Специальный налоговый режим. 2

Введение

 

Актуальность курсовой работы обусловлены тем, что для современной экономики Казахстана малый бизнес, сельское хозяйство и отрасли добывающей промышленности являются приоритетными сферами. Поэтому создание эффективной, простой и целеполагающей системы налогообложения их хозяйствующих субъектов является первоочередной финансовой задачей. С этой целью Кодексом установлены специальные налоговые режимы для субъектов малого бизнеса, сельскохозяйственных товаропроизводителей и лиц, занимающихся игорным бизнесом и организацией азартных игр.

Теоретической основой построения специальных налоговых режимов  послужила общая теория налогов  и налогообложения, ее основополагающие элементы, касающиеся сущности, функций  и роли налогов, содержания системы  налогов и налогообложения, принципов  ее построения и других составляющих налоговой теории.

Целью работы изучение теоретических основ, организационно-методологических и методических подходов и практики специального налогообложения в Республике Казахстан.

Исходя из указанной цели, в работе поставлен ряд задач:

- изучить теоритические аспекты построения специального налогового режима;

- проанализировать применения специальных налоговых режимов в РК;

- исследовать пути повышение эффективности специального налогового режима в РК.

Предметом курсовой работы является финансовые отношения, складывающиеся в процессе перевода определенных категорий налогоплательщиков (отраслей) на специальную систему налогообложения и ее функционирования.

Объектом исследования выступает  система специальных налоговых  режимов Республики Казахстан в  составе общей налоговой системы.

Методологической и теоретической  основой исследования послужили  общая теория налогов и налогообложения, частная теория единого налога, научные  труды казахстанских, российских и  зарубежных экономистов по проблемам  теории и практики налогообложения  малого бизнеса, сельского хозяйства  и добывающей промышленности, а также  положения Налогового кодекса, законодательных  и нормативных актов Республики Казахстан и Российской Федерации.

В соответствии с целью и задачами, поставленными в работе, курсовая работа структурно включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

 

 

Глава 1.Теоретические аспекты построения специального налогового режима

 

1.1 Общая характеристика специального налогового режима

 

Специальным налоговым режимом  признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени.

Специальный налоговый режим  применяется только в случаях  и в порядке, установленных НК РК и принимаемыми в соответствии с ним законами. Таким образом, специальный налоговый режим налогообложения устанавливается налоговым законодательством, но в то же время регулируется и неналоговым законодательством, например законодательством о свободных экономических зонах, об инвестициях, и другими отраслями законодательства.

Специальные налоговые режимы предусматриваются в отношении:

1) субъектов малого бизнеса;

2) крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) юридических лиц –  производителей сельскохозяйственной  продукции;

4) отдельных видов предпринимательской  деятельности.

Субъекты малого бизнеса  вправе самостоятельно выбрать только один из нижеперечисленных порядков исчисления и уплаты налогов, а также  представления налоговой отчетности по ним:

    • общеустановленный порядок;
    • специальный налоговый режим на основе разового талона;
    • специальный налоговый режим на основе патента;
    • специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации.

Разовый  талон – документ,  удостоверяющий  право  применения специального налогового режима и подтверждающий факт расчета с бюджетом по индивидуальному подоходному налогу за исключением индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты.

Патент – документ, удостоверяющий право применения специального налогового режима и подтверждающий факт уплаты в бюджет сумм налогов.

Форма патента на применение определенного специального налогового  режима  устанавливается  уполномоченным  государственным органом. С 1 января 2013 года выдача действующего патента на бланке строгой отчетности производиться не будет. Патент будет формироваться в электронном виде в течение одного рабочего дня, и индивидуальные предприниматели при необходимости вправе получить электронный патент на бумажном носителе в налоговом органе, в который представлен расчет, или распечатать его самостоятельно в случае представления расчета в электронном виде.

Данное условие не распространяется на лиц, реализующих товары на рынках (за исключением осуществляющих торговлю в стационарных помещениях на территории рынков по договорам аренды).

При переходе на общеустановленный  порядок исчисления и уплаты налогов  последующий переход на специальный  налоговый режим возможен только по истечении двух лет применения общеустановленного порядка.

Специальный налоговый режим  не вправе применять:

    • юридические лица, имеющие филиалы, представительства;
    • филиалы, представительства юридических лиц;
    • налогоплательщики, имеющие иные обособленные структурные подразделения и (или) объекты налогообложения в разных населенных пунктах;
    • юридические лица, в которых доля участия других юридических лиц составляет более 25 процентов;
    • юридические лица, у которых учредитель одновременно является учредителем другого юридического лица,  применяющего специальный налоговый режим.

Положение подпункта 3) настоящего пункта не распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по сдаче  в аренду имущества.

Специальный налоговый режим  не распространяется на следующие виды деятельности:

  • производство подакцизных товаров;
  • хранение и оптовая реализация подакцизных товаров;
  • реализация отдельных видов нефтепродуктов - бензина, дизельного топлива и мазута;
  • оганизация и проведение лотерей (кроме государственных (национальных));
  • недропользование;
  • сбор и прием стеклопосуды;
  • сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация лома и отходов цветных и черных металлов;
  • консультационные услуги;
  • деятельность в области бухгалтерского учета или аудита;
  • финансовая, страховая деятельность и посредническая деятельность страхового брокера и страхового агента.

 

1.2 Виды специальных налоговых режимов

 

Специальные налоговые режимы подразделяются на следующие виды согласно статье 426 НК РК:

1) специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, включающий в себя:

специальный налоговый режим на основе патента;

специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации;

2) специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств;

3) специальный налоговый режим для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства) и сельских потребительских кооперативов.

Налогоплательщик вправе выбрать общеустановленный порядок или специальный налоговый режим в случаях и порядке, установленных НК РК.

Под общеустановленным порядком понимается порядок исчисления, уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, представления налоговой отчетности по ним, установленный особенной частью настоящего Кодекса, за исключением порядка, установленного данным разделом.

Патент - электронный документ, подтверждающий факт уплаты индивидуального подоходного налога (за исключением индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты), социального налога, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений.

Выбор общеустановленного порядка или специального налогового режима осуществляется:

1) физическими лицами при постановке на регистрационный учет в качестве индивидуальных предпринимателей - в налоговом заявлении о регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя (далее, в целях настоящей главы - вновь образованный индивидуальный предприниматель);

2) налогоплательщиками при переходе с одного режима налогообложения на иной режим налогообложения, а также вновь созданными (возникшими) юридическими лицами - в уведомлении о применяемом режиме налогообложения по форме, установленной уполномоченным органом (далее, в целях настоящей главы - уведомление о применяемом режиме налогообложения), представляемом налогоплательщиками, за исключением указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Уведомление о применяемом режиме налогообложения представляется налогоплательщиками в налоговый орган по месту нахождения на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе посредством веб-портала «электронное правительство».

Согласием налогоплательщика осуществлять расчеты с бюджетом в общеустановленном порядке считается:

1) неосуществление выбора специального налогового режима в налоговом заявлении, указанном в подпункте 1) пункта 3 настоящей статьи;

2) непредставление уведомления о применяемом режиме налогообложения, за исключением случаев непредставления уведомлений, указанных в пункте 5 настоящей статьи;

3) непредставление расчета стоимости патента в сроки, установленные НК РК.

Уведомление о применяемом режиме налогообложения не представляется вновь образованными индивидуальными предпринимателями, а также индивидуальными предпринимателями при переходе на специальный налоговый режим на основе патента с общеустановленного порядка или иного специального налогового режима.

В целях налогообложения лиц, применяющих специальные налоговые режимы, иным обособленным структурным подразделением налогоплательщика признается территориально обособленное подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, выполняющие часть его функций. Рабочее место считается стационарным, если оно создано на срок более одного месяца.

Особенности применения специального налогового режима на основе патента:

Для применения специального налогового режима на основе патента  индивидуальный предприниматель до начала его применения представляет в налоговый орган по месту  нахождения Налоговое заявление.

Вновь образованные индивидуальные предприниматели представляют указанное  заявление не позднее десяти календарных  дней со дня государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой начала применения специального налогового режима для вновь образованных индивидуальных предпринимателей будет  являться дата государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя. 

Непредставление индивидуальным предпринимателем налогового заявления  в течении десяти календарных  дней со дня государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя, считается его согласием осуществлять расчеты с бюджетом в общеустановленном  порядке.

Одновременно с налоговым  заявлением на применение специального налогового режима на основе патента  представляется  Расчет для получения патента

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты с бюджетом на основе патента (кроме реализующих  подакцизную продукцию), освобождены  от применения контрольно-кассовых машин  с фискальной памятью.

Патент выдается на срок не менее одного месяца и не более  двенадцати месяцев.

Патент недействителен без  предъявления свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В случае временного приостановления  предпринимательской деятельности при применении специального налогового режима на основе патента индивидуальным предпринимателем в налоговый орган  по месту нахождения представляется налоговое заявление в порядке, установленном Налоговым кодексом

Прекращение применения специального налогового режима на основе патента  производится на основании налогового заявления или по решению налогового органа в случаях, несоответствия налогоплательщика условиям,  установленным Налоговым кодексом.   

При добровольном прекращении  применения специального налогового режима на основе патента налоговое заявление  представляется до истечения срока  действия патента.

При этом:

1) датой прекращения применения  специального налогового режима  будет являться последнее число  срока действия патента;

2) датой начала применения  общеустановленного порядка или  иного специального налогового  режима, выбранного налогоплательщиком, будет являться дата, следующая  за датой истечения срока действия  патента. 

В случаях возникновения  условий, не позволяющих применять  специальный налоговый режим  на основе патента, индивидуальный предприниматель  обязан:

1) представить в течение  пяти рабочих дней с момента  возникновения несоответствия условиям:

налоговое заявление на прекращение применения специального налогового режима;

дополнительный расчет на сумму превышения, если фактический  доход превысит 200-кратный минимальный размер заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;

2) перейти на общеустановленный  порядок или иной специальный  налоговый режим.

Особенности применения специального налогового режима на основе упрощенной декларации:

При исчислении налогов по упрощенной декларации:

в случае превышения предельного  размера дохода - корректировке в  зависимости от численности подлежит только сумма дохода, соответствующая  предельному размеру;

в случае превышения предельного  размера численности - корректировка  производится только исходя из предельной численности 25 человек. 

В случае принятия решения  налогоплательщиком добровольно прекратить применение специального налогового режима на основе упрощенной декларации, прекращение  указанного режима производится налоговым  органом с месяца, следующего за месяцем, в котором представлено налоговое заявление.

При этом: 
      1) датой прекращения применения специального налогового режима будет являться последнее число месяца, в котором представлено налоговое заявление; 
      2) датой начала применения общеустановленного порядка будет являться первое число месяца, следующего за месяцем, в котором представлено налоговое заявление.

В случае несоответствия условиям, применения специального налогового режима на основе упрощенной декларации, налоговое  заявление представляется в течение  десяти календарных дней с момента  возникновения несоответствия. Прекращение  специального налогового режима в указанном  случае производится начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором  возникло несоответствие.

Индивидуальный предприниматель  при превышении показателей по численности  и доходу вправе применять специальный  налоговый режим на основе упрощенной декларации как юридическое лицо при изменении организационно- правовой формы.

При переходе на общеустановленный  порядок  исчисления и уплаты налогов последующий переход на специальный налоговый режим возможен только по истечении двух лет применения общеустановленного порядка.

Упрощенная декларация  может представляться:

  • в явочном порядке
  • по почте заказным письмом с уведомлением
  • в электронном виде

Специальный налоговый режим  для крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривает особый порядок  расчетов с бюджетом на основе уплаты единого земельного налога и распространяется на деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции, переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства и ее реализации, за исключением  деятельности по производству, переработке  и реализации подакцизной продукции.

Право применения специального налогового режима предоставляется  крестьянским (фермерским) хозяйствам при наличии земельных участков на праве частной собственности  и (или) на праве землепользования.

Крестьянские (фермерские) хозяйства  вправе самостоятельно выбрать данный специальный налоговый режим  или общеустановленный порядок  налогообложения. Для применения специального налогового режима крестьянские (фермерские) хозяйства ежегодно, в срок не позднее 20 февраля, представляют в налоговый  орган по месту нахождения земельного участка заявление по форме, установленной  уполномоченным государственным органом.

Непредставление налогоплательщиком заявления к указанному сроку  считается его согласием осуществлять расчеты с бюджетом в общеустановленном  порядке.

Выбранный режим налогообложения  изменению в течение налогового периода не подлежит.

Налоговым периодом по единому  земельному налогу является календарный  год.

Особенности применения специального налогового режима

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства, применяющие специальный  налоговый режим на основе  уплаты единого земельного налога, не являются плательщиками следующих  видов налогов и других обязательных  платежей в бюджет:

1) индивидуального подоходного  налога с доходов от деятельности  крестьянского (фермерского) хозяйства,  на которую распространяется  данный специальный налоговый  режим;

2) налога на добавленную  стоимость - по оборотам от  осуществления деятельности, на  которую распространяется данный  специальный налоговый режим;

3) земельного налога и  (или) платы за пользование  земельными участками - по земельным  участкам, используемым в деятельности, на которую распространяется  данный специальный налоговый  режим;

4) налога на транспортные  средства по объектам налогообложения в пределах нормативов потребности, установленных Правительством Республики Казахстан;

5) налога на имущество  по объектам налогообложения  в пределах нормативов потребности,  установленных Правительством Республики  Казахстан.

3. При осуществлении видов  деятельности, на которые не распространяется  специальный налоговый режим  для крестьянских (фермерских) хозяйств, плательщики единого земельного  налога обязаны вести раздельный  учет доходов и расходов (включая  начисление заработной платы), имущества  (в том числе транспортных средств)  и производить исчисление, представление  налоговой отчетности и уплату  соответствующих налогов и других  обязательных платежей в бюджет  по таким видам деятельности  в общеустановленном порядке  и (или) в специальном налоговом  режиме для субъектов малого  бизнеса.

Объектом налогообложения для исчисления единого земельного налога является оценочная стоимость земельного участка.

Определение оценочной стоимости  земельного участка производится в  порядке, определенном земельным законодательством  Республики Казахстан.

Исчисление единого земельного налога производится путем применения ставки 0,1 процента к оценочной стоимости  земельного участка.

3. Уплата единого земельного  налога производится в соответствующий  бюджет по месту нахождения  земельного участка в два срока:

1) текущий платеж уплачивается  в срок не позднее 20 октября  текущего налогового периода;

2) окончательный расчет  по единому земельному налогу  производится в срок не позднее  20 марта налогового периода, следующего  за отчетным.

В первый срок уплаты плательщики  единого земельного налога уплачивают текущий платеж в размере не менее 1/2 части общей суммы единого  земельного налога, исчисленного в  декларации по единому земельному налогу за предыдущий налоговый период. Плательщики единого земельного налога, образованные до 20 октября, а также действующие налогоплательщики - при изменении базы для исчисления налога, производят уплату текущего платежа в размере не менее 1/2 части суммы налога, исчисленного в расчете текущего платежа по единому земельному налогу. Плательщики единого земельного налога, образованные после 20 октября, вносят общую сумму налога, подлежащего уплате за текущий налоговый период, в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

4. Особенности исчисления  и уплаты отдельных видов налогов  и других обязательных платежей  в бюджет

Плательщики единого земельного налога ежемесячно исчисляют суммы  социального налога по ставке 20 процентов  от месячного расчетного показателя за каждого работника, а также главу и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Специальный налоговый режим  для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции предусматривает  особый порядок расчетов с бюджетом на основе патента и распространяется на деятельность юридических лиц:

1) по производству сельскохозяйственной  продукции с использованием земли,  переработке и реализации указанной  продукции собственного производства;

2) по производству сельскохозяйственной  продукции животноводства и птицеводства (в том числе племенного) с полным циклом (начиная с выращивания молодняка), пчеловодства, а также по переработке и реализации указанной продукции собственного производства.

Не вправе применять специальный  налоговый режим для юридических  лиц - производителей сельскохозяйственной продукции (далее - специальный налоговый режим):

1) юридические лица, имеющие  дочерние организации, филиалы  и представительства;

2) филиалы, представительства  и иные обособленные структурные  подразделения юридических лиц;

Специальный налоговый режим  не распространяется на деятельность налогоплательщиков по производству, переработке и реализации подакцизной  продукции.

Выбранный режим налогообложения  в течение налогового периода  изменению не подлежит.

Налоговым периодом для исчисления налогов и платы за пользование земельными участками, включенных в расчет стоимости патента, является календарный год.

Для применения специального налогового режима налогоплательщик ежегодно, в срок не позднее 20 февраля, представляет в налоговый орган по месту  нахождения земельного участка заявление  на получение патента по форме, установленной  уполномоченным государственным органом. Непредставление налогоплательщиком заявления к указанному сроку считается его согласием исчислять и уплачивать налоги и плату за пользование земельными участками в общеустановленном порядке.

Выдача патента производится на каждый налоговый период.

В расчет стоимости патента  включаются корпоративный подоходный налог, социальный налог (уменьшенный на сумму социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования), земельный налог при наличии земельных участков на праве собственности, плата за пользование земельными участками при наличии земельных участков во временном возмездном землепользовании, налог на имущество, налог на транспортные средства, налог на добавленную стоимость.

В начале налогового периода  исчисление сумм налогов, включенных в  расчет стоимости патента, производится:

1) при определении корпоративного  подоходного налога и налога  на добавленную стоимость - на  основе показателей дохода и  затрат хозяйства за предыдущие  пять лет. Вновь образованные  налогоплательщики показатели дохода  и затрат определяют по средним  показателям аналогичных хозяйств.

2) сумма земельного налога, платы за пользование земельными  участками, налога на имущество  и налога на транспортные средства - в общеустановленном порядке.

При расчете стоимости  патента сумма налогов и платы  за пользование земельными участками, подлежащих уплате в бюджет, уменьшается  на 80 процентов.

Специальный налоговый режим  для отдельных видов предпринимательской  деятельности распространяется на деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, оказывающие услуги:

1) в области игорного  бизнеса;

2) игровых автоматов без  денежного выигрыша;

3) по боулингу (кегельбану);

4) по картингу;

5) по бильярду;

6) по организации игры  лото.

Специальный налоговый режим  устанавливает для лиц, определенных выше упрощенный порядок:

1) исчисления и уплаты  корпоративного или индивидуального  подоходного налога и НДС в  виде фиксированного суммарного  налога;

2) представления налоговой  декларации по налогам, указанным  в подпункте 1), и акцизу в  виде единой упрощенной декларации.

Данный порядок не распространяется на исчисление, уплату и представление  налоговой отчетности по индивидуальному  подоходному налогу, удерживаемому  у источника выплаты, и индивидуальному  подоходному налогу по имущественному доходу и прочим доходам, не облагаемым у источника выплаты.

Корпоративный (индивидуальный) подоходный налог составляет 30 процентов  от величины фиксированного суммарного налога, налог на добавленную стоимость - 70 процентов от величины фиксированного суммарного налога.

Одновременно с уплатой  фиксированного суммарного налога налогоплательщики  уплачивают акциз, сумма которого определяется в общеустановленном  порядке.

Объектом налогообложения  фиксированным суммарным налогом  являются:

1) для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в  области игорного бизнеса:

игровой стол, предназначенный  для проведения азартных игр, в которых  игорное заведение участвует  через своих представителей как  сторона;

игровой стол, предназначенный  для проведения азартных игр, в которых  игорное заведение участвует  через своих представителей как  организатор и (или) наблюдатель;