Современная дипломатия США

Российский университет Дружбы Народов.

Факультет: Гуманитарно-социальный

Специальность: Международные отношения

 

 

 

Курсовая работа

на тему:

«Современная дипломатия США».

 

 

 

 

                                                                                       Выполнено:

студентом группы

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 I ВВЕДЕНИЕ

 II ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Глава 1 Общественная Дипломатия: Теоретический Аспект

    1. Понятие Общественной Дипломатии
    2. Направления Общественной Дипломатии

Глава 2 Современная  Общественная Дипломатия США

    1. Образовательные Программы
    2. Культурная Деятельность
    3. Международная Благотворительность

 III ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 IV БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I ВВЕДЕНИЕ

 

   Общественная  дипломатия Соединенных Штатов  Америки – вопрос, по своей сущности являющийся актуальным для руководства всех развитых стран мира, поскольку само понятие общественной дипломатии обозначает усилия правительства США, направленные на разъяснение миру проводимой им внешней политики и более глубокое ознакомление с нею народов мира. Он включает в себя международное вещание, программы обменов, разнообразный набор информационных услуг, обращенных к самому широкому кругу потребителей, а также множество других программ и мероприятий, проводимых на удивление большим числом ведомств и организаций. Но, наряду с этим, по сути дела, пассивным подходом, существуют и другие возможности, более широкая цель, которая пока не нашла полного понимания, а именно: использование общественной дипломатии для прямого разговора с народами мира и вовлечения их в долговременные усилия в поддержку свободы, процветания и стабильности во всем мире. Уникальность Соединенных Штатов, по сравнению с другими мировыми державами, состоит в существовании плотной сети связей и контактов, которая соединяет их с населением практически всех стран мира – сети, которая существует независимо от любых официальных каналов межгосударственного взаимодействия. С одной стороны, это и неудивительно: будучи главной политической, военной и экономической силой в мире, Соединенные Штаты Америки сделали свое присутствие в большинстве районов мира фактом повседневной жизни. Культурное влияние Америки носит еще более масштабный характер, проникая в самые отдаленные уголки планеты, причем глубина этого проникновения постоянно увеличивается, благодаря безграничным возможностям электронных СМИ. Таким образом, подводя итог вышесказанного, можно с уверенностью сказать что такая тема как общественная дипломатия США бесспорно является актуальной, и необходимо отметить, что на международной арене она является актуальной для России как актора, как развитой державы и, соответственно, как объекта общественной дипломатии.

   Изучению  данного вопроса посвящено немало трудов отечественных и иностранных исследователей. В написании курсовой работы была использована такая литература как:

  • Туганова О. Э. Современная культура США.1 В своей работе автор даёт довольно обширную и полную характеристику культуры и культурной деятельности США
  • Согрин В. В. История США.2 Данный источник представляет собой поистине незаменимый труд по описанию истории США и в рамках её – дипломатии страны.
  • Северцев В. А. Аккредитация учебных заведений.3 В данном труде потенциальный интерес представляет данная автором характеристика учебных заведение в США и, главным образом, обучение иностранных учеников и студентов.
  • Корсунов В. И. Актуальные вопросы образования в США.4 Данная работа так же посвящена образовательным системам в США и имеет важное значение в написании курсовой работы.
  • Ковалёв В. П. Азбука дипломатии.5 Многие аспекты дипломатии, крайне необходимые при написании курсовой работы, описаны в работе данного автора.
  • Попов В. И. Современная дипломатия: Теория и практика. Курс Лекций, читанных в 1991 – 1998 гг.6 Лекции автора по дипломатии – незаменимый источник сведений по дипломатии. В них раскрыты многие аспекты науки, полезные при подготовки курсовой работы, такие как, например, благотворительность США как составная её общественной дипломатии.

   Цель  исследования выбранной темы  – проанализировать общественную  дипломатию Соединённых Штатов  Америки. Для достижения цели  необходимо рассмотреть само понятие общественной дипломатии, направления общественной дипломатии, а также, касательно конкретно США, образовательные программы этой страны, культурную деятельность и международную благотворительность. Объектом исследования является дипломатия, а предметом – общественная дипломатия США.

   Курсовая работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых, в свою очередь делится на параграфы, заключения и библиографического списка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

Глава 1 Общественная Дипломатия: Теоретический Аспект

 

    1. Понятие Общественной Дипломатии

 

   Публичная  дипломатия, в отличие от традиционного направления внешнеполитической деятельности, в качестве целевой аудитории рассматривает главным образом общественность зарубежных стран.

 

    1. Направления Общественной Дипломатии

 

   Основными направлениями публичной дипломатии являются постоянный диалог, информационная работа и стратегическое планирование имиджевых кампаний. При этом имиджевую политику и публичную дипломатию не следует причислять к разновидностям пропагандистской деятельности. Политолог Кононенко В. А. в своих работах отмечает, что "в отличие от пропаганды главное для публичной дипломатии – не только донести свою точку зрения, но и выстроить доверительные отношения с аудиторией. Для этого не требуется принуждать противоположную сторону к согласию (как это делается, например, военным путем или посредством экономического давления), а достаточно убедить в том, что сотрудничество в ее же интересах". Инструментом подобного убеждения является soft power ("мягкая сила") – одна из категорий, характеризующих мощь государства наравне с военным или экономическим потенциалом. Механизм soft power был впервые описан американским профессором Джозефом Наем в книгах "Обреченные вести за собой". Главное преимущество "мягкой силы" перед военной или финансовой мощью государства Джозеф Най видит в способности привлечь кого-либо благодаря ценностному содержанию внешней политики, а не простому набору материальных рычагов давления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Современная Дипломатия США

 

1.1 Образовательные Программы

 

   Международная образовательная политика США, призванная создавать лояльные социальные слои в зарубежных странах, претерпевает изменения после террористических атак. Эти изменения касаются региональной направленности программ обучения, их социально-профессионального состава и попыток администрации Соединённых Штатов выработать новую эффективную стратегию международной образовательной политики.

   В  течение 2001 – 2002 гг. администрация  президента и Конгресс США  занимались анализом провала  международной образовательной  политики в странах, откуда, по  мнению внешнеполитических агентств, исходят угрозы национальной  безопасности США. До 2001 г. международная  образовательная политика признавалась  успешным инструментом внешней  политики США. Госдепартамент  неоднократно приводил примеры  о том, как бывшие выпускники  программ обучения занимают высокие  посты в правительствах зарубежных  стран: 200 настоящих и бывших премьер-министров  и президентов и среди них  Т. Блейр, М. Тетчер, Г. Шредер  и М. Саакашвили и другие  являлись участниками правительственных  образовательных программ; 80 % членов  правительства Саудовской Аравии  получили образование в Американских университетах, 75 % парламента в Кении были обучены в США и т.д.

   После  террористических атак на поверхность  стали выплескиваться проблемы, ранее не поднимавшиеся ни  в Конгрессе, ни в Госдепартаменте  США. Оказалось, что снижение  финансирования международных образовательных  программ с 1993 г. привело к  сокращению числа участников в основном из стран с высоким процентом мусульманского населения: если в 1993 г. в программах участвовало около 4000 граждан, то в 2001 – на 1000 человек меньше, причем наиболее сократились программы обменов с такими странами, как Египет, Саудовская Аравия, Афганистан, Пакистан, Бангладеш и Индия. Различные исследования показывали, что в последнее время мусульманские страны Ближнего Востока переживают демографический взрыв, и молодежь в возрасте меньше 24 лет составляет 50 – 65 % от общего числа населения. А опросы общественного мнения в странах, которые на протяжении периода «холодной войны» являлись сторонниками США, демонстрировали падение дружелюбного отношения к США, и самые негативные оценки высказывала молодёжь, точнее школьники, для которых в арсенале Госдепартамента до конца 2001 г. программ обмена не существовало. В одном из отчетов Г. Фуллера, бывшего сотрудника ЦРУ и специалиста по Ближнему Востоку, указывалось, что «именно молодёжь бойкотирует США, срывает продажи американских товаров, а не старшее поколение, которое активно обучалось в США».

   Кроме  того, выяснилось, что североамериканские  исследования не развиты в  университетах стран Ближнего  Востока. Только в американских  вузах, созданных правительством  США в Каире/ Бейруте, Сане  и др., существовали кафедры с  одноименным названием.

   И  наконец, аудиторские комиссии  Конгресса США были шокированы  способом оценки эффективности  международных образовательных  пргграмм в Госдепартаменте посредством  анкетирования зарубежных граждан  после завершения обучения, что,  по мнению Счетной палаты Конгресса  совсем не отражает изменения  общественного мнения о США  в зарубежных странах.

   Все эти проблемы привели к негативной оценке Конгрессом США международной образовательной политики США в странах Ближнего Востока и попыткам выработать новую политику, которая бы направила общественное мнение о США в позитивное русло и создала лояльную молодёжь в страна, представляющих для США потенциальную угрозу.

   В  итоге были отобраны 20 стран с  преобладающим мусульманским населением, которые и стали основной мишенью  международной образовательной  политики США на ближайшие  годы. Перечень этих стран был  предложен Конгрессом, а точнее  республиканцем и главой комитета  по международным отношениям  палаты представителей Г. Хайдом. Хайд стал основным инициатором  изменений в образовательной  политике США в настоящее время.  В марте 2002 г. он предложил  привлекать журналистов, школьников  и издателей из мусульманских  стран для обучения в США,  причем обучение должно быть  недолгим для расширения охвата  населения. Но инициатива республиканца  не прошла. Тогда Г. Хайд стал  искать для себя лоббистов  в администрации Дж. Буша и  нашёл поддержку своим инициативам  в лице Совещательного комитета  по публичной дипломатии при  президенте США. Комитет был  создан ещё в конце 1940-х годов для пересмотра образовательных программ США на заре «холодной войны», но потерял свою значимость после окончания противостояния с Россией и ликвидации отдела по координации скрытых операций в международной образовательной политике в СНБ, а также информационного агентства. Теперь же Хайд не без оснований надеялся, что Комитет поддержит его инициативы по изменению международной образовательной политики США, если ему будет предложено занять основное место в деле формирования новой стратегии, что связано, естественно, с перераспределением бюджетных средств.

   В  итоге, в сентябре 2002 г. совместными  усилиями Конгресса и Совещательного  комитета удалось законодательным  порядком потребовать от Госдепартамента  формирования новой стратегии  в международной образовательной  политике посредством финансирования  Совещательного комитета и инициирования  программ обучения для женщин, школьников, журналистов и студентов из мусульманских стран. Особенно лоббисты акцентировали внимание на молодых представителях мусульманских обществ, поскольку «они безработные, необразованные, не имеют будущего и больше всего подвержены влиянию экстремизма». Журналисты заняли особое место в новых международных образовательных программах США, поскольку именно они создают негативное суждение о политике США в обществе.

   Госдепартамент  разработал новую образовательную  программу для школьников-мусульман  и усилил инициативы Хайда  посредством создания массированной  пропаганды на молодёжь в некоторых  странах в 2002 – начале 2003 гг. В  марте 2002 г. в регионе Персидского  залива начинает вещание радио  Сава с целью завладеть умами  молодой аудитории. Поэтому радио  транслирует в основном музыкальные  программы, но и время новостей  растет постоянно и достигает  около 5 часов ежедневного вещания.  Однако на сегодняшний день  программы вещания охватывают  только около 50 % молодёжи Кувейта,  ОАЭ, Египта и др., что не  удовлетворяет правительство США.  В июне 2002 г. начинает вещание Афганская сеть на территории Афганистана с целью охватить всё население этой страны. Но здесь результаты относительного влияния на социальные слои не утешительные: только 45 % жителей Кабула слушают программы радио и единичный процент слушателей наблюдается в отдалённых провинциях Афганистана. И в конце 2002 г. правительство США посчитало необходимым развивать образовательные программы пропаганды в Иране, поскольку был принят тезис, что Иран занимает второе место после Ирака как государство, потенциально угрожающее США. В Иране создается радио Фарда с целью привлечь молодежь, поэтому музыкальный формат превалирует над информационным.

   В  ответ на призыв Г. Хайда  создать совершенно новую широкомасштабную  программу обучения для скорейших  реформ в экономике, политике  и образовательной системе в  странах Ближнего Востока Госдепартамент  осуществляет с середины 2002 г.  программу «Инициатива сотрудничества  на Среднем Востоке». Анализ первых  результатов программы показывает, что таких масштабов не достигла  ещё ни одна международная  образовательная программа США: охвачены все сферы деятельности граждан стран Ближнего Востока и Северной Африки и все социальные слои общества вплоть до детей десятилетнего возраста.

   Необходимо  отметить, что одними из приоритетных стран в этой программе являются Египет, Иордания, Марокко и т.д.

   Из  этих стран привлекается наибольшее  количество женщин-мусульманок,  бизнесменов и школьников для  краткосрочного обучения в США,  что не наблюдалось ранее. 

   Почему  именно эти страны оказались  приоритетными?

   Либо  внешнеполитические ведомства США  усматривают в них потенциальную  угрозу, либо здесь наблюдается  падение позитивных оценок политики  США в обществе, либо здесь  живет больше всего мусульман.  Видимо, что все три указанных  тезиса и определяют первостепенное  положение этих стран в современной  образовательной политике правительства  США.

   Наиболее  важными сферами деятельности  граждан в мусульманских странах,  на которые направлены программы  обучения США, являются система  образования и бизнес за счет  снижения активности правительства  США в таких сферах, как вооруженные  силы и судебная система. До  терактов правительство США было  вовлечено в реформирование указанных  сфер деятельности посредством  обучения специалистов. Теперь число  образовательных программ для  вооруженных сил и судебной  реформы мусульманских стран  значительно снизилось.

   Как  следствие, изменились социально-профессиональные  группы мусульманских обществ,  которые участвуют в правительственных  образовательных программах США.  Традиционно представители армии  и правительства составляют наибольший  процент участников. Но и студенты вузов (численность их увеличилась в 22 раза по сравнению с 2000 г.), школьники (в 16 раз) и предприниматели (в 2 раза) теперь масштабно вовлекаются в программы обучения США. Для студентов и школьников созданы краткосрочные туры в США, программы изучения английского языка и американистики, их школы обеспечиваются новыми американскими учебниками, а также короткометражными документальными фильмами о жизни мусульман в США. Последняя инициатива, по подсчетам Госдепартамента, охватывает около 300 млн. молодых людей из мусульманских стран.

   Наличие  сети Интернет, которая активно  используется молодёжью, побуждает  правительство Соединенных Штатов  модифицировать форму образовательных  программ. Намечается переход от  создания лояльных социальных  слоев в зарубежных странах  при помощи обучения к формированию  лояльной молодёжи при помощи  привлечения их на специальные  сайты в сети. В январе 2003 г.  правительство США приступило  к распространению через всемирную  сеть электронных журналов и  сайтов, созданных специально для  молодёжи стран Ближнего Востока:  например, журнал «Network of Terrorism» информирует молодёжь о существующих террористических организациях, о способах заманивания молодёжи т.д.

   США  делают серьёзную ставку на  эмансипацию женщин для идеологической  модернизации государств на Ближнем  Востоке, в Северной Африке  и Южной Азии. Для женщин уже  создан широкий спектр образовательных  программ: их обучают основам  политических технологий, избирательного  права; из них создают парламентариев  и предпринимателей, учителей и  судей. США сумели вернуть в  школы 1 млн. девочек, что является  некоторым успехом такой массированной  образовательной политики США. 

   Однако, важно отметить, что республиканцы  в Конгрессе США так и не  получили от администрации Джорджа  Буша-мл. стратегию развития международной  образовательной политики в новых  международных условиях. В апреле 2003 г. сенаторы снова потребовали  от президента представить стратегию  комитетам по внешней политике  сената и по международным  отношениям палаты представителей  религиозных общин и политической  элиты из мусульманских стран.  Конгрессмены в нижней палате  требовали от президента создания  особого резервного корпуса специалистов  в области публичной дипломатии  для использования в период  международных кризисов, чтобы не  повторить ситуацию 2001 г., когда общественное мнение в важнейших странах резко стало негативным в отношении США, а мобильных ресурсов для его скорейшего изменения в арсенале Госдепартамента не оказалось. Все эти инициативы ещё обсуждаются в конгрессе и далеки от своего завершения.

   На  протяжении всей истории международной  образовательной политики правительство  США так и не сумело создать  агентство для координации образовательных  программ; сегодня конгрессмены  поднимают вопрос о создании  единого органа, поскольку образовательные  программы управляются, как минимум,  семью правительственными ведомствами  – Белым Домом, Управлением  радиовещания, Министерством Обороны,  ЦРУ, Госдепартаментом, Агентством  международного развития и Совещательным комитетом при президенте. Поэтому основная тенденция по формированию новой стратегии в международной образовательной политике заключается в поиске организации, которая была бы способна взять на себя функции координирования данной политики в новой международной обстановке. Администрация Джорджа Буша-мл. всерьёз думает о возобновлении деятельности особой группы в СНБ, которая на протяжении всей «холодной войны» была связующим звеном между открытыми и скрытыми образовательными и информационными программами США и направляла деятельность всех других правительственных агентств в этой сфере до 1990х годов.

   Таким  образом, целесообразно сделать  некоторые выводы. Международная  образовательная политика США  сложна и противоречива, в ней четко прослеживаются тенденции внешней политики Джорджа Буша-мл. Появление любой внешней угрозы, в частности, терроризма и нарастающего недоверия со стороны мусульманских народов, влечёт за собой кардинальное изменение структуры международной образовательной политики, региональной направленности программ, модификации их содержания и состава привлекаемых социально-профессиональных групп зарубежной страны.

 

1.2 Культурная Деятельность

 

   Соединенные  Штаты Америки – страна, которую  в культурном плане можно с  уверенностью назвать если не  самой развитой, то уж точно  одной из самых развитых.

   Американский  кинематограф – явление само  по себе просто ни с чем  не сравнимое и грандиозное, ведь именно в США находится кинематографическая столица мира – Голливуд. Основные кинокомпании США – «20th Century Fox», «New Line Cinema», «Columbia Pictures», «Paramount», «Warner Brothers», «Universal» - и мелкие, развивающиеся студии объединяет одна центральная организация американской кинопромышленности – Американская киноассоциация. Основная её функция – защита интересов входящих в неё кинофирм, экспорт и импорт фильмов, участие в международных кинофестивалях. Ежегодно только в США проводится 10 киносмотров. Наиболее крупные из них – в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Чикаго, Сан-Франциско.

   Проблемами  повышения образовательного, профессионального  и технического уровня американской  кинематографии ведает общественная  организация – Американская академия  кинематографических искусств и  наук, объединяющая свыше 4 тыс.  кинематографистов. Тайным голосованием  она ежегодно присуждает почётные  премии «Оскар» американским фильмам за достижения в 26 отдельных областях кинопроизводства. «Оскаром» награждается также лучший иностранный фильм года, как правило, из числа демонстрировавшихся на экранах США. Академия ведёт лекционную работу, помогает молодым кинематографистам, издаёт различные справочные пособия.

   Кадры  кинокритиков и кинематографистов  в США готовят свыше 600 учебных  заведений страны, где читаются  курсы по кино и телевидению.  Наиболее крупные из них: Колумбийский  университет в Нью-Йорке, Нью-Йоркский  университет, Калифорнийский университет,  Университет Темпл в Филадельфии,  художественная школа в Чикаго.

   Большую  работу по пропаганде достижений  американского и мирового кинематографа  ведут киноархивы: им. Джорджа Вашингтона  в Вашингтоне, Музея современного искусства в Нью-Йорке, Тихоокеанский архив в Беркли, киноархив Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, киноархив «Антология кино» в Нью-Йорке и т.д.

   США  – ведущая спортивная держава  капиталистического мира. Зарождение  американского спорта произошло  во второй половине XIX века. Одинаково широкое распространение в стране получили в дальнейшем и любительский, и профессиональный спорт.

   Основу  любительского спорта составляет  спорт в школе и в высших  учебных заведениях. В середине 80-х  годов XX века около 18 млн. школьников и 3 млн. студентов ежегодно принимали участие в спортивных программах и соревнованиях. Непосредственным руководством любительским спортом занимается в США множество организаций. Среди них основные: Олимпийский комитет США, Любительский спортивный союз, Американский союз здоровья, физического воспитания, отдыха и танцев, Национальная ассоциация студенческого спорта, Национальная спортивная ассоциация младших колледжей, Национальная федерация спортивных ассоциаций средних школ, Национальный совет ассоциации молодых христиан. Существует также более 30 национальных федераций по видам спорта.

   До 1952 года спортсмены США доминировали  на Олимпийских играх. На играх  в 1956, 1960, 1964 и 1972 годах они уступили  первенство спортсменам СССР, а  в 1976 г. и спортсменам ГДР.  За время участия в летних  Олимпиадах ими завоёвано более  1656 медалей, в том числе 692 золотых, 526 серебряных и 438 бронзовых. На зимних Олимпийских играх американские спортсмены завоевали более 127 медалей, из них 44 золотых.

   Профессиональный  спорт в США возник параллельно  с любительским спортом. Первыми  как профессиональные виды спорта  стали культивироваться конные  скачки и бокс, затем бейсбол,  американский футбол, баскетбол,  хоккей, гольф, теннис, борьба, соккер, боулинг, автогонки, волейбол, горнолыжный  спорт, фигурное катание. Организационная  структура профессионального спорта  неодинакова для командных и  индивидуальных видов спорта. Команды  входят в лиги по определённым  видам спорта, а в индивидуальных  видах спортсмены объединяются в соответствующие их профессии ассоциации. Наиболее доходными видами профессионального спорта являются американский футбол, баскетбол, бейсбол и хоккей.

   За  последние 25 лет профессиональный  спорт в США развивался беспрецедентно  высокими темпами и превратился  в одну из самых процветающих  отраслей шоу-бизнеса. Основные  доходы профессиональный спорт  получает от продажи билетов  и прав на телетрансляцию соревнований.

   Музыкальная  культура США отличается богатством  традиций, жанров и стилей, развитой  сетью специальных институтов, организующих  и направляющих музыкальную жизнь  страны. В сфере музыкальной жизни  профессионально-академического типа  особое значение имеет концертная  деятельность, отличающаяся многообразием  и развитостью форм. Широкая сеть  концертных залов раскинута практически  по всей территории Соединённых  Штатов. Годовые программы симфонических  оркестров США, включающие турне  по стране и за рубежом, весьма  насыщены. Среди нескольких десятков  симфонических оркестров высшей  категории своим классом и  международной известностью выделяются  Чикагский, Филадельфийский, Бостонский  и Нью-Йоркский. Репертуар этих  оркестров, которые возглавляют  такие известные дирижёры, как Дж. Солти, З. Мета, С. Озава, Р. Мути, обширен и разнообразен. К этой сфере относятся также хоровые коллективы, камерные коллективы, струнные квартеты, духовые оркестры.

   Активная  гастрольная деятельность во  многом связана с проведением  регулярных музыкальных фестивалей  и конкурсов. Большое значение  для поддержания музыкальной  жизни некоммерческого плана  продолжают иметь государственные  и частные фонды, субсидирующие  деятельность симфонических оркестров  и оперных театров, делающие  заказы композиторам и поощряющие  их творчество различными премиями.

   Итак, подводя итог вышесказанного, можно  утверждать, что Соединенные Штаты  Америки – крайне высокоразвитая  держава в культурном плане.  Таким образом, она оказывает  огромное влияние на весь цивилизованный  мир. Культурная деятельность  США базируется на трёх основных  направлениях – кинематографе,  спорте и музыке, ибо фильмы производства США смотрят по всему земному шару, а слово Голливуд знает всякий образованный человек; аналогично и в музыкальном направлении – весь мир слушает творчество американских исполнителей, знает наизусть строки из песен – при этом абсолютно не обязательно свободное владение английским языком, ведь при частом прослушивании тексты песен, равно как и мотивы, запоминаются сами собой. Ну а проведение Олимпиад – мероприятие бесспорно всемирно известное. 

 

 

 

 

1.3 Международная Благотворительность

 

   Соединённые  Штаты Америки – страна крайне  интересная и в плане изучения  её со стороны международной  благотворительности, поскольку ни в одной другой стране мира этот аспект не является столь важной и неотъемлемой частью общественной культуры.

   Благотворительность в США уникальна по своим масштабам и количеству участвующих в ней людей — об этом толкуют с давних времён. Еще в 1888 г. лорд Брюс писал, что «ни одна страна не может превзойти и даже возможно сравниться с Соединенными Штатами в делах благотворительности. Не только собираемые на различные филантропические цели суммы больше, чем в любой европейской стране, но и размеры личных вкладов американцев в благотворительность таковы, к каким европеец у себя дома не привык». На то, что в Америке существует огромное количество благотворительных организаций, указывал еще в 1830-х гг. известный французский социолог и историк Алексис де Токвиль. Спустя 70 лет ему вторил Макс Вебер.

   В своем развитии благотворительность в США прошла несколько этапов. Условия жизни в Новом Свете в раннеколониальный период (XVII в.) развитию благотворительности не способствовали.

   Кальвинистские идеи о добродетели трудолюбия и грехе праздности, желание избежать налогов и, что самое важное, нехватка рабочих рук в колониях сформировали убежденность в том, что трудоспособные должны работать. Пуританский священник Коттон Матер заявлял: «Бог велит нам, чтобы мы оставляли голодными тех, кто пребывает в праздности». В 1619 г. Ассамблея Виржинии постановила направлять «ленивых» на принудительные работы. Несколько лет спустя массачусетские колонисты заявили губернатору Джону Эндикотту, что «ни одному праздному трутню не следует давать разрешения жить среди нас». В соответствии с общим умонастроением в 1633 г. Генеральный суд законодательно установил строгие наказания для уклоняющихся от работы. Таким образом, в американских колониях, как и в Англии, добровольное безделье считалось пороком. Трудоспособные тунеядцы принуждались к работе, в противном случае их могли изгнать из города или посадить в тюрьму. Позднее, в конце XVII — начале XVIII вв. трудоспособных бродяг стали помещать в работные дома.