Создание юридического лица. 6
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
(МГУПС (МИИТ))
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра «Гражданское право и гражданский процесс»
Направление «Юриспруденция»
Курсовая работа по теме: «Создание юридического лица»
Выполнил:
Бондарь Т.В.
Проверил: Корякин
Виктор Михайлович
д.ю.н.
______________________
(подпись)
МОСКВА-2016
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
- Понятие и значение юридического лица в гражданском обороте………5
- Подготовка и создание организации. Учредительные документы юридического лица………………………………………………………………11
- Правовое регулирование государственной
регистрации юридических лиц………………………………………………………………………
………...17 - Лицензирование деятельности юридических лиц………………………24
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………………...
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Институт юридического лица занимает одно из ведущих мест в науке гражданского права. Проблемы юридического лица обсуждаются в настоящее время многими учеными. Возникновение такого повышенного интереса к институту юридического лица связано, в первую очередь, с развитием предпринимательской деятельности, расширением государственного вмешательства в экономику, появлением новых информационных технологий.
В сегодняшней России не приходится говорить о недостатке разнообразия и численности юридических лиц. Разросшийся государственный аппарат, наоборот, требует сокращения и упорядочивания. Очевидно изобилие разнообразных общественных, религиозных и политических организаций. Несмотря на определенное по сравнению с первой половиной девяностых годов прошлого века сокращение количества коммерческих организаций, число их огромно.
Но ведь каждое юридическое лицо в той или иной мере влияет или на социальные аспекты общественной жизни, или на идеологические, или на экономические. С каждым юридическим лицом связаны общественные отношения, условия жизни, а иногда и судьбы граждан нашей страны.
Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания.
Под влиянием событий, происходящих в России, связанных с осуществлением правовых реформ, перехода к новым общественным отношениям, становление и развитие института правового государства обусловили активизацию процесса совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Следствием этого является увеличение объема законодательства о юридических лицах. Ныне идет поиск путей наиболее эффективного участия юридических лиц в экономическом обороте страны. Поэтому представляется весьма актуальной необходимость изучения центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, регулирующие создание юридических лиц в гражданском праве РФ.
Предметом курсовой работы является правовое регулирование создания юридического лица.
Цель курсовой работы - комплексное и углубленное изучение понятия создания юридического лица; уяснение его сущности, отличительных признаков.
Для достижения цели исследования решались следующие задачи:
- раскрыть понятие и значение юридического лица в гражданском обороте;
- рассмотреть подготовку и создание организации. Учредительные документы юридического лица;
- проанализировать правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц;
- исследовать лицензирование деятельности юридических лиц.
Нормативно-правовую базу работы составили Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, регулирующие правовое положение юридических лиц различных видов.
Методологическую основу исследования составили логический, историко-правовой, сравнительные методы.
- ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ
Понятие юридического лица прописано в 48 статье ГК. В соответствии с ней, понятие юридического лица относится только к организациям, которые имеют в хозяйственном ведении, собственности или оперативном управлении свое имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам. Также организации, на которые распространяется понятие юридического лица, можно от своего имени осуществлять и приобретать имущественные, а также личные неимущественные права. На них возлагается обязанность быть ответчиком и истцом в суде. При этом, организации, попадающие под понятие юридического лица, обязаны иметь самостоятельную смету или баланс1.
Юридическое лицо – это специфическая организация, отвечающая определенным требованиям, прописанным в законодательстве (наличие обособленного имущества, организационное единство, имущественная ответственность и так далее). Оно является полноценным субъектом права.
Юридическое лицо – это фирма, обладающая имуществом (обособленным), находящимся в ее хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности. Такое предприятие может от своего имени заключать контракты и осуществлять различные права, а также нести ответственность, выступая в суде в качестве истца либо же ответчика.
Юридические лица как субъекты гражданского права – интересная и сложная правовая конструкция. Столь смелая характеристика явления объясняется ролью, которую данные участники отношений играют в формировании и функционировании гражданского права.
Понятие и признаки юридического лица с правовой точки зрения регулируются определенными законодательными актами. Однако его сущность находит свое объяснение в нескольких научных концепциях, а именно: теории фикции, органической теории, теории интереса, коллектива и директора. В каждой из перечисленных теорий определяется понятие и признаки юридического лица посредством конкретизации различных особенностей.
В специализированной литературе выделяется четыре основных признака юридических лиц:
- имущественная самостоятельность;
- организационное единство;
- имущественная
ответственность по
- выступление в суде от собственного имени.
Известны следующие виды правоспособности юридического лица:
- собственности;
- ведения хозяйственным способом;
- управления в оперативном порядке2.
Юридические лица как субъекты гражданского права производны по отношению к физическим лицам. Квазиподчиненное положение определяется только тем, что граждане и прочие первоначальные субъекты имеют право на создание организаций, управление ими и контроль над их деятельностью. Однако с момента регистрации последних такое положение перестает существовать. А потому имеет смысл подробнее рассмотреть юридические лица.
Как правило, правоведы наделяют эти субъекты рядом качественных характеристик, среди которых представляют особый интерес следующие:
- Это всегда организация,
осуществляющая деятельность в
соответствии с базисным
- Они обладают константной структурой, изменения в которой отражаются в уже упомянутом выше документе. Данная черта наиболее ярко выражена в законодательствах стран с управляемой в той или иной мере экономикой.
- Юридическое лицо
не может не обладать
- Оно всегда выступает
от своего имени в гражданских
отношениях, точнее, выступают его
уполномоченные органы на
- Оно отвечает
по обязательствам только
Классификация юридических лиц производится в соответствии с Гражданским кодексом. Существует три главных критерия, по которым осуществляется разделение. Так, классификация юридических лиц производится в соответствии с целями создания организации. Немаловажным при этом является и форма деятельности предприятия. Таким образом, существует категория «коммерческие юридические лица». В эту группу вошли те организации, целью которых считается извлечение прибыли посредством осуществления любой деятельности, не противоречащей законодательству.
Существуют также и «некоммерческие юридические лица». Эти предприятия не рассматривают извлечение дохода в качестве главной цели и, соответственно, не распределяют между участниками прибыли. Необходимо отметить, что приведенная выше классификация юридических лиц считается в некоторой степени условной. Такая «условность» обоснована отдельными положениями законодательства. Так, например, некоммерческим организациям разрешена предпринимательская деятельность, если выполняется требование законодателя, в соответствии с которым деятельность предприятия соответствует цели его создания. Указанное разделение обусловливает образование предприятий, формы которых будут прямо предусмотрены Гражданским кодексом. Классификация юридических лиц производится и на основании правового режима принадлежащего им имущества. Так, существуют субъекты, имеющие права на оперативное управление, собственность, хозяйственное ведение. Следует отметить, что ряд образовательных, культурных и прочих учреждений (учебные заведения, музеи, театры и другие) наделены правом на самостоятельное распоряжение доходами, которые получены от предпринимательской деятельности, разрешенной законом4.
Разделение предприятий в соответствии с имущественным положением и целями деятельности обладает важнейшим практическим значением. Так, коммерческие организации наделяются общей правоспособностью. Это значит, что этим предприятиям разрешено заниматься любым видом предпринимательской деятельности, который не запрещен законом. При этом учредителями любой организации могут быть установлены ограничения на производство определенной деятельности либо указан полный перечень данных ее видов, что закрепляется в соответствующих документах. Отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основании особых разрешений – лицензий.
Таким образом, организация, в учредительных актах которой не содержится полный перечень и нет запретов, может затребовать предоставление лицензии. Предприятию при этом не может быть отказано в получении разрешения на основании того, что этот вид деятельности не содержится в его уставе. Некоммерческие организации, унитарные предприятия и прочие учреждения, которые осуществляют деятельность специфического характера (страховые компании, банки и прочие) могут совершать только ту деятельность, которая соответствует целям их формирования. Кроме этого, все субъекты, наделенные правом оперативного управления или хозяйственного ведения, могут реализовывать свои права только в рамках закона, задания собственника либо целей деятельности в соответствии с назначением имущества5.
Разделение юридических лиц осуществляется также и в зависимости от того, сохраняют ли участники (учредители) какие-либо права по отношению к имуществу сформированной организации.
В соответствии с этим критерием выделяют четыре группы предприятий:
- Организации, на
чье имущество учредители прав
не сохраняют. К ним относят
все виды некоммерческих
- Организации, по
отношению к имуществу которых
у учредителей сохранены
- Организации, по
отношению к имуществу которых
сохраняется право на
- Учреждения, по
отношению к имуществу которых
у учредителей сохраняется
Одновременно с возникновением правоспособности у предприятия появляется и дееспособность. Она означает обязанность юридического лица отвечать за имущественный вред, если таковой был причинен его действиями. Вероятно возникновение ситуаций, когда наемные работники организации, исполняя свои трудовые обязанности, наносят кому-либо материальный ущерб. И в таких случаях юридическое лицо не в праве не ответить за их проступки, так как члены трудового коллектива исполняют его волю.
Правоспособность и дееспособность вновь образовавшихся организаций возникает с даты, когда регистрирующий орган юридических лиц примет соответствующее решение. В функции этого компетентного представителя государства входит проверка соблюдения всех требований, которые являются обязательными для всех вновь образованных субъектов хозяйствования. После оформления всех необходимых документов сведения об этих организациях становятся общедоступными по причине того, что они заносятся в специальный реестр, который является единым для всех юридических лиц. Прекратить свою деятельность субъект хозяйствования может, проведя процедуру ликвидации или реорганизации.
На основании вышесказанного можно сделать вывод: юридические лица как субъекты гражданского права – многогранная конструкция, целью существования которой является исполнение задач, поставленных его основателями, реализуемых с момента регистрации государством6.
- ПОДГОТОВКА И СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Для начала любой организованной деятельности, в соответствии с требованиями законодательства, физическим лицам, которые собираются эту деятельность вести, необходимо пройти через процедуру создания юридического лица.
Процедура создания юридического лица заключается в подготовке различных документов и государственной регистрации юридического лица. В зависимости от того, какой именно деятельностью собираются заниматься учредители юридического лица после его создания, законом установлен общий либо специальный порядок регистрации юридического лица.
Условно процесс создания юридического лица можно разделить на несколько этапов.
Первый этап создания юридического лица: подготовка документов. Первым этапом создания юридического лица является подготовка его учредительных документов. В учредительных документах юридического лица при его создании определяется форма деятельности юридического лица, цели его создания, задачи, функции. Также в документах при создании юридического лица указываются сведения о его учредителях и месте расположения юридического лица - юридический адрес7.
Учредительные документы юридического лица – пакет таких документов, которым обеспечивается юридическое основание для осуществления деятельности этого субъекта хозяйствования. В зависимости от избранной юридическим лицом организационной формы, перечень бумаг может меняться.
В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ и в зависимости от избранной формы, учредительные документы юридического лица могут включать:
- устав (потребительские
и производственные
- устав и учредительный
договор (союзы и ассоциации, общество
с ограниченной или
- учредительный договор (некоммерческие организации).
Однако последний документ может быть самостоятельным, подтверждающим права и обязанности учредителей. Для некоторых организаций некоммерческого типа в качестве учредительного документа является общее положение об организации.
Учредительные документы организации должны иметь название, адрес субъекта хозяйствования, должна быть указана его управленческая структура и иная необходимая информация. Необязательными элементами данных бумаг являются цель и предмет деятельности, однако многими учредителями такие пункты все-таки включаются.
Учредительные документы ОАО представлены уставом, в котором находят отражение:
- название общества (полное и сокращенное);
- его местонахождение;
- число, категория акций (привилегированные или обыкновенные), их номинальная стоимость;
- права акционеров;
- структура и компетенция
управленческого органа
- порядок проведения собраний
акционеров с перечнем
- величина уставного капитала;
- размер дивидендов и ликвидационной стоимости (компенсации, выплачиваемой при ликвидации) по привилегированным акциям. Один экземпляр устава находится на хранении в органе регистрации.
Учредительные документы юридического лица регламентируются Гражданским кодексом РФ, а также действующим соответствующим законодательством, которому, к сожалению, еще далеко до совершенства. Договором об учреждении организации учредителями определяются условия передачи ими своего имущества в уставный фонд, а также порядок распределения полученной прибыли, и назначается ответственность при несвоевременном внесении ресурсов в уставный капитал. Учредительные документы юридического лица определяют порядок выхода из его состава участников либо учредителей. В уставе также может быть оговорено участие либо неучастие наследников вследствие смерти участника. Любые изменения устава подлежат обязательной регистрации в соответствующем государственном органе. Только в этом случае они имеют юридическую силу для остальных лиц.
Документы, необходимые для создания юридического лица, следует заполнять в соответствии с требованиями законодательства относительно заполнения этих документов, а также с соблюдением всех необходимых процедур их нотариального заверения8.
Второй этап создания юридического лица: передача документов на экспертизу
Этот этап создания юридического лица касается лишь тех юридических лиц, которые создаются для ведения не предпринимательства, а просветительской, религиозной, другой общественно значимой деятельности.
Если создание юридического лица происходит для ведения общественной, политической, просветительской, религиозной и другой деятельности, которая не связана непосредственно с извлечением прибыли, тогда документы при создании юридического лица представляются в специализированный орган, который будет давать разрешение на создание юридического лица после тщательного анализа его документов. Законодательство предусматривает различные способы представления документов юридического лица на экспертизу при его создании - лично учредителем или по почте.
Так, например, экспертизу документов юридического лица, которое собирается вести просветительскую деятельность после создания, будут проводить органы Министерства образования, документы при создании юридического лица в виде политической партии будут отправлены на экспертизу в Министерство юстиции и так далее.
Сроки рассмотрения и экспертизы документов при создании юридического лица составляют как минимум 30 дней, однако могут быть и больше этого срока.
Некоммерческому юридическому лицу для создания необходимо дождаться заключения специализированного департамента или ведомства, которое на основании результатов рассмотрения документов юридического лица, необходимых для его создания и регистрации, будет либо разрешать регистрацию юридического лица, либо отказывать в ней.
Если при экспертизе специализированного органа были найдены в документах какие-то ошибки или неточности, обнаружена недостоверность указанных сведений, необходимых для создания юридического лица, либо уставная деятельность юридического лица, которой оно собирается заниматься после создания, признана не соответствующей законодательству, документы возвращаются с отказом в регистрации и создании юридического лица для последующей доработки.
Если же в экспертном заключении специализированного органа дано разрешение на создание юридического лица, для некоммерческого юридического лица наступает следующий этап создания - передача документов, необходимых для создания юридического лица, в налоговую службу для регистрации юридического лица.
Третий этап создания юридического лица: регистрация юридического лица
Как уже говорилось, этот этап создания юридического лица наступает для коммерческого юридического лица сразу же после подготовки необходимых для создания и регистрации юридического лица документов, а для некоммерческих юридических лиц - после соответствующей экспертизы и проверки специализированных органов различного подчинения - в зависимости от рода деятельности, которую будет вести юридическое лицо после своего создания и регистрации.
На этом этапе создания юридического лица документы для его регистрации передаются в регистрирующий орган, которым является налоговая служба по месту расположения юридического лица.
Законодательство здесь также предусматривает различные способы представления документов юридического лица на регистрацию при его создании - лично учредителем или по почте. Подавая документы для создания юридического лица по почте или лично следует тщательно соблюдать процедуру их представления, описанную в законе: пакет документов для создания и регистрации юридического лица отправляется по почте с уведомлением, с описью вложения и объявленной ценностью.
Также документы должны быть поданы именно в тот налоговый орган, который обслуживает территорию расположения юридического адреса. При несоблюдении процедуры представления документов при создании юридического лица по почте или в другой налоговый орган налоговая служба может отказать юридическому лицу в регистрации.
В налоговой службе при создании юридического лица происходит внесение сведений о нем в реестр юридических лиц, в сведения налоговой службы, пенсионного фонда и других небюджетных фондов. Кроме этого, налоговый орган может проверять уникальность названия юридического лица при его создании9.
Четвертый этап создания юридического лица: получение документов о регистрации. Последним этапом создания юридического лица является получение из налоговой службы свидетельства о регистрации юридического лица, что будет означать завершение процесса его создания. При получении документов о регистрации юридического лица его учредители могут считать, что процесс создания юридического лица завершен, и приступать к свое уставной деятельности.
Как можно заметить, законодательство предусматривает более строгий порядок регистрации и создания некоммерческого юридического лица. Так, для него предусмотрена длительная тщательная экспертиза учредительных документов. В результате, с одной стороны, сразу же устраняются все возможные ошибки в документах, однако из-за длительной процедуры рассмотрения документов, для того, чтобы сократить сроки создания юридического лица, становится важной необходимость тщательной подготовки необходимых документов.
При создании коммерческого юридического лица процедура тщательная проверка его учредительных документов не предусмотрена, однако это означает, что ответственность за грамотное оформление необходимых для создания юридического лица документов лежит только на его учредителе. Невыявленные ошибки, допущенные при создании коммерческого юридического лица не менее опасны, чем при создании других юридических лиц. Они могут быть чреваты достаточно неприятными последствиями для ведения юридическим лицом предпринимательской деятельности после своего создания10.
- ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с Законом РФ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"государственн
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.