Современное состояние растениеводства в Чувашской Республике
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Федеральное
государственное
Высшего профессионального образования
«Чувашский
государственный университет
Финансово-экономический институт
Кафедра
макроэкономического
Курсовая
По дисциплине: Экономика Чувашской Республики
Тема: Современное состояние растениеводства
в Чувашской
Республике
Чебоксары 2010
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава
1. Теоретические
аспекты растениеводства………............
1.1. Место и роль растениеводства в АПК……………. …………………….…5
1.2. Государственное регулировании АПК……………………………….….…7
Глава 2. Современное состояние растениеводства в Чувашской республике.14
2.1. Аспекты развития АПК в республике …………………………….............14
2.2. Территориальное размещение плодородных почв на территории ЧР… 19
2.3. Анализ состояния растениеводства в Чувашской Республике…………..22
Глава
3. Возможные пути решения проблем растениеводства
и АПК ЧР в целом ……………..……………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………………33
Приложения
Введение
Растениеводство - одна из основных отраслей сельскохозяйственного производства, включающая ряд таких подотраслей как зерновое производство, льноводство, свекловодство, картофелеводство, овощеводство, садоводство, виноградарство, производство масличных и ряда других культур.
В России возделывается более 400 разных видов растений, имеющих определенное хозяйственное значение. Наибольшие площади засеваются зерновыми культурами – яровой и озимой пшеницей, ячменем, овсом, рожью, кукурузой, зернобобовыми и крупяными культурами. Из других продовольственных культур значительные площади занимают картофель, овощные, сахарная свекла.
Растениеводство в значительной мере определяет благосостояние населения страны. Характерная особенность растениеводства – сезонность, зависящая от погодных и природно-климатических условий. Главными орудиями и средствами труда в растениеводстве являются земля и растение.
Народнохозяйственное значение растениеводства огромно и в первую очередь определяется тем, что оно обеспечивает человека практически всей продукцией растительного происхождения. Растениеводство является источником сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Под системой растениеводства подразумевают комплекс организационных мероприятий, технологических и технических средств по рациональному ведению полеводства, садоводства, виноградарства, лугопастбищного кормопроизводства и других отраслей растениеводства. Основой растениеводства является система земледелия, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий. Эти мероприятия направлены на эффективное использование земли, получение устойчивой и высокой урожайности сельскохозяйственных культур. Отрасли растениеводства производят более 40% всей сельскохозяйственной продукции страны. Растениеводство - основа сельского хозяйства. От его уровня развития зависит и уровень животноводства России.
Целью работы является изучение современного состояния растениеводства в Чувашской Республике (ЧР).
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1)рассмотрение
теоретических аспектов
2)изучение специфики растениеводства
3) анализ современного состояния растениеводства в ЧР и выявление основных проблем
4)
рассмотрение возможных путей
решения выявленных проблем
Глава 1 . Теоретические аспекты растениеводства
1.1.Место и роль растениеводства в АПК
Общая
площадь сельскохозяйственных угодий
России 91,7 млн. га. В структуре
За годы советской власти, вплоть до 1975 г., в России имел место рост посевных площадей в значительной мере за счет освоения целинных и залежных земель в восточных районах Северного Кавказа, Заволжье, на Южном Урале и в Западной Сибири. К 1975 г. посевные площади России возросли по сравнению с дореволюционным периодом более чем в 2 раза и достигли 126,5 млн. га, а затем началось их сокращение, продолжающееся и в настоящее время Более половины всех посевных площадей России (53%) занято зерновыми и зернобобовыми культурами (2/3 - под яровыми и 1/3 - под озимыми). Однако в связи с более чем двукратным превышением средней урожайности озимых хлебов по сравнению с яровыми в общем объеме производства зерна России преобладают озимые посевы.
Хлеб и хлебопродукты всегда занимали главенствующее положение в рационе питания жителей России благодаря своей высокой питательности, отличным вкусовым свойствам, неприедаемости, хорошей усвояемости и насыщаемости, простоте приготовления, сравнительной устойчивости в хранении и дешевизне. По биологическим нормам питания в среднем на душу населения в год в наших условиях необходимо 120-140 кг хлебопродуктов. Но, кроме хлебопродуктов, человеку требуется мясо, молоко и другие продукты.
Растениеводство дает 40% всей продукции сельского хозяйства России: 43% - в 1980 г., 42% - в 1990 г., 37% - в 2000 г., 55% -в 2009 г. От его развития всегда зависело и животноводство, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.
Особенно
напряженное положение в
В
последние десятилетия особенно
быстро возрастали площади под ячменем
и увеличивался валовой сбор этой
культуры, в результате чего сегодня
он прочно занял второе место среди
зерновых культур страны после пшеницы.
Далее по суммарному сбору следуют
овес и рожь. Все остальные зерновые культуры
(кукуруза, просяные, гречиха, зернобобовые
и рис) не играют существенной роли ни
в посевных площадях, ни в общем урожае
зерновых в стране. Из технических культур
большое народнохозяйственное значение
имеют лен-долгунец и конопля. Их волокно
используется в текстильной и пеньковой
промышленности для выделки полотна, канатов
и других изделий. Из семян этих растений
вырабатывается льняное и конопляное
масла, употребляемые в пищу, а также используемые
в различных отраслях промышленного производства.
Отходы переработки семян льна-долгунца
и конопли идут на корм скоту. Технические
культуры - волокнистые, масличные, сахароносные
растения -- обеспечивают производство
сырья для отраслей легкой и пищевой промышленности:
текстильной, маслоэкстракционной, сахарной
и др. Технические культуры занимают лишь
5% всей посевной площади (6 млн га), но они
более дорогие и их удельный вес в валовой
продукции сельского хозяйства гораздо
выше.
2.1. Государственное регулирование АПК
Переходный период в аграрной экономике требует оптимального сочетания государственного регулирования и рыночных рычагов, вызывает необходимость разработки теории и совершенствования практики государственного воздействия на макро- и микроэкономические процессы в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях. Государственное регулирование в АПК предполагает осуществление его преимущественно экономическими методами и включает защиту отечественного продовольственного рынка от импорта, а также аграрного сектора от высокомонополизированных отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства и закупающих его продукцию; сохранение и совершенствование функции государства в качестве заказчика и инвестора применительно к условиям переходного периода; содействие развитию рыночной инфраструктуры; поддержание государственного сектора АПК; развитие социальной сферы села; развитие аграрной науки и подготовка кадров для сельского хозяйства. Регулирующая роль государства особенно важна на нынешнем этапе перехода к рыночной экономике, когда не сформировался эффективный механизм экономического регулирования. При этом должны быть приняты во внимание специфические особенности аграрного сектора--сезонность производства, медленный оборот капитала, повышенный производственный риск, связанный с подверженностью стихийным силам природы, с тем, что значительная часть сельскохозяйственных угодий России находится в зоне рискованного земледелия.
Активное воздействие на развитие АПК экономическими методами государство может осуществлять через кредитное и налоговое регулирование, бюджетное финансирование, регулирование условий и уровня оплаты труда, социальное развитие, через государственные программы, госзаказы, эффективную таможенную политику и т. д. Ограниченность ресурсов при кризисе сбыта сельскохозяйственной продукции предполагает строгое подчинение протекционистской политики в аграрной сфере задаче повышения эффективности производства. В этой связи экономический механизм и комплекс мер поддержки сельских товаропроизводителей должны быть направлены на стимулирование более производительных вложений и рентабельного производства. Эта цель, в свою очередь, может быть достижима лишь тогда, когда система экономических рычагов (цены, кредит, налоги и бюджетные субсидии) будет в основном использоваться для стимулирования более рентабельных групп предприятий и более эффективных вложений по регионам. В системе агропромышленного регулирования агропромышленного производства важно полнее использовать интервенционные товарные закупки и залог сельскохозяйственной продукции. В области ценовой политики должны действовать принципы свободного ценообразования в сочетании с государственном регулированием цен, установление гарантированного уровня на закупки по госзаказу, формирования цен в соответствии со спросом и предложением при относительно жестком ограничении тенденций к их монополизации. В области кредитно-финансовой политики необходимо строго целевое использование кредитов с пониженной для сельского хозяйства процентной ставкой. В налоговой политике необходимо исключить многоканальность и дублирование налоговых изъятий. Стратегическим направлением этой политики должен стать переход к одноканальной системе в форме земельного налога, дифференцированного в зависимости от качества и местоположения земельных участков. При этом земельный налог должен иметь уровень, побуждающий к эффективному использованию земли. Задачам овладения рыночным механизмом и методами государственного регулирования в условиях рынка будет отвечать принципиально новая система управления АПК. В этих целях целесообразно осуществить переориентацию государственных функций от управления предприятиями и отраслями к экономическому регулированию взаимодействия между субъектами рыночного хозяйства. Государственное регулирование АПК обязательно включает и внешнеэкономическое направление. Оно в качестве одной из важнейших задач имеет защиту отечественного сельского хозяйства. Степень и формы внешнеторговой защиты и аграрного протекционизма должны зависеть от состояния сельскохозяйственного производства и рынка по отдельным товарам и товарным группам, от насыщения рынка и конкурентоспособности отечественной продукции. В этой проблеме, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, есть и другая сторона--потребители, интересы которых далеко не всегда и не во всем совпадают с интересами отечественных товаропроизводителей. Это означает, что характер и уровень аграрного протекционизма должны носить компромиссный характер, являясь результатом учета многих разнонаправленных сил. В будущем представляется вполне реальным повышение экспортных возможностей аграрного сектора России. В частности, перспективным ресурсом для экспорта является зерновое хозяйство, где можно добиться радикального перелома при наличии ряда условий коренной реорганизации закупочной системы, создания лучшей складской и транспортной инфраструктуры, экономии посевного материала, а также при достижении паритета цен на сельскохозяйственную продукцию с ценами на средства производства. При этих условиях зерновое хозяйство в перспективе сможет выделять экспортные ресурсы. Во внешнеэкономических связях АПК нужна тщательная постатейная проверка необходимых пропорций сочетания протекционизма, свободной торговли и сотрудничества с учетом большой разницы между первой сферой (кроме промышленности по производству средств защиты растений, где трудно предвидеть сроки достижения самообеспеченности) и пищевой промышленностью и хранением, которые, однако, остро нуждаются в западных капиталах и технологиях. В связи с изменениями в социально-экономической структуре сельского хозяйства--падением производства и повышением производства и доли в валовой сельскохозяйственной продукции хозяйств населения--требуется большее внимание уделить индивидуальному сектору аграрной экономики. Поддержку хозяйств населения следует выдвинуть в число приоритетных задач аграрной политики именно сейчас, когда производство в крупных сельскохозяйственных предприятиях падает, а крестьянские хозяйства и их ассоциации организационно не окрепли и не получили сколько-нибудь весомого развития с точки зрения их вклада в продовольственное обеспечение страны. В 1997 г. хозяйства населения произвели 91% картофеля, около 77% овощей, 79% плодов и ягод, 55% мяса, в том числе 69% свинины и 77% баранины, 47% молока, 51% шерсти, 85% меда, 30% яиц. Эти цифры свидетельствуют об огромном вкладе хозяйств населения в продовольственное обеспечение страны. Представляется, что без реального учета в аграрной политике участия отдельных секторов в создании продовольственного фонда страны нельзя рассчитывать на прекращение спада сельскохозяйственного производства и сокращение сроков выхода из аграрного кризиса. Крупные сельскохозяйственные предприятия заслуживают проведения в отношении их избирательной политики. Они должны получать кредиты по строго целевому назначению, с обязательным контролем за использованием выделенных средств и исключением практики огульного списания полученных ссуд. Средства предприятиям должны выделяться в рамках специальных программ на конкурсной основе. В этих условиях средства получат те хозяйства, которые и в нынешних трудных условиях «держатся на плаву», те, которые могут обеспечить использование этих средств с наибольшей отдачей. Это примерно четверть всех сельхозпредприятий, производящих ныне подавляющую массу товарной продукции. В отношении большинства убыточных предприятий, кроме экономически безнадежных, следует применять процедуру внешнего управления, подбирать наиболее эффективные варианты реорганизации хозяйств, дающие возможность использовать производственные фонды и рабочую силу, изменить применительно к местным условиям специализацию производства, найти более квалифицированных руководителей и т. п.
В отношении крестьянских (фермерских) хозяйств основной задачей на ближайшие годы становится не столько создание новых хозяйств, сколько повышение устойчивости и подготовка условий для их последующего роста и развития. Видимо, в течение ряда лет процессы формирования новых крестьянских хозяйств и их ликвидации будут протекать относительно вяло и уравновешивать друг друга. Однако многое здесь будет зависеть от аграрной политики и бюджетных возможностей. Особым направлением любого аграрного реформирования, его центральным звеном является земельная реформа. Земельные преобразования призваны обеспечить рациональное использование и охрану земель как важнейшего природного ресурса, создание условий для воспроизводства и повышения плодородия почвы, равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле. Однако в использовании земель наметились устойчивые негативные процессы. Усилилась эрозия, опустынивание, деградация, осолонцевание почв. Происходит истощение земель, разрушение мелиоративных систем. Резко ухудшилось использование сенокосов и пастбищ. В этой связи государство берет под контроль и определяет механизм экономического и административного воздействия за целевое и рачительное использование земель, предотвращение спекуляции землей и коррупции. Земля находится в государственной, коллективной и частной формах собственности. В земельной политике государства особое место должно быть уделено развитию арендных отношений, которые позволяют наиболее простым способом и в относительно короткие сроки оптимизировать соотношение между землей, производственными фондами и рабочей силой, облегчить и удешевить процесс концентрации земли в пределах, необходимых для эффективного хозяйствования. Для того чтобы предотвратить возможные негативные последствия расширения оборота земли, необходимо законодательное закрепление положений о праве приобретения сельхозугодий только лицами, обязавшимися использовать землю для сельскохозяйственного производства, к тому же имеющими специальное образование, опыт практической работы в сельском хозяйстве, а также зафиксировать право изъятия неиспользуемых сельхозугодий у их собственников с передачей земель в резервные фонды государства или органам сельского самоуправления. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица могут выступать участниками земельных отношений только путем аренды земли. Земля особо охраняемых территорий иностранным гражданам и лицам без гражданства, юридическим лицам не предоставляется. Использование земли является платным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата, плата за временное пользование землей, плата за приобретение земельных участков в собственность, плата за приобретение права аренды земельных участков.
Платежи
направляются на финансирование мероприятий
по охране земель и повышению их плодородия,
освоению новых земель, на проведение
землеустройства, ведение государственного
земельного кадастра, проведение мониторинга,
осуществление государственного контроля
за использованием и охраной земель. Достижение
стабилизации и развитие АПК включают
и решение социальных проблем. За прошедшие
с начала аграрного реформирования годы
расширены земельные права граждан. Немало
селян увеличили землепользование, а горожане
стали владельцами садово-дачных земельных
участков. Миллионы сельских жителей,
где условно, а где фактически, стали владельцами
земельных паев. Наряду с этим возросла
сельская безработица, как официально
зарегистрированная, так и скрытая, на
селе усилилась социальная дифференциация
селян по доходам, снизилась гарантированность,
общая надежность оплаты труда и выплаты
пенсий, происходит свертывание сети объектов
социальной сферы и ухудшение их состояния.
Глава 2. Современное состояние растениеводства в Чувашской республике
2.1. Аспекты развития АПК в республике
Ориентация
региона на производство определенного
вида продукции является рациональной,
если эта продукция обладает сравнительными
или абсолютными
Несмотря на невысокие объемы производства, средняя урожайность зерновых и зернобобовых во всех категориях хозяйств республики высока и превышает средний национальный уровень. Кроме того, урожайность зерновых является одной из самой высоких по сравнению не только с соседними областями, но и во всем Приволжском федеральном округе. Более высокую урожайность имеет только зернопроизводящая республика Татарстан. При высокой урожайности зерна скромные объемы производства в Чувашской республике объясняются относительно более высокой себестоимостью зернового производства и соответственно небольшими площадями, которые используются под посевы зерновых и зернобобовых культур альтернативное использование пашни под другие культуры сопряжено с меньшими затратами.
Себестоимость производства зерна в Чувашской Республике выше, чем во многих граничащих с ней областях и в среднем по России. В то же время средняя рентабельность от реализации зерна выше национального уровня. Вероятнее всего, это достигается за счет более высокого уровня цен на зерно по сравнению со средним уровнем цен по стране. В настоящее время зерновое производство не является узловой отраслью республиканской аграрной политики. И эти действия оправданы, поскольку в условиях нестабильного производства и высокой себестоимости зерновых культур Чувашской республике трудно конкурировать с крупными производителями зерна региона и юга страны. Дефицит зерновых ресурсов Чувашия покрывает за счет ввоза из южных зернопроизводящих областей страны: Ставропольского края, Волгоградской области, Ростовской области, а также закупает зерно в Казахстане и Украине. В этих регионах зерно дешевле, чем у соседних производителей Приволжского федерального округа (Татарстана, Башкортостана), кормовое зерно имеет более высокое содержание протеина. Такая политика обеспечивает довольно успешную работу хлебопекарной промышленности.
В то же время нельзя забывать, что зерновое производство в республике является высокоурожайным. (Таблица 1).Очевидно, что в ближайшие годы зерновое производство не сможет стать экспортоориентированной конкурентоспособной отраслью, но необходимо сохранить производство кормового зерна для собственных нужд.
Картофелеводство
– одна из важнейших высокорентабельных
отраслей специализации в
Таблица 1.
Урожайность продукции растениеводства в % к среднему уровню по России за 2000-2009 гг.
| Республики и области | Зерно | Сахарная свекла | Картофель | Овощи |
| Чувашская Республика | 138,0 | 107,4 | 110,1 | 99,0 |
| Республика Марий Эл | 97,6 | 77,8 | 134,3 | 153,4 |
| Республика Мордовия | 97,6 | 98,7 | 80,5 | 94,6 |
| Республика Татарстан | 176,2 | 117,6 | 116,7 | 129,8 |
| Нижегородская область | 105,3 | 85,8 | 104,2 | 124,1 |
| Ульяновская область | 99,4 | 84,1 | 82,5 | 84,8 |
| Башкирская республика | 114,3 | 107,4 | 98,7 | 92,3 |
| Россия | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Чувашская республика входит в первую тройку российских регионов, характеризующихся такими высокими объемами валового сбора картофеля в сельхозпредприятиях.
Такая структура производства способствует формированию массовой переработки картофеля внутри республики и организованному вывозу картофеля за ее пределы. Из приграничных территорий сопоставимым производством в этой категории хозяйств обладает только Татарстан. Перечисленные преимущества картофелеводства в Чувашской республике должны быть использованы для завоевания определенной ниши на российском рынке и, возможно, – на мировом.
Похожая ситуация сложилась в другой отрасли производственной специализации Чувашской Республики - овощеводстве. В республике налажено производство овощей открытого и закрытого грунта. Объемы валового сбора овощей в Чувашии являются средними на уровне показателей в других областях Приволжского федерального округа.
Средняя себестоимость овощей открытого грунта в Чувашии ниже, чем во всех соседних областях. Овощеводство в республике является достаточно рентабельным даже в условиях более низких по сравнению с другими областями закупочных цен. Кроме того, так же, как и в случае с картофелем, большой объем производства сосредоточен в сельхозпредприятиях. Если в целом по России сельхозпредприятия производят около 20% всех овощей, то в Чувашии от 33% до 42%. Таким образом, эти хозяйства могут быть ориентированы на поставки сырья для переработки (консервирования, производства соков). При невысоких объемах производства в настоящее время эта отрасль не испытывает проблем со сбытом. Активный вывоз продукции за пределы республики начался лишь в 1999 г. До этого производство работало на внутренний рынок.
Ряд преимуществ, сложившихся в данной отрасли, свидетельствуют о существующих перспективах дальнейшего развития овощеводства для обеспечения населения овощами круглый год и увеличения объемов реализации за пределы республики. Вывоз овощей возможен в ближние регионы, где самообеспеченность этими продуктами низкая (республики Башкортостан и Татарстан, Нижегородская область), а также на север страны. В этих условиях государственная поддержка отрасли может быть оправдана.
Главной составляющей, которая определяет развитие животноводства, является состояние кормовой базы. В целом по объему республика обеспечивает животноводческий сектор незерновым кормом. На территории республики выращиваются разного рода кормовые травы: люцерна, клевер, козлятник, на корм скоту идет кукуруза, подсолнечник, свекла. Планируется увеличить посевы дешевых и высокопитательных многолетних бобовых трав.
Другая составляющая кормовой базы – фуражное зерно и комбикорма - в основном завозятся из-за пределов республики. Условия производства зерновых в республике позволяют говорить о перспективности производства кормового зерна в республике. Особенно это станет выходом для республики, если не удастся решить проблему сохранения хмелеводства: зерновое производство может стать альтернативным направлением использования сельхозугодий.
Однако основная проблема животноводческого сектора состоит в несбалансированности питания животных, поскольку в общем кормовом балансе ощущается недостаток кормовых единиц, что может быть решено с помощью расширения зернового корма.
Таким образом, наиболее рентабельным в Чувашской Республике в 2012 г., будет выращивание картофеля (71,0 %), в Российской Федерации рентабельность картофелеводства значительно ниже и составит к 2012 г. лишь 40,0 %.
Следующей
по привлекательности
В
целом в РФ и ЧР все ведущие
отрасли растениеводства и
2.2. Территориальное размещение плодородных почв на территории ЧР
Сельское хозяйство играет значительную роль в экономике нашей республики. В сельскохозяйственном производстве занято около 113 тыс. работников, что составляет около 20% всех работающих в отраслях экономики Чувашии. Всего в республике насчитывается 466 сельскохозяйственных предприятий, которые представлены различными формами собственности (кооперативные хозяйства, ТОО, ЗАО, ОАО, муниципальные предприятия и др.), а также 1150 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Сельское хозяйство отличается от остальных отраслей материального производства: 1) сезонностью производства продукции; 2) высокой зависимостью от природных условий; 3) разрывом во времени между затратами труда и получением продукции. Помимо природно-географических факторов (наличия сельскохозяйственных земель, особенно плодородных, агроклиматических условий, обеспеченности водными ресурсами и т.д.), эффективность сельского хозяйства зависит от социально-экономических факторов (характера землепользования, размеров сельскохозяйственных угодий, уровня развития и применения науки и техники).