Современная система национальных счетов и ее роль

Введение

Глава 1: Понятие, сущность и функции национального счетоводства. Системы национального счетоводства.

1.1 Развитие системы  национальных счетов

1.2 Сущность системы  национальных счетов: классификация  и группировка

Глава 2: Система национальных счетов в Республике Беларусь и её показатели.

2.1 Система национальных  счетов в Республике Беларусь.

2.2 Современные проблемы  формирования белоруской системы  национальных счетов.

2.2.1 Концептуальные  проблемы.

2.2.2 Теоретические  проблемы.

2.2.3 Статистические  проблемы.

2.3 Анализ основных  показателей системы национальных  счетов Республики Беларусь

Глава 3: Основные макроэкономические показатели.

Заключение

Список используемой литературы

Приложения 
 

 Введение

Система национальных счетов - есть адекватный в рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макpоуpовне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

Переход к системе  национальных счетов, можно сказать  прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически не могла  бы быть действенным орудием статистического  учета и отображения хозяйственных  глобальных процессов и их результатов.

Системой национальных счетов Республики Беларусь предусматривается  возможность pазгpаничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития, как страны, так и региона.

Как макpостатистическая модель экономики система национальных счетов в отличии от баланса народного хозяйства базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования.

Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения структурных  стратегических преобразований в экономике.

Преобразования в  системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией  территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские  структуры в целях принятия управленческих решений.

Переход на систему  национальных счетов объективно необходим  также из-за трансформации командно-администpативной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире сами по себе, подразумевают создание единой системы учета и основных макроэкономических показателей.

Все выше сказанное  указывает на актуальность рассматриваемой  темы.

Целью данной курсовой работы является раскрытие сущности системы национальных счетов, рассмотрение ее показателей и освещение проблемы исчисления ВВП в Республике Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие  задачи:

1. Изучить теоретический  материал по рассматриваемой  теме; 

2. Раскрыть сущность  и функции системы национальных  счетов;

3. Показать систему  национальных счетов в Республике  Беларусь. 

 Глава 1: Понятие,  сущность и функции национального  счетоводства. Система национального  счетоводства

1.1 Развитие системы  национальных счетов

Система национальных счетов - это система взаимосвязанных  статистических показателей, построенная  в виде счетов и таблиц для получения  общей картины экономической  деятельности страны. На основе системы  национальных счетов ведется национальный учет, характеризующий результаты деятельности, структуру и важнейшие взаимосвязи  хозяйственных субъектов рыночной экономики. Система национальных счетов выполняет ту же функцию, что и  бухгалтерский учет для отдельной  фирмы. 

Система национальных счетов применяется в настоящее  время более чем в 150 странах  мира. Переход большинства стран  от разнообразных национальных способов счетоводства к единой, унифицированной  системе открывает возможность  международных сопоставлений стран  по широкому кругу макроэкономических показателей. В странах СНГ система  национальных счетов введена в связи  с переходом к рыночной экономике. Командно-административная экономика  СССР использовала для учета баланс народного хозяйства, который разграничивал  сферы материального производства и нематериальных услуг. 

Построение системы  национальных счетов в Белоруссии начиналось с составления сводных счетов, в отличие от уже функционирующих  систем национальных счетов в других странах, где первоначально счета  составлялись на уровне секторов и  отраслей, а сводные счета завершали  построение всей системы. 

Белорусская стратегия  перехода на систему национальных счетов была обусловлена наличием действующей  информационной базы, созданной для  расчета показателей согласно концепции  баланса народного хозяйства, как  следствие -- отсутствием информации по ряду показателей и групп хозяйственных  единиц, существенными отличиями  от международных стандартов бухгалтерского учета, банковской и таможенной статистики, применяемых классификаций и  др. Поэтому предполагалось, сначала  определить общие методологические принципы составления сводных макросчетов и исчисления их показателей с тем, чтобы впоследствии перейти к их дезагрегации и разработать на этой основе требования к созданию информационной базы систем национальных счетов. 

1.2 Сущность системы  национальных счетов: классификация  и группировка 

Национальное счетоводство в широком смысле представляет собой  всеобъемлющую систему ведения  первичного, бухгалтерского учета и  статистики, основанную на единстве методологических принципов и завершаемую построением  системы национальных счетов. На основе системы показателей национальных счетов отражаются взаимосвязи между  экономическими процессами и явлениями. Система национальных счетов - своеобразная модель экономики, используемая для исследования экономической деятельности в масштабах страны и ее регионов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций. 

Суть системы национальных счетов сводится к формированию обобщающих показателей функционирования экономики  на различных стадиях процесса воспроизводства  и взаимной вязке этих показателей  между собой. 

Система национальных счетов представляет собой систему  взаимосвязанных статистических показателей  построенной в виде определенного  набора счетов и таблиц, характеризующих  результаты экономической деятельности страны. 

Система национальных счетов наиболее совершенный и распространенный балансовый метод взаимосвязанного комплексного изучения экономических процессов и их результатов. Она основана на единых принципах ведения учета и статистики на всех уровня хозяйствования, в совокупности определяющих национальное счетоводство, и является завершающей его стадией. 

В основе национального  счетоводства лежит характеристика процессов создания, распределения, перераспределения, и использования  дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностью функционирования. 

Каждой стадии воспроизводственного цикла производству продуктов и  услуг и связанных с этим процессов  образование доходов, первичному и  вторичному их распределению и использованию - соответствует счет или группа счетов. 

Счета являются счетами  потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости товаров  и услуг через все стадии воспроизводственного цикла - от производства до конечного  потребления и накопления. Система  завершается построением балансовых таблиц отражающих итоговое изменение  национального богатства в результате труда данного года, и меж отраслевого  баланса производства и использования  продукции и услуг. 

Все счета в системе  национальных счетов взаимосвязаны, хотя относятся к различным видам  экономической деятельности, осуществляемой в течение определенного периода. Каждый счет содержит операции по конкретному  виду деятельности и балансируется  с помощью статей, определяемых по остаточному принципу (как разность между общим объемом ресурсов и их использованием). Балансирующая  запись одного счета переносится  в качестве первой записи на последующий  счет, что обеспечивает преемственность  счетов. 

Как известно, наиболее важным макроэкономическим агрегатом  является общий объем производства. В системе национальных счетов используются два критерия, в соответствии с  которыми осуществляется его измерение. Исчисление валового внутреннего продукта (ВВП) основано на принципе резидентности (или территориальном признаке), исчисление валового национального продукта (ВНП) -- на принципе собственности. 

Объемы этих показателей  рассчитываются с помощью трех основных методов: производства, доходов и  расходов. Результаты расчетов должны быть эквивалентны. К сожалению, в  настоящее время наблюдаются  большие статистические расхождения, как в объемах, так и в динамике этих показателей, исчисленных методом  производства и конечного использования. Расчет ВВП по доходам осуществляется сегодня лишь балансовым путем. 

Рассмотрим теперь текущие счета национальной системы, методы исчисления ВВП, а также возможности, которые открывает система национальных счетов в качестве источника информации для проведения аналитических исследований заинтересованному пользователю. 

Счет производства является первым и самым главным  в последовательном ряду счетов национальной системы, составляемых для институционных единиц, секторов и всей экономики  в целом. Выпуск товаров и услуг  показывается в ресурсной части  счета, и использовании отражаются затраты на производство, включающие в качестве составных частей промежуточное  потребление и потребление основного  капитала. 

Разница между валовым  выпуском и промежуточным потреблением называется валовой добавленной  стоимостью. Сумма валовой добавленной  стоимости отраслей материального  и нематериального производства, чистых налогов на продукты за вычетом  условно исчисленной оплаты услуг  финансовых посредников позволяет  получить валовой внутренний продукт (ВВП) по всей экономике в целом  в рыночных ценах. 

Основные показатели этого счета могут быть дезагрегированы  по сферам деятельности (товары, услуги), по типу производства (рыночное, нерыночное), по отраслям и секторам. 

Структурный анализ позволяет увидеть происходящие изменения в народном хозяйстве, определить вклад каждой отрасли  в создание ВВП, проследить тенденции  к их развитию. 

Валовая добавленная  стоимость является также и балансирующей  статьей счета размещения первичных  доходов, состоящего из счета образования  доходов и их первичного распределения. С позиции образования доходов  НДС представляет собой сумму  расходов производящих единиц, включающих два основных типа выплат -- оплату труда наемных работников, занятых в процессе производства (заработная плата и фактические отчисления нанимателей на социальное страхование), и чистые налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий). 

Балансирующей статьей  здесь служит прибыль или смешанный  доход (в зависимости от характера  предприятия), т.е. сумма, оставшаяся производящей единице после того, как ею будут  возмещены все необходимые затраты. 

Счет первичного распределения доходов отражает деятельность резидентных институционных единиц или секторов как получателей  первичных доходов, а не как производителей, чья деятельность образует первичные  доходы. Основным агрегатом здесь  является ВНП. 

Показатели этого  счета дополняют информацию в  счете производства и дают возможность  проводить аналитические исследования уровней заработной платы, занятости  в отраслях, а также связывать  их с выпуском продукции и производительностью  труда. Данные могут быть также использованы при расчетах уровня безработицы. 

Вторичное распределение  ВНП связано с потоками денежных и натуральных трансфертов. Балансирующей  статьей служит валовой располагаемый  национальный доход. 

Счет использования  доходов показывает, как валовой  располагаемый национальный доход  расходуется на конечное национальное потребление и валовое национальное сбережение. 

Использованный ВВП (метод расходов) равен сумме статей его конечного использования, т.е. конечному потреблению государственного и негосударственного секторов, валовому объему инвестиций (инвестиции в основные фонды и изменения товарно-материальных запасов) и сальдо экспорта и импорта  товаров и не факторных услуг. 

Цель внедрения  системы национальных счетов в статистическую практику Белоруссии -- получить новую статистическую информацию, отвечающую требованиям рынка, о производственной деятельности, движении доходов и капитала, конечном использовании ресурсов и источниках их финансирования, а также для оценки внешнеэкономических связей Белоруссии, ее торгового и платежного баланса. 

На сегодняшний  день структурными подразделениями  Минэкономики Республики Беларусь сформирована модифицированная система национальных счетов, охватывающая пока только текущие  счета и счет движения капитала. В перспективе предполагается разработать  накопительные счета по полной схеме  и систему начальных и конечных балансов, постепенно осуществляя их дезагрегацию как по горизонтали, так и по вертикали (отраслевой и секторальный аспекты). 

Данные национальных счетов представляют интерес для  руководства страны лишь в случае дополнения их комплексом поведенческих  взаимосвязей, характеризующих реакцию  одних параметров на изменения других. Используя принципы бухгалтерского учета, заложенные в основу построения национальной системы, можно моделировать происходящие экономические процессы в стране. Изменяя регулируемые параметры (контролируемые государством), можно рассчитать наиболее оптимальные пути решения поставленных правительством задач. 

Внешнеэкономическую деятельность предполагается охватить тремя счетами: текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов), капитальных  затрат (движение капитала) и финансовым счетом изменение финансовых активов  и пассивов. 

Счета разрабатываются  также по секторам и регионам. 

Для каждого сектора  внутренней экономики предусматривается  полного набора счетов. 

Для правильного  понимания показателей и особенностей отражения их взаимосвязей, остановимся  на следующих структурных характеристиках  системы национальных счетов: 

? границы производства, разграничение между "внутренней" и "национальной" экономикой; 

? группировка хозяйствующих  объектов и экономических операций. 

Итак, границы производства... 

Производственная  деятельность включает: 

а) рыночную деятельность; 

б) нерыночную деятельность (производство продуктов в хозяйствах населения для собственного потребления, бесплатные услуги государственных  учреждений). 

В этом понятии не охватывается: 

а) теневая экономика; 

б) бесплатные услуги в домашних хозяйствах. 

Теневая экономика, в принципе, должна учитываться в  системе национальных счетов, так  как в этой сфере производятся продукты, услуги и доходы, участвующие  в экономическом обороте. Большинство  стран делает поправки к данным, собранным с помощью налоговых  деклараций, с учетом сокрытия части  доходов. Hо в любом случае уголовно наказуемые деяния не рассматриваются как производственная деятельность (типа наркобизнеса). 

Во многих странах  производят оценки стоимости домашних услуг, но показывают их отдельно от основных счетов. Они составляют от 25 до 51% ВВП, причем эта величина в значительной мере зависит от используемого метода оценки: метода выпуска (по рыночной цене на аналогичные услуги) или метода затрат (исходя из оценки затрат времени). 

Для разграничения  категорий "внутренняя" и "национальная" экономика вводятся понятия "экономическая  территория", "резидент" и "центр  экономического интереса". 

Понятие "экономической  территории" отнюдь не совпадает  с административно - территориальным  делением страны. Это не только территория, административно управляемая правительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в  международных водах, в отношении  которого страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и  т.д. К экономической территории также относятся и т.н. территориальные  анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительством (на основе аренды или частной собственности) для дипломатических, военных, научных  или других целей. 

Группировки хозяйствующих  субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же нужно  брать на вооружение и принцип  группировки единиц по секторам. Это  совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы. 

Группировка экономики  по секторам - центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов  и расходов, изменения активов  и пассивов в институционой единице. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом. 

Если хозяйственная  единица не обладает обеими характеристиками институционой единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии: 

а) домашние хозяйства  не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются  своими ресурсами, поэтому они считаются  институционными единицами; 

б) единицы, кроме  домашних хозяйств, не ведущие полного  набора счетов (не имеющие самостоятельного баланса), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной  частью; 

в) единицы, которые  ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся  к тем институционным единицам, которые  их контролируют. 

В соответствии с  типами экономического поведения институционные единицы объединяются в более  укрупненные структуры - секторы: 

а) нефинансовые предприятия  или предприятия по производству товаров; 

б) финансовые учреждения; 

в) общегосударственное  управление; 

г) негосударственные  некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства; 

д) домашние хозяйства; 

е) "остальной мир" (этот сектор охватывает зарубежные экономические  единицы в той мере, в какой  они осуществляют операции с резидентами  данной страны). 

В отличие от группировки  хозяйствующих субъектов группировка  экономических операций производится на основе единого критерия, т.е. они  группируются одинаково и по отраслям и по секторам. Экономические операции агрегируются на три основные группы: 

а) операции с продуктами и услугами; 

б) распределительные  операции; 

в) финансовые операции. 

1.3 Принципы построения  системы национального счетоводства 

Основные методологические принципы национального счетоводства позволяют выявить в рамках системы  национальных счетов картину функционирования экономики, характеризовать главный  объект исследования - экономический  оборот - как в его объективном  единстве, так и посредством анализа  основных его составляющих и системы  экономических связей между ними. 

Национальное счетоводство основано на единых принципах; важной предпосылкой национального счетоводства является наличие системы взаимосвязанных классификаций основных структурных элементов системы национальных счетов. Классификации всех процессов экономики, экономических операций, хозяйственных единиц необходимы для того чтобы иметь возможность количественно определить и отразить в счетах многообразные явления, которые в совокупности представляют собой схему экономического развития. 

Основным методологическим приемом является применение к описанию национальной экономики методов  бухгалтерского учета (системы счетов с прямой корреспонденцией по принципу двойной записи бухгалтерского баланса). Применение принципа двойной записи к системе народнохозяйственных показателей придает системе  национальных счетов важное качество - способность количественно отражать не статистические величины а процесс происходящий в рамках экономического оборота. 

Последовательность  распространения системы национальных счетов определяется стадиями воспроизводственного цикла базой служит хозяйственный кругооборот, обеспечения замкнутости системы на основе жесткой увязки показателей, предполагающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов по секторам и народному хозяйству в целом. Логика между национальным счетоводством заключается во первых в том, что весь процесс общественного воспроизводства может быть представлен как совокупность хозяйственных операций экономических агентов; во-вторых, каждая операция отражается на счетах контрагентов как их процессы пополнения ресурсов или их использования. 

Счета представляют собой систему именно потому, что  они, во первых, связанны между собой; во вторых, ориентированы на достижение единой цели; в-третьих, построенные по единому методологическому принципу; в четвертых, они содержат систему взаимосвязанных показателей исчисленных по единым методологическим основам. 

- Счета имеют форму Т состоят из двух частей разделов. При этом ресурсы (по составляющим их компонентам) отражаются с правой стороны - колонка “ресурсы” а их использование отражается в левой части - колонка “Использование”. 

- Счета строятся  по принципу бухгалтерского учета,  что выражается в двойном отражении  в системе национальных счетов  каждой операции (или корреспондирующей  с ней): в части использования  одного счета, в части “Ресурсы”  другого счета (что соответствует  бухгалтерскому принципу записи  операции в дебете одного счета  и в кредите другого счета  корреспондента). Это обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации увязывает счета. При изучении динамики этих показателей необходимо предварительно привести к сопоставимому виду их содержание. 

- Каждый счет представляет  собой балансовую таблицу в которой расчетным путем обеспечивается равенство (баланс) между двумя частями: “Ресурсы” и “Использование”. 

- Показатели в  счете представляют собой операции. Каждая операция - это стоимостной поток между институциональными единицами. Экономические операции в соответствии с различными стадиями процесс воспроизводства могут быть операциями производственными обменными или операциями потребления и сбережения причем в счетах отражаются не сами процессы потребления или накопления, а приобретение (доходы) с целью потребления или накопления. 

- В соответствии  с принципом двойной записи  принятым в системе, итоги операций  на каждой стороне счета балансируются  или по определению, или с  помощью балансирующей статьи, которая  сама по себе важна в экономическом  анализе и служит для перехода  к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левых частей счета рассчитывается как разность между объемами ресурсов и их использованием. 

- Национальные счета  строятся в определенной последовательности  соответствующей в основном последовательности  воспроизводственного цикла. 

- Балансирующая статья  предыдущего счета, отраженная  в разделе “Использование”, является  исходным показателем раздела  “Ресурсы” последующего счета.  Этим достигаются увязки счетов  между собой и превращение  их в систему. 

- Счета являются  регистрацией всех экономических  потоков в форме балансов. С  их помощью характеризуется деятельность  экономических агентов системы по совершению операций. Поэтому вся экономическая деятельность отражается в счетах операций и в счетах агентов. Счета агентов фиксируют деятельность определенной их категории, и группирует все виды экономических операций, в которых агенты принимали участие.