Современные тенденции и перспективы развития рынка труда

Содержание

Введение            2

  1. Структура, сущность и роль рынка труда       4
  2. Регулирование рынка труда 

    2.1.  Госрегулирование рынка труда               8

    2.2.  Особенности современного рынка труда           12

  1. Современные тенденции и перспективы развития рынка труда
    1. Характерные  тренды рынка труда в России          15
    2. Анализ некоторых показателей рынка труда          20

Заключение                 24

Список  литературы                28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Рынок труда – это динамичная система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающая в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда (заработной платы).

   При каких условиях способность к  труду становится действительным товаром? Действительным товаром она становится только тогда, когда будет заключен договор на право использования  рабочей силы (договор о найме), когда работник перейдет в категорию занятых, в категорию функционирующей рабочей силы. Функционирование рабочей силы вызывает значительные психофизиологические затраты человеческого организма, которые должны быть восстановлены, а способности воспроизведены и развиты.

   В политическом плане интересы безработных имеют меньшее значение, чем интересы тех, кто имеет работу. Безработных гораздо меньше, они не объединены в профсоюзы, их интересы в меньшей степени представлены существующими в стране политическими партиями. Более того, они представляют собой крайне разнородную группу... в которую входят люди с различными политическими предпочтениями.

   Регулирование рынка труда связано с заключением трудовых соглашений. В его отсутствие работники и работодатели самостоятельно определяют уровень оплаты и условия труда. Однако сегодня эта свобода все больше ограничивается законами о минимальных зарплатах и условиях труда. Сторонники таких законов говорят о целесообразности регулирования, поскольку оно не позволяет работодателям эксплуатировать трудящихся. Оппоненты же утверждают, что подобные законы увеличивают издержки в сфере бизнеса и не позволяют работодателям действовать гибко — а значит, способствуют росту безработицы, особенно долгосрочной.

  В последнее время споры по этим вопросам разгорелись с новой силой: появились новые исследования, указывающие на то, что жесткое регулирование рынка труда попросту представляет собой результат введения «гражданских кодексов» французского образца. Законодательство подобного типа, ориентированное на государственное вмешательство, заимствовали многие страны Европы, а затем унаследовали и их бывшие колонии в разных регионах мира. Нормой здесь считается свободное заключение трудовых соглашений без вмешательства государства. Таким образом, если согласиться с этими аргументами, речь идет о «предопределенности пути развития»: жесткое регулирование рынка труда представляет собой не эффективную реакцию на возникшие конкретные проблемы, а элемент антирыночной правовой традиции.

  Регулирование рынка труда, подрывающее свободу заключения трудовых соглашений, приводит к сокращению количества рабочих мест, повышению требований к производительности труда и сужению возрастных рамок в сфере занятости. В странах, где этот рынок жестко регулируется, за его пределами остается большее количество людей, а средние сроки безработицы оказываются выше. Подобная ситуация, судя по всему, наносит ущерб социальной защищенности работников. Возможно, уровень регулирования рынка труда тесно связан со способностью тех, кто от этого регулирования выигрывает (т.е. людей, имеющих работу), оказывать на политический процесс большее влияние по сравнению с теми, кто от регулирования проигрывает (безработными). Однако определенную роль здесь, возможно, играют правовая система и правовые традиции, существующие в данной стране.

  Давайте проанализируем эти проблемы подробнее. Для начала рассмотрим вопрос о том, что собой представляет рынка труда, а затем — возможное воздействие регулирования на уровень зарплат, условия труда и занятость на примере России. Мы подробнее остановимся на существующих гипотезах относительно факторов, обусловливающих такое регулирование. 
 
 

  1. Структура, сущность и роль рынка  труда

  Функционально - организационная структура рынка  труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

  На  рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой  сделке купли - продажи. Продавцы - это  работники, предлагающие свою рабочую  силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные  предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

  На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения  на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

  На  рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных  рынок не щадит. Но вместе с тем  он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

  Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

  Международный опыт свидетельствует, что рынок  труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда.

  Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

  На  рынке труда реализуется возможность:

  - свободного выбора профессии,  отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями  (уровень оплаты труда, возможности  реализации творческих замыслов  и т. д.);

  - найма и увольнения при соблюдении  норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

  - независимой и вместе с тем  экономически поощряемой миграции  трудовых ресурсов между регионами,  отраслями и профессионально  - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

  - свободного движения заработной  платы и других доходов при  сохранении приоритета квалификации  и образования, соблюдении установленного  законом гарантированного минимума  зарплаты, обеспечивающего прожиточный  минимум, и регулировании верхнего  предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

  В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его  движение вперед. Через рынок труда  проходят, скрещиваясь в нём, три  взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

  Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные созидательные  качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

  Рабочая сила - товар особого рода еще  и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве  и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

  Преобладающая общность интересов “товара” рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей  социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

  Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

2. Регулирование рынка труда.

    2.1. Госрегулирование рынка труда.

  Регулирование рынка труда представляет собой  особую форму и сферу регулирующего  воздействия государства на социально-экономические  процессы, в связи с чем его  рассмотрение выделено в специальный раздел. Одновременно детальное изучение этой сферы государственного регулирования позволяет полнее представить многогранность его средств и подходов. Государственное регулирование рынка труда направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствий безработицы.

  Государственные меры, воздействующие на величину и  структуру спроса на рабочую силу, — это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах.

  Административные  меры общей направленности сводятся к регулированию режима работы и  отдыха. Государственные органы законодательно устанавливают, как правило, максимальную продолжительность рабочей недели. Эта величина непосредственно влияет на число рабочих мест: сокращение максимальной продолжительности рабочей недели приведет к образованию дополнительных рабочих мест.

  Применение такой меры в современных условиях России требует определенной осторожности. С одной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы для еще работающих и уменьшить существующую безработицу, с другой стороны, может отрицательно сказаться на эффективности экономики в целом.

  Среди специализированных административных мер регулирования, распространяющих свое воздействие на отдельные группы населения, следует выделить квотирование рабочих мест для инвалидов. Эта  мера, естественно, вызывает негативное отношение работодателей, так как обязует их принимать на работу лиц, не обладающих достаточной квалификацией и опытом или имеющих ограничения, но состоянию здоровья. Поэтому такая защитная административная мера обычно дополняется экономическим поощрительным воздействием на предпринимателей, предоставляющих работу данным группам людей. Сюда, прежде всего, относятся различные налоговые льготы, выплата субсидий.

  Следует упомянуть несколько нетрадиционную административную меру защиты интересов  молодежи посредством снижения, как ни странно, в определенных случаях возраста выхода на пенсию по старости. Подобные меры дают эффект в Швеции, ФРГ, Испании.

  Среди общих экономических мер государственного регулирования следует выделить помощь в открытии предприятий, государственные субсидии на расширение производства, открытие новых государственных предприятий, предоставление государственных заказов промышленности в период спадов, организацию общественных работ. 

  Содействие  в организации собственного дела, оказываемое службами занятости, включает как оказание консультативной и материальной помощи, так и помощь в отборе и подготовке работников для вновь создаваемой фирмы. Помощи в организации собственного дела следует уделять особое внимание, так как это связано не только с трудоустройством человека, желающего организовать свое дело, но и с созданием новых рабочих мест. В отношении частных предпринимателей государство использует различные меры, стимулирующие их расширять свое производство, причем там, где возникает острая необходимость в дополнительных рабочих местах.

  В числе экономических специализированных мер особое внимание в развитых странах  оказывается созданию предприятий  так называемой защищенной занятости  — специализированных предприятий  для инвалидов. Это еще один пример защитного регулирования. Такие предприятия менее конкурентоспособны, чем обычные, из-за низкой производительности труда, поэтому требуют финансовой поддержки со стороны государства. Однако они дают инвалидам возможность работать, поэтому рассматриваются как эффективная мера для трудоустройства данной социально уязвимой группы.

  Организация общественных работ — способ создания временных рабочих мест для тех, кто не нашел себе применения на рынке труда. Эта мера направлена на защиту безработных и не относится  к тем, кто имеет работу.

  Государство обладает экономическими средствами регулирования  величины и структуры предложения  рабочей силы. Налоговые рычаги, позволяющие стимулировать или  ограничивать предложение рабочей  силы, представляют собой группу, которую  можно охарактеризовать и как экономическую, и как административную. Количество рабочих мест, как правило, больше количества людей, их занимающих, из-за совместительства. Поэтому меры, ограничивающие совместительство, позволяют получить вакантные рабочие места. Ставки подоходного налога, существенно возрастающие в зависимости от числа мест работы человека, позволяют снизить спрос на рабочие места со стороны тех, кто уже имеет работу.

  К экономическим мерам, регулирующим структуру предложения, относится  организация переподготовки населения. Основной системой является организация переподготовки за счет фонда занятости, которая охватывает официально зарегистрированных безработных. Для финансирования системы переподготовки необходимо привлекать средства предприятий, причем не только взимая с них взносы в фонд занятости, но и обязывая их платить за обучение работников, которым грозит безработица. Чтобы эти расходы не ложились бременем на предприятия, необходимо разработать механизм льготного налогообложения для них.

  Такие меры имеют в основном экономический характер и являются специализированными, так как направлены на облегчение трудоустройства работников, вынужденных сменить место жительства. Следует отметить, что для России характерна большая привязанность к одному месту жительства, чем в развитых странах (из-за существования прописки, неодинаковых материальных условий в разных регионах, семейных связей и т. Д.), что затрудняет применение указанных мер. Кроме того, ситуацию усложняют и проблемы миграции из «горячих точек».

  Рассмотрим  далее меры по регулированию заработной платы. Воздействие на заработную плату  можно рассматривать как общий  экономический способ определенного  регулирования спроса и предложения. Воздействие на предложение рабочей  силы очевидно, поскольку величина заработка во многом определяет и сферу приложения труда, и стремление работать в нескольких местах. С другой стороны, государство, проводя или поддерживая определенную политику в области заработной платы, может влиять на величину и структуру спроса на рабочую силу.

  Его вмешательство может быть административным или экономическим. Влияние на продолжительность  рабочего времени и оплату единицы  рабочего времени обычно носит административный характер; в большинстве развитых стран государство регламентирует максимальную продолжительность рабочей недели и минимальную заработную плату. Эти нормы являются ориентиром при заключении трудового договора между предпринимателями и работниками.

  Таким образом, государственная политика в области занятости в России призвана охватывать регулирование заработной платы, стимулирование создания новых рабочих мест и развития предпринимательства, оказание помощи безработным в организации собственного дела, создание сети предприятий защищенной занятости для инвалидов, организацию переподготовки работников, организацию общественных работ, выплату пособий по безработице.

  2.2. Особенности современного  рынка труда.

  Каждый из нас рано или поздно решается сменить место работы, шефа или даже специализацию, попробовав себя в совершенно новом деле. Раньше людей, часто менявших место работы, называли "летунами", а теперь специалисты по HR утверждают: человек может менять работу каждые два-три года. Это означает, что вы - социально активный товарищ, не боитесь перемен в жизни и просто уверенный в себе человек. И все же в поисках работы везет явно не всем. Как показывает проведенное исследование, с годами все труднее будет найти работу не по специальности..

  Рынок труда в России изменчив как погода весной. Еще полгода назад работодатели сбивались с ног в поисках "крепких" производственников. Сегодня крупные компании испытывают недостаток в специалистах по информационным технологиям. А менеджеры по продажам нужны всегда и всем.

  Более того, спрос на людей трудоспособного  возраста будет расти с каждым годом. Специалисты по подбору кадров и аналитики Министерства труда утверждают: в течение 2004-2006 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения прироста населения в трудоспособном возрасте. Самым активным спросом пользуются рабочие специальности - на их долю приходится от 78 до 80 процентов дефицита вакансий. Но одно дело - то, что нужно работодателю, другое - то, что ищем мы. Наши интересы совпадают не всегда. Или совпадают, но на короткие сроки. Например, не так давно в моде была профессии "пиарщика" и юриста, многие вузы даже открывали дополнительные курсы по этим специальностям.

  Сошла на нет и популярность юристов. А  вот экономисты по-прежнему пользуются большим спросом. Так как моду на ту или иную профессию предугадать почти невозможно, специалисты по подбору кадров советуют молодым выбирать специальность не "по моде", а исходя из своих собственных интересов. Главное - чтобы было добротное базовое образование, а переквалифицироваться при желании можно всегда.  
И все же в поисках работы везет явно не всем. Как показывает проведенное исследование, с годами все труднее будет найти работу не по специальности.

  Наш рынок труда отстает "по развитию" от западного на пять лет. Сейчас там принимают на работу в строгом соответствии с дипломом. И если вы филолог и придете наниматься на работу журналистом, то HR-менеджер вас просто не поймет. Еще несколько лет назад считалось, что степень МВА - ключ к успешной карьере и без нее дорога в престижные компании закрыта. Однако, как показало исследование Begin Group, среди работодателей весьма котируются такие вузы, как МГУ, Бауманка, Плехановская академия. Главное - иметь качественное базовое образование. В случае необходимости компании переучивают или доучивают своих специалистов. Кроме того, сейчас наблюдается интересная тенденция: раньше при приеме на работу вас встречали вопросом: есть ли опыт работы по данной специальности не менее трех лет? Теперь от этой практики многие фирмы решили отказаться. Это объясняется тем, что Россия стоит на краю демографической ямы. Специалистов самого трудоспособного возраста - от 25 до 40 лет - становится все меньше. Поэтому активно требовать опыта работы компании не могут. Значительная часть компаний вообще подбирает себе кадры в вузах, среди студентов, выращивая их "под себя".

  "Подвижность"  на рынке труда зависит от  специфики образования. Например, специалисты по информационным технологиям, люди с техническим образованием здорово уступают в мобильности гуманитариям. Их крайне трудно заставить сменить место работы или просто переманить на лучшие условия. Чтобы заставить "айтишника" что-то изменить в своей жизни, ему надо по полгода зарплату не платить, создать невыносимые условия работы, тогда он еще подумает, уходить на другую работу или нет. Еще, как показывает практика, наиболее мобильны в поиске работы специалисты с хорошим образованием - потому что они уверены в себе. Есть универсальные советы для всех ищущих работу: не опаздывать на интервью, стараться быть максимально открытым и аккуратно одетым.

  Изменилось  за последние годы и отношение работодателей к сотрудникам. Сегодня принято воспитывать корпоративный дух. Как показало исследование, этим озабочены более половины всех компаний, работающих на нашем рынке. Каждая третья организация предлагает своим сотрудникам медицинские страховки, 60 процентов устраивают разнообразные праздники. В 90 случаев из 100 это делается в целях повышения лояльности к компании.

  Подводя итоги, можно выделить 3 основные особенности рынка труда:

1) большая  продолжительность взаимоотношений  продавца и покупателя. Если на рынке большинства потребительских товаров (исключение составляют дорогостоящие изделия, продающиеся в кредит, и товары, имеющие гарантийное обслуживание) контакт продавца и покупателя мимолетен и заканчивается передачей прав собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся, такое количество времени, на которое заключается договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя является необходимым условием постоянного возобновления операций купли-продажи услуг труда;

2) большая  роль неденежных факторов –  сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность  для здоровья, гарантии занятости  и профессионального роста, моральный  климат в коллективе и др.;

3) значительное воздействие различных институциональных структур – профессиональных союзов, трудового законодательства, государственной политики занятости и профессиональной подготовки, союзов предпринимателей и другие. Это связано, прежде всего, с тем, что продавцы трудовых услуг – наемные работники – составляют подавляющую часть населения, а работа по найму является источником их благосостояния, определенный уровень которого является условием социального спокойствия в обществе. 
 
 

3. Современные тенденции и перспективы развития рынка труда.

3.1. Характерные тренды рынка труда в России.

  Ситуация на рынке труда постепенно восстанавливается. Количество вакансий, открытых на крупнейших российских job-сайтах, сейчас несравнимо больше, чем в период кризиса. При этом соотношение резюме и вакансий также остается на приемлемом уровне; в то время как год назад количественный отрыв между резюме и вакантными должностями был просто пугающим.

  Тем не менее, по данным Федеральной службы государственной статистики, 80% выпускников российских вузов сегодня не работают по специальности. На вопрос «Что Вы собираетесь делать после окончания вуза?» 46% из 200 опрошенных школьников и выпускников школ ответили, что собираются работать по специальности. 12% хотели бы работать по профессии, однако не уверены, что им удастся это осуществить. 33% намерены изучать в вузе специальность, которая им интересна; а с дальнейшим трудоустройством планируют определиться позднее. И только 9% еще не думали, кем и где будут работать. Что же отталкивает молодежь от выбранной профессии? Главные причины - во время учебы в вузе появляется интерес к другому виду деятельности (так считают 52% тех, кто не планирует работать по специальности), также студентов не устраивает низкий уровень зарплаты при устройстве по специальности (49%). При выборе специальности очень важно ориентироваться не только на личный интерес, но и на востребованность профессий на рынке труда.