Современное состояние Российского рынка труда

Содержание

Введение………………………………………………………………………… 2

1. Сущность, структура, функционирование и  инфраструктура рынка труда в         России…………………………………………………………………………….. 4

1.1 Сущность  рынка ………………………………………………………...……4

1.2 Структура  рынка…………………………………………………………….. 6

1.3 Особенности  функционирования рынка труда……………………….….. 8

2. Государственное  регулирование трудовых отношений.  Перспективы развития рынка труда  в Российской Федерации ………………………..……14

3. Современное  состояние Российского рынка  труда ………………….……21

3.1 Положение  рынка труда в РФ после мирового  финансового кризиса...…21

3.2 Прогноз  ситуации на рынке труда………………………………………… 25

Заключение………………………………………………………………..……. 28

Список  используемой литературы ……………………………………………..31

Введение

Начну рассматривать эту тему с закона соответственного ей, там говорится  о том, что каждый имеет право  свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию. Исполнение законов  о трудовой занятости населения - одна из важнейших гарантий обеспечения  конституционного права на труд.

Фундаментальную основу создания долгосрочных уникальных преимуществ составляют человеческие ресурсы, т.е. люди, их трудовая мораль и стремление к достижению поставленных целей, их знания и система ценностей, творческие и новаторские способности. Именно эти факторы позволяют  обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность страны. Определяющую роль играют сфера труда, условия  занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без  которых невозможно осуществить  действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально - ориентированной экономики.

Важнейшими  индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы.    Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния.

В отличие  от других рынков рынок труда характеризуется  высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку  имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов  формирования рынка труда и разработка адекватной системы его регулирования  является для России одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее  время.

Экономическая основа трудовых отношений в нашей  стране за последние полтора десятилетия  претерпела серьезную трансформацию. Изменились и сами трудовые отношения. В этом смысле российский рынок труда  начинает все больше напоминать рынки  труда развитых индустриальных стран, сохраняя вместе с тем свою специфику. Каковы же особенности российского  рынка труда?

Данная  тема, весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы.

Экономическая политика государства по содействию занятости населения в настоящее  время должна обеспечить скоординированное  функционирование рынка труда и капитала, регулирование процессов формирования и движения инвестиций по территории России, использование корпоративного и частного капитала с учетом обеспечения занятости на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РФ.

Цель  данной работы - дать определение рынка  труда, рассмотреть его специфику  и особенности, а так же механизм функционирования и теоретические  подходы к его анализу.

Согласно  цели работы, сформированы следующие  задачи:

- Охарактеризовать основные понятия рынка труда, рассмотреть типологии и структуры ;

- Осветить проблемы функционирования и пути развития рынка труда в экономике современной России.

1. Сущность, структура  и функционирование  рынка труда в  России

1.1 Сущность  рынка труда

Полноценный национальный рынок труда формируется  под влиянием ряда факторов, обеспечивающих единство как экономики страны в  целом, так и отдельных ее подсистем. Как экономическое явление рынок  труда возникает не сам по себе, а в силу наличия рыночных отношений  в экономике и достижения определенного  уровня их развития. Рынок труда  как составная часть рыночной экономики представляет собой систему  общественных отношений по согласованию интересов работодателей и наемной  рабочей силы. Рынку труда свойственны  следующие характеристики. Рынок  труда -- это:

- совокупность экономических связей между спросом и предложением рабочей силы;

- место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций;

- поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических, но заинтересованных в переходе на новое место работы в пределах организации.

За последние  годы в России изменился рынок  труда. Работодатель (его представитель) в целях эффективной экономической  деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые  кадровые решения: занимается подбором, приемом, расстановкой, увольнением  персонала. Портрет кандидата на должность также претерпел серьезные  изменения, и этому способствовали активный рост экономики (до мирового кризиса 2008) Журавлева Г.П. Экономика; учебник 2005 С.-201.

Изменилось  отношение к рабочей силе и  у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной  подготовке, творческому отношению  к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем  самым работников материальными  затратами на учебу.

Вложение  средств на переподготовку кадров в  связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических  отношений определило политику закрепления  кадров, их стабилизации.

Сейчас  рынок труда представляет собой  систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов  между присутствующими на рынке  силами: предпринимателями, трудящимися  и государством. Организационной  формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

В результате действия механизма спроса и предложения  можно выделить основные функции  рынка труда:

- установление контактов работодателей и наемных работников;

- обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и между наемными работниками;

- содействие решению вопросов занятости населения;

- осуществление социальной поддержки безработных. 

1.2 Структура  рынка труда

Структура рынка труда определяется разными  признаками и компонентами, необходимыми для возникновения и начала функционирования рынка труда. На основе характеристики рынка труда можно установить основные его элементы: субъекты рынка  труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке, труда; конъюнктура рынка; службы занятости  населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.

Главными  субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники, государство и его органы. Работодатель - наниматель, который может быть представлен разными экономическими субъектами в зависимости от узаконенной  структуры отношений собственности. Это могут быть государственные  предприятия, акционерные общества, частные предприятия, хозяйственные  ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, общественные организации, индивидуальные наниматели и т.п.

Важным  условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей  и наемных работников. Отношения  на рынке труда складываются из трех основных компонентов:

- отношения между наемными работниками и работодателями;

- отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

- отношения между субъектами рынка труда и государством.

Рынок труда не может успешно функционировать  без создания экономических условий, включающих законодательные акты, нормы, налоговую систему и различные  льготы, проведения активной политики занятости населения, разработки и  осуществления федеральной и  региональных программ содействия занятости  населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и т. д.

Конъюнктура рынка труда зависит от состояния  экономики (подъема или спада), отраслевой структуры хозяйства, уровня развития его технической базы, благосостояния (уровня доходов населения), развития рынков товаров, услуг и жилья, состояния  социальной и производственной инфраструктуры, степени развития многоукладное  экономики, развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме  того, на конъюнктуру оказывают влияние  демографические, этнические, социальные, политические, экономические и другие факторы.

Для полноценного функционирования рынка труда требуется  развитая инфраструктура. Ее составляют государственные учреждения, негосударственные  структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура рынка  призвана регулировать отношения между  работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также процессы защиты прав работодатели наемных работников на рынке труда. Основным элементом инфраструктуры рынка труда выступает государственная  служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного.

Под общегосударственным, или национальным, рынком труда понимается его народно-хозяйственный уровень, который зависит от ситуации в  экономике страны.

На национальный рынок труда оказывают влияние  многие факторы, обеспечивающие единство экономики страны, среди которых  можно выделить: развитие межхозяйственных связей, углубление процессов разделения и кооперации общественного труда, интенсификацию перелива капитала не только по отраслям, но и по территории страны. Следует учитывать и специфические  особенности, связанные с географическим положением, протяженностью территории, компактностью или удаленностью расположения отдельных регионов относительно друг друга. Преодоление оторванности и отчужденности отдельных регионов страны, их отдаленности от центра создает  реальную материальную основу для формирования единого народного хозяйства  страны. Именно единство экономики позволяет говорить о наличии единого национального рынка труда. Для того чтобы национальный рынок труда реально выполнял свои функции как часть механизма народно-хозяйственного рынка, должны быть точно определены его роль и задачи регулирования занятости населения. Следует четко разграничивать полномочия и ответственность между федеральными и региональными органами власти по регулированию рынка труда. 

1.3 Особенности  функционирования рынка труда

Функционирование  рынка труда имеет ряд особенностей, среди которых выделяют, прежде всего:

1) неотделимость  права собственности на товар  (труд) от его владельца. Труд  представляет собой процесс расходования  рабочей силы ее носителя; в  процессе купли-продажи труда  возникают особые отношения;

2) значительную  продолжительность контакта продавца  и покупателя. Сделка, совершаемая  на рынке труда, предполагает  начало длительных отношений  между продавцом и покупателем;

3) действие  не денежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);

4) наличие  большого числа институциональных  структур особого рода, к которым  относятся система трудового  законодательства, различные учреждения  и службы регулирования занятости,  государственные программы в  области труда и занятости  и т. д.;

5) высокую  степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков.

Свобода найма и увольнения работников является основой конкурентоспособности  организации на рынке товаров  и услуг.

Если  законодательство ограничивает данную свободу, то организация утрачивает возможность эффективно влиять на кадровую политику. В данных условиях работники  теряют мотивацию к производительному  труду и повышению квалификационного  уровня. Такая ситуация существенно  влияет на конкуренцию наемных работников по поводу рабочих мест и вакансий. Свободная конкуренция между  работниками за наиболее привлекательные  рабочие места немыслима в. условиях монополии на рынке.

Важнейшим условием рынка труда является наличие  множества работодателей, предлагающих рабочие места. Роль работодателя на рынке труда. Экономический интерес  работодателя по отношению к наемному работнику достаточно противоречив. Наемный работник выступает в  качестве важнейшего фактора производства и является для работодателя источником получения прибыли. Только труд приводит в действие все остальные факторы  производства - землю, капитал. Взаимодействие всех факторов производства, в конечном счете, обеспечивает создание новой  стоимости, выраженной в товарах  и услугах. Это и определяет повышенный интерес предпринимателя к наемному работнику как источнику получения  прибыли. Однако необходимость несения  определенных издержек на рабочую силу ограничивает стремление предпринимателя  к наращиванию спроса на труд. Поскольку  стремление к получению максимальной прибыли в каждый данный момент времени, возможно, при различных комбинациях  основных факторов производства, то и  степень заинтересованности предпринимателя  в наемном работнике будет  разной на различных этапах производства. При жесткой детерминации издержек на каждый фактор производства у предпринимателя  возникают проблемы, связанные с  внутрифакторной оптимизацией структуры издержек.

Применительно к наемному труду распределение  совокупных издержек на персонал осуществляется по направлениям расходования средств, в структуре которых можно  выделить два направления:

- расходы, связанные с оплатой конкретных результатов труда и необходимостью уплаты соответствующих налогов на фонд заработной платы;

- расходы, связанные с развитием персонала.

Экономические интересы предпринимателей и наемных  работников в сфере труда сталкиваются с конкуренцией на рынке труда, которая  является основой его функционирования. Конкурентный рынок труда характеризуется  следующими признаками:

- большое число фирм, конкурирующих друг с другом за наем определенного вида труда на одинаковые рабочие места;

- большое число работников, имеющих одинаковую квалификацию и независимо друг от друга предлагающих трудовые услуги;

- рыночная заработная плата не контролируется ни со стороны работников, ни со стороны фирмы;

- совершенная информация;

- совершенная мобильность труда.

На конкурентном рынке труда в краткосрочном  периоде отдельная фирма не оказывает  влияния на рыночный уровень заработной платы вследствие незначительной доли предложения труда фирмы на совокупном рынке труда. При изменении спроса на труд или предложения труда  происходит подстройка рынка, нахождение новой точки равновесия, нового уровня занятости и заработной платы. Для  установления нового уровня равновесия необходимы следующие условия:

- работники осведомлены о том, что произошло ухудшение условий труда;

- ухудшение условий труда настолько велико, что при данном уровне заработной платы у работников возникает желание уволиться;

- нет препятствий для мобильности работников;

- не существует контактов между работодателями и работниками.

Подстройка  на рынке труда возникает в  ответ на избыток или нехватку труда. Нехватку на рынке труда можно  рассматривать как ситуацию, когда  спрос превышает предложение  при доминирующей текущей заработной плате и заработная плата имеет  тенденцию к повышению. Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. -- М., 2000, С.111;В зависимости от сочетания форм рынка различают следующие основные модели конкуренции на рынке рабочей силы:

- предоставление рынкам рабочей силы возможности формирования заработной платы;

- группы работодателей и рабочих определяют заработную плату в ходе переговоров под руководством государственных органов;

- распределение доходов складывается в условиях совершенной конкуренции через механизм свободных цен.

Влияние на рынок труда различий в заработной плате. Специфика рынка труда  заключается в том, что он имеет  дело с товаром особого рода, с  человеческим капиталом, требующим  осуществления специальной политики в области заработной платы на макро - и микроуровне. Такая политика предполагает создание условий для стимулирования производства, усиления экономической активности населения, мобильности трудовых ресурсов. Свободные цены служат стимулом к применению экономичных методов производства, устанавливают правила распределения доходов. Распределение доходов в российской экономике имеет ряд особенностей. В различных секторах экономики установились способы распределения доходов. Таких секторов можно выделить несколько. В государственном секторе находятся государственные хозрасчетные предприятия и бюджетные учреждения и организации. Сужение государственного сектора экономики через приватизацию ведет к сокращению сферы распределения по труду. Государственные предприятия участвуют в распределении как владельцы средств производства, присваивают предпринимательский доход, как и другие субъекты рыночной экономики. Вместе с тем они находятся в неравных условиях с другими секторами экономики - ограниченность самостоятельности, остаточный принцип финансирования, жесткое регулирование заработной платы. Вследствие применения единой тарифной сетки, ограничивающей рост заработной платы, постоянное отставание ее индексации от уровня инфляции привело к существенному оттоку квалифицированной рабочей силы из этого сектора экономики.

Корпоративный сектор является одним из ведущих  секторов экономики, включает крупные  предприятия, базирующиеся на частной  собственности, а в отдельных  случаях - на смешанной собственности (частно-государственной). Распределение доходов осуществляется по капиталу, вложенному в средства производства, и по труду - для наемной рабочей силы. В корпоративном секторе уровень доходов существенно выше доходов в государственном секторе. В частном секторе предприниматели получают доход от собственности и предпринимательский доход. К данному сектору относятся большинство мелких и средних предприятий рыночной системы, способствующих эффективному распределению общественного продукта. Для наемных работников распределение доходов осуществляется в соответствии с ценой, сложившейся на рынке труда.

Распределительные отношения в российской экономике  характеризуются существенным неравенством в доходах населения, в том  числе и в уровне заработной платы. Неравенство в оплате труда прослеживается на отраслевом и региональном уровнях, в уровне доходов различных социальных слоев. Специалисты выделяют несколько групп отраслей, в которых сложились отличающиеся условия спроса и предложения рабочей силы и разные уровни заработной платы. Дифференциацию отраслей условно можно провести по признакам наличия спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках, конкурентоспособности выпускаемой продукции и ее соответствия платежеспособному спросу, наличия достаточного ресурсного потенциала. На данной основе можно выделить следующие группы:

- экспортно-ориентированные отрасли по добыче природного газа и нефти, энергетических углей; отрасли по производству цветных металлов;

- отрасли, ориентированные на удовлетворение внутреннего спроса, -- отрасли естественных монополий, подотрасли черной металлургии с прогрессивными технологиями, приборостроение, автомобильная и медицинская промышленность, отрасли легкой и пищевой промышленности.

Уровень заработной платы в данных отраслях значительно опережает заработную плату работников образования, здравоохранения, культуры и искусства. На региональном уровне неравенство доходов и заработной платы связано с социально-экономическим положением субъектов Федерации. Такое положение регионов обусловлено различным стартовым уровнем вхождения в рынок, разрывом хозяйственных связей, неблагоприятной обстановкой по конвертированию отраслей оборонного комплекса, низкими темпами аграрной реформы и др.

Неравенство в оплате труда социальных слоев  населения возникло на начальном  этапе рыночных реформ, приведших  к глубокому социальному расслоению общества. На одной стороне оказались  низкооплачиваемые работники с  уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума. На другой - высокооплачиваемые работники с уровнем оплаты труда свыше двух прожиточных минимумов. Высокие доходы формируют более высокий стандарт потребления и позволяют индивиду в полной мере удовлетворять основные потребности. Рощин С. Ю., Разумова Т. О. Экономика труда: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2003, С.146. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Государственное регулирование трудовых отношений. Перспективы развития рынка труда в Российской Федерации

«Чем  меньше государство занимается экономикой, тем лучше для экономики» - так  говорил Адам Смит. Согласно его  трактовке, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит «невидимая рука» - личный интерес, связанный со стремлением к прибыли.

В работах  Дж.М. Кейнса эта теория подверглась критике и значительной модификации. Он оспаривал факт существования в условиях совершенной конкуренции применительно к рынку труда внутренних механизмов приспособления, приводящих к его равновесию в условиях полной занятости. Кейнс, выступая за активное вмешательство государства в трудовые отношения, считал, что только жесткая негибкая заработная плата обеспечивает состояние равновесия национального дохода. Хотя при этом и сохраняется вынужденная безработица, но ликвидируется нестабильность, присущая системе совершенной конкуренции.

В России в системе отношений между  работодателями и работниками постоянно  присутствует государство, которое, в  свою очередь, также является крупным  работодателем. Особенности государственного регулирования трудовых отношений, несомненно, интересны для современной  экономической социологии и социологии труда.

Теоретическое осмысление складывающихся тенденций  в сфере государственного регулирования  трудовых отношений осуществлено в  работах Гавриленкова Е., Крикунова С. Различные аспекты регулирования трудовых отношений рассмотрены в работах И. Заславского, Е. Балацкого, Лебедевой Л.

Государственное регулирование трудовых отношений  включает в себя такие аспекты, как  взаимодействие государства с работодателями и работниками, регулирование минимальной  оплаты труда, его нормативов, условий  и продолжительности, помощь в трудоустройстве  молодежи, защита прав женщин, лиц пенсионного  возраста, представителей этнических меньшинств, государственное страхование  на случай безработицы.

Государство как регулятор трудовых отношений  является своеобразным «гарантом», который  защищает человека от произвола работодателей, дает возможность отстаивать свое достоинство  и интересы.

Хозяйственная власть частного собственника объективно способна творить произвол и приносить  интересы людей в жертву прибыли. Экономически общество в этом заинтересовано, но еще более оно заинтересовано в том, чтобы учитывался человеческий фактор, забвение которого способно привести к крупным социальным потрясениям (трудовым конфликтам, массовому недовольству).