Специальные таможенные пошлины

 

 

                                                         Содержание:

 

Введение……………………………………………………………………………………………………………………….2

1.Специальные защитные меры  и недобросовестная конкуренция на мировом рынке……………………………….

2Специальные таможенные пошлины:содержание и виды

3.Российская практика использования  специальных таможенных пошлин

4.Специальные таможенные пошлины в условия Таможенного союза

Заключение 

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Таможенные пошлины являются важнейшим экономическим регулятором внешнеэкономической деятельности, с помощью которого реализуется политика государства в области внешнеэкономического обмена, поэтому тема курсовой работы является актуальной. В настоящее время любая фирма, выходящая на международный рынок, экспортируя или импортируя свой товар, сталкивается с таможенными платежами, таможенными пошлинами, налогами и другими методами регулирования ВЭД.

 Специальные таможенные пошлины - это таможенные пошлины, которые применяются в качестве защитной меры , если товары ввозили на таможенную территорию данной страны, в количествах и на условиях носящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза на таможенную территорию данной страны  товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы данной страны; как способ пресечения недобросовестной конкуренции. Устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного Союза.Специальные пошлины применяются в двух основных случаях:

1) в качестве  защитной меры, если товары ввозятся  на таможенную территорию Таможенного  Союза в количествах и на  условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

2) в качестве  ответной меры на дискриминационные  и иные действия, ущемляющие интересы  России и Таможенного Союза, со стороны других государств.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение и изучение специальных таможенных пошлин. Задачи формируются в соответствии с основной целью и включают в себя:

– изучение сущности специальных таможенных  пошлин;

– исследование видов и функций  специальных таможенных пошлин;

–применение специальных таможенных пошлин в  условиях России и Таможенного союза;

Для решения  этих задач в рамках курсовой работы была использована учебная литература – это учебники, учебные и практические пособия; периодические издания, законодательные акты, а так же информация, полученная с официального сайта Комиссии Таможенного союза.

Курсовая  работа состоит из введения, четырех  глав основной части, заключения, списка использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Недобросовестная конкуренция на мировом рынке и

специальные защитные меры .

Недобросовестная конкуренция - действия хозяйствующих субъектов, нарушающие общепринятые правила и нормы конкуренции:

- демпинг;  
- установление дискриминационных цен или контроля за деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности;  
- экономический шпионаж;  
- тайный сговор на торгах и создание тайных картелей;  
- подделка продукции конкурентов;  
- ложная информация и реклама;  
- махинации с деловой отчетностью;  
- нарушение качества, стандартов и условий поставки продукции;  
- коррупция и др.  

 Одним из элементов промышленной  собственности, как она определяется  Парижской конвенцией, является  право на пресечение недобросовестной конкуренции, т.е. таких актов конкуренции, которые противоречат честной промышленной или торговой практике.  
Спектр деятельности, которую можно назвать нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:  
- все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;  
- ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;  
- использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.  
Еще 12 видов деятельности определяются как недобросовестная конкуренция в комментарии к Типовому закону по товарным знакам, фирменным наименованиям и актам недобросовестной конкуренции для развивающихся стран. Это следующие виды:  
1) подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность;  
2) выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих;  
3) неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента;  
4) побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем;  
5) угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли;  
6) бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;  
7) демпинг, т.е. продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее;  
8) создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет;  
9) намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента;  
10) поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами;  
11) выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов;  
12) нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.  
В разных странах экономическое развитие имеет свою специфику, поэтому принимаемые в них законы о недобросовестной конкуренции базируются на общеконституционных принципах и принципах гражданского кодекса, прецедентного права и специальных законах. Закон о недобросовестной конкуренции может касаться классических случаев незаконного использования знаков и фирменных наименований. Он служит дополнением к другим специальным законам, защищающим промышленную собственность, когда может обеспечить средство защиты в случаях, не предусмотренных этими законами (например, незарегистрированный товарный знак в стране, где регистрация является единственным основанием для его охраны по закону о товарных знаках, может быть защищен от незаконного использования законом о недобросовестной конкуренции). Во всяком случае, запрещая нечестную практику в торговле, закон о недобросовестной конкуренции может обеспечить защиту даже тогда, когда другие разделы закона о промышленной собственности ее не обеспечивают. Что считать нечестным или недобросовестным, в большой степени зависит от экономических и социальных реалий в данное время и в данном месте. Поэтому необходимо, чтобы закон о недобросовестной конкуренции был приспособлен к меняющимся обстоятельствам. Этот закон должен устанавливать твердые правовые рамки и вместе с тем быть достаточно гибким в плане выработки и применения мер, которые, будучи адекватными конкретным и постоянно меняющимся социальным и экономическим условиям в данной стране, смогут служить эффективным средством борьбы с теми или иными видами нечестной торговой практики.  
Борьба с недобросовестной конкуренцией регламентируется законом "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".[7]

Общие принципы применения специальной защитной меры:

1. Специальная защитная мера может быть применена к товару только  
в том случае, если по результатам расследования установлено, что импорт этого товара на единую таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в государствах Сторон аналогичного или непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств Сторон или создает угрозу причинения такого ущерба.

2. Специальная защитная мера применяется к товару, импортируемому  
на единую таможенную территорию Таможенного союза из экспортирующего иностранного государства, независимо от страны его происхождения,  
за исключением товара, происходящего из развивающейся страны – пользователя системы тарифных преференций Таможенного союза, если доля импорта данного товара из такой страны не превышает 3 процентов 
от общего объема импорта данного товара на единую таможенную территорию Таможенного союза, при условии, что суммарная доля импорта данного товара  
из развивающихся стран, на долю каждой из которых приходится не более  
чем 3 процента от общего объема импорта данного товара  
на единую таможенную территорию Таможенного союза, не превышает  
9 процентов от общего объема импорта данного товара на единую таможенную территорию Таможенного союза.[4]

Применение  специальной защитной меры:

1. Специальная защитная мера применяется по решению Комиссии Таможенного союза в размере и в течение срока, которые необходимы  
для устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон  
или угрозы причинения такого ущерба, а также для облегчения процесса адаптации отрасли экономики государств Сторон к меняющимся экономическим условиям.

2. В случае если специальная защитная мера применяется посредством установления импортной квоты, размер  такой импортной квоты не должен быть ниже среднегодового  объема импорта товара, являющегося объектом расследования (в количественном или стоимостном выражении),  
за предшествующий период, за исключением случаев необходимости установления меньшего размера  импортной квоты для устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон или угрозы причинения такого ущерба.

3. При распределении импортной  квоты между экспортирующими  иностранными государствами тем  из них, которые заинтересованы  
в осуществлении поставок товара, являющегося объектом расследования,  
на единую таможенную территорию Таможенного союза, предоставляется возможность для проведения консультаций по вопросу распределения между ними импортной квоты.

4. В случае если проведение консультаций, предусмотренных пунктом  
3 настоящей статьи, не представляется возможным или в ходе их проведения  
не достигнута договоренность о таком распределении, импортная квота распределяется между экспортирующими иностранными государствами, имеющими заинтересованность в экспорте на единую таможенную территорию Таможенного союза товара, являющегося объектом расследования,  
в пропорции, сложившейся при импорте этого товара из этих экспортирующих иностранных государств за 3 года, предшествующих дате подачи заявления  
о проведении расследования, на основе общего объема импорта такого товара  
в количественном или стоимостном выражении.

При этом учитываются любые  особые факторы, которые могли  
или могут воздействовать на ход торговли данным товаром.

5. В случае если в процентном отношении прирост импорта товара, являющегося объектом расследования, из отдельных экспортирующих иностранных государств непропорционально увеличился по отношению  
к общему приросту импорта такого товара за 3 года, предшествующих дате подачи заявления о проведении расследования, по которым имеются статистические данные, Комиссия Таможенного союза может распределить импортную квоту между такими экспортирующими иностранными государствами с учетом абсолютных и относительных показателей прироста импорта этого товара на единую таможенную территорию Таможенного союза из таких экспортирующих иностранных государств.

Положения настоящего пункта применимы исключительно  
в случае установления органом, проводящим расследования, наличия серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон.

6. Импорт товара, в отношении которого принято решение  
об установлении импортной квоты в качестве специальной защитной меры,  
на единую таможенную территорию Таможенного союза осуществляется  
на основании лицензии, выданной в порядке, установленном для товаров,  
на импорт которых применяются количественные ограничения. 
Срок действия и пересмотр специальной защитной меры:

1. Срок действия специальной защитной меры не должен превышать  
4 года, за исключением случая продления срока действия такой меры  
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2. Срок действия специальной защитной меры, указанный в пункте  
1 настоящей статьи, может быть продлен по решению Комиссии Таможенного союза, если по результатам повторного расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что для устранения серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон или угрозы причинения такого ущерба необходимо продление срока действия специальной защитной меры  
и имеются доказательства того, что соответствующей отраслью экономики государств Сторон принимаются меры, способствующие адаптации этой отрасли к меняющимся экономическим условиям.

При проведении повторного расследования с учетом соответствующих  различий применяются положения, относящиеся  к проведению расследования.

3. При принятии Комиссией Таможенного союза решения  
о продлении срока действия специальной защитной меры такая мера  
не может быть более ограничительной, чем специальная защитная мера, действовавшая на дату принятия решения о продлении срока действия специальной защитной меры.

4. В случае если срок действия специальной защитной меры превышает год, Комиссия Таможенного союза постепенно смягчает такую специальную защитную меру через равные интервалы времени в течение срока ее действия.

В случае если срок действия специальной защитной меры превышает  
3 года, не позднее чем по истечении половины срока действия такой меры орган, проводящий расследования, проводит повторное расследование,  
по результатам которого специальная защитная мера может быть сохранена, смягчена или отменена.

Для целей настоящей статьи под смягчением специальной защитной меры понимается увеличение объема импортной  квоты или снижение ставки специальной  пошлины.

5. Общий срок действия специальной защитной меры, включая срок действия предварительной специальной пошлины и срок, на который продлевается действие специальной защитной меры, не должен превышать  
8 лет.

6. Специальная защитная мера не может повторно применяться  
к товару, к которому ранее применялась специальная защитная мера,  
в течение срока, равного сроку действия предыдущей специальной защитной меры. При этом срок, в течение которого специальная защитная мера  
не применяется, не может быть менее 2 лет.

7. Специальная защитная мера, срок действия которой составляет  
180 или менее дней, независимо от установленных пунктом 6 настоящей статьи положений, может быть вновь применена к тому же товару, если прошло  
не менее года с даты введения предшествующей специальной защитной меры  
и специальная защитная мера не применялась к такому товару более чем 2 раза  
в течение 5 лет, предшествующих дате введения новой специальной защитной меры.[5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Специальные таможенные пошлины: содержание и виды.

Специальные  таможенные пошлины— могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза на таможенную территорию данной страны товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы данной страны; как способ пресечения недобросовестной конкуренции, устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного Союза. Специальные пошлины применяются в двух основных случаях:

1) в качестве  защитной меры, если товары ввозятся  на таможенную территорию Таможенного  Союза в количествах и на  условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

2) в качестве  ответной меры на дискриминационные  и иные действия, ущемляющие интересы  России и Таможенного Союза, со стороны других государств.[1]

Виды  специальных таможенных пошлин:

- предварительные

- окончательные

В критических  обстоятельствах, когда задержка применения специальной защитной меры привела  бы к причинению серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон, который будет трудно устранить впоследствии, Комиссия Таможенного союза до завершения соответствующего расследования может принять решение о введении и применении на срок, не превышающий 200 дней, предварительной специальной пошлины на основании предварительного заключения органа, проводящего расследования,  
в соответствии с которым существуют очевидные доказательства того, что возросший импорт товара, являющегося объектом расследования, нанес или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли экономики государств Сторон. Расследование должно быть продолжено в целях получения окончательного заключения органа, проводящего расследования.

Орган, проводящий расследования, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган экспортирующего  иностранного государства,  
а также другие известные ему заинтересованные лица о возможном введении предварительной специальной пошлины.

По запросу  уполномоченного органа экспортирующего  иностранного государства о проведении консультаций по вопросу введения предварительной  специальной пошлины такие консультации должны быть начаты после принятия Комиссией Таможенного союза решения о введении предварительной специальной пошлины.

В случае если по результатам расследования установлено,  
что отсутствуют основания для введения специальной защитной меры, суммы предварительной специальной пошлины подлежат возврату плательщику .

 В случае  если по результатам расследования  принято решение  
о применении специальной защитной меры (в том числе посредством введения импортной квоты), срок действия предварительной специальной пошлины засчитывается в общий срок действия специальной защитной меры, а суммы предварительной специальной пошлины с даты вступления в силу решения  
о применении специальной защитной меры, принятого по результатам расследования, подлежат зачислению и распределению в порядке.

 В случае если по  результатам расследования признано  целесообразным введение более  низкой ставки специальной пошлины, чем ставка предварительной специальной пошлины, суммы предварительной специальной пошлины, соответствующие сумме специальной пошлины, исчисленной  
по установленной ставке специальной пошлины, подлежат зачислению  
и распределению в порядке.

Суммы предварительной специальной  пошлины, превышающие сумму специальной  пошлины, исчисленной по установленной ставке специальной пошлины, подлежат возврату плательщику .

 В  случае если по результатам  расследования признано целесообразным  введение более высокой ставки  специальной пошлины, чем ставка предварительной специальной пошлины, разница между суммами специальной пошлины и предварительной специальной пошлины не взимается

   Таким образом, особенность этого вида пошлин состоит в том, что они могут вводиться как по причинам экономического характера, так и по политическим соображениям. В первом случае специальные пошлины используются как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию Таможенного Союза в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям конкурирующих товаров. Во втором случае специальная пошлина выступает в роли карательной пошлины, применяющейся в качестве ответной меры на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Таможенного Союза, со стороны других государств. Специальная пошлина, вводимая по политическим соображениям, может также именоваться реторсионной.   Под реторсиями в международном праве понимаются не связанные с использованием вооруженных сил правомерные принудительные меры, принимаемые государством в ответ на нанесший ему моральный или материальный ущерб недружественный, но не нарушающий норм международного права акт другого государства. Таким образом, цель применения реторсионных пошлин - прекращение недружелюбных действий со стороны другого государства и предотвращение их в будущем.[1]

Функции выполняемые специальной таможенной пошлиной в процессе государственного регулирования российского импорта:

- защита  экономических интересов российских  производителей конкурирующих товаров;

- фискальная (пополнения доходов федерального  бюджета);

- компенсационная  (функция компенсации экономического  ущерба страны и отрасли ее  национальной экономики);

- карательная,  если является методом реализации  ответных действий на дискриминацию  ее товаров и экспортеров другими  государствами;

- функции  регулирования объема предложения  импортного товара на внутреннем рынке России (регулирующая);

- функция  нейтрализации ценовых преимуществ  иностранных экспортеров на внутреннем  рынке и др.[6]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Российская практика  использования специальных таможенных  пошлин.

Российская  практика использования специальной  пошлины по причинам экономического характера,ориентировалась на стандарты и требования, сложившиеся в системе ГАТТ-ВТО. В этой связи следует назвать Соглашение по защитным мерам, которое входит в состав смежных с ГАТТ многосторонних торговых договоров и является обязательным для всех членов ВТО. Оно уточняет и разъясняет порядок применения статьи XIX ГАТТ, в которой сформулирована оговорка, в соответствии с которой государство вправе приостановить свои обязательства по ГАТТ или аннулировать уступки.[8]

Право на защитную меру в соответствии с предписаниями ГАТТ-ВТО предоставляется в том случае, если будет установлено, что товар импортируется в таких возросших количествах, которые способны нанести ущерб отрасли национального производства, выпускающей подобные или аналогичные конкурирующие товары. 
При этом под серьезным ущербом понимается существенное общее ухудшение ситуации в соответствующей отрасли национальной экономики. При определении серьезного ущерба могли использоваться только те факты, которые имели количественное измерение, как-то :

— темпы  роста импорта;

— динамика объемов продаж;

— изменение  уровня производства;

— динамика показателей занятости.

В соответствии с Соглашением по защитным мерам допускалось применение временных и обычных защитных мер.[9]

Временные защитные меры вводились в тех случаях, когда имелись очевидные свидетельства того, что импорт мог нанести или угрожал нанести серьезный ущерб отечественным производителям подобных товаров. В качестве временных мер могли применяться только тарифные меры. Тарифная защита могла быть усилена путем повышения действующей ставки таможенной пошлины либо путем установления временных специальных пошлин. Срок применения таких временных защитных мер не мог превышать 200 дней. При этом если расследование, проводимое в период действия временных защитных мер, не установило наличия серьезного ущерба или угрозы серьезного ущерба, суммы, взысканные путем повышения тарифной защиты, должны были быть возвращены незамедлительно.

Обычные защитные меры могли применяться только после завершения расследования, проводимого уполномоченными органами; они могли применяться селективно, то есть в отношении ввозимых товаров в зависимости от страны происхождения. При этом члену ГАТТ-ВТО предоставляется право на свободный выбор конкретного вида защитных мер (специальная пошлина, количественные ограничения и др.). 
Срок применения защитных мер (в том числе специальных защитных пошлин) по правилам ГАТТ-ВТО не должен был превышать четырех лет. В исключительных случаях он мог продлеваться, однако в целом весь период действия защитных мер не мог превышать восьми лет.[11]

Основным  источником российского законодательства по вопросу применения специальных пошлин до конца 2003 года был Федеральный закон от 14 апреля 1998 года N 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами». С принятием Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» соответствующие нормы закона 1998 года, регулирующие порядок применения специальных пошлин, утратили свою силу пошлины на такой товар. Таким образом, с декабря 2004 года законодательную основу для применения специальной пошлины составляли:

  1. Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ (непосредственно: ст. 6 — 10);
  2. Федеральный закон от 14.04.1998 N 63-ФЗ (п. 5 ст. 6).

Специальная пошлина могла быть применена к импортируемому товару в случае, если по результатам специального расследования было установлено, что импорт данного товара на таможенную территорию Российской Федерации осуществлялся в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства или потребления в Российской Федерации непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняло серьезный ущерб отрасли российской экономики или создает угрозу причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики.

Специальная таможенная пошлина могла быть применена к любому импортному товару, независимо от страны его происхождения. Не допускалось применение специальной пошлины в отношении товаров, происходящих из развивающейся страны, пользующейся национальной системой преференций Российской Федерации, в случае если, во-первых, доля импорта данного товара из такой страны не превышала 3% общего объема импорта данного товара в Россию и, во-вторых, суммарная доля импорта данного товара из таких развивающихся стран не превышала 9% общего объема импорта данного товара в Россию.

Как уже отмечалось, специальная пошлина могла быть применена в случае, если по результатам специально проведенного расследования было установлено, что «импорт данного товара на таможенную территорию РФ осуществлялся в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства или потребления в РФ непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняло серьезный ущерб отрасли российской экономики или создавало угрозу причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики» (ст. 6 Федерального закона «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»). Таким образом, ключевым моментом в процедуре расследования являлось установление факта причинения импортом данного товара в данных количествах«серьезного ущерба» или «угрозы причинения серьезного ущерба» конкретной отрасли российской экономики. 
В целях установления вышеуказанного факта Минэкономразвития России оценивал объективные факторы, которые были выражены в количественных показателях и оказывали воздействие на экономическое положение отрасли российской экономики:

а) темпы  и объем прироста импорта товара, являвшегося объектом расследования, на таможенную территорию Российской Федерации в абсолютных и относительных показателях к общему объему производства или потребления в Российской Федерации непосредственно конкурирующего товара;

б) уровень  цен на импортный товар, являвшегося объектом расследования, по сравнению с ценой непосредственно конкурирующего товара, производимого в Российской Федерации;

в) изменение  объема продажи непосредственно  конкурирующего товара, производимого  в РФ, на рынке РФ;

г) изменение  объема производства непосредственно  конкурирующего товара, производительности, загрузки производственных мощностей, размеров прибыли и убытков, а также уровня занятости в отрасли российской экономики; 
д) долю импортного товара, являющегося объектом расследования, в общем объеме продажи на рынке Российской Федерации данного товара и непосредственно конкурирующего товара.

Серьезный ущерб отрасли российской экономики или угроза причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики вследствие возросшего импорта должны были устанавливаться на основе результатов анализа всех доказательств и сведений, относившихся к делу и имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследования. 
Специальная пошлина применялась по решению Правительства РФ в размере и в течение срока, которые были необходимы для устранения серьезного ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики и для облегчения процесса адаптации отрасли российской экономики к меняющимся экономическим условиям.

Срок  действия специальной пошлины по российскому законодательству, как и по правилам ГАТТ-ВТО, не должен был превышать четырех лет. При этом максимальный четырехлетний срок действия специальной пошлины мог быть продлен по решению Правительства РФ, если по результатам повторного расследования будет установлено, что для устранения серьезного ущерба или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики необходимо продление срока действия специальной защитной меры и имеются доказательства того, что соответствующей отраслью российской экономики принимаются меры, способствующие адаптации этой отрасли к меняющимся экономическим условиям. Однако в любом случае общий срок действия специальной защитной меры, включая срок, на который продлевается ее действие, не должен был превышать восьми лет.

Практика  применения специальных пошлин в Российской Федерации сравнительно небогата. Специальной пошлиной облагался сахар белый в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.1998 N 1294 и Приказом ГТК России от 13.11.1998 N 768. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 209«О мерах по защите российских производителей крахмало-паточной продукции» с 17 апреля 2000 года по 17 октября 2002 года применялась специальная пошлина на крахмальную патоку, ввозимую на российскую таможенную территорию, в размере 16% таможенной стоимости, но не менее 0, 07 евро за 1 кг (за исключением крахмальной патоки, происходящей из государств — участников Таможенного союза).