территориальному перераспределению работников, освоению новых территорий. Особенно это важно для России.

     Пик миграционного потока приходился на начало 1990-х, сейчас он уменьшается. За период с 2000 по 2005 гг. количество людей, прибывших на новое место жительства из других населенных пунктов России и  из-за рубежа, составило почти 13,6 млн человек, в 2006 г. составило 154,5 тыс. человек, что почти в 2 раза меньше, чем в 2000 г., когда миграционный прирост равнялся 362,6 тыс. человек [4].

     В последние годы главным вектором межрегиональных миграций в России стало движение с севера и востока  страны на юг и запад. Страна четко  поделилась на две зоны: притока (Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Уральский экономические регионы; Ростовская область, Краснодарский, Ставропольский края; Южные районы Сибири) и оттока (европейский Север, северные районы Восточной Сибири и Дальний Восток). Эта пространственная картина миграций, по мнению специалистов, сохраниться и в обозримой перспективе.

     Наиболее  тесные внешние миграционные связи  сложились у России со странами СНГ. На них приходится свыше 4/5 миграционного обмена Российской Федерации с зарубежными странами. При этом преобладает въездной поток мигрантов в Россию. К сожалению, в потоке прибывших преобладают так называемые «гастарбайтеры». Они стремятся в Россию, так как уровень жизни и возможность заработка в ней намного выше, чем, например, в Китае, Турции, Афганистане. Так, только в Москве живет несколько сотен тысяч азербайджанцев, которые находят работу и отсылают домой заработки, составляющие значительную долю национального дохода их страны, что приводит к существенному оттоку капитала, сопоставимому с величиной внешнего долга России.

     С этим связана одна из проблем миграции. Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находится на втором месте (после США) по числу нелегальных иммигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения. По информации главы Федеральной миграционной службы К. Ромодановского (март 2006), ежегодно в Россию на заработки приезжает 20 млн трудовых мигрантов, среди которых 10 млн трудятся нелегально. Ущерб от трудовой деятельности нелегалов он оценил в 200 млрд рублей. Прибыль от работы нелегалов в расчёт не бралась [11].

      Половина  выбывших из России эмигрантов направились в страны Западной Европы, США и Канаду.

       2007г. – переломный в том отношении, что в стране начался абсолютная убыль трудовых ресурсов – около 300 тыс. человек. И она будет «стремительно расти и уже в 2010 г. составит 1,2 млн человек за год» [8].

      В последние годы в России резко  усилился процесс интеллектуальной миграции  или, как его еще называют "утечки умов". Его масштабы во многом угрожают существованию и развитию целых направлений отечественной науки, вызывает многие негативные социальные и экономические последствия для российского общества в целом. К тому же такая миграция есть ощутимый урон в финансовом плане для государства. Ведь по приблизительным оценкам на подготовку одного квалифицированного специалиста, которые и уезжают в первую очередь за рубеж, государство затрачивает около 300 000 долларов (средства немалые и должны быть, по меньшей мере, возвращены стране). Причина же этого вида миграции - невостребованность научного, интеллектуального потенциала, невозможность для конкретных ученых реализовать себя в стране в научном, материальном и интеллектуальном плане, обеспечивая творческий рост. К 2000 году страну покинуло около 1,5 миллионов ученых и специалистов.

     В последние годы все большее развитие получает процесс "бизнес - эмиграции" из России. Это эмиграция молодых талантливых люди, занятых предпринимательской деятельностью, инженерно-технические специалисты. При этом, чем моложе возрастная группа, тем чаще встречается это желание: в возрасте 50-59 – 18,1%, 30-39 – 24%, 18-24 года – 30,4% [13].

     В целом можно констатировать, что проблема "утечки умов", сохранения национального, интеллектуального достояния - одна из важнейших, стоящих не только перед российской наукой, но и перед российским обществом в целом. И от того, как она будет решена, во многом зависит будущее страны.

     Часто в числе демографических угроз безопасности России упоминается возможная экспансия со стороны густонаселенного Китая. Однако ученые отмечают,  что плотность населения во всей Северо-Восточной Азии подчиняется зависимости исключительно от природных условий, уменьшаясь от центра к границе, причём приграничные районы России зачастую даже густонаселённее соседних уездов Китая. Из этого можно сделать вывод, что российский Дальний Восток не является чересчур притягательной целью для иммиграции или, по меньшей мере, что ситуация там далеко не однозначна [11].

     Влияние миграции на развитие населения часто  неоднозначно. Рост подвижности населения  является важным фактором развития общества, способствует повышению культурного и общественного уровня людей, а также частично замещает естественную убыль населения. Без миграции невозможно было бы в прошлом развитие экономики страны, освоение природных ресурсов Сибири, Дальнего Востока и т.д. А с другой стороны, нелегальная миграция приводит к колоссальным экономическим потерям для государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Пути выхода из демографического кризиса

      В настоящее время демографическая  ситуация в России - острокритическая. Если она сохранится, неизбежно быстрое  вымирание страны.  Чтобы избежать этого, нужна сильная демографическая  политика.

     Демографическая политика – целенаправленное формирование оптимального в долгосрочной перспективе  типа воспроизводства населения  или закрепление существующего  типа, если он оптимален, путем осуществления  комплекса взаимосвязанных мер [11]. Новый этап демографической политики начался с разработки Концепции демографического развития России на период до 2015 года, разработанной на основе указа Президента РФ от 10 января 2000 г. и одобренной Правительством РФ [6]. Концепция должна служить ориентиром для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семьям, сохранения здоровья, увеличения продолжительности жизни, регулирования миграционных процессов и иных аспектов демографического развития.

     Приоритетными целевыми задачами демографического развития РФ, решение которых, согласно Концепции должно обеспечивать стабилизацию численности населения страны и создание предпосылок его роста, являются:

     1. Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Это предполагается достигнуть путем совершенствования мероприятий, направленных на профилактику травматизма и отравлений, раннего выявления и адекватного лечения болезней системы кровообращения, новообразований и инфекционных болезней, на борьбу с курением, алкоголизмом и наркоманией, а также путем развития физической культуры и спорта и организации досуга.

     2. Стимулирование рождаемости и укрепление семьи. Стимулирование рождаемости намечается проводить засчет формирования системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более, что в свою очередь потребует повышения материального благосостояния и качества жизни семьи, создания благоприятных социально-экономических условий для рождения и воспитания сразу нескольких детей, самореализации молодежи при получении образования и занятий достойным трудом с точки зрения материального вознаграждения.

     2008 г. в России объявлен годом семьи и ведутся активные работы на политическом уровне по пресечению главной проблемы старения в России - снижения рождаемости детей. В современной России осуществляются небольшие государственные выплаты при рождении ребёнка, а также помощь на содержание ребёнка малообеспеченным семьям. Так же в послании Федеральному собранию в 2006 вице-президент Владимир Путин сформулировал ряд мер по стимулированию рождаемости, включая крупные выплаты на рождение второго ребёнка. Соответствующий закон о «материнском капитале», позволяющий получать 250 тыс. руб. через участие в ипотеке, оплату образования и прибавку к пенсионным накоплениям, действует с 1 января 2007 года. Но также необходимы более глубокие целенаправленные изменения в культуре, во всем образе жизни общества с  тем, чтобы повысить престиж    семейной жизни, престиж семьи с несколькими детьми, который сегодня  очень низкий.  Для   этого необходима специальная семейная  политика, широкомасштабные программы культурного, а не только экономического порядка. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей.

     3. Регулирование миграционных потоков, в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения. В области регулирования миграций Концепцией определены следующие приоритеты: 1) привлечение иммигрантов в Россию, в первую очередь из стран СНГ и Балтии; 2) создание экономических условий для сокращения процесса «утечки мозгов»; 3) проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов в РФ. В 2006 был сделан первый шаг - принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию из государств, граждане которых въезжают в Россию без виз. В частности, для приёма такого иностранного гражданина на работу работодатель не должен получать предварительное согласие Федеральной миграционной службы [12].

     Так же считается необходимым разработать новые подходы к регулированию иммиграционных потоков, способствующих замещению естественной убыли населения России. Ставится также задача обеспечения стабилизации численности населения в важных в геополитическом отношении регионах страны, например на Дальнем Востоке. В целях регулирования внутренней миграции намечается разработка мер, направленных на повышение территориальной мобильности рабочей силы.

      В случае успешной реализации главной  цели Концепции – по обеспечению  стабилизации численности населения  России, наша страна выполнит программу-минимум  и сохранит, хотя и с потерями, большую часть своего демографического потенциала, что очень важно для  ее благоприятного геополитического будущего. За счет чего она будет развивать  демографический потенциал в  дальнейшем – сложный вопрос, решение  которого не поддается однозначному определению. С большей вероятностью России придется приготовиться к  приему мощных миграционных волн на свою территорию, и от управляемости процессом  адаптации иммигрантов будут  зависеть состав и толерантность  будущего российского общества, и его нацеленность на мирное компромиссное разрешение межэтнических конфликтов, в какой-то мере неизбежных в условиях многонационального государства. При продуманной экономической политике и реальной заинтересованности власти нынешний огромный трудовой потенциал страны сейчас и в недалеком будущем вполне достаточен для преодоления затянувшегося системного кризиса.

     Заключение

        В ходе написания работы, мы установили, что важными факторами, влияющими на демографическую ситуацию, являются: экономический фактор, связанный с низким уровнем жизни, фактор проводимой социальной политикой и изменением ценностных ориентаций молодежи, фактор эпидемий, свидетельствующий о недостаточном уровне развития здравоохранения,  дороговизне этих услуг.

      Изучив демографическую ситуацию в России на данном историческом этапе, мы пришли к выводу, что РФ сейчас находится в стадии демографического кризиса, преодолеть который будет непросто. Современная демографическая ситуация в России характеризуется низкой рождаемостью, высокой смертностью, а следовательно естественной убылью населения, небольшим миграционным приростом и стремительным сокращением численности населения. Не увидев эти проблемы сейчас,   не приняв действенных мер к преодолению кризиса всеми силами,  на всех уровнях, в ближайшие десятилетия мы окажемся гражданами больной и незащищенной страны.

       В настоящее время государственными органами разработана Концепция демографического развития России на период до 2015 года, где приоритетными задачами  демографического развития РФ, решение которых, должно обеспечивать стабилизацию численности населения страны и создание предпосылок его роста, являются: 1. укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни; 2. стимулирование рождаемости и укрепление семьи; 3. регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения.

       Подводя итоги, необходимо отметить, что при решении этих задач, изложенных в Концепции, страна выполнит программу-минимум и сохранит, хотя и с потерями, большую часть своего демографического потенциала, что очень важно для ее благоприятного геополитического будущего. Но за счет чего она будет развивать демографический потенциал в дальнейшем – сложный вопрос, решение которого не поддается однозначному определению. Ясно одно, что для преодоления демографического кризиса в будущем, требуется проведение целого ряда последовательных, комплексных и целенаправленных мероприятий законодательной и исполнительной властями как на федеральном, так и на региональном уровне.

     Рожать  детей, заботиться о своем здоровье должно быть модно. А государство  должно гарантировать семье полноценную  поддержку до и после рождения ребенка. Люди должны видеть, что дети – это не только забота родителей, что они нужны государству, своей  стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Библиографический список

1. Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. – М.: Нота Бене Медиа Трейд Компания, 2003.
2. Венецкий И.Г. Вероятностные методы в демографии.- М., 1981.
3. Демографическое будущее России/ Под ред. Рыбаковского Л.Л. и Кареловой Г.Н. - М.:Дрофа, 2001.
4. Демографический ежегодник России 2007: Стат. сб. – Росстат, 2007.
5. Демографические перспективы России: Статистический сборник / Госкомстат России.–М.: Республиканский информ.-издательский центр, 1993.
6. Концепция демографической политики России до 2025 // «Российская газета», 14 февраля 2008.
7. Медков В.М. Демография: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс,  2002.
8. Переведенцев В.И. Демографические перспективы России//Социс. 2007. №12. С58-69.
9. Ревич Б.А. «К оценке факторов риска смертности населения России и реальности их снижения: комментарии к докладу всемирного банка «Рано умирать»// Проблемы прогнозирования. 2006. №6. С.114-132.
10. Рыбаковский Л.Л. «Десятилетие депопуляции в России» - Материалы шестых Мильнеровских чтений.- М., 2002.
11. Слободчиков О. Н. О структуре демографической политики // Социально-гуманитарные знания. 2001. №3. с.267-280.
12. Чудиновских О.С. Правовые основы государственного статистического наблюдения за миграционными потоками в России// Вопросы статистики. 2006. №8. с. 33-42.
13. Шлыкова Е.В. Социальная приемливость нововведений миграционного законодательства//Социс. 2008. №2. с.56-66.
14. www.cmnews.ru
15. www.statis.krs.ru