Современное состояния рынка ценных бумаг. 2

 


 


Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Вопрос о том, что есть ценная бумага, является предметом обширных дискуссий на Западе более 60-ти лет и особенно интенсивно обсуждается в России в течение последних пяти лет. Именно последние преобразования в России (например, активная торговля бездокументарными и производными ценными бумагами) создали основу для глубокого анализа понятия ценной бумаги, поскольку с появлением новейших видов ценных бумаг (и, стало быть, более развитых и сложных) наилучшим образом выявляется существо ценной бумаги.

Формирование российского рынка ценных бумаг в конце 80-х – начале 90-х годов сопровождалось как возрождением и расширением организационных и иных традиционных форм движения ценных бумаг в гражданском обороте, как и распространением отношений, связанных с выпуском суррогатов ценных бумаг, и новых для советского и постсоветского периодов денежных обязательств.

Тема представляет особый интерес в современный период, когда  ценные бумаги все более активно участвуют в финансовом метаболизме нашего общества, выполняя самые разнообразные функции. На микроэкономическом уровне рынка ценных бумаг происходит удовлетворение имущественных интересов миллионов граждан. На макроэкономическом – перелив капиталов и структурная перестройка промышленности, сглаживание инфляционных процессов и др.

Рынок ценных бумаг - это часть рынка ссудных капиталов, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ценных бумаг. Через рынок ценных бумаг (банки, специальные кредитные институты и фондовая биржа) аккумулирующая денежные накопления юридических, физических лиц и государства и направляются на производственное и непроизводственное вложение капиталов. Различают первичный рынок ценных бумаг, где осуществляется эмиссия и первичное размещение ценных бумаг, и вторичный, где производится купля-продажа (обращение) ранее выпущенных ценных бумаг.

         Как и любой другой рынок, рынок ценных бумаг складывается из спроса, предложения и уравновешивающей их цены. Спрос создается компаниями и с некоторых пор государством, которым не хватает собственных доходов для финансирования инвестиций. Бизнес и правительства выступают на рынке ценных бумаг чистыми заемщиками (больше занимают, чем одалживают), а чистыми кредитором является население, личный сектор, у которого по разным причинам доход превышает сумму расходов на текущее потребление и инвестиции в материальные активы (главным образом жилье).

Целью данной работы является исследование современного состояния рынка ценных бумаг. В связи с этим решались следующие задачи:

  1. Освещена история возникновения ценных бумаг
  2. Выявлены признаки ценной бумаги, изучен процесс эмиссии ценных бумаг. Проанализирован рынок ценных бумаг в Российской Федерации.

3. Определены перспективы  и проблемы развития рынка  ценных бумаг в Российской  Федерации.

 

Глава 1. Объект сделок на рынке ценных бумаг 

§ 1. Возникновение ценных бумаг

 

Объектом сделки на рынке ценных бумаг является ценная бумага. Возникновение ценных бумаг как особого объекта имущественного оборота связывают с тем историческим периодом, когда люди, получив необходимость перемещать большие количества товаров и денег, столкнулись с отсутствием экономически оправдавшего себя способа такого перемещения.

Выход нашли юристы, уже в VI-V вв. до н.э. догадавшиеся превратить сами документы, удостоверяющие конкретные сделки, в особого рода товар, особую систему ценностей, не совпадающих ни с товарами в собственном смысле слова, ни с деньгами. До тех пор пока документы о сделках выполнялись на глиняных и восковых табличках, папирусе или пергаменте, они не получали широкого распространения.

В VI веке нашей эры в Китае изобретается бумага, а в IX - X вв. рецепт ее производства заносится в Западную Европу. Именно там, в условиях натурального хозяйствования и феодальной раздробленности, чрезвычайно далеких от рыночного хозяйствования, выполненные на бумаге документы по конкретным сделкам получили всеобщее признание и распространение как особые объекты экономического оборота.

Наиболее распространенной ценной бумагой в России был вексель. Векселя появились в России еще в XVII веке, а документы, регулировавшие вексельный оборот, дважды уточнялись (последняя редакция вексельного устава была принята в 1902 году). В течение первых послереволюционных лет векселя не использовались; с переходом к НЭПу система коммерческого кредита была восстановлена, однако затем окончательно упразднена кредитной реформой 1930 года, ликвидировавшей хозяйственную самостоятельность предприятий. Кстати, в этом же году с целью унификации порядка выпуска и обращения векселей в разных странах в Женеве была подписана Международная конвенция о векселях, к которой СССР присоединился через несколько лет, одновременно утвердив "Положение о переводном и простом векселе". Несмотря на наличие такого документа, векселя, после их отмены в 1930 году, вплоть до девяностых годов во внутреннем обороте не использовались. В то же время в сфере внешней торговли они находили применение (для чего, собственно, и было принято вышеназванное "Положение..."), причем получателем сумм по векселям являлся специальный банк, финансировавший внешнеторговые операции страны. Лишь в 1990 году в тогда еще общесоюзном законодательстве векселя были "реабилитированы". А в принятом в июне 1991 года Постановлении Президиума Верховного Совета РСФСР "О применении векселей в хозяйственном обороте РСФСР" содержался пункт о разрешении предприятиям, организациям, учреждениям и предпринимателям осуществлять поставку продукции (выполнять работы, оказывать услуги) в кредит с взиманием с покупателей (потребителей, заказчиков) процентов, используя для оформления таких сделок векселя.1

Появление и развитие рынка ценных бумаг связано с ростом потребности в привлечении финансовых средств в связи с расширением производственной и торговой деятельности. По мере увеличения масштабов производства средств одного или нескольких предпринимателей становилось уже недостаточно для его развития. Поэтому возникала необходимость привлечения финансовых средств широкого круга лиц. В ХIХ в. значительный импульс рынок ценных бумаг получил в связи с активным строительством железных дорог, требовавшим больших денежных затрат.

А  20 марта 1996 года Госдумой был принят долгожданный закон "О рынке ценных бумаг". В соответствии с ним вводилась обязательная регистрация всех участников рынка; а также вся исполнительная власть в области рынка ценных бумаг передавалась  создаваемой Федеральной  комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).

 

§ 2. Понятие и виды ценной бумаги

 

Ценные бумаги  - это акции, облигации, векселя и другие (в том числе производные от них)  удостоверения имущественных прав (прав на ресурсы), обособившиеся от своей основы, признанные в таком качестве законодательством.

Каждому виду имущества (ресурсов) могут соответствовать свои ценные бумаги, которые в свою очередь могут являться предметом собственности, покупаться и продаваться, отдаваться в залог и т.д.

 

Виды ресурсов

Соответствующие ценные бумаги

Земля

Закладная (ипотечное свидетельство), земельный приватизационный чек (предлагается для введения в России с целью обслуживания приватизационной земли).

Недвижимость

Акция, закладная, приватизационный чек, жилищный сертификат.

Продукция

Коносамент, обращающееся складское свидетельство, обращающийся товарный фьючерсный контракт, товарный опцион

Деньги

Акция, облигация, нота, вексель, депозитный или сберегательный сертификат, чек, банковский акцепт и д.п.


 

При известных обстоятельствах ценные бумаги могут возникать и в виде удостоверений прав на использование рабочей силы, на нематериальные активы (типа разрешений на экспорт импорт продукции, право взимания налогов, право издания и т.п.). Основой для появления ценной бумаги может стать даже вероятность наступления какого - либо события (например, повышение или понижения фондового индекса).

Однако нет оснований считать ценными бумагами контракт на покупку - продажу дома, поставку партии сырья, договор аренды оборудования и т.д., если передача прав, возникающих из них, может быть обеспечена только составлением нового договора, а не продажей уже заключенного контракта.

Иначе говоря, в качестве ценной бумаги признаются только такие удостоверения прав на ресурсы, которые отвечают следующим фундаментальным требованиям:

  • обращаемость на рынке
  • доступность для гражданского оборота
  • стандартность и серийность
  • документальность
  • регулируемость и признание государством
  • ликвидность
  • рискованность
  • обязательность исполнения.

 

Различают следующие виды ценных бумаг:

Акция -  это ценная бумага, свидетельствующая о внесении средств на развитие акционерного общества или предприятия и дающая право ее владельцу на получение части прибыли акционерного  общества (предприятия)  в  виде дивидендов.  Акции выпускаются без установленного срока обращения.  Акции бывают именные и на предъявителя. Различаются  акции  трудового  коллектива,  акции  предприятия, акции акционерного общества.

Акции акционерного общества бывают двух категорий:  обыкновенные (простые)  и  привилегированные.  Среди них можно выделить отдельные разновидности и типы акций (конвертируемая акция, "золотая акция" и т.п.)

Акционеру  на  все  принадлежащие  ему  акции   выдается сертификат. Сертификат  акций - это  ценная  бумага, которая является свидетельством  владения, указанного  в  нем  лица,  определенным числом  акций.   Передача  сертификата  от  одного  лица  к другому означает совершение сделки и переход права собственности на акции только в случае регистрации  операции  в  установленном порядке.

Облигация - ценная  бумага,  удостоверяющая  внесение  ее владельцем денежных средств  и подтверждающая обязательство возместить  ему  номинальную  стоимость  этой  ценной бумаги в предусмотренный в ней срок, с уплатой  фиксированного процента. Облигации выпускаются на определенный срок. Различаются облигации внутренних государственных и местных займов и  облигации хозяйствующего субъекта. Облигации могут выпускаться именные или на предъявителя, процентные или беспроцентные   (целевые под товар или услуги), свободно обращающиеся или с ограниченным кругом обращения.  Облигации внутренних государственных и местных займов  выпускаются  на  предъявителя. Облигации хозяйствующего субъекта эмитируются как именные, так и на предъявителя.  На процентных облигациях указываются уровень  и  сроки выплачиваемого процента, на целевых (беспроцентных) - товар  или  услуга,  под  которые  они  выпущены. Доход  по процентным  облигациям выплачивается путем оплаты купонов к облигациям.  Оплата  производится ежегодно или единовременно  при  погашении займов путем начисления процентов к номинальной стоимости.

Облигации  хозяйствующих   субъектов   выпускаются  для привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Данные облигации подтверждают обязательство  хозяйствующего субъекта возместить владельцу их номинальную стоимость в  предусмотренный в них срок с ежегодной платой  фиксированного  процента. Облигации хозяйствующего субъекта не дают их владельцам право на участие в управлении этим хозяйствующим  субъектом. Облигации   являются   твердыми   долговыми    обязательствами эмитента и поэтому более  надежными, чем  акции.  Однако  цена облигации  подтверждена  риском  изменения  процентных   ставок. Поэтому в целях уменьшения влияния уровня инфляции  на  цену облигации, могут выпускаться конвертируемые облигации.

Конвертируемые облигации - это такие облигации, которые дают  владельцу  право  обменивать  их  на обыкновенные акции того  же  эмитента  в  соответствии  с  условиями  конверсионной привилегии.  Для конвертируемой облигации  в  качестве  основных характеристик обязательно указывают первую дату, открывающую возможность перевода облигаций  в  акцию  и  переводную премию.  Под  переводной  премией понимается выраженная в процентах от текущей цены акции  сумма  переплаты  за  право перевода   облигации   в  обыкновенную  акцию.   Размер  премии тесно  связан  с  доходностью акции.  Чем ниже премия, тем ниже доходность  акции, но  одновременно  выше  шанс  обменять   на облигацию на акцию и наоборот.

Казначейские  обязательства  государства - вид  размещаемых на добровольной  основе  среди  населения  государственных ценных    бумаг,   удостоверяющих   внесение   их   держателями денежных  средств   в   бюджет   и   дающих  право  на  получение фиксированного  дохода  в  течение  всего  срока владения этими ценными   бумагами.   Казначейские  обязательства   государства бывают: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные.  Долгосрочные казначейские обязательства выпускаются  на  срок  то 5 до 25 лет.  Доход по ним выплачивается в году, следующем после года  приобретения.   Выплата  доходов осуществляется ежегодно по купонам или при погашении  обязательств  путем  начисления процентов  к  номиналу  без  ежегодных  выплат.  Среднесрочные казначейские  обязательства  выпускаются на срок от 1 до 5 лет, краткосрочные  -  на  срок 3, 6  и  12  месяцев.   Среднесрочные  и краткосрочные обязательства не имеют купонов.

Вексель - ценная  бумага, удостоверяющая безусловное денежное  обязательство векселедателя, уплатить при наступлении срока определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателя). Векселя бывают простые и переводные.  Простой вексель (соловексель) выплачивается  заемщику (векселедателем) и содержит  обязательство  платежа кредитору (векселедержателю).

Переводной  вексель  (тратта) выписывается  и  подписывается кредитором (трассантом) и представляет  собой приказ должнику (трассату) об уплате в указанный срок обозначенной суммы третьему лицу (ремитенту) или предъявителю.

При   передаче   векселя  от  одного  собственника  другому, на его оборотней  стороне  делается передаточная надпись, называемая   индоссаментом.   Посредством    индоссамента,  вексель может циркулировать среди неограниченного круга  лиц, выполняя функции наличных денег.

Различаются векселя срочные и по предъявлению. На срочном векселе указан  срок оплаты.  Вексель, на котором срок платежа  не  указан,  рассматривается  как  подлежащий  оплате  по предъявлению.  Векселя бывают казначейские, банковские, коммерческие.

Коносамент (от фр. connaissement) является ценной бумагой, которая выражает право собственности на конкретно указанный в нем товар.  Коносамент - это транспортный документ, содержащий условия договора морской перевозки. Существует:

1) линейный  коносамент - это  коносамент, в котором излагается воля  отправителя, направленная на заключение договора перевозки груза;

2) чартерный коносамент - коносамент, который выдается в подтверждение  приема груза, перевозимого на  основании чартера;

3) береговой  коносамент - коносамент, который выдается в подтверждение приема груза от отправителя на берегу, как правило, на складе перевозчика;

4) бортовой  коносамент - коносамент,  который  выдается, когда    товар погружен на судно.

В зависимости  от  этого, различают коносаменты именной, ордерный, на предъявителя.

В коносаменте, как  в ценной бумаге, должны быть определенные  обязательные  реквизиты: сведения о грузе.  Отсутствие их лишает коносамент функции  товарораспорядительного документа и он перестает быть ценной бумагой. 

   

 

 

Глава 2. Структура рынка ценных бумаг 

§ 1. Первичный и вторичный рынки ценных бумаг

 

 

Первичный   рынок  ценных  бумаг -  это  рынок,   который обслуживает выпуск (эмиссию) и первичное размещение  ценных бумаг.  Вторичный  рынок  является  рынком, где производится  купля-продажа  ранее выпущенных   ценных  бумаг.

На первичном рынке ценная бумага  должна  пройти  государственную  регистрацию.   Государственной   регистрации      подлежит  первичная  эмиссия  ценных  бумаг, т.е. продажа  ценных  бумаг эмитентами  их  первым  владельцам (инвесторам). Первичная  эмиссия  ценных  бумаг  осуществляется при:

    1. учреждении  акционерного  общества и  размещение акций среди  его  учредителей;
    2. увеличении  размеров  уставного  капитала акционерного  общества  путем  выпуска  акций;
    3. привлечении  заемного  капитала   юридическими  лицами, государством,   государственными   органами   или    органами местной   администрации   путем  выпуска  облигаций   и   иных долговых обязательств.

 Первичная эмиссия  ценных бумаг осуществляется  в форме:

1)  открытого (публичного)  размещения ценных бумаг среди потенциально неограниченного  круга  инвесторов  -  с  публичным   объявлением,   проведением   рекламной   компании   и регистрацией  проспекта  эмиссии;

2)  закрытого   (частного)   размещения  -  без   публичного объявления, без  проведения рекламной компании,  публикации и  регистрации  проспекта  эмиссии  среди  заранее  известного ограниченного круга инвесторов.

Процедура первичной эмиссии ценных бумаг включает следующие этапы:                                                           

1)  при открытом размещении  ценных бумаг:      

а) принятие эмитентом решения о выпуске ценных бумаг;

б) подготовка и утверждение проспекта эмиссии ценных бумаг  эмитентом;

в) регистрация ценных бумаг на основании представленных            нотариально  заверенных  копий учредительных документов и проспекта эмиссии;

г) издание  проспекта эмиссии  и  публикация  сообщения  о            подписке на ценные бумаги;

д) размещение ценных бумаг;                                                      

2)  в случае закрытого размещения  ценных бумаг:

   а) принятие эмитентом решения  о выпуске ценных бумаг;

   б) регистрация ценных бумаг;

   в) размещение ценных бумаг;                                    

Регистрация  ценных бумаг  производится следующим образом2:

1. В Министерстве финансов Российской  Федерации :       

   а) если сумма эмиссии  равна или выше 50 млрд. руб., а также  при  последующих  выпусках,  при  которых  общая  сумма всех  ценных  бумаг  одного  вида  будет  равна  или  свыше 50 млрд. руб. ;

   б) в случае эмиссии ценных  бумаг независимо от суммы  эмиссии органами государственной  власти и управления республики  в составе  Российской   Федерации, краев,  областей, городов, районов.

2. В министерствах финансов  республик в составе Российской     Федерации,  краевыми, областными, городскими,  (Москва и Санкт- Петербург) финансовыми отделами по месту нахождения эмитента :

   а) если сумма эмиссии  не  превышает  50  млрд. руб., а  также при  последующих  выпусках,  при   которых  общая сумма всех выпущенных ценных бумаг одного вида менее 50 млрд. руб.;                                                                                        

  1. В  Центральном  банке Российской Федерации в случае эмиссии ценных бумаг  банками и иными кредитными  учреждениями независимо от суммы эмиссии.

Владелец ценной бумаги получает  доход  от ее  владения и распоряжения. Доход от распоряжения ценной бумагой - это доход от продажи ее по рыночной стоимости, когда она превышает номинальную или первоначальную стоимость.

Владелец ценных бумаг должен постоянно анализировать их движение на фондовом рынке. По результатам анализа принимается  решение  о  возможной  продаже  какой-либо  ценной бумаги. Продажа ранее выпущенной ценной бумаги осуществляется на вторичном рынке. Ценная бумага, как правило, продается, если:

  1. она не принесла ожидаемый доход и нет надежды на его рост в будущем;
  2. она выполнила возложенную на нее функцию;
  3. появились более эффективные пути  использования капитала, чем вложение его в данную ценную бумагу.

Вторичный рынок подразделяют на биржевой и внебиржевой сегменты.

 

§ 2. Биржевые и внебиржевые рынки

 

По    организационным    формам     различают   биржевой  рынок (фондовая или валютная  биржа)  и внебиржевой  рынок.

Внебиржевой рынок - сфера обращения ценных  бумаг, не    допущенных   к   котировке    на    фондовых   биржах.   На               внебиржевом    рынке    размещаются    также    новые  выпуски  ценных  бумаг.  Внебиржевой   рынок   организуется  дилерами, которые  могут  быть  или  не  быть  членами  фондовой  биржи.

Внебиржевой  рынок  ценных  бумаг  проводится  по  телефону, телефаксу,   компьютерным   сетям.    Он   занимается   главным образом ценными бумагами тех акционерных обществ, которые  не   имеют   достаточного   количества   акций  или  доходов для  того, чтобы   зарегистрировать  (пройти   листинг)  свои акции  на  какой-либо  бирже.

Операции  с   ценными    бумагами     проводят   фондовые  биржи    (для    бумаг     в   валюте   -   валютные   биржи)    и инвестиционные  институты.

Фондовая  биржа   представляет собой организованный  и  регулярно  функционирующий рынок по купле-продаже ценных  бумаг. Организационно-фондовая биржа представлена в форме хозяйственного    субъекта,     работающего     по   лицензии    и занимающегося обращением  ценных  бумаг.   Под  обращением  ценных бумаг понимаются   их  купля, продажа, а  также другие  действия, предусмотренные  законодательством,  приводящие  к  смене   владельца     ценных      бумаг.      Биржа     не    является  коммерческим     предприятием.    Как    хозяйственный   субъект,  биржа    предоставляет     помещение   для    сделок  с    ценными бумагами,  оказывает   расчетные  и  информационные   услуги, дает   определенные   гарантии,   накладывает  ограничения  на  торговлю  ценными  бумагами  и   получает   комиссионные    от  сделок.  Функции фондовых бирж  заключаются  в мобилизации  временно свободных денежных средств через   продажу  ценных  бумаг  и  в  установлении  рыночной  стоимости  ценных  бумаг.

Участниками     фондовой    биржи    являются   продавцы, покупатели  и  посредники  (финансовый  брокер  или  маклер,   дилер).    Брокер -   это   посредник,   заключающий   сделки по  поручению и  за   счет  клиента  и  получающий  за  свои  услуги комиссионные,   т.  е.    вознаграждение   в   виде   договорного процента   от   суммы    сделки.   В   отдельных   случаях   брокер получает  еще  и заработную  плату.  Доходом   брокера   может  быть  сумма,  полученная  в  виде   разницы  в   цене покупателя  и   продавца.   Брокер   действует    на    основе   заключаемых  с  клиентами    соглашений    (договоров,   контрактов).   Дилер- посредник (физическое или юридическое лицо ), занимающийся перепродажей  ценных бумаг от своего лица, за свой  счет  и  на свой страх и риск. Доход дилера складывается  за  счет разницы  в ценах покупки и продажи.

На   фондовой   бирже   обращаются   следующие  ценные бумаги:

1) Акция;

2) Облигация;

3) Казначейские  обязательства  государства;

4) Сберегательные  и  депозитные  сертификаты;

5) Вексель;

7) Варант;

8) Фьючерс;

9) Приватизационный  чек;

а    также     брокерские    места   и   аренда    брокерских    мест.  Брокерское место  на бирже представляет собой право торговли  на данной бирже.

Инвестиционная компания - это объединение (корпорация), вкладывающее  капитал  посредством  прямых  и   портфельных   инвестиций и  выполняющее некоторые  функции коммерческих банков.      Инвестиционные    компании      представленные холдинговыми     компаниями,    финансовыми   группами, финансовыми  компаниями. 

Финансовая  группа  -   это   объединение    предприятий, связанных в единое целое.  В отличие от холдинга, финансовая группа  не   имеет   головной   фирмы,  специализирующейся на управлении.

Финансовая компания - это  корпорация, финансирующая выбранный по некоторому критерию определенный, достаточно  узкий  круг  других  корпораций и не осуществляющая диверсификации (т.е. рассредоточения) вложений, свойственных другим  компаниям. Финансовая  компания, как правило, в  отличие  от холдинговой   компании не имеет контрольных  пакетов акций  финансируемых  его  корпораций.

Инвестиционный  фонд  представляет  собой  акционерное  общество открытого типа, которое привлекает средства  мелких инвесторов,   аккумулирует    их     путем    выпуска   (эмиссии) и  продажи  собственных  ценных  бумаг  (акций),  обеспечивает  вложение   этих   средств   от   своего   имени   в  ценные  бумаги  других эмитентов и в торговлю ценными  бумагами.  Например, выгода    мелкого    инвестора,    располагающего    одним    или  несколькими приватизационными чеками  при вложении в  счет рассредоточения    (диверсификации)     вложений     чекового  инвестиционного  фонда  в  ценные   бумаги    большого   числа  эмитентов  и   квалифицированного  управления  инвестициями  со  стороны  специалистов  фонда. 

Инвестиционные  фонды  бывают:  открытый,  закрытый и  чековый. 

Открытый фонд - это фонд, эмитирующий ценные  бумаги с обязательством их выкупа обратно,  т.е.  предоставляющий владельцу ценной  бумаги  этого  фонда  право  по  его требованию получить  в обмен  на  них  его  денежную  сумму  или  иное имущество  в  соответствии  с  уставом  фонда.

Закрытый фонд - фонд, который эмитирует ценные  бумаги  без  обязательства  их  выкупа  обратно.

Чековый   фонд -  специализированный   инвестиционный фонд  приватизации,  совершающий  операции  с приватизационными чеками.   Приватизационный  чек  также  является  ценной бумагой.

 

 

Глава 3. Перспективы развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации

 

Несколько лет назад усилия по развитию инфраструктуры рынка, объективные потребности развязывания проблемы неплатежей привели к тому, что стабилизировалась та часть банков, которая активно работает с ценными бумагами реального сектора. Вместе с тем до сих пор на рынке ценных бумаг России абсолютно преобладают первичные размещения, объемы и ликвидность вторичного рынка крайне низки. В стране пока не сложилось единого фондового пространства. На первом этапе (1990-1992 гг.) происходило быстрое развитие Московского и Санкт-Петербургского рынков, которые притягивали к себе немногие региональные эмиссии. На втором этапе (1993-1994 гг.) в связи с масштабной приватизацией началось активное становление региональных рынков ценных бумаг   в крупных экономических районах. Однако единой инфраструктурой они пока не связаны. Относительно лучше развиты Центральный, Уральский, Северный и Поволжский региональные фондовые рынки3.

В настоящее время неизвестно, какая часть источников финансирования хозяйств и бюджета будет формироваться за счет выпуска ценных бумаг, а какая, например, за счет кредита; какова будет макрофинансовая пропорция между бумагами - титулами собственности и долговыми обязательствами; каким будет соотношение сил на фондовом рынке, доля банков и небанковских инвестиционных институтов в финансовых активах; насколько заметное место в российской практике займут институты коллективных сбережений и т.д.

Российский рынок ценных бумаг - это рынок, который в своем развитии в ближайшие годы неизбежно должен пройти через крупные обвалы курсовой стоимости, кризисы доверия инвесторов к ценным бумагам и инвестиционным институтам, т.е. рынок с неясными перспективами.

Банкам, выбирающим рынок ценных бумаг в качестве операционного пространства, необходимо учитывать, что уже сейчас это многотоварный рынок, с высокой степенью взаимозаменяемости товаров, рынок, основанный на крупных затратах его операторов в инфраструктуру, сложные информационные технологии, дорогостоящую рабочую силу и затратоемкие технические средства. Это рынок с высокой степенью открытости (трансграничные операции) и конкурентности внутри и вне страны. И наконец, это рынок с массовым потребителем (население и предприятия), с максимальной дифференциацией финансовых нужд и финансового искусства клиентуры.