Специальный субъект преступления. 4

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Постоянное обновление уголовного законодательства обусловливает необходимость  более глубокого изучения основных институтов уголовного права, особенно состава преступления и каждого  из его элементов. Постоянный интерес  в этом плане представляют исследования субъекта преступления, не только с  обязательными его признаками, но и дополнительными, специальными признаками, позволяющими выделить такого рода исполнителей преступных деяний в самостоятельную  уголовно-правовую категорию специальных  субъектов.

Субъект преступления - это  минимальная совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее  преступление, которая необходима для  привлечения его к уголовной  ответственности. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает отсутствие состава преступления. Специальный  субъект - это лицо, обладающее наряду с вменяемостью и возрастом уголовной  ответственности иными дополнительными  признаками, указанными в законе или прямо вытекающими из него, ограничивающими круг лиц, которые могут нести ответственность за данное общественно опасное деяние. Необходимость учета таких факультативных признаков субъекта преступления определяется тем, что при этом происходит адаптация уголовного закона под конкретные уголовно - правовые общественные отношения. Тем более что каждый случай совершения преступления имеет свои индивидуальные черты, в том числе относящиеся к характеристике лица, виновного в совершении этого преступления.

В ходе работы рассматривается специальный  субъект преступления и его основные характеристики. Объектом данного исследования является уголовно - правовые нормы, определяющие признаки специального субъекта преступления. 

Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять разделов заключения и списка использованной литературы.

Целью написания данной курсовой работы является определение понятия специального субъекта преступления, комплексное изучение его признаков, а также взаимосвязи между уголовным законом и конкретным человеком, совершившим преступление, посредством выявления помимо обязательных признаков субъекта преступления, еще и факультативных, что будет справедливым при назначении наказания, которое должно нести виновное лицо. Данная цель предполагает решение следующих задач:

• выявить и дать определение специального субъекта и его признаков, обозначить их уголовно - правовое значение;
• выделить критерии классификации специальных субъектов преступления;
• определить признаки специального субъекта, включенные в основной состав преступления, а также в состав с отягчающими обстоятельствами;
• рассмотреть взаимосвязь субъекта преступления и личности преступника.

Работа написана на основе сравнительно - сопоставительного метода учебной и специальной литературы, а также нормативной базы регламентирующей уголовно - правовые отношения. Так, были использованы труды доктора юридических наук, профессора А.И. Рарога, К.А. Панько, Прохорова Л.А., Борзенкова Г.Н., Иогамова-Хегай Л.В., Комисарова В.С. и др., в том числе научные статьи по рассматриваемой проблеме и комментарии к Уголовному кодексу. Нормативную базу составили: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, различные ФЗ и ФКЗ регламентирующие статус отдельных категорий граждан, а также судебная практика в форме постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Глава 1.Специальный  субъект преступления

1.1 Понятие и  признаки специального субъекта  преступления

Статья 8 Уголовного кодекса  Российской Федерации устанавливает  обязательность наличия необходимых  элементов и признаков состава  преступления для решения вопроса  о привлечении лица к уголовной  ответственности. Одним из таких  элементов является субъект преступного  деяния. Перечисляя в ст. 19 УК РФ основные признаки субъекта преступления (характеристика лица как физического, возраст и вменяемость), законодатель не упоминает о дополнительных признаках, характеризующих субъекта как специального, которые применительно к отдельным статьям Особенной части УК РФ становятся обязательными.

И в юридической литературе нет единого мнения по поводу сущности понятия «специальный субъект преступления». Так, одни авторы специальным субъектом считают лицо не только обладающее свойствами общего субъекта, но и наделенного дополнительными, только присущими ему качествами. Другие обращают внимание на более характерные особенности специального субъекта, которые нашли свое отражение в диспозициях соответствующих статей УК РФ. Имеются и другие точки зрения, но наиболее полным будет следующее определение:

«Специальный субъект - это  лицо, обладающее наряду с вменяемостью и возрастом уголовной ответственности  также иными дополнительными  признаками, которые указаны в законе или прямо вытекают из него, ограничивающими круг лиц, которые могут нести ответственность за данное общественно опасное деяние»¹.

 Специальному субъекту  нередко придается второстепенное  значение по сравнению с субъектом  преступления. Субъекта преступления  считают базовым понятием, ибо  при его рассмотрении изучают  признаки возраста и вменяемости,  а специальному субъекту «остается»  только раскрытие особых признаков. Но эти понятия равноценны, а базовым для них является субъект уголовной ответственности.¹

Действующий Уголовный Кодекс РФ содержит по разным данным от  40 % до 73 % составов со специальным субъектом преступления. Об устойчивой тенденции к увеличению количества составов со специальным субъектом говорит тот факт, что в Особенной части УК РФ выделены две главы, содержащие целые системы норм со специальным субъектом: преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ), преступления против военной службы (гл. 33 УК РФ). При том, что только с конца 50-х годов началась разработка относительно полных определений понятия специального субъекта.

Н. Ф. Кузнецова и И. М. Тяжкова подразделяют признаки специального субъекта преступления на три большие группы:

1) признаки, характеризующие  социальную роль и правовое  положение субъекта: гражданство  (гражданин Российской Федерации,  иностранный гражданин либо лицо  без гражданства); должностное положение  лица (должностное лицо вообще  или отдельные виды должностных  лиц: руководитель организации,  представитель власти, сотрудник  правоохранительного органа, судья,  прокурор и т.д.); профессия, род  деятельности, характер выполняемой  работы (лицо, управляющее транспортным  средством; спортсмен; врач; педагог; частный нотариус; частный аудитор; капитан судна и т.д.); отношение к военной службе (военнослужащий, призывник); участие в судебном процессе (свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик); осуждение или заключение под стражу (лицо, осужденное к лишению свободы; лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении); судимость, признание лица в установленном порядке особо опасным рецидивистом.

2) физические свойства  субъекта. Данные признаки относятся  к возрасту (совершеннолетний), полу (мужчина), состоянию здоровья и  трудоспособности (лицо, больное венерической  болезнью или ВИЧ-инфицированное; трудоспособное лицо).

3) взаимоотношение субъекта  с потерпевшим. Признаки, относящиеся к данной  группе, характеризуют родственные отношения субъекта с потерпевшим и другими лицами (родители, мать, дети, другие родственники); служебные отношения (подчиненный, начальник); а также иные отношения (лицо, от которого потерпевший зависит материально; опекун).²

Однако признаки специального субъекта не всегда прямо указаны  в диспозиции конкретной нормы Особенной  части УК РФ (например, хулиганство, совершенное лицом, ранее судимым за хулиганство). Статья Особенной части УК может содержать определение специального субъекта для группы составов преступлений (например, понятие должностного лица). А иногда признаки субъекта устанавливаются путем толкования уголовного закона. Например, ст. 124 УК РФ устанавливает ответственность за неоказание помощи больному. Закон не называет прямо субъекта преступления, но указывает на обязанность этого лица оказывать помощь больному по закону или по специальному правилу. Следовательно, такими специальными субъектами выступают все медицинские и фармацевтические работники.

Норма Особенной части  УК может иметь указание на один дополнительный признак, характеризующий  конкретно определенного специального субъекта преступления. Например, в  ст. 285 УК РФ речь идет о должностном лице. А также может содержать указание на ряд дополнительных признаков, которые характеризуют сразу несколько специальных субъектов преступления. Так, в ч. 4 ст. 290 УК РФ названы несколько специальных субъектов: лицо, занимающее государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, глава органа местного самоуправления.

Признаки специального субъекта могут быть отражены в законе в позитивной форме и в негативной форме, подчеркивающей отсутствие необходимого правового статуса.

В первом случае в диспозиции статьи конкретно отражаются те или  иные признаки, относящиеся к его  характеристике. Это, например, лицо, которому сведения, составляющие служебную тайну, были доверены по службе или работе, свидетель, эксперт, переводчик, судья, работник дознания, следователь, прокурор, лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств и др.

Законодатель прибегает  к описанию признаков специального субъекта в негативной форме в  случаях, когда указание в диспозиции статьи на эти признаки в позитивной форме сделало бы ее громоздкой и  неудобной для применения. В качестве примера можно назвать аборт, совершенный лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля (ст. 123 УК РФ).

Правовое значение специальных  признаков субъекта преступления велико. По мнению А. И. Рарога, оно заключается в правильной квалификации преступления. К тому же отсутствие признаков специального субъекта преступления в одних случаях полностью исключает уголовную ответственность, в других - меняет лишь квалификацию преступления. Например, ненадлежащее выполнение своих обязанностей лицом, не являющимся должностным, исключает уголовную ответственность за халатность, так как субъектом этого преступления может быть только должностное лицо (ст. 293 УК РФ).

В общих чертах специальному субъекту преступления присущи следующие  характеристики:

1) его признаки отражаются  в диспозиции статьи Особенной  части УК РФ или определяются  путем ее толкования;

2) под специальным субъектом  понимается исполнитель деяния;

3) признаки специального  субъекта ограничивают круг лиц,  способных нести уголовную ответственность;

4) его признаки обязательны  для состава преступления, если  они предусмотрены в качестве  конструктивных;

5) признаки специального  субъекта характеризуют личность  виновного;

6) дополнительные признаки  детерминированы объектом преступления и позволяют совершить общественно опасное деяние, описанное в диспозиции статьи;

7) наличие у специального субъекта особых признаков в момент деяния;

8) это должен быть надлежащий субъект специальных отношений;

9) дополнительные признаки связаны с характером деятельности или характером возложенных обязанностей.³

Исходя из того, что УК РФ не содержит легального определения  понятия «специальный субъект преступления», представляется возможным закрепить  соответствующее определение в  ч.2 ст. 19 УК РФ в следующей редакции: «Специальным субъектом преступления признается лицо, которое кроме признаков, указанных в части 1 настоящей статьи, обладает специальными признаками, указанными в статье Особенной части УК РФ. Такое лицо подлежит ответственности в качестве исполнителя указанного преступления».

1.2 Классификация специальных субъектов

Специальные субъекты могут  быть классифицированы следующим образом:

1) по государственно-правовому  положению: субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), субъектом шпионажа (ст. 276 УК РФ) - только иностранный гражданин или лицо без гражданства;

2) по демографическому  признаку: по полу - непосредственным исполнителем изнасилования может быть только мужчина (ст.131 УК РФ), при убийстве матерью новорожденного ребенка (ст.106 УК РФ) субъектом является женщина - мать новорожденного; по возрасту - субъектом вовлечения несовершеннолетнего в преступление (ст.150 УК РФ) или в совершение антиобщественных действий (ст.151 УК РФ) является совершеннолетнее лицо;

3) по семейным, родственным  отношениям: родители, лица, их заменяющие, дети (статьи 156, 157 УК РФ);

4) по отношению к военной  обязанности: призывник (ст. 328 УК РФ) военнослужащий и военнообязанный (ст. ст. 331, 352 УК РФ);

5) по должностному положению:  должностное лицо (ч. 2 ст. ст. 137 и 138; ч. 3 ст. 139; ст. 143; ч.2 ст. ст. 144, 145; ст. 149; ст. ст. 285 - 288, 289, 290, 291 УК РФ и др.). Так, субъектом преступления, предусмотренного   ст. 143 УК РФ,  является должностное лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил охраны труда. Из смысла  примечания к ст. 285 УК РФ выходит, что должностные преступления могут совершаться только с использованием обязанностей по службе и благодаря служебному положению лица, являющегося субъектом преступления.

6) по должностному положению  лиц, работающих в специальных  государственных системах: дознаватель,  следователь, прокурор, судья, работник милиции (ст. ст. 299-305, 310, 311 УК РФ). Так, субъектом принуждения к даче показаний (ст. 302 УК РФ) является следователь или дознаватель, а ст. 305 УК РФ называет в качестве специального субъекта судью (или судей) при вынесении заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.

7) по профессиональным  обязанностям: врач, другие медицинские  и фармацевтические работники  (ст. ст. 124, 128 УК РФ и т.д.);

8) по характеру выполняемой  работы: лицо, которому сведения, составляющие  государственную тайну, были доверены  по службе или работе (ст. ст. 283, 284 УК РФ), член избирательной комиссии (ст. 142 УК РФ), работник железнодорожного, водного или воздушного транспорта, связанный со службой движения, эксплуатации или ремонта транспорта (ст.ст. 263, 266 УК РФ) и другие.

9) по занимаемой должности:  капитан (ст. 270 УК РФ), механик         (ст. 266 УК РФ), командир воздушного судна (ст. 271 УК РФ) и другие.

10) по характеру обязанностей  граждан в отношении государства:  свидетель, потерпевший, эксперт,  переводчик (ст. ст. 307, 308 УК РФ);

11) по особому положению  лица  в отношении потерпевшего лица, на иждивении или в подчинении которого находился потерпевший   (ст. ст. 125, 133 УК РФ);

12) по особому положению  лица, связанному с совершением  преступления: лица, отбывающие лишение  свободы, ранее судимые, осужденные  за тяжкие преступления, лица, находящиеся  под стражей        (ст. ст. 313, 314 УК РФ и другие);

13) по другим обстоятельствам:  водитель или лицо, управляющее  транспортным средством (ст. 263, 264 УК РФ) и другие. Так, например, субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, может быть только лицо, управляющее автомобилем, трамваем и другими механическими видами транспортных средств.

Данная классификация не является единственной в науке уголовного права. В юридической литературе высказываются и иные мнения по данному вопросу.

Так, в основе классификации, предложенной Н.С. Лейкиной и            Н. П. Грабовской, лежат следующие признаки специальных субъектов, которые характеризуют:

1) государственно-правовое  положение лица (гражданин РФ, иностранец либо лицо без гражданства);

2) профессиональное положение;

3) должностное положение,  особые качества выполняемой  работы;

4) демографические признаки - пол, возраст, родственные отношения.⁴

Существенным недостатком  данной классификации является выделение  в качестве самостоятельных признаков, характеризующих государственно-правовое, профессиональное и должностное  положение лица, особые качества выполняемой  им работы. Целесообразно объединение  вышеназванных признаков в одну группу по признаку правового положения  субъекта.

Интересна классификация  признаков специального субъекта преступления В. С. Комиссарова, который группирует признаки специального субъекта по трем блокам:

Первый блок, характеризующий  правовой статус субъекта, составляют характеристики субъекта преступления с позиций его:

1. государственно - правового положения— гражданин РФ (ст. 275 УК РФ);
2. деятельности в сфере обороны — гл. 33 УК РФ;
3. деятельности в сфере транспорта — водитель транспортного средства (ст. 264 УК РФ и т.п.);
4. должностных полномочий — почти все нормы гл. 30 УК РФ;
5. иных специальных полномочий — хранение государственной тайны (ст. 283 УК РФ и др.);
6. деятельности как предпринимателя — нормы гл. 22 УК РФ;
7. отношений в брачно-семейной сфере — ст. 156 УК РФ;
8. деятельности в сфере правосудия — гл. 31 УК РФ;
9. деятельности в сфере медицины — ст. 235 УК РФ.

Второй блок характеризует  определенные социально - правовые и психофизиологические свойства личности виновного:

1. рецидив преступлений, регламентированный в общей форме в ст. 18 Общей части УК РФ;
2. психофизиологические свойства субъекта, указанные в ст. 22 Общей части УК РФ как психические расстройства, не исключающие вменяемости;
3. половые характеристики лица. Так, исполнителем изнасилования (ст. 131 УК РФ) может быть только мужчина;
4. иные биологические показатели лица — больной венерическим заболеванием (ст. 121 УК РФ), больной ВИЧ (ст. 122 УК РФ) и т.п.

Третий блок составляют характеристики выполняемых ролей в процессе совершения преступления:

1. организатор (ч. 1 ст. 208 УК РФ и т.п.);
2. руководитель (ч. 1 ст. 209 УК РФ);
3. участник (ч. 2 ст. 210 УК РФ)⁵.

Глава 2. Значение специального субъекта преступления в  уголовном праве

2.1 Специальный  субъект преступления как элемент

основных составов преступлений

В действующем Уголовном  кодексе Российской Федерации законодатель сконструировал как основные 37,8 % составов от числа предусмотренных в нем составов преступлений со специальным субъектом, поэтому представляется возможным изложить лишь некоторые из них.

Лица, не отвечающие требованиям  специального субъекта, указанным в конкретной уголовно-правовой норме, при конструктивных признаках специального субъекта, не могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье как исполнители преступления.

Так, субъектом отказа от дачи показаний (преступления, предусмотренного ст. 308 УК РФ РФ) может быть лишь свидетель или потерпевший. Если же указанные действия были совершены иным участником процесса, данный состав преступления отсутствует.

Уголовный кодекс РФ содержит две группы преступлений, связанных  с выполнением управленческих функций: преступления против государственной  власти, интересов государственной  службы и службы в органах местного самоуправления (ст. ст. 285-287, 290, ч.2 ст. 237 УК РФ) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. ст. 201, 204 УК РФ). Критерием их разграничения является организационно-правовая форма организации, в которой лицо выполняет управленческие функции⁶.

Статья 285 УК РФ предусматривает ответственность за злоупотребление по службе только должностных лиц, которые используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы в корыстных или иных личных интересах, если эти деяния повлекли существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. Особенность признаков субъекта преступления данной статьи в том, что они могут совершаться лицом с использованием обязанностей по службе и только благодаря его служебному положению.⁷

Понятие должностного лица раскрывается в примечании к данной статье: лица, постоянно, временно или  по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции  в государственных органах, органах  местного самоуправления, государственных  и муниципальных учреждениях, государственных  корпорациях, а так же в Вооруженных  Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Использование  тех же функций в общественных или кооперативных организациях не образует признаков состава указанного преступления.

Обязательным признаком  злоупотребления должностными полномочиями является существенное нарушение прав и законных интересов граждан  или организаций либо охраняемых интересов общества и государства, а также неразрывная связь  деяния с последствиями данного  состава преступления, которые выражаются в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемым законом государственных или общественных интересов.⁸

Выполнение функций должностного лица по специальному полномочию обусловлено  возложением на лицо таких функций  нормативно-правовым актом или управомоченным органом или должностным лицом, которые могут быть временными, одноразовыми, совмещаемыми с основной работой.⁹ Отсутствие таких полномочий, представление их неправомочным субъектом и т.д. исключают наличие должностного лица.

Понятие преступления, совершенного «представителем власти» как одной из разновидностей должностных преступлений определено законодателем в примечании к ст. 318 УК РФ в главе 32. Согласно уголовному закону, представителем власти признается должностное лицо как правоохранительного, так и контролирующего органа, либо другое должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся от него в служебной зависимости.

Представитель власти обладает властными полномочиями, правом должностного лица отдавать в пределах своей компетенции  указания или распоряжения, обязательные к исполнению. Причем представитель власти осуществляет свои полномочия в установленном законом порядке постоянно, временно или по специальному поручению.

Зачастую сложно отграничить  специальные составы, предусмотренные  ст. ст.299, 300-303 и 305 УК РФ, от общих должностных преступлений гл.30 УК РФ, поэтому правильное установление признаков представителя власти решает данную проблему.

К преступлениям, совершенным  со специальным субъектом, где признак  специального субъекта входит в основной состав преступления, также относятся  преступления против военной службы.

Преступлениями против военной  службы признаются предусмотренные  главой 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.¹⁰

Только эти лица несут  ответственность совершенные преступления против установленного порядка несения  воинской службы по нормам главы 33 УК РФ. Это преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст.332-336 УК РФ), порядок прохождения военной службы, т.е. тот, который нарушается уклонениями от военной службы (ст.337-339 УК РФ), порядок несения специальных служб (ст.340-344 УК РФ), порядок сбережения военного имущества (ст.345-348 УК РФ), порядок обращения с оружием, управления и эксплуатации военной техники (ст.349-352 УК РФ).

Совершение военнослужащими  общественно опасного и противоправного  действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок  прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как общеуголовное  деяние.

При этом гражданские лица, в том числе и работающие в  воинских частях и учреждениях, а  также учащиеся суворовских и  нахимовских училищ не могут быть привлечены к уголовной ответственности  за совершение преступлений против военной  службы. В то же время лица, достигшие 16-летнего возраста и не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, могут нести уголовную ответственность по статьям главы 33 УК РФ в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.

УК РФ в качестве преступлений с основным составом также называет изнасилование, непосредственным исполнителем которого может выступать только мужчина (ст.131 УК РФ), государственную измену, субъектом которой может быть только гражданин РФ (ст.275 УК РФ) т. д.

2.2 Специальный  субъект преступления как

квалифицирующий признак состава преступления

Признаки специального субъекта могут быть включены в конструкцию не основного состава, а в состав с отягчающими обстоятельствами. Таких квалифицированных составов Ю. В. Тарасова насчитывает 20,2% от общего числа преступлений со специальным субъектом.¹¹

Вышеназванные признаки являются обязательными для квалификации преступления. При этом они входят в основание уголовной ответственности, но не по основному составу, а по квалифицированному.

Так в статье 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом) предполагается в качестве субъекта основного состава только должностное лицо. А часть 4 данной статьи указывает специальную характеристику должностного лица в виде его ответственного положения: лицо, занимающее государственные должности Российской Федерации или субъекта РФ или являющееся главой органа местного самоуправления. 

Таким образом, дополнительный признак специального субъекта включен законодателем в конструкцию состава с отягчающими обстоятельствами, поэтому должен учитываться судом при квалификации преступления. Отсутствие этого признака в совершенном преступлении означает, что деяние не содержит признака состава, указанного в части четвертой ст. 290 УК РФ, и должно быть переквалифицировано на основной состав преступления.

В постановлении Пленума  Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» от 10.02.2000 указанно, что субъектом преступления предусмотренного ст. 290 УК РФ, надлежит признавать, при наличии к тому оснований, и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения деяния в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом либо получило взятку за общее покровительство или попустительство по службе.¹²