Современная инфляция в Росиии
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ......................
Глава 1. ИНФЛЯЦИЯ И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ...................
- Понятие и сущность инфляции......................
.............................. ............................. 04 - Социально-экономические последствия инфляции………..…….………………. 05
- Динамика инфляции в современной России…………………………………...…. 09
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ.............. 14
Глава 3. МЕРЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ В РОССИИ……………….........……….. 21
3.1. Антиинфляционная
политика государства…………………………
3.2. Методы снижения темпа инфляции………………………………………………. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.............
ВВЕДЕНИЕ
Инфляция – одно из наиболее интересных и сложных экономических явлений. Своеобразие инфляции состоит в том, что анализ ее особенностей в конкретной стране позволяет раскрыть присущие ей общие закономерности. Богатый материал для изучения инфляции представляют страны с переходной экономикой, в частности Россия.
Мой выбор остановился на теме «Современная инфляция в России» по причине её актуальности на сегодняшний день.
Ко всему прочему, инфляция, и проблемы, связанные со снижением её темпа, затрагивают не только интересы государства, но и интересы каждого отдельного человека.
Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку её показатели и социально-экономические последствия играют значительную роль в оценке экономической безопасности страны и национального хозяйства. Актуальность этого вопроса определяется тем, что инфляция присуща в той или иной степени любой рыночной экономике.
Задача моей работы понять, в чем сущность инфляции, что представляет собой инфляция в России в наши дни и какие последствия она влечет за собой. Определить методы, использующиеся властями России при регулировании инфляции и насколько они эффективны в особенностях российской экономики. Рассмотреть факторы, которые составляют инфляционные процессы в России и их особенности. Обозначить цели антиинфляционной политики государства и меры, которые она предполагает для их осуществления. Определить характер современной инфляции, и разобраться, какие меры борьбы с ней являются наиболее действенными в России.
Глава 1. ИНФЛЯЦИЯ И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ
1.1. Понятие и сущность инфляции
Инфляция – это устойчивый и продолжительный рост общего уровня цен в стране. При этом не обязательно растут цены на все виды товаров и услуг: на некоторые группы товаров они могут оставаться неизменными и даже снижаться. Главное, что при инфляции растет общий, или средний, уровень цен. Очень важно и то, что рост цен при инфляции неравномерный по разным группам товаров, т. е. относительные цены меняются скачкообразно и неравномерно.
В России за период с 1991 года и по настоящее время относительные цены на товары коренным образом изменились. Например, тарифы на услуги общественного транспорта выросли гораздо сильнее, чем цены на молоко, цены на энергоносители выросли во много раз больше, чем цены на зерно, и т.д. Противоположностью инфляции является дефляция – это устойчивое и продолжительное снижение общего уровня цен.
Рост общего уровня цен сопровождается обесценением денег, или падением покупательной способности денежной единицы. Это означает, что обесцениваются номинальные денежные запасы населения, т. е. снижаются реальные денежные запасы. В периоды инфляции деньги перестают выполнять функцию средства сохранения ценности, особенно, когда темпы инфляции достигают очень высоких показателей.
Борьбу с инфляцией не следует понимать, как стремление достигнуть неизменных цен. Цены по своей рыночной природе являются индикатором, отражающим объективное соотношение спроса и предложения на рынке. Поэтому они постоянно меняются, являются носителями информации. Однако эти изменения не должны носить скачкообразного, резкого характера, иметь чрезмерные перепады. В масштабе всей экономики колебания должны погашаться, а общий рост должен быть умеренным.
В настоящее время общепринятым является определение инфляции как процесса обесценения денег вследствие переполнения каналов денежного обращения денежными средствами.
Согласно уравнению обмена Фишера, количество бумажных денег, необходимых в обращении, определяется по формуле:
Р * Q
М = ,
V
где M - количество денег, необходимое в обращении;
Р - средняя цена товаров и услуг;
Q - количество проданных товаров и услуг;
V- скорость обращения денег, показывающая, сколько раз деньги переходят из рук в руки в течение данного периода.
Из приведенной формулы следует, что инфляция выступает, прежде всего, как избыток платежных средств, превышение их количества в обращении над суммой товарных цен. Наличие денег, не обеспеченных товарами, ведет к росту цен или снижению покупательной способности денег и определяется как инфляция. Суть явления инфляции можно выразить известной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».
По мнению профессора Л.Н. Красавиной, сущность инфляции состоит в нарушении закона денежного обращения; причинами инфляции служат диспропорции в процессе общественного воспроизводства и экономическая политика; формы проявления инфляции - избыток денежной массы в обращении по сравнению с потребностями оборота и обесценение денег.
Это означает, что инфляцию нельзя определять только как нарушение закона денежного обращения. Независимо от того, какие причины послужили первичными импульсами, любое повышение цен вызывает необходимость увеличения денежной массы и расширения денежно-кредитного оборота.
В экономической структуре общества каждый закон действует не изолированно, а во взаимной связи с другими. Выделение некоторых законов возможно только в теоретическом анализе, поэтому из отдельного закона можно вывести лишь абстрактное понятие. Явление реальной действительности, тем более такое сложное, как инфляция, - результат взаимодействия многих законов. Таким образом, на динамику инфляционных процессов влияют как денежные, так и неденежные факторы. К денежным факторам относятся темпы роста денежной массы, спрос на деньги, динамика временных лагов. Вместе с тем инфляция - не чисто денежное явление и даже не совсем экономическое.
1.2. Социально-экономические последствия инфляции
Инфляция является практически неотъемлемым атрибутом рыночного хозяйства. Её последствия сложны и многогранны. Ряд экономистов полагает, что умеренная незначительная инфляция, к примеру 3% в год, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, необходима для стимулирования производства. При этом увеличение производства будет тем значительней, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства.
Социальные последствия инфляции:
1. Инфляция уменьшает реальную ценность денежных доходов населения, предприятий и государства. Следовательно, она снижает жизненный уровень населения, ухудшает финансовое положение предприятий и государства. Наиболее неблагоприятное воздействие на благосостояние испытывают лица с фиксированными номинальными доходами (пенсионеры, учащиеся, служащие, доходы которых формируются за счет бюджетных доходов), так как их денежные поступления зачастую увеличиваются медленнее роста цен. Люди, живущие на нефиксированные доходы, напротив, зачастую выигрывают от инфляции, так как их номинальные доходы увеличиваются быстрее, чем растут цены. Таким образом, происходит перераспределение богатства от людей с фиксированными доходами к людям, чьи доходы гибко реагируют на изменение цен.
2. При инфляции происходит обесценение сбережений населения, так как повышающиеся проценты по вкладам, как правило, не компенсируют уменьшение реальных сбережений. Наибольший ущерб несут те владельцы сбережений, которые держат их в виде наличных денег. Меньшие потери имеют те, кто успел вложить сбережения в твердую валюту и депозиты. Напротив, у владельцев реальных активов (недвижимости, антиквариата, драгоценностей, произведений искусства и т.п.) богатство возрастает.
3. Инфляция ведет к перераспределению доходов, которое происходит по различным направлениям:
- между дебиторами и кредиторами, т.к. ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на ссуженную сумму купить можно гораздо меньше. Причем выигрыш получают дебиторы на всех уровнях. Так, от инфляции выигрывают как люди, получившие кредит с фиксированной процентной ставкой на строительство жилья, так и предприятия, у которых дебиторская задолженность превышает кредиторскую. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг и рассчитывается по этому долгу обесцененными деньгами;
- между разными сферами производства и регионами, поскольку рост цен в них не является равномерным. Так, например, за первые 6 месяцев 2006 года при среднем росте потребительских цен в России на 6,2% цены на потребительские товары в Чукотском автономном округе выросли на 10,5%, Республике Калмыкии – на 9.5%, Камчатской области – на 8,4%, тогда как в Эвенкийском автономном округе – на 3,2%, Республике Тыва – на 3,9% и Республике Бурятии – на 4,1%;
- между населением и государствам в пользу государства. Например, государство, осуществляя денежную эмиссию для финансирования бюджетного дефицита, усиливает инфляцию и облагает при этом население специфическим видом налога – инфляционным налогом, ставка которого равна темпу инфляции.
Инфляционный налог – это убытки населения, держащего часть своих активов в денежной форме.
Пытаясь избежать инфляционного налога, люди начинают открывать срочные процентные вклады в банках или скупать иностранную валюту. Для совершения подобных сделок приходится чаще посещать банк или обменный пункт.
- между различными социальными группами населения. Статистика свидетельствует, что цены на товары разного качества повышаются с различной скоростью. Обычно товары высокого качества, а значит, и дорогие, потребляемые высокодоходными гражданами, дорожают медленно, а цены на товары низкого качества, покупаемые низко доходными гражданами, растут наоборот, быстрее. В результате богатые люди оказываются в более выгодном положении, чем бедные слои населения.
Так, по расчетам НИИ статистики Росстата, в 2006 году, когда инфляция в России составила 9%, для людей, живущих на 5 тыс. руб. в месяц, рост цен превысил 17%, а для тех, у кого доходы находились на уровне 50 тыс. руб. в месяц – только 3%.
Экономические последствия инфляции:
1. Высокая инфляция ослабляет стимулы к труду, так как товарный дефицит, ее сопровождающий, ведет к уравнительному распределению предметов потребления, не связанному с эффективностью труда.
2. Инфляционные процессы подрывают стимулы роста экономики на базе НТП. Поскольку цены в период инфляции растут быстрее номинальных доходов, то издержки на заработную плату растут медленнее затрат на приобретение средств производства. В этих условиях предпринимателям выгоднее использовать устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, чем заменять его новым и более дорогим. Старая трудоемкая технология из-за низкого уровня издержек на заработную плату обеспечивает большую прибыль, чем новая. Это обстоятельство тормозит освоение новых технологий. Нельзя не заметить, что в настоящее время в России низкая заработная плата является одним из главных тормозов научно-технического прогресса. Доля заработной платы в составе ВВП крайне низка – составляет всего около 40% по сравнению с 60–70% в странах с развитой рыночной экономикой.
3. В ситуации высокого темпа роста цен инфляционное налогообложение препятствует повышению эффективности производства, так как часть прибыли предприятий, которая могла бы быть использована для инвестиций, перечисляется в форме налога в бюджет.
4. Инфляция вызывает специфический вид издержек предприятий, именуемых «издержки меню». Происхождение термина обусловлено изменением цен блюд в ресторанах и необходимостью печатания новых бланков меню, по мере того как растут цены на продукты, используемые для приготовления обедов и ужинов. Во время инфляции компаниям, торгующим по каталогам, приходится чаще пересматривать, перепечатывать и вновь выпускать свои каталоги. Подобные издержки возникают и при перенастройке торговых, телефонных, игральных и прочих автоматов, поскольку их владельцам приходится расходовать дополнительные средства на оплату услуг технического персонала, транспортных услуг и т.д.
5. В результате действия эффекта Оливера-Танзи (Д. Оливер – экономист из университета в Буэнос-Айресе, В. Танзи – экономист МВФ) при высокой инфляции возрастает дефицит госбюджета и усиливается финансовая неустойчивость. Суть эффекта Оливера-Танзи состоит в сознательном затягивании налогоплательщиками сроков внесения налогов в бюджет. Высокий уровень инфляции создает экономические стимулы для откладывания времени уплаты налогов, так как за время откладывания происходит обесценивание денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик.
6. Инфляция увеличивает инвестиционные риски и, соответственно, уменьшает стимулы инвестирования в производство. Поскольку предугадать перспективную прибыльность инвестиций из-за неясности динамики цен и издержек практически невозможно, предприниматели воздерживаются от крупных капитальных вложений с длительным сроком окупаемости. Кроме этого серьезным тормозом инвестиционного процесса является высокий уровень процентных ставок, по которым банки в период инфляции предоставляют кредиты предпринимателям, так как для обеспечения прибыльности банковской деятельности номинальная процентная ставка должна превышать темп инфляции.
7. Неуправляемая инфляция ухудшает управляемость национальным хозяйством. Дестабилизируя денежную систему, она автоматически снижает эффективность экономических регуляторов хозяйственной деятельности (налог на прибыль, бюджетные субсидии, учетная процентная ставка Центрального банка и др.) и вынуждает государство использовать административные средства воздействия на экономику.
Действие всех перечисленных негативных воздействий инфляции на производство, в конечном счете, проявляется в замедлении экономического роста. При среднегодовых темпах инфляции, превышающих 40%, экономический рост, как правило, прекращается совсем. В то же время верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем, как правило, выше темпы экономического роста, причем они максимальны при минимальных темпах инфляции. Эти утверждения подтверждаются исследованиями динамики экономического развития за последние 20 лет большинства стран, которые придерживались разных моделей экономической политики.
1.3. Динамика инфляции в современной России
Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 1990-х годов в период экономической трансформации от централизованно планируемой к рыночной экономике. Непродуманные экономические реформы в России после развала Советского Союза начались с резкой либерализации цен.
Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.
Экономика России с 1992 года долгое время находилась в состоянии стагфляции: одновременного сокращения производства и роста цен. В условиях дефицитной экономики спад производства неизбежно привел к росту цен. Сама структура производства и занятости в России является серьезным инфляционным фактором. Рост цен усугублялся высокой степенью монополизации и милитаризации экономики. Еще одной причиной сохранения высоких темпов инфляции был искусственно завышенный уровень занятости населения. Кроме всего вышеперечисленного за годы реформ в российской экономике сложилась весьма специфическая ситуация – образовался разрыв двух секторов экономики – финансового и реального. Деньги активно обращаются в финансовом секторе, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы.
Инфляция в России 1990-х годов выглядит следующим образом:
Таблица № 1.3.1
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2508,0 |
884,0 |
215,0 |
131,3 |
21,9 |
11,0 |
84,4 |
36,5 |
20,2 |
18,6 |
14,0 |
12,0 |
11,7 |
Из таблицы № 1.3.1 видно, что пик инфляции в России пришелся на 1992 год, когда цены выросли в среднем на 2508,0%, в 1993 году – на 844,0%.
Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен необходимой денежной массой. В 1993 году в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10, и 50 тыс. руб. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%. Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты Правительству удалось снизить темп инфляции до 21,9% в 1996 году и до 11,0% в 1997 году. В дальнейшем Правительство планировало уменьшить ее темп до 9,1% – в 1998 году; 7,2% – в 1999 году; 6,6% – в 2000 году.
Однако кризис 1998 года привел к новому росту потребительских цен до 84,4%. На 1999 год прогнозировался рост потребительских цен на 30,0% (МВФ – на 56,0%). В реальности он достиг 36,5%.
В результате проведения последовательной политики вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению роста цен с 20,2% – в 2000 году до 18,6% в 2001 году, 14,0% – в 2002 году, 13,0% – в 2003 году, 10,0% – в 2004 году. В 2005 году темп инфляции в рамках прогноза (9%) обеспечить не удалось, и он составил 10,9%.
В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами) инфляции (7,0-8,0%), поскольку не создан действенный механизм стабилизации экономики и регулирования цен.
График № 1.3.1
Инфляция на
потребительском рынке и
(в % к соответствующему месяцу предыдущего года)
Как видно из графика № 1.3.1, после небольшого снижения потребительских цен в 2006-2007 годах с середины 2007 года по сентябрь 2008 года возобновился высокий рост потребительских цен. В годовом выражении в сентябре 2008 года потребительские цены повысились на 15,0%, а товары и услуги, учитываемые при расчете базового индекса потребительских цен, стали дороже, по оценке, на 14,5%.
Среди потребительских товаров особенно высокими темпами росли цены на продукты питания. С января по сентябрь 2008 года темп удорожания продовольственных товаров в 1,1 раза превысил общий темп прироста цен на потребительском рынке. Однако ускоренный рост цен был характерным не только для продуктов питания, традиционно отличающихся высокой волатильностью ценовой динамики, но и для других групп товаров и услуг.
Таким образом, рост цен ускорился практически на все основные виды товаров и услуг, что свидетельствует о действии фундаментальных причин повышения инфляции. В краткосрочный период сдерживание роста цен исключительно мерами Банка России, учитывая лаги воздействия на экономику инструментов денежно-кредитной политики, ограничено. Риск сохранения относительно высоких темпов роста цен до конца года поддерживается неопределенностью перспектив завершения мирового финансового кризиса, изменением поведения инвесторов и ценовой политики производителей.
Таблица № 1.3.2
Динамика инфляции на потребительском рынке и
базовой инфляции (с начала года нарастающим итогом, %)
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год | |||||
базовая инфляция |
инфляция |
базовая инфляция |
инфляция |
базовая инфляция |
инфляция |
базовая инфляция |
инфляция | |
Январь |
0,9 |
2,6 |
0,8 |
2,4 |
0,6 |
1,7 |
1,1 |
2,3 |
Февраль |
1,6 |
3,9 |
2,0 |
4,1 |
1,1 |
2,8 |
2,1 |
3,5 |
Март |
2,4 |
5,3 |
2,8 |
5,0 |
1,7 |
3,4 |
3,2 |
4,8 |
Апрель |
3,3 |
6,5 |
3,2 |
5,4 |
2,2 |
4,0 |
4,5 |
6,3 |
Май |
4,0 |
7,3 |
3,6 |
5,9 |
2,5 |
4,7 |
5,7 |
7,7 |
Июнь |
4,4 |
8,0 |
3,9 |
6,2 |
3,0 |
5,7 |
6,7 |
8,7 |
Июль |
5,0 |
8,5 |
4,5 |
6,9 |
3,9 |
6,6 |
7,6 |
9,3 |
Август |
5,5 |
8,3 |
5,1 |
7,1 |
5,0 |
6,7 |
8,6 |
9,7 |
Сентябрь |
6,3 |
8,6 |
5,9 |
7,2 |
6,7 |
7,5 |
10,1 |
10,6 |
Октябрь |
7,1 |
9,2 |
6,5 |
7,5 |
8,9 |
9,3 |
||
Ноябрь |
7,7 |
10,0 |
7,1 |
8,2 |
10,1 |
10,6 |
||
Декабрь |
8,3 |
10,9 |
7,8 |
9,0 |
11,0 |
11,9 |
||
Из таблицы № 1.3.2 видно, что за период с 2005 года по сентябрь 2008 года наиболее значительный рост цен на потребительском рынке произошел в 2007 году – 11,9%, базовой инфляции – 11,0%. Наименьший рост цен на потребительском рынке был в 2006 году – 9,0%, базовой инфляции – 7,8%.
В сентябре 2008 года по отношению к декабрю предыдущего года инфляция на потребительском рынке составила 10,6% (в аналогичный период 2007 года – 7,5%), базовая инфляция – 10,1% (6,7%).
График № 1.3.2
Инфляция на потребительском рынке
В ноябре 2008 года инфляция замедлилась до 0,8% (в октябре 0,9%), а за годовой период (к ноябрю 2007 года) снизилась более значимо – до 13,8% (в октябре – 14,2%), что иллюстрирует график № 1.3.2.
В основном замедление темпов роста цен произошло на рынке продовольственных товаров. Существенным образом на этот процесс оказали воздействие товаропроводящие сети, так как для ускорения денежного оборота спроса усилились стимулы торговых организаций по сдерживанию роста цен. Также сдерживанию роста цен способствовало снижение мировых цен на продовольствие, в связи с чем, в условиях начавшегося сжатия платежеспособного спроса в ноябре снизились цены производителей пищевых продуктов. В итоге темп роста цен на продукты в ноябре уменьшился до 1,3%, тогда как в октябре он повысился до 1,6%.
График № 1.3.3
Сравнительная динамика цен в отдельных сегментах потребительского рынка
С января по ноябрь 2008 года инфляция на потребительском рынке составила 12,5% против 10,6% в 2007 году.
Наиболее значительный прирост цен, за этот же период, произошел на продовольственные товары – 15,3%, превысив прошлогодние (год назад – 13,7%). В итоге вклад в инфляцию роста цен на продовольственные товары с начала 2008 года повысился до 6 п.п. (год назад – 5,5 п.п.).
В связи с более активным снижением цен на бензин в ноябре 2008 года снизился темп роста цен на непродовольственные товары – за месяц прирост цен на 0,5% (в октябре 0,8%). Итак, с января по ноябрь 2008 года наименьший прирост цен произошел на непродовольственные товары – 7,8% это выше, чем год назад (5,8%). Вклад в инфляцию роста цен на непродовольственные товары также повысился до 2,8 п.п. (год назад – 2 п.п.).
Тарифы на платные услуги, оказываемые населению, в ноябре повысились на 0,7%, а с января по ноябрь 2008 года их рост составил 14,8% против 12,4% год назад. При этом более значимо выросли рыночные услуги – на 15,3% против 12,0% год назад. Вклад в инфляцию удорожания платных услуг составил 3,7 п.п. (год назад – 3,1 п.п.).
Базовая инфляция с января по ноябрь 2008 года составила 12,5% это выше, чем год назад (10,6%).
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОНнЫХ ПРОЦЕССОВ в России
Настойчивая работа и серьезные исследования в области организации денежных отношений позволили развитым странам выработать достаточно эффективный трансмиссионный механизм воздействия денежно-кредитной политики на процессы в реальной экономике. Как правило, наиболее действенным для этих стран является изменение процентной политики, определяющей объем денежного предложения, а следовательно, и уровень инфляции, валютный курс, инвестиционный процесс и другие денежные показатели. Участие государства в денежно-кредитном регулировании ограничивается обеспечением бездефицитного бюджета и рациональным размещением на финансовом рынке государственных ценных бумаг.
Напротив, в развивающихся
странах наблюдается более
Пристальное внимание к проблеме устойчивости валюты и ответственная работа монетарных властей приносят свои результаты. В развитых странах уровень инфляции составляет 2-3%. Сравнимые показатели и у многих развивающихся стран.
Пофакторное рассмотрение процесса инфляции в развитых странах позволяет выделить характерную особенность: даже при значительном удорожании энергоносителей их конечное воздействие на уровень инфляции не оказалось определяющим. Это следует иметь в виду при анализе инфляции в России, когда удорожание определенных товаров или услуг называется в качестве основной причины возникновения инфляционных процессов.
Примечательно также, что целенаправленная политика по снижению инфляции приносит очевидные результаты и в развивающихся странах. Так, в декабре 2005 года уровень инфляции составил: в Польше - 0,6%, Словакии - 3,7%, Венгрии - 3,5%, Китае - 1,6%, Турции - 7,7%, Белоруссии - 8,0%. Во всех перечисленных странах отмечается снижение уровня инфляции по сравнению с предыдущим годом. Напротив, характерной особенностью России является устойчивый, достаточно высокий уровень инфляции, несмотря на усилия властей. Это свидетельствует, во-первых, о наличии определенных, постоянно действующих факторов, влияющих на характер денежных отношений, и, во-вторых, об ограниченности и неэффективности действующих методов управления этими отношениями.