Современные тенденции развития международного рынка высоких технологий
Современные тенденции развития международного рынка высоких технологий
Москва - 2011
Работа выполнена на кафедре «Мировая экономика и международный бизнес» в ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Научный руководитель: доктор политических наук, профессор
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»
Защита состоится «23» июня 2011г. в 13:00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д.505.001.01 при ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, д.49, аудитория 214.
С диссертацией можно ознакомиться в диссертационном зале Библиотечно-информационного комплекса ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, д.49, комн. 203.
Автореферат разослан «20» мая 2011 г. и размещен на официальном сайте ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» http://www.ufrf.ru
Ученый секретарь совета Д 505.001.01,
кандидат экономических наук, профессор М.Б.Медведева
2
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Развитие современной мировой экономики в условиях глобализации вызывает не только обострение международной конкуренции, но и усиление кооперационных связей, специализацию производства, что, в свою очередь, обуславливает растущую взаимозависимость участников международного обмена. При этом со второй половины XX века одним из важнейших средств достижения устойчивого экономического развития как национальных экономик, так и мировой экономики в целом являлось создание и реализация новейших технологий.
В последние десятилетия высокотехнологичный сектор стал ключевым фактором повышения национальной конкурентоспособности. Способность страны создавать и внедрять собственные инновации и развивать высокие технологии определяет уровень развития ее экономики, финансовую стабильность, а также место и роль на мировой экономической арене.
Разразившийся в 2007 г. мировой финансово-экономический кризис не мог не затронуть и высокотехнологичную сферу, которая, с одной стороны, лишилась источников финансирования многих инновационных проектов, а с другой, продемонстрировала необходимость своего развития для выхода из кризиса. Как показывает мировой опыт, создание и использование продукции высокотехнологичных отраслей позволяет значительно быстрее преодолеть негативные последствия кризиса. Изменившиеся условия развития высокотехнологичных отраслей привели и к эволюции основных ценообразующих факторов на международном рынке высоких технологий, а также к адаптации стратегий ценообразования инновационной продукции промышленного сектора.
Для нашей страны проблема развития высокотехнологичного сектора имеет особую актуальность, учитывая тот факт, что глубокий системный кризис начала 90-х годов XX века оказал негативное воздействие на область научно-технических достижений и инноваций, а высокие цены на энергоресурсы в 2000-е годы привели к закреплению сырьевой ориентации экономики. В результате доля России на международном рынке высокотехнологичной продукции в последние десятилетия значительно снизилась и в настоящее время составляет менее одного процента.
Для преодоления негативных последствий кризиса России необходима модернизация национальной экономики и переход на инновационный путь развития. При этом основным приоритетом должно стать формирование эффективной промышленной, научно-технической и инновационной политики, призванной стимулировать развитие фундаментальной и прикладной науки и, соответственно, создание и внедрение новых технологий в производство и продвижение продукции российского высокотехнологичного сектора на международный рынок. Если переход на инновационный путь не будет осуществлен, Россия не только окончательно потеряет свои позиции в мировой экономике, но и утратит потенциал восстановления обрабатывающей промышленности. Одним из важнейших инструментов реализации такой политики может стать успешная деятельность инновационного центра «Сколково».
В условиях глобализации переход на инновационный путь развития, технологическая модернизация производства и ускоренное развитие высокотехнологичного сектора будут способствовать выходу России на международный рынок не только как поставщика сырья, но и как полноценного участника международного технологического обмена. В этой связи особую значимость приобретает определение наиболее перспективных направлений развития сферы высоких технологий, проблем финансирования и реализации научно-технологических достижений в России, форм взаимодействия нашей страны с другими государствами в высокотехнологичной области.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем, связанных с развитием международного рынка высоких технологий и высокотехнологичного сектора в национальных экономиках, вызывает растущий интерес по мере обострения конкуренции в современной мировой экономике в условиях глобального финансово-экономического кризиса.
Отдельные аспекты современных тенденций развития международного рынка высоких технологий рассматриваются в работах Д.Белла, Н.И.Ивановой, Г.Б.Клейнера, Л.Н.Красавиной, Ю.Н.Красноруцкой, Д.С.Львова, А.Н.Метелицы, Г.О.Павловского, С.А.Ситаряна, М.Ю.Шерешевой. При этом не раскрыты в полной мере особенности развития международного рынка высоких технологий в условиях кризиса и в посткризисный период и не определены в достаточной степени требования, предъявляемые к российскому инновационному сектору в меняющихся условиях.
Причины и последствия нынешнего мирового финансово-экономического кризиса рассмотрены в современных монографиях по вопросам смены технологических укладов К.Перец и российских ученых – С.Ю.Глазьева, Б.М. Кузыка, Ю.В.Яковца. Однако в работах вышеупомянутых авторов не уделено достаточного внимания выявлению перспективных направлений в развитии международного рынка высоких технологий в посткризисный период.
Проблемы и перспективы развития высокотехнологичных отраслей в России подробно рассматриваются в работах В.М.Алдошина, О.Б.Аникина, А.В.Бирюкова, Г.А.Власкина, М.Г.Делягина, Е.С.Зиновьевой, Н.И.Ивановой, С.К.Колганова, С.Г.Кордонского, А.В.Крутских, А.Н.Лазарева, Д.А.Леманского, Е.Б.Ленчука, Н.В.Лукьяновича, В.В.Мокрышева, В.М.Полтеровича, А.А.Стриженко, О.С.Сухарева, П.И.Толмачева. А.Ю.Шатракова, Е.В.Юрченко. Не раскрыта в достаточной мере информация о факторах, мешающих продвижению российской высокотехнологичной продукции на международный рынок, а также о наиболее перспективных направлениях модернизации отечественного промышленного сектора. Также недостаточно изучены законодательные и институциональные перспективы реализации проекта «Сколково».
Вопросы ценообразования на высокотехнологичных рынках подробно рассмотрены в работах зарубежных авторов - Ф.Бидолта и Боера Ф.Питера, а также в трудах российских ученых – В.Г.Клинова, О.Н.Антипиной, Б.З.Мильнера. Но не раскрыты в полной мере вопросы эволюции основных ценообразующих факторов на международном рынке высоких технологий, а также преобладающих стратегий ценообразования в условиях глобализации.
Процесс модернизации и развития высокотехнологичного сектора России освещен в работах российских авторов: В.Л.Иноземцева, И.Р.Курнишевой, В.И.Мысаченко, С.Н.Сильвестрова, А.Н.Спартака, Е.Г.Ясина, А.Б.Ярлыкапова. Однако недостаточно исследованы возможности развития высокотехнологичных производств в России в условиях глобализации и регионализации мирового хозяйства.
Актуальность темы исследования и недостаточная разработанность указанных проблем предопределили выбор темы диссертации, а также формулировку ее целей и задач.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является формирование научных представлений об основных тенденциях и перспективах развития международного рынка высоких технологий и российского высокотехнологичного сектора в условиях глобализации.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
расширить представления о сущности современного международного рынка высоких технологий;
раскрыть влияние мирового финансово-экономического кризиса на характер и динамику инновационных процессов в современной мировой экономике;
выделить проблемы внедрения научно-технических достижений в России, наиболее перспективные направления развития высокотехнологичного сектора в современной мировой экономике (авиастроение, ядерная энергетика, ракетно-космические системы, наноиндустрия, фармацевтика) и на этой основе разработать рекомендации по модернизации экономики России и увеличению экспорта высокотехнологичной продукции;
определить основные ценообразующие факторы на международном рынке высоких технологий и их эволюцию в условиях мирового финансово-экономического кризиса и в посткризисный период;
дать оценку перспективам реализации в России проекта «Сколково» с точки зрения повышения конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке;
раскрыть формы и методы государственной политики в высокотехнологичной сфере экономики России в условиях глобализации, разработать рекомендации по ее совершенствованию, раскрыть последствия вступления в ВТО для российского высокотехнологичного сектора.
Объектом исследования является международный рынок высоких технологий в условиях глобализации экономики.
Предметом исследования является комплекс научных положений, раскрывающих сущность механизмов и инструментов, определяющих регулирование международного рынка высоких технологий и их воздействие на модернизацию высокотехнологичного сектора российской экономики.
Теоретико-методологическая основа исследования
Исследование основывается на фундаментальных и прикладных трудах зарубежных и отечественных ученых по проблемам инновационной экономики, ценообразования на высокотехнологичных рынках, национальной промышленной и научно-технической политики в условиях глобализации, развития высокотехнологичного сектора Российской Федерации и его экспортно-ориентированных производств. В диссертации применяются принципы и критерии анализа, используемые зарубежными и российскими учеными при исследовании тенденций развития международного рынка высокотехнологичной продукции в условиях мирового финансово-экономического кризиса и в посткризисный период.
Методологическую основу работы составляют принципы диалектического анализа, а также научные подходы: исторический, логический, системный, сравнительный и другие.
В качестве информационной базы исследования использованы публикации в периодических изданиях, ресурсы Интернета, материалы диссертаций, учебные издания, материалы конференций и НИР, ежегодник «Наука России в цифрах», «Российский статистический ежегодник 2010» ежегодный отчет FT Global 500, данные информационно-аналитического портала Eurostat, а также официальные материалы международных организаций: ВТО, ООН, ОЭСР, ЮНКТАД. В работе были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие инновационную деятельность в Российской Федерации: Стратегия национальной безопасности России до 2020 года, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Долгосрочный прогноз научно-технического развития Российской Федерации до 2025 года, Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года и др.
Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.14 – Мировая экономика.
Научная новизна исследования заключается в том, что на базе комплексного научного подхода раскрыты особенности развития международного рынка высоких технологий в условиях мирового финансово-экономического кризиса и определены перспективные направления модернизации российского высокотехнологичного сектора и его экспортно-ориентированных производств.
Новыми являются следующие результаты:
на теоретическом уровне уточнены особенности развития международного рынка высоких технологий в условиях глобализации, в частности, определены направления развития инновационных сетевых структур; выделены этапы формирования альянсовой экономики; установлены причины резкого возрастания стоимости НИОКР и как следствие – концентрации научных разработок в структурах крупных ТНК и государственных структурах; доказано, что от российского высокотехнологичного сектора требуется адаптация к меняющимся условиям для повышения собственной конкурентоспособности на международном рынке;
выявлены структурные изменения на международном рынке высоких технологий в условиях мирового финансово-экономического кризиса, заключающиеся в переходе к шестому технологическому укладу и связанные с расширением объемов продаж в сегментах вооружения и военной техники (ВО и ВТ), информационно-коммуникационных технологий, новых материалов, и др.; определены направления конверсии оборонной промышленности России;
раскрыты основные проблемы модернизации национальной экономики России и определены факторы, препятствующие переходу России на инновационный путь развития (незаинтересованность части политической и экономической элиты; возможность получения сверхдоходов от экспорта продукции добывающей промышленности; высокая степень монополизации российской промышленности; недостаточный уровень внутреннего спроса на инновации и другие). Обоснована необходимость существенного расширения государственного регулирования высокотехнологичного сектора, в частности, поддержки кооперации со странами СНГ в научно-технической и инновационной сферах, прежде всего в рамках Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси;
выявлены особенности ценообразования на рынке высоких технологий (преобладание нерыночного регулирования цен, решающее влияние репутации разработчика на цену инновационной разработки и т.д.) и сделаны выводы о превалировании дискриминационного ценообразования на данном рынке, а также о значимости мер государственного регулирования цен на экспортную продукцию стратегически важных отраслей национальной экономики;
выявлены недостатки нормативно-правового и административного регулирования проекта создания высокотехнологичного центра в Сколково и обоснована необходимость доработки законодательной базы по нему, в частности, требуется конкретизация целевых показателей эффективности проекта;
доказана необходимость косвенного воздействия на инновационный сектор российской экономики, в частности, при помощи налоговых мер. Определены последствия вступления России в ВТО для высокотехнологичного сектора национальной экономики (формирование более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг; доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов страны; риск окончательной потери конкурентоспособности большинства высокотехнологичных отраслей) и доказана необходимость совершенствования государственной политики в инновационном и экспортно-ориентированном секторе экономики для обеспечения национальных экономических интересов России.
Практическая значимость исследования
Полученные в ходе исследования результаты имеют важное значение для проведения инновационной политики России, реформирования высокотехнологичного сектора и продвижения российской наукоемкой продукции на международный рынок. Материалы диссертации и полученные выводы найдут широкое применение в практике на предприятиях для повышения конкурентоспособности российских компаний на национальном и международном уровнях. Предлагаемые в диссертации рекомендации могут быть использованы государственными органами для разработки стратегии в области высокотехнологичного развития экономики России.
Самостоятельную практическую значимость имеют следующие рекомендации:
результаты анализа последствий мирового финансово-экономического кризиса могут быть использованы федеральными и региональными органами власти в процессе разработки стратегии развития высокотехнологичного сектора национальной экономики и его экспортно-ориентированных производств;
материалы по международному регулированию высокотехнологичного сектора могут быть использованы экспертами при гармонизации процесса вступления России в ВТО. В частности, для России неприемлемо присоединение к секторальным соглашениям и необходима государственная поддержка высокотехнологичных отраслей;
рекомендации по модернизации экономики России могут быть полезны для государственных структур при разработке промышленной и научно-технической политики, которая должна включать в себя такие пункты, как: увеличение абсорбционной способности страны, избирательный импорт высоких технологий, которые могут быть использованы предприятиями и корпорациями на муниципальном и региональном уровнях; увеличение финансирования НИР и НИОКР; воссоздание отраслевой науки; развитие инновационного малого предпринимательства при вузах; развитие венчурного предпринимательства.
Апробация результатов исследования.
Диссертация выполнена в рамках исследований, проведенных Финансовым университетом, в рамках комплексной темы «Пути развития финансово-экономического сектора России» по кафедральной подтеме «Интеграционные процессы в мировой экономике в условиях глобализации», а также в соответствии с комплексной темой «Инновационное развитие России: социально-экономическая стратегия и финансовая политика» по межкафедральной подтеме «Внешнеэкономические аспекты инновационного развития: мировой опыт и российская практика».
Основные положения диссертационной работы докладывались на различных научных мероприятиях, в частности: Международной научно-практической конференции «Высшее экономическое образование в России: задачи повышения эффективности в условиях кризиса и посткризисного развития», организованной Ярославским государственным университетом им. П.Г.Демидова (г. Ярославль, октябрь 2009 г.); Международном “круглом столе” «Внешнеэкономические аспекты инновационного развития экономики России», организованном кафедрой «Мировая экономика и международный бизнес» Финакадемии (г. Москва, декабрь 2009 г.); XI Международном форуме «Высокие технологии XXI века», организованном Правительством Москвы и Российским Фондом Развития Высоких Технологий (г. Москва, апрель 2010 г.); Международной научно-методической конференции «Современные подходы к модернизации экономики и финансово-экономического образования», организованной Ростовским государственным экономическим университетом (РИНХ) (г.Ростов-на-Дону, сентябрь 2010 г.).
Материалы диссертации используются в практической деятельности ООО «Спецэнергогазстрой».
Результаты научного исследования используются кафедрой «Мировая экономика и международный бизнес» ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» для преподавания учебных курсов «Мировая экономика» и «Международные экономические отношения».
Публикации. Основные положения диссертации изложены в семи научных работах общим объемом 2,5 п.л. (выполнены без соавторов). В том числе три работы авторским объемом 1,39 п.л. опубликованы в изданиях, определенных ВАК.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Исследование изложено на 190 страницах, иллюстрировано 29 приложениями. Список использованной литературы включает 138 наименований.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В соответствии с целями и задачами исследования в диссертации рассматриваются следующие группы проблем.
Первая группа проблем связана с теоретическим анализом понятия международного рынка высоких технологий, его структуры и особенностей функционирования. Под технологией в современной экономической науке понимается комплексный набор знаний, ноу-хау, информации, методов, финансовых средств, научно-технических ресурсов и возможность их реализации в экономике. Таким образом, технология включает как теоретические знания, так и оборудование, и практический опыт. Особое место среди технологий в современной экономике занимают высокие технологии, к которым относятся наукоемкие технологии, характеризующиеся использованием новейших материалов и способов производства; высокой экономической эффективностью; значительной долей затрат на НИР и НИОКР; коротким жизненным циклом продукции; высокими темпами морального старения и обновления продукции; высоким риском внедрения и использования.
Под международным рынком высоких технологий понимается международный обмен высокотехнологичной продукцией. Международный рынок высоких технологий, в свою очередь, является сегментом международного рынка технологий и развивается под сильным воздействием процесса глобализации.
Влияние глобализации на характер и динамику инновационных процессов в высокотехнологичных производствах современной мировой экономики проявляется в основных тенденциях глобализации инновационной среды, а именно: создании мировой научно-технологической инфраструктуры, для которой базовым элементом является объединение усилий научно-технических организаций, ученых и специалистов разных стран; использовании ТНК глобального научно-исследовательского потенциала, который основан на привлечении высококвалифицированных научных кадров и их участии в выполнении и финансировании совместных научных проектов; возрастании доли зарубежного финансирования научных исследований в большинстве развитых и новых индустриальных стран; формировании сетевых структур, дающих возможность рационально комбинировать ресурсы и регулировать развитие их национальных научно-инновационных комплексов; формировании корпорациями многочисленных научно-исследовательских подразделений в результате процессов поглощения конкурентов или слияния с ними; формировании различных неформальных соглашений, альянсов для проведения совместных научных исследований и реализации наиболее рискованных наукоемких проектов; усилении межфирменной научно-технической кооперации; центральным направлением инновационной деятельности становится сфера услуг – информационных, финансовых, инженерно-конструкторских, медицинских и социальных; компании промышленно развитых стран рассматривают улучшение процесса распространения и адаптации технологий как альтернативу увеличению своих расходов на НИОКР и т.д.
Важность развития высокотехнологичных отраслей трудно переоценить. Если соотнести международный рынок высоких технологий (это около 3 трлн. долл.) и рынок энергетических ресурсов (около 700 млрд. долл.), то разница составит чуть больше, чем в четыре раза. До 2020 года прогнозируется рост объема рынка высокотехнологичной продукции до 10-12 трлн. долл., а рынка энергетических ресурсов – до 1,2 трлн. долл. Следовательно, соотношение составит 10:1[1].
В наиболее развитых интеграционных союзах в последние годы особые усилия прилагаются для создания единых научно-исследовательских пространств. Так, в октябре 2010 года на Европейской комиссии был представлен проект «Инновационный союз», где указаны 30 целей, которые необходимо достичь совместными усилиями к 2020 году[2].
Необходимо также отметить, что высокие технологии — это технологии, базирующиеся на новых научных принципах, и поэтому само это понятие является временным и лишь указывает на период вытеснения сложившихся в производстве технологий. Учитывая то обстоятельство, что развитые страны и дальше будут сокращать потребление ресурсов и сбрасывать «грязные производства» в развивающиеся страны через свои ТНК с одновременным развитием ресурсосберегающих производств, доступ к новейшим технологиям данной группе стран будет затруднен. Причем «грязными» будут становиться традиционные для развитых стран отрасли промышленности – автомобильная, химическая, производство бытовой техники, и т.д. При этом стремление развивающихся стран использовать свои ресурсы для внутреннего развития, избегая технологической зависимости от развитых стран, будет приводить к возникновению конфликтов в глобальном масштабе.
Таким образом, в современных условиях меняются приоритеты в деятельности корпораций наиболее развитых высокотехнологичных стран, таких как США, Япония, Германия, Великобритания и Франция. Они стремятся закрепить за собой монополию на знания и разработку принципиально новых технологий, но в то же время импортируют большое количество высокотехнологичных готовых и комплектующих изделий.
Специфика международной передачи технологий определяется концентрацией их отдельных видов в конкретных странах, ответственных за дальнейшее развитие производства тех товаров, изготовление которых экономически более выгодно для одной страны, чем для другой. Распределение технологий по странам можно описать как «технологическую пирамиду», на вершине которой стоят создатели новых технологических принципов, которые, как правило, не выходят на открытые рынки, а обращаются в основном внутри глобальных корпораций или государственных структур. В отличие от новых технологических принципов, технологии поступают на рынки дружеских или нейтральных стран, а продукция высокотехнологичных отраслей обращается на мировом рынке. Вследствие подобного распределения объем международного рынка высоких технологий на 80% контролируется наиболее развитыми государствами и значительно превосходит рынок сырьевых и энергетических ресурсов. Из 50 самых передовых макротехнологий, обеспечивающих производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции, 46 принадлежат США, ЕС и Японии.
В связи с этим международное регулирование рынка высоких технологий имеет свои особенности. В рамках ООН работают Комиссия по науке и технике, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, а также некоторые организации, занимающиеся вопросами науки и техники в рамках своих мандатов (ФАО, ПРООН, МАГАТЭ, ЮНИДО и т.д.). К нормам ВТО, воздействующим на развитие рынка высокотехнологичной продукции, относятся, в первую очередь, такие соглашения, как Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам, Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. При этом можно выделить такие проблемы международного регулирования высокотехнологичного сектора, как направленность правовых норм преимущественно на защиту интересов развитых стран, что создает препятствия развитию фундаментальной науки в развивающихся странах, а также создание условий для концентрации капиталов, используемых на развитие НИОКР, в развитых странах. Это способствует обострению противоречий в современной мировой экономике, в том числе и противоречий между ТНК и развивающимися странами.
В большинстве развитых государств крупные корпорации по-прежнему осуществляют большую часть исследований в своей стране, тем самым обеспечивая реализацию национальных экономических интересов. В странах ОЭСР предвидится сокращение относительной доли государственного сектора в финансировании НИОКР, однако при этом наукоёмкость ВВП в развитых странах возрастает (в Скандинавских странах плановые показатели составляют уже около 4% ВВП), следовательно, растут и абсолютные затраты на развитие фундаментальной науки.
Таким образом, на основании анализа современных тенденций на международном рынке высоких технологий можно сделать вывод, что от российских высокотехнологичных компаний требуется адаптация к меняющимся условиям. Так, необходимо развивать межотраслевые технологические кластеры; налаживать трансфер технологий, в частности, продукции двойного назначения; увеличивать количество патентов на изобретения.
В рамках данной группы проблем проанализированы и вопросы ценообразования на международном рынке высоких технологий. Указаны такие важные факторы, влияющие на цену инновационной разработки, как нерыночное регулирование цен (монопольное или государственное), изменение курса валют и инфляция в стране, неформальные взаимоотношения продавца и покупателя, имидж и репутация разработчика, законодательство страны-экспортера и страны-импортера и система налогообложения и валютного контроля. Также цена технологии зависит от размера технологической ренты, т.е. прибыли сверх нормы, и количества передаваемых прав на инновационную разработку.