Современные подходы в теории организации

CОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………………………....3

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ ПРЕДМЕТ И МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ………...……………………………………4

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ………………………………………………………………....6

2.1 Современные подходы к теории организации………………………….….6

2.2 Современные школы теории организации…………………………………7

2.2.1 Школа административного  управления………………………………….7

2.2.2 Ситуационная школа…………………………………………………......10

2.2.3 Системная школа……………………………………………………….....14

ГЛАВА 3. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ - ТРАДИЦИИ И СОВРЕМЕННЫЕ ВЗГЛЯДЫ………………………………………………………………………..23

ГЛАВА 4. ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПОДХОД К ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ….25

4.1 Эволюционная теория  организации……………………………………….25

4.2 Среда функционирования  организации…………………………………...25

Заключение………………………………………………………………………29

Список использованной литературы…………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Теория организации занимает важное место в семье управленческих наук. Она исследует организацию, как структуру, определяя принципы ее функционирования и развития, изучает  пути повышения ее эффективности.

Развитие управления как  научной дисциплины не представляло собой серию последовательных шагов  вперед. Скорее, это было несколько  подходов, которые часто совпадали. Поскольку объектами управления являются люди и техника, то и успехи в области управления были связаны  с успехами в других областях, таких  как психология, социология и инженерных науках. По мере того, как развивались  эти науки, исследователи в области  управления, теоретики и практики, узнавали все больше о факторах, влияющих на успех организации. Эти  знания помогали специалистам понять, почему некоторые более ранние теории иногда не выдерживали проверки практикой, и находить новые подходы к управлению.

В то же самое время, научно-технический  прогресс и стремительные изменения  в бизнес среде, заставили представителей управленческой мысли глубже осознать значение внешних по отношению к  организации сил. Были разработаны  новые подходы, учитывающие адаптацию  методов управления к изменяющейся внешней среде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ ПРЕДМЕТ И МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ

Общество состоит из множества  организаций, с которыми связаны  все аспекты и проявления человеческой жизнедеятельности. Теория организации  призвана ответить на вопросы: зачем  организации нужны? Как они создаются? Функционируют и изменяются? Почему члены организаций действуют именно так, а не иначе?

Теория организации - наука, изучающая принципы, законы и закономерности возникновения организации как  явления, ее эволюции, механизмы функционирования, взаимодействия ее частей и элементов  между собой, а также с внешней  средой для достижения намеченных и проектирования новых целей.

Овладение знаниями об этом позволяет обоснованно и профессионально  подходить к формированию протекающих  в организациях процессов, к определению  курса действий и руководству  его реализацией в интересах  достижения поставленных целей.

Предмет теории организации  составляют организационные отношения  людей в процессе совместной деятельности и закономерности их развития.

Организацией как объектом исследования занимаются менеджмент, экономика, социология, психология, политология  и другие науки. Каждая из этих дисциплин  рассматривает лишь часть процессов, происходящих в организации. Так, менеджмент рассматривает вопросы, связанные  с элементами организации и процесса управления, коммуникациями, с организацией взаимодействия и полномочий, построения организаций. Экономика изучает  элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические  законы развития, в том числе пропорционального  и планомерного развития, соответствия производственных отношений характеру  производительных сил. Психология изучает  психическое отражение человеком  различных аспектов организационных  отношений. Политология рассматривает  отношение людей к политическим организациям, проблемам внутренней и внешней политики. Однако это  лишь элементы, составляющие организацию  в целом как процесс и как  явление. Предпринимались попытки  объединить усилия перечисленных наук в области исследования организаций  как больших систем посредством  кибернетики, теории управления.

Так, теория управления изучает  следующие проблемы, касающиеся организации: производство как система, типы отношений  управления, организационная структура  управления, линейные и функциональные связи, организационно-распорядительные методы управления, организация процесса управления, организация управленческого труда.

Дальнейшее развитие исследований в области теории управления способствовало выделению теории организации как  самостоятельной новой науки. Она  призвана интегрированно подходить  к ключевым процессам, происходящим в формальных и неформальных объединениях людей и их коммуникациях.

Таким образом, теория организации - одна из серии управленческих наук, основой которой служит теория управления. Теория организации, обособившись, сохраняет  связь с основополагающими науками  и опирается на законодательно-правовую базу.[15]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1 Современные подходы  к теории организаций

Многогранность процесса управления организацией и наличие  огромного количества факторов, определяющих ее функционирование, побудила исследователей к разработке новых подходов к  теории организации. В современной  теории можно выделить три основных направления:

  1. процессный подход;
  2. ситуационный подход;
  3. системный подход.

Процессный подход рассматривает  управление как непрерывную серию  взаимосвязанных управленческих функций. Концепция процессного подхода, применимая ко всем типам организаций, возникла в рамках классической школы. Основными функциями считаются  функции планирования, организации, мотивации и контроля. Коммуникации и принятие решений считаются  связующими процессами, поскольку они  требуются для реализации всех четырех функций.

Ситуационный подход концентрируется  на том, что пригодность различных  методов управления определяется ситуацией. Этот подход расширил практическое применение теории систем, определив основные внутренние и внешние переменные, которые влияют на организацию. Поскольку  в соответствии с ситуационным подходом методики и концепции должны быть применены к конкретным ситуациям, его часто называют ситуационным мышлением. С точки зрения данного  подхода не существует единого "лучшего  способа" управления организацией. Самым эффективным методом в  конкретной ситуации является метод, который ей более всего соответствует.

Системный подход рассматривает  организацию как открытую систему, состоящую из нескольких взаимосвязанных  подсистем. Основные подсистемы - люди, структура, задачи и технологии, должны быть ориентированы на достижение различных  целей в условиях меняющейся внешней  среды. Организация получает из нее  ресурсы, обрабатывает их и выдает обратно  товары и услуги. Теория систем помогает руководителям понять взаимосвязь  между отдельными частями организации  и между организацией и средой, окружающей ее.

2.3 Современные школы теории организации

2.3.1 Школа административного управления

В теории менеджмента существует несколько школ и подходов. Если говорить о процессном подходе, то необходимо сказать, что он впервые был предложении  сторонниками школы административного  управления, а именно А. Файолем. Он подверг анализу функции управления, предположив их зависимость между  собой.

Таким образом, процессный подход описывает системы менеджмента  как последовательность связанных  между собой непрерывающихся действий.

В аспекте процессного  подхода процесс управления представлен  состоящим из следующих функций:

  1. планирование;
  2. организация;
  3. мотивация;
  4. контроль.

Названные четыре функции  в теории процессного подхода  имеют в своей основе следующие  общие черты:

  1. все они требуют принятия решений;
  2. для всех необходима коммуникация, обмен информацией, чтобы получить информацию для принятия правильного решения и сделать это решение понятным для других членов организации.

Эти черты, объединяющие функции  процессного подхода, называются его  связующими. Деятельность любой организации  представляет собой непрерывный  процесс, поэтому если рассматривать  фирму как систему процессов, то начинаешь понимать, что процессный подход является одним из возможных  аспектов оптимизации бизнеса. Правильно  отобранные процессы, а также система, построенная на этих процессах должны отражать суть изучаемой деятельности и развитие предприятие.

Как и любая теория, теория процессного подхода имеет свои недостатки и преимущества.

 

Говоря о преимуществах  процессного подхода, необходимо выделить следующие:

  1. возможность оптимизировать систему управления, сделать способной эластично прореагировать на трансформацию внешней среды;
  2. приобрести и употребить систему показателей и критериев оценки результативности управления на каждом этапе управленческой цепочки;
  3. сосредоточенность управления на стратегических процессах;
  4. реализовать качество выпускаемой продукции в соответствии с требованиями ИСО 9000 и получение соответствующего сертификата;
  5. разработка чётко установленного порядка в разработке, согласовании, утверждении и ведении документации;
  6. появление в организации информационной системы в рамках единой системы управления организацией;
  7. результаты одного процесса будут способствовать улучшению результатов другого.

Ученые менеджмента отмечают и другие преимущества процессного подхода.

В первую очередь с введением  процессного подхода появляется единый язык описания деятельности, доступный  и понятный всем участникам процесса, а также возможность простой  и наглядной графической трактовки  деятельности. Сюда же можно отнести  то, что при процессном подходе  происходит выделение рабочих зон, что облегчает формулирование требований к персоналу, привлеченному к  конкретным работам, и составление  более точного и прицельного  штатного расписания организации.

Во-вторых, процессный подход к управлению - это простое и  надежное определение точек контроля, что достигает в результате разбивки основного процесса на субпроцессы. Процессный подход придаёт единую линию  развития управлению предприятием, что  приводит к упрощению многоуровневых иерархических организационных  структур, присущих функциональному  подходу, и обеспечивает большую  ориентацию организации на потребителя.

В-третьих, за счёт сокращения уровней организационной структуры  упрощается обмен информацией между  подразделениями и устраняется  обособленность подразделений и  должностных лиц.

Также надо отметить, что  процессный подход характеризуется  большими возможностями в отношении  развитии системы управления предприятием, расширяет возможности организаций в развитии бизнеса.[14]

К недостаткам процессного  подхода чаще всего относят следующие:

  • сложность реализации процессного подхода, заключающаяся в том, что появляется необходимость документального оформления каждого процесса, а также регламентация управления, разработка стандартов;
  • появляется необходимость в освоении сотрудниками компании новых навыков и знаний.

Говоря о недостатках  процессного подхода можно отметить и такое его качество как сложность  внедрения. Это связано с тем, что процессный подход можно считать  внедренным только после того, как  в организации реализовывается  управление процессами. Нередки случаи, когда внедрение процессного  подхода в компании останавливалось  из-за того, что появлялась необходимость  регламентации дальнейшего процесса. Некоторые компании не завершили  данный проект потому, что плохо  была разработана система показателей  и лишь немногие системно подошли  к вопросу организации управления процессами.

Это говорит о том, что  для управления процессами мало написать в управляющих документах, что  процессы должны управляться владельцами  и т. п. Для успешного завершения внедрения процессного подхода  необходимо создать соответствующие  реально действующие механизмы  управления. Такая деятельность напрямую зависит от трансформаций в умах руководителей, а это связано  с установленными сложностями: требуется  достаточно долгое время, чтобы руководство  стало думать и работать по-новому. Если в период внедрения процессного  подхода собственники и руководители верхнего уровня не уделяют этому  вопросу приоритетного внимания, то система управления процессами вряд ли будет создана. И это тоже можно  отнести к недостаткам процессного подхода.

Таким образом, процессный подход имеет практически равное количество преимуществ и недостатков, однако нельзя не отметить, что те предприятия, где внедрен процессный подход, имеют  более эффективную деятельность.

 

 

2.2.2 Ситуационная школа

Теоретические положения  ситуационного подхода в теории организации (а также в теории управления) предназначены для исследования различных перемен организационного поведения. Такое исследование рассматривает  организаторские явления по следующим направлениям:

  • расположенность или ситуационность организационных позиций или положений. Такое направление обращает внимание на проблему лидерства в организации для адаптирования организационного поведения в зависимости от условий организационного положения;
  • непредвиденность или случайность обусловливается исследованием организаторского явления комплексно;
  • наличием множества вариантов в жизни организации, что соответствует идее изменения, нестабильности и затруднения прогнозирования вследствие условий неопределенности;
  • взаимодействием частей и видов деятельности организации, что соответствует идее взаимозависимости организационных параметров и их влияния, а также необходимостью постоянной адаптации этих параметров;
  • дифференцированностью места и времени условий каждого организационного положения, что соответствует идее адаптирования к условиям каждого положения или позиции.

Основное теоретическое  положение ситуационного подхода  к теории организации заключается  в том, что степень ее эффективности  и успеха определяется степенью адаптации  организационной структуры и  организационного поведения факторами  и ограничениями окружающей среды. Такое положение осуществляется путем проверки следующих предположений:

  • условия неопределенности - фактор, определяющий адаптивность организации;
  • технология - взаимовлияющий фактор между средой и организацией;
  • размер организации - структурный фактор, определяющий характеристики организации и ее возможности к адаптации;
  • выбор варианта организационного проекта - решающий фактор в вопросе определения рамок адаптации.

Таким образом, ситуационный подход представляет определенную рамку  взаимоотношений между различными условиями окружающей среды и различными типами организационных структур. Основные положения данного подхода можно разделить на две группы параметров.

Первая группа параметров - параметры окружающей среды:

  1. Факторы окружающей среды:

- организационный климат (внутренняя среда);

- уровень индивидуумов (культура, техническая и управленческая  комплектность, типы поведения  между работниками, обязательность целей);

- уровень функций (техническая  характеристика организационных  подразделений, степень взаимозависимости  подразделений, внутренняя борьба  подразделений и участников организации);

- организационный уровень  (организационные цели, организация  труда, участие в реализации  целей, характер продукции или услуг);

- окружающая среда (внешняя среда):

- уровень клиентуры (потребители,  распределители, поставщики, конкуренты);

- социальный уровень (культурная  и политическая позиция в отношении  выходов организации, отношения с государством и т.д.);

- технический уровень  (показатели улучшения выходов,  совершенствование технологий труда и т.д.).

  1. Условия неопределенности:

Неопределенность окружающей среды и организационного климата  организации влияют на ее организационную  структуру и поведение:

- планирование: для улучшения прогнозов и уменьшения возможных ошибок;

- контроль: своевременная корректировка планов и решений для противостояния возникших ситуаций;

- руководство: в вопросах централизации и децентрализации разработки и принятия управленческих решений;

 

- аналитическая деятельность: для определения потребности организации в вопросах адаптации и модернизации.

Представители ситуационного  подхода предложили модель измерения  и оценки степени неопределенности в ее отношениях с элементами окружающей среды.

Модель содержит два аспекта:

  1. степень сложности (простой/сложный);
  2. степень стабильности (динамичный/статичный).

Такая модель объясняет четыре варианта взаимоотношений между  степенями сложности и стабильности в условиях неопределенности:

- вариант неопределенности (простой / статичный) -- меньшее число  факторов окружающей среды и  меньшее их изменение. В этих  условиях неопределенность незаметная;

- вариант неопределенности (простой/динамичный) -- меньшее число  факторов среды, однако они  характеризуются изменением и  нестабильностью, что делает их  непохожими друг на друга. В  этих условиях неопределенность  частично заметная; в вариант  неопределенности (сложный/динамичный) -- среднее число факторов среды  с измененной характеристикой,  что делает их совсем не  похожими друг на друга. В  этих условиях неопределенность  очень заметная;

- вариант неопределенности (сложный/статичный) -- многочисленные  факторы среды, однако они характеризуются  стабильностью и неуменьшением,  что делает их похожими друг  на друга. В этих условиях  неопределенность менее заметная.

  1. Технология:

- рутинная / нерутинная;

- ремесленная;

- инженерная.

 

 

 

Вторая группа параметров - параметры организационной структуры.

  1. Характеристика организационной структуры:
  1. аспекты разделения труда:
  • горизонтальный аспект;
  • вертикальный аспект;
  • аспект влияния окружающей среды;
  1. взаимодействие размера организации и структуры:
  • степень специализации;
  • степень нормирования работ;
  • степень формальности документирования и регистрации данных;
  • степень централизации принятия решений;
  • степень координации и интеграции деятельности организации.
  1. Размер организации:
  • численность участников организации;
  • объем работ;
  • размер активов.
  1. Выбор организационного проекта:
  • потребности организационной адаптации;
  • основы разработки организационных стратегий.

Следует заметить, что ситуационный подход к управлению, так же как  и системный, является скорее способом мышления, чем набором конкретных действий. Метод предлагает будущим  менеджерам быстро решать проблемы в конкретной ситуации.

Этот подход требует принятия оптимального решения, зависящего от соотношения  имеющихся факторов. Если системный  подход более целесообразно применять  в спокойной обстановке и в  процессе планомерной деятельности менеджера, то ситуационный подход чаще используют в нестандартных и  непредвиденных ситуациях. В этом подходе  сохранена концепция процесса управления, применимая ко всем организациям. Но ситуационный подход признает, что хотя общий  процесс одинаков, специфические  приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации, могут значительно  варьироваться. Руководство должно определить, какая структура или  прием управления наиболее подходит для данной ситуации.

 

Более того, поскольку ситуация может меняться, руководство должно решать, как необходимо соответственно поменять организационную структуру, чтобы сохранить эффективность организации.

Ситуационный подход концентрируется  на ситуационных различиях между  организациями и внутри самих  организаций. Он пытается определить, каковы значимые переменные ситуации и как они влияют на эффективность  организации.

Ситуационный подход к  управлению дает рекомендации относительно того, как следует управлять в  конкретных ситуациях. При этом выделяются четыре обязательных шага, которые  должны быть осуществлены менеджером для того, чтобы добиться эффективного управления в каждой конкретной ситуации:

  • управление должно уметь осуществлять анализ ситуации с точки зрения того, какие требования к организации предъявляет ситуация и что для нее характерно;
  • должен быть выбран соответствующий подход к осуществлению управления, который бы в наибольшей степени и наилучшим образом соответствовал требованиям, выдвигаемым к организации со стороны ситуации;
  • управление должно создавать потенциал в организации и необходимую гибкость для того, чтобы можно было перейти к новому управленческому стилю, соответствующему ситуации;
  • управление должно произвести соответствующие изменения, позволяющие подстроиться к ситуации. [10]

 

2.2.3 Системная школа

До становления в начале XX века науки о менеджменте правители, министры, полководцы, строители, принимая решения, руководствовались интуицией, опытом, традициями. Действуя в конкретных ситуациях, они стремились найти лучшие решения.

В зависимости от опыта  и таланта управленец мог раздвигать пространственные и временные рамки  ситуации и стихийным образом  осмысливать свой объект управления более или менее системно. Но, тем не менее, до XX века в управлении господствовал ситуативный подход, или управление по обстоятельствам.

Определяющим принципом  этого подхода является адекватность управленческого решения относительно конкретной ситуации. Адекватным в  данной ситуации полагается решение, наилучшее  с точки зрения изменения ситуации, непосредственно после оказания на нее соответствующего управленческого  воздействия. Таким образом, ситуативный  подход - это ориентация на ближайший положительный результат («а дальше видно будет...»). Мыслится, что «дальше» опять будет поиск лучшего решения в той ситуации, которая возникнет. Но наилучшее в данный момент решение может оказаться совсем не таким, как только ситуация изменится или в ней обнаружатся неучтенные обстоятельства.

Стремление отреагировать  на каждый новый поворот или разворот ситуации адекватным образом приводит к тому, что менеджер вынужден принимать  все новые и новые решения, идущие вразрез с прежними. Он фактически перестает управлять событиями, а плывет по течению. Сказанное не означает, что управление по обстоятельствам  неэффективно в принципе. Ситуативный  подход к принятию решений необходим  и оправдан, когда сама ситуация экстраординарна и использование  прежнего опыта заведомо рискованно, когда ситуация изменяется быстро и  непредсказуемым образом, когда  нет времени для учета всех обстоятельств. Так, например, спасателям МЧС часто приходится искать наилучшее  решение именно в рамках конкретной ситуации. Но, тем не менее, в общем  случае ситуативный подход недостаточно эффективен и должен быть преодолен, заменен или дополнен системным подходом. [10]

Системный подход как общеметодический принцип используется в различных  отраслях науки и деятельности человека. Основоположником общей теории систем является Людвиг фон Берталанфи.

Системный подход - это подход, при котором любая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель), вход (ресурсы), связь с внешней средой, обратную связь. Это наиболее сложный подход. Системный подход - это не набор каких-либо принципов или руководств для управляющих, а способ мышления по отношению к организации и управлению.

 

 

Основными принципами системного подхода (системного анализа) являются некоторые положения общего характера, сформировавшиеся в результате опыта  работы человека со сложными системами: