Современное состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в России

ВВЕДЕНИЕ

Сельское хозяйство  является важной отраслью экономики. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения страны продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество. Ставится задача провести коренную перестройку экономических отношений в сельском хозяйстве, смысл которой заключается в том, чтобы дать сельским жителям возможности для проявления самостоятельности, предпринимательства и инициативы [1].

Переход к рыночной экономике, реформирование собственности в  сельском хозяйстве способствовали интенсивному развитию фермерства. В Российской Федерации насчитывается 260 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, которые располагают 18,9 млн. га сельскохозяйственных угодий (около 9,5% от их общей площади) [2]. В 2004 г. ими произведено почти 6% валовой продукции сельского хозяйства.

Но поскольку в этом секторе  занято около 11% (14 млн. га) всей пашни  государство ждет от фермеров более заметного вклада в производство сельскохозяйственной продукции [3].

Дальнейшее развитие крестьянских (фермерских) хозяйств тесно связано с оснащенностью тракторной и сельскохозяйственной техникой, так как многие фермерские хозяйства, особенно образованные в последнее время, не имеют необходимой техники и собственных финансовых средств, чтобы ее купить. Острый недостаток техники привел к несоблюдению выполнения полевых работ в оптимальные агротехнические сроки, а значит и к недобору урожая.

За последние десять лет практически вдвое сократился парк тракторов, кормо- и  зерноуборочных комбайнов. Сложившееся положение с техникой усугубляется тем, что при сохранении нынешней тенденции списания и поставки технических средств агропромышленному комплексу в 2006 г. в пределах сроков амортизации находятся только 28% тракторов, 38% зерноуборочных комбайнов и 30% кормоуборочных машин, а обеспеченность хозяйств другой техникой составляет 30-40% от оптимальной. Отсутствует современная гамма конкурентоспособных машин, удручающая картина с качеством изготовления техники [4].

Наш сельский работник трудится на низко  производительной, крайне изношенной технике – становится ясно, почему он во многом уступает по производительности труда западному фермеру.

Сейчас в обществе формируется  понимание приоритетной роли технологизации производства как стратегического фактора для достижения конкурентоспособности отечественного продовольственного комплекса. Перевод производства сельскохозяйственной продукции на высокорентабельные технологии даст мощный толчок роста, так как они обеспечивают качество продукции, гарантируют более высокую эффективность сельскохозяйственного производства, повышение доходов, охрану окружающей среды, в конечном итоге формируют прибыль.

Поэтому цель данной работы – разработать  мероприятия по повышению эффективности работы КФХ «Вильдан» на основе внедрения новой техники.

Объектом исследования является крестьянское (фермерское) хозяйство «Вильдан»  Оренбургской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– изучить современное состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в России;

– охарактеризовать состояние машинно-тракторного парка, в том числе техническую оснащенность КФХ, и предложить возможные пути внедрения новой техники;

– изучить показатели эффективности производства и методику их расчета;

– провести анализ финансово-хозяйственной деятельности КФХ «Вильдан»;

– разработать мероприятия по внедрению новой техники и оценить их влияние на эффективность производства в КФХ «Вильдан».

1 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)

ХОЗЯЙСТВ В РОССИИ В НАСТОЯЩЕЕ  ВРЕМЯ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВА

1.1 Современное состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в России

Российское сельское хозяйство, российская деревня, весь уклад сельской жизни находятся в глубочайшем кризисе.

За пятнадцать послереформенных лет  резко снизились объемы производства сельхозпродукции, на десятки миллионов гектаров уменьшились посевные площади, многократно сократилось поголовье скота, село обезлюдело, часть сельского населения деградировала. Среди причин кризиса аграрного сектора экономики чаще всего называется «антикрестьянская экономическая политика государства». Финансово-экономическая дискриминация деревни, сельского хозяйства со стороны государства стала разрушительной. Но она началась не в 90-х годах прошлого века, а имеет длительную историю. Почти сто лет назад, 9 ноября 1906 г., был принят закон, по которому крестьяне получили право свободного выхода из общины с получением в личную собственность отдельных домохозяйств. Знаменитые реформы Столыпина П.А. позволили к 1 января 1916 г. двум миллионам крестьянских семей стать свободными владельцами 14,1 млн. га земли. Эти реформы дали мощный толчок в развитии зернового производства России, которое уже в 1913 г. на 28% превышало производство Канады, Америки и Аргентины вместе взятых. Но прошедшие трагические события в истории страны в 1913-1917 гг., жестокая политика советского государства в 20-30 гг., когда было уничтожено более 2 млн. «кулаков» и произошла всеобщая коллективизация сельского хозяйства, привели к полной потере класса свободных крестьян. В России были искоренены активные граждане, способные защищать свои интересы политическими, парламентскими и другими способами, и было сформировано политически пассивное и безропотное сельское общество. После установления социализма в России стало некому отстаивать на политическом уровне интересы сельского хозяйства, деревни, крестьян. Также малоэффективной оказалась деятельность в постсоветской Госдуме представителей «аграриев», состоящих, в основном, из руководителей сельхозпредприятий и сельхозорганов власти, так как за ними не было и нет класса активных сельских собственников.

Выход российского сельского хозяйства из глубокого кризиса, восстановление сельского уклада жизни в России станет возможным только при условии возрождения свободного крестьянства и естественных крестьянских форм ведения сельского хозяйства.

Решение важнейших государственных задач, таких как обеспечение продовольственной безопасности страны, заселение обширных сельских территорий, обеспечение занятости сельских жителей и создание благоприятных условий для их жизни, возможность решения демографических проблем страны за счет сельского населения, напрямую связано с возрождением и широким развитием в России свободного крестьянства, как части гражданского общества России, ведущего свою деятельность на основе частной собственности на землю и средства производства.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, малые сельскохозяйственные предприятия, индивидуальные предприниматели, а также подсобные хозяйства населения занимают важное место в аграрном комплексе страны. В совокупности этот сектор дает более 62% в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства.

Наиболее организованной частью малых сельских предпринимателей являются фермеры. В настоящее время фермерский сектор стабилизировался на цифре 260 тыс. только официально оформленных крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых занято около 1 млн. 200 тыс. человек, включая членов фермерских хозяйств и наемных работников. Площади земельных угодий, обрабатываемых фермерами, значительно выросли и составляют 18,9 млн. га.

Крестьянские (фермерские) хозяйства демонстрируют наибольшую устойчивость и динамичность в рыночных условиях.

Однако только экономической  стороны деятельности сельского  частного сектора не достаточно, чтобы  правильно определить его место  в реальной жизни российского села. Именно на малый и средний бизнес в настоящее время переходит основная нагрузка по поддержанию и развитию сельских территорий. Фермерские хозяйства создают рабочие места на селе, экономически поддерживают крестьянские подворья, оказывают благотворительную помощь школам, больницам и другим социальным объектам. Укрепление экономики КФХ создает уверенность крестьянских семей в завтрашнем дне, что, несомненно, служит основанием для роста рождаемости на селе. Для России с ее громадными пространствами социальная функция крестьянских хозяйств важна уже сегодня, а в будущем она станет определяющей [2].

Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство  осуществляет предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица.

Имущество фермерского  хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности. Члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74-ФЗ.

Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.

При выходе из фермерского  хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства [5].

К отличительным особенностям фермерского хозяйственного уклада в России следует отнести прежде всего: принадлежность к малому сельскому предпринимательству; высокую социально-экономическую мотивацию фермеров к труду на земле; полную экономическую и юридическую ответственность за результаты своей деятельности; самостоятельность в обеспечении производственными ресурсами; ограниченное использование наемной рабочей силы.

На общем фоне инерционного роста сельскохозяйственного производства в последние годы КФХ России продолжали постепенно наращивать свой потенциал. Располагая 8,7% сельскохозяйственных угодий, российские фермеры в 2003 г. произвели, по данным Федеральной службы государственной статистики, 4,2% общего объема продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах (в 2000 г. – 3%) (таблица 1).

Таблица 1 – Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

В % к итогу

Данные, приведенные в  таблице 1, свидетельствуют о том, что государственно-коллективный (или кооперативно-колхозный и акционерный) уклад за годы реформирования все более превращается из основного, когда он давал почти три четверти объема производства сельскохозяйственной продукции, в дополнительный (менее 40% в настоящее время).

С другой стороны, частно-семейный уклад, включающий различные формы хозяйств населения и крестьянские (фермерские) хозяйства, т.е. субъекты малого агробизнеса, по объему производства сельскохозяйственной продукции из вспомогательного (26,6% в 1990 г.) приближается к основному (62,1% в 2003 г.). При этом следует принять во внимание склонность фермеров по ряду причин занижать в отчетности объемы сельхозпроизводства своих хозяйств (с целью сокрытия истинных доходов для налогообложения, низкого уровня ведения первичного учета и отчетности, недостаточной правовой информированности, слабой социальной защищенности фермеров и т.д.). Это дает основание считать, что доля фермеров в объеме производимой продукции сельского хозяйства фактически оказывается заметно выше, чем показывает официальная статистическая отчетность. По оценкам Центра экономической конъюнктуры, она составляет в настоящее время по России порядка 7-8%, а по отдельным регионам 12-15% и выше.

Начиная с 1999 г., наметилась устойчивая тенденция к увеличению объемов производимой фермерами сельскохозяйственной продукции, размеров обрабатываемых ими земель (таблица 2).

Таблица 2 – Состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации

Это подтверждают также  слова А. Гордеева, который утверждает, что «фермерское сообщество – это именно тот предпринимательский слой, который наиболее мобилен, наиболее способен реагировать на правильные действия государства» [3].

При этом КФХ реализуют  не только чисто производственные функции, но значительно помогают в решении  социальных проблем села: обеспечении  занятости сельского населения, прежде всего молодежи, повышении доходов сельских жителей, сохранении сельского образа жизни, развитии сельских территорий [6].

В целом за 1999-2004 гг. общий объем производимой ими продукции возрос в 2,5 раза. В 2004 г. фермерские хозяйства произвели более 17% от общего объема выращенного в стране зерна, 24% – подсолнечника, 10% – сахарной свеклы.

Что касается продукции  животноводства, то здесь доля фермеров пока значительно скромнее. Тем не менее, в фермерских хозяйствах ежегодно возрастает поголовье и продуктивность всех видов скота, объемы производства молока и мяса (таблица 3).

Таблица 3 – Основные показатели работы крестьянских (фермерских) хозяйств

В миллионах тонн

^* - данные за январь-сентябрь 2005 г.

Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства в 2004 г. составил 5,9%, против 4,5% в предыдущем году.

Но поскольку в этом секторе занято около 11% (14 млн. га) всей пашни государство ждет от фермеров более заметного вклада в производство сельскохозяйственной продукции [3].

По темпам роста производимой за 2000-2005 гг. продукции сельского хозяйства, когда агропромышленный комплекс вышел на положительную динамику роста, фермеры, по данным статистического учета, значительно обгоняли за все указанные годы как коллективные сельскохозяйственные предприятия (организации), так и хозяйства населения.

КФХ имели значительно  более высокие среднегодовые темпы роста производства основных сельхозкультур, чем сельскохозяйственные организации. Так, если среднегодовой прирост производства этих культур в сельхозорганизациях в 2000-2005 гг. составлял 0,96%, то в КФХ – 17,25% (таблица 4).

Таблица 4 – Производство основных сельскохозяйственных культур

В миллионах тонн

Оценивая динамику развития крестьянских (фермерских) хозяйств в сельской экономике, следует учитывать ряд обстоятельств.

Во-первых, труд этих представителей агробизнеса крайне недостаточно механизирован, а производство продукции весьма трудоемко.

Во-вторых, увеличение объемов  производства и повышение его товарности в КФХ во многом в перспективе будет определяться степенью развитости снабженческо-сбытовой кооперации на селе, доступностью кредитных ресурсов, вертикальной интеграции с перерабатывающими предприятиями.

В-третьих, мировой и  отечественный опыт свидетельствуют, что КФХ могут успешно функционировать лишь при высоком профессионализме работников, доступности инноваций, наличии хорошо отлаженной информационно-консультационной службы [7].

Поэтому для дальнейшего  успешного развития КФХ в условиях динамично развивающейся экономики необходимо осуществлять процесс инвестирования, так как поддержание только оборотного капитала фактически означает шаг назад по сравнению со вчерашним днем [8].

Все выше перечисленное  привело к осознанию правительством Российской Федерации важности и необходимости поддержки малых форм хозяйствования и послужило причиной разработки приоритетного национального проекта «Развитие АПК», согласно которому стимулирование развития малых форм хозяйствования выделено в одно из основных направлений государственной аграрной политики. Тем самым впервые создаются равные условия хозяйствования для всех экономических субъектов, не зависимые от формы собственности и масштабов производственной деятельности [7].

Приняв Российскую аграрную доктрину, государство признало сельское хозяйство не только сектором российской экономики, но и важной социальной составляющей российского общества с определенным укладом жизни. Вполне логично сделать следующий шаг в этом направлении – перейти от намерений к реальному формированию для отечественных предприятий условий, равных с производителями других стран. В настоящее время уровень господдержки сельхозпроизводителей в России в десятки раз меньше, чем в развитых странах. Соотношение общей бюджетной поддержки к общей стоимости продукции в странах ЕС составляет 46%, в США – 25%, в России – 2%. Эти цифры просто несопоставимы как в абсолютных, так и в относительных показателях. Вот почему к нам идет такой объем субсидированной продукции, что мешает развиваться своим производителям.

Министерством сельского  хозяйства Российской Федерации  был разработан приоритетный национальный проект «Развитие АПК», поддержанный Правительством Российской Федерации и Федеральным Собранием. Основными в агропромышленном производстве выделены три направления:

– ускоренное развитие животноводства;

– стимулирование развития малых форм хозяйствования;

– обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе (таблица 5).

Впервые появилась конкретная ответственность правительства, министерств и губернаторов.

Таблица 5 - Основные направления и целевые показатели приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

Стимулировать развитие сельского хозяйства планируется  за счет массовой выдачи кредитов и проведения лизинговых сделок [9].

 Введена и получила развитие система кредитования на основе субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным предприятиями и организациями, фермерскими хозяйствами в российских кредитных организациях, с погашением за счет средств федерального бюджета двух третьих учетной ставки Центрального банка.

В 2004 г. фермерские хозяйства заключили кредитных договоров на сумму 1,7 млрд. руб., по которым выплачено 93,1 млн. руб. субсидий. Наибольшую сумму выплаченных субсидий по кредитным договорам получили фермеры в Алтайском крае – 12,8 млн. руб., в Тамбовской и Воронежской областях – по 7,2 млн. руб., Кемеровской и Омской – по 5,6 млн. руб., Ростовской, Саратовской, Амурской областях – по 4,2 млн. руб.

По расчетам в 2004 г. на поддержку отечественного овцеводства крестьянским (фермерским) хозяйствам было выделено более 178 млн. руб.

За 2002-2004 гг. ОАО «Росагролизинг» поставил фермерам 653 комбайна, 414 тракторов, 34 автомобиля на сумму 1 млрд. 214 млн. руб.

Основными получателями техники на условиях финансового  лизинга являются фермеры Краснодарского края, Ростовской, Саратовской, Омской и Пензенской областей.

Финансовая поддержка  фермерам оказывается на федеральном  и региональном уровнях. Так, по оперативным данным 89 субъектов Российской Федерации за период 1999-2004 гг. включительно государственная поддержка из федерального бюджета возросла с 224,2 млн. руб. в 1999 г. до 1 млрд. 235 млн. руб. в 2004 г., т.е. возросла в 5,5 раза, а из бюджетов субъектов Российской Федерации – с 215,7 млн. руб. до 2 млрд. 247 млн. руб., т.е. возросла в 10,4 раза.

Финансовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств из федерального бюджета в общем объеме поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей по основным направлениям составляет 6,3%, что несколько выше доли фермерских хозяйств в общем объеме производства валовой продукции, которая равна 5,9%.

Безусловно, потребности  фермеров, индивидуальных предпринимателей этими объемами финансовых средств  не обеспечиваются. В то же время, ежегодный рост такой поддержки говорит о внимании государственных органов к этому сектору.

Считаем, что кредитные  ресурсы банков стали более доступными для сельскохозяйственных предприятий  и крестьянских (фермерских) хозяйств. На базе ОАО «Россельхозбанк» формируется государственная национальная система финансового обслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Филиалы Россельхозбанка действуют в 62 субъектах Российской Федерации. По объемам предоставленных сельхозтоваропроизводителям кредитных ресурсов Россельхозбанк вышел на второе место после Сбербанка России.

Так Россельхозбанк в 2007 г. планирует довести объем кредитования АПК до 250-300 млрд. руб. Об этом заявил 15 февраля на заседании комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам председатель правления банка Юрий Трушин. За 2006 г. кредитный портфель Россельхозбанка вырос в 3,5 раза по состоянию на 1 января 2007 г. [10].

Но до сих пор проблемным для фермеров остается вопрос получения  кредита, так как они, в своем большинстве, не имеют соответствующего обеспечения исполнения обязательств по его возврату (залога имущества, банковских гарантий, поручительств, ценных бумаг и т.д.).

Чтобы поправить это  положение приказом Минсельхоза  России создана рабочая группа для  разработки предложений по совершенствованию  кредитования субъектов малого предпринимательства, в которую вошли представители Россельхозбанка, АККОР, Фонда развития сельской кредитной кооперации и других ведомств.

В развитии этих намерений  Россельхозбанком совместно с АККОР  при поддержке Министерства в  восьми регионах России проводится эксперимент  с целью отработки доступных  условий получения фермерами  кредитов, сокращения затрат времени на оформление документов и обеспечения максимальной возвратности заемщиками кредитов.