Специфика доверительных (трастовых) операций банка
МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА «ФИНАНСЫ
И КРЕДИТ»
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ДЕНЬГИ. КРЕДИТ. БАНКИ.
Тема: Специфика доверительных
(трастовых) операций банка.
Выполнил:
Кадочникова Н.Ю.
студент заочного
отделения СОП,
экономического
факультета
Финансы и Кредиты
Проверил: к.э.н.,
доцент Черниченко С. Г.
КЕМЕРОВО 2010
Содержание
Введение 4
1. Теоретические основы по проблемам банковских
операций 7
1.1.История возникновения и эволюции банков
и банковских операций 7
1.2. Классификация банковских операций
13
1.3. Место и роль доверительных операций
в банковской деятельности 19
2. Специфика доверительных (трастовых)
операций банка 26
2.1. История возникновения трастовых операций
26
2.2. Виды траста и их особенности 33
2.3. Механизм осуществления трастовых
операций 36
2.4. Перспективы развития трастовых банковских
операций в РФ 50
52
Заключение 53
Основная литература 55
Введение
Сегодня становятся актуальными детальное
изучение роли и места банковских
услуг в системе операций коммерческих
банков, анализ их влияния на показатели
доходности и ликвидности банков.
Многие банки столкнулись с необходимостью
поиска новых подходов к повышению доходности
своих операций. Частичное разрешение
данная проблема получила не только за
счет увеличения числа предлагаемых клиентам
услуг, но и качественной переоценки структуры
операций с клиентами, снижение удельного
веса ссудосберегающих операций и увеличение
объемов операций с ценными бумагами,
проводимых банками за счет клиентов и
в их пользу. Быстрое развитие получили
нетипичные ранее для коммерческих банков
операции - лизинг и факторинг, проектное
финансирование , консультационные услуги.
К указанному типу услуг можно отнести
и услугу, связанную с доверительным управлением
портфелем инвестиций клиентов.
Трастовые доверительные операции коммерческих
банков требуют пристального внимания,
так как они играют большую роль в банковском
деле, а также в связях банков с промышленностью
и другими сферами экономики. Трастовые
операции позволяют банкам распоряжаться
крупными (иногда контрольными) пакетами
акций промышленных компаний.
Возникновение принципа имущественного
залога для обеспечения возврата ссужаемых
денег относится к глубокой древности.
Концепция “доверительной собственности”
или ”траста” также зародилось на достаточно
ранних этапах развития обычного права.
Однако появление такого понятия как “корпоративная
закладная” или “соглашение об учреждении
траста” появилось не столь давно впервые
этот правовой институт был введен в практику
США около 1830г., однако до конца 19 столетия
использовался не часто.
Трастовое дело возникло и развилось в
США на основе ряда специфических институтов,
которые существовали в гражданском праве
англо саксонских стран. В принципе операции
по доверенности могут осуществлять любые
индивиды, организации или корпорации,
включая траст - отделы коммерческих банков.
В самом начале в США трастовые операции
осуществлялись отдельными лицами и страховыми
компаниями. Банки же штатов и национальные
банки подключились к ним позже. Но уже
с конца 19 в. трастовое дело все больше
концентрируется в руках коммерческих
банков. В современных условиях, даже когда
доверенным лицом является юридическая
фирма или индивидуальное лицо, фактически
операции проводит банк, который действует
как агент.
Определенные социальные и экономические
сдвиги за последние 20-30 лет в западных
странах свидетельствует о значительном
росте трастового дела и его распространении
не только на самые богатые круги, но и
на средних и мелких предпринимателей,
на высшие группы интеллигенции и чиновников.
Трастовые операции предполагают социальную
ответственность, поэтому они находятся
под контролем государства: законодательная
и исполнительная власти регулируют эти
операции.
Осуществляя трастовые операции, коммерческие
банки в специфической форме выполняют
функцию накопления денежных капиталов
и их мобилизацию в производство. Использование
трастовые операции позволяет маскировать
сращивание банковского капитала с нефинансовым
капиталом, поскольку банки вкладывают
доверенные им капиталы в акции и облигации
крупных корпораций и компаний. Банкам
данные операции(преимущественно с ценными
бумагами)позволяет установить контроль
над корпорациями, т.к.получение в доверительное
управление ценных бумаг означат передачу
основных прав в отношении этих ценных
бумаг, за исключением права получения
дохода по ним. Но в то же время, владение
акциями одной компании через траст, связано
не только со стремлением к контролю, но
и большим риском для банка.
^
1. Теоретические
основы по проблемам
1.1.История возникновения
и эволюции банков и
Банки - непременный атрибут товарно-
Это не значит, что банки возникли впервые
в средневековой Италии. С равным основанием
понятие "банк" могло прийти к нам
и из практики Древней Греции, где банкиры
назывались трапезитами (от греческого
слова "трапеза", что означает тот
же "стол"), или из Древнего Рима, где
были известны менялы-менсарии (от латинского
"mensa", что означает тот же "стол").
Несколько запоздало развитие банковского
дела в античном Риме (III в. до н.э.), оно
было "завезено" из Греции. Так же
как и их греческие предшественники, римские
банкиры специализировались на отдельных
операциях: менялы отличались от банкиров
в собственном смысле слова (аргентариев).
Весьма часто аргентарий также выступал
в роли аукциониста.
Государственные банки в Риме появились
лишь в эпоху Великой Империи. Чисто банковская
деятельность была у них тесно связана
с взысканием налогов и управлением государственным
имуществом. Но монополии банковского
дела, подобно египетской, римское государство
себе не присваивало.
Между тем и Древняя Греция не была прародительницей
банковского дела. Во многих исследованиях
можно встретить данные о вавилонских
банкирах, принимавших процентные вклады
и выдававших ссуды под письменные обязательства
и под залог разных ценностей. Уже в VIII
в. до н.э. Вавилонский банк принимал вклады,
платил по ним проценты, выдавал ссуды
и даже выпускал банковские билеты ('туду").
В дошедших до нас сведениях о древних
вавилонских банках отмечена деятельность
банкирского дома Игиби, игравшего роль
вавилонского Ротшильда. Операции дома
Игиби были весьма разнообразны:
- производились комиссионные операции
по купле-продаже, а также на комиссионных
началах покупки, продажи и платежи за
счет клиентов;
- принимались денежные вклады;
- выдавался кредит, по которому кредитор
получал не процент, а право на часть урожая
с полей заемщика;
- выдавались ссуды под расписку и залог;
- банкир также выступал в качестве поручителя
по сделкам и т. п.
В Древнем Вавилоне практиковались депозитные
операции: прием
вкладов и уплата по ним процентов. Диапазон
кредитных сделок первых банков был достаточно
обширным. По свидетельству историков,
банки Древнего Вавилона предоставляли
кредиты, покупали и продавали земельные
участки, поставляли рабынь в публичные
дома, выполняли ряд других операций.
Тем не менее вопрос о периоде возникновения
первых банков, если судить по немногочисленным
работам, в которых он затрагивался, не
получил ясного ответа. Разброс мнений
по времени составляет почти две тысячи
лет.
В Греции существовала довольно развитая
банковская деятельность.
Первоначально банкирские операции, в
особенности прием денежных вкладов, осуществлялись
"корпорациями" жрецов. Впоследствии
потребность в кредите и посредничестве
побудила частных лиц заняться банкирскими
операциями. Посвятившие себя этому делу
афиняне занимались своим промыслом, сидя
за столиками на рынке. Довольно примитивным
было делопроизводство афинских банков.
Обычно кроме самого трапезита делами
ведали один доверенный и несколько слуг,
но по всем сделкам обязательно велись
торговые книги. Строго велась запись
по вкладам, причем в книгу заносились
сумма, имя депонента и имена тех, кому
он доверяет получение вклада обратно.
В виду большой распространенности обычая
держать свободные деньги на "текущем
счете" у трапезита в Афинах в VI в. до
н.э. стал практиковаться способ расчетов
и платежей посредством списания соответствующих
сумм в книгах банкира.
В Александрии находился "центральный
банк", тесно связанный с государственным
казначейством. Отделения его существовали
во всех административных центрах страны.
Вся сеть банков пользовалась монопольным
правом ведения банковских операций в
стране, за что она исполняла все функции
государственного казначейства.
По мнению ряда ученых, первые банки возникли
в XIV - XV вв, в Италии (Венеции и Генуе). Другие
ученые считали, что банк, как особый институт
товарного хозяйства возникает только
на таком этапе развития товарно-денежных
отношений, когда появляется необходимость
регулирования уже запутанного денежного
обращения и осуществления широких кредитных
операций. Согласно этой версии, банки
возникают на той стадии развития кредитных
отношений, когда без их широкого использования
функционирование капиталистических
предприятий становится затруднительным.
Существовали и другие версии. Различия
в определении времени возникновения
первых банков позволили О.И. Лаврушину
сформулировать основной в этом случае
подход: "Суть вопроса о первых банках
даже не столько в определении какой-то
исторической даты, приемлемой для различных
сторон, сколько в определении того, что
же считать банком". Такой подход подсказывал,
что различные группы ученых имели в виду
под "банком" не одно и то же, а более
или менее различающиеся его состояния.
Показав, сколь разнообразны были операции,
проводившиеся банками древности, О.И.
Лаврушин далее отмечал, что все эти операции
свидетельствуют о функционировании банка.
Наличие кредитора и заемщика далеко еще
не означало зарождения банка, а только
его предпосылку. Следовательно, банк
- это такая ступень развития кредитного
дела, при которой кредитные, денежные
и расчетные операции в их совокупности
концентрируются в едином центре.
Важно отметить также, что на протяжении
истории становления банков менялось
отношение к ним со стороны властей. Попытки
регулирования их деятельности предпринимались
уже у самых истоков банковского дела.
Иными словами, денежные отношения уже
тогда были государственной заботой. Так
в Древнем Риме существовали первичные
нормы банковского и кредитного права.
Согласно этим нормам, в III в. до н.э. римские
банкиры, специализировавшиеся на меняльном
деле (нумулярии), не имели права вести
кредитные операции. В Древнем Вавилоне
государство стало юридически регулировать
личные кредитные отношения и выражать
интересы владельцев денег - ростовщиков.
В течение XVII века сформировались объективные
предпосылки изменения положения банков
и банковского дела в Европе. Банковская
деятельность неизбежно должна была влиться
в общий процесс глобализации мирохозяйственных
отношений благодаря:
1) образованию основ мирового товарного
рынка в ходе Великих географических открытий
XV—XVI веков;
2) проявлению национальных интересов
и экономических притязаний европейских
государств;
3) увеличению хозяйственных возможностей
и интернационализации финансовых связей;
4) повышению рискованности предпринимательской
деятельности.
Банки выходят на мировую экономическую
арену при поддержке своих
государств (позднее — и без такой поддержки)
по мере концентрации и централизации
денежного капитала. На этот процесс влияли
различные факторы, в первую очередь внешние.
Локальные действия отдельных крупных
банков (особенно итальянских и голландских)
приводили к усилению межбанковской конкуренции,
стимулировали универсализацию и одновременно
специализацию денежных операций.
Колоссальный прилив серебра и золота
из Америки в Европу в XVI веке подорвал
монополию этих банков в обеспечении хозяйства
денежными средствами. Он качественно
изменил масштабы банковской деятельности,
продемонстрировал сложившиеся ранее
ограниченные возможности данного вида
предпринимательства и его доходности.
Только в Амстердаме можно было получить
кредит под 3% годовых, что считалось крайне
низким.
Основные функции банков осуществлялись
в рамках регулирования денежного обращения,
поддержания его устойчивого равновесия
в условиях постоянного дефицита денег.
Подобное развитие банков имело предел
вследствие характера металлического
денежного обращения. Подлинное развитие
банков должно было начаться с совершенствованием
денежного обращения.
Ограничения, налагаемые на процесс банковского
предпринимательства, были связаны с особенностями
металлического денежного обращения:
-
нерегулярные поступления определенного количества драгоценных металлов для возмещения монетарного запаса, стершегося в ходе денежного обращения; -
неэластичность предложения золота как денег (огромные затраты на золотодобычу и природная ограниченность этого ресурса); -
недостаточная пригодность полноценных денег для обслуживания денежного обращения в силу неспособности золота приносить проценты за счет собственного объема; -
сдерживание увеличения скорости оборота индивидуальных денежных капиталов; -
уменьшение национального богатства (добыча золота не увеличивала ни производительное, ни личное потребление).
Одновременно с банками
Обращаясь к истории банковского дела
в России первым предпосылками его развития
можно считать 1665 год, когда в Пскове воевода
Ордин-Нашокин Афанасий Лаврентьевич
использовал городскую управу в качестве
банка предоставляющего кредиты русскому
купечеству, но данная инициатива была
быстро пресечена правительством, как
стремление Пскова жить «по своему уставу»
1.2. Классификация банковских операций
По российскому
-
Привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц. -
Размещение указанных средств от своего имени и за свой счет. -
Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. -
Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам. -
Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц. -
Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах. -
Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов. -
Выдача банковских гарантий. -
Выдача поручительства за третьих лиц, предусматривающего исполнение обязательств в денежной форме. -
Приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме. -
Доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами. -
Осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации. -
Предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений и находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей. -
Лизинговые операции. -
Оказание консультационных и информационных услуг.
Кроме того, в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ кредитные организации
могут привлекаться для осуществления
операций по предоставлению средств
бюджета на возвратной основе.
^ Пассивные операции - это совокупность операций,
обеспечивающих формирование ресурсовкоммерческого
банка.
Ресурсы коммерческого банка могут быть
сформированы за счет собственных и привлеченных
средств.
К собственным ресурсам коммерческого
банка относятся:
-
уставной капитал; -
фонды: резервный и специальные; -
обязательные резервы для покрытия возможных потерь по ссудам и от операций с ценными бумагами; -
нераспределенная прибыль.
Уставной капитал банка
Резервный фонд формируется за счет отчислений
от прибыли и служит для покрытия убытков,
возникающих при основной деятельности
банка. Минимальная величина этого фонда
- до 15 % от величины уставного капитала.
Коммерческие банки могут формировать
специальные фонды: экономического стимулирования,
износа основных фондов, производственного
назначения.
Формирование обязательных резервов носит
обязательный характер и включается в
себестоимость оказываемых банковских
услуг. В отдельных случаях средства
обязательных резервов формируются за
счет прибыли. Страховые резервы создаются
под возможные обесценение вложений в
ценные бумаги и потери по выданным кредитам.
^ Нераспределенная
прибыль - часть прибыли, остающаяся
после платежей в бюджет, отчислений в
резервный капитал, специальные фонды
и выплаты дивидендов.
Собственные ресурсы банка имеют огромное
значение в поддержании его устойчивости
и ликвидности.
Немаловажную роль играют и привлеченные
средства. Мобилизуя временно свободные
средства юридических и физических лиц
на рынке финансовых ресурсов, коммерческие
банки удовлетворяют потребности экономики
в дополнительных оборотных и инвестиционных
средствах.
Привлеченные средства формируются посредством
следующих в банковских операций:
-
привлечение кредитов и займов, полученных от других юридических лиц; -
депозитные операции.
^ Депозитные операции - это операции банков по привлечению
денежных средств юридических и физических
лиц во вклады на определенный срок либо
до востребования.
^ Межбанковский кредит - это вид кредитов, предоставляемых
одним коммерческим банком другому. Их
купля-продажа осуществляется на межбанковском
рынке.
Межбанковский рынок -
это часть рынка ссудных капиталов, где,
временно свободные денежные ресурсы
кредитных учреждений привлекаются и
размещаются банками преимущественно
в форме межбанковских депозитов на определенные
сроки. В международной практике наиболее
распространены депозиты сроком от полутора
до шести месяцев, предельные сроки - от
одного дня до нескольких лет. Средства
межбанковского рынка используются банками-заемщиками
не только для покрытия своих активных
операций, но и для покрытия ликвидности
балансов банков.
Купля-продажа межбанковских кредитов
возможна в форме сделок на свободном
рынке, а также в форме сделок на (закрытом)
рынке, где кредиты предоставляются друг
другу тесно сотрудничающими банками
на условиях, вытекающих из взаимных интересов.
^ Активные операции - операции по размещению собственных
и привлеченных средств банка для получения
прибыли. От качественного осуществления
активных операций банка зависят ликвидность,
доходность, а следовательно, финансовая
надежность и устойчивость банка в целом.
Активные операции банка в зависимости
от их экономического содержания делятся
на: кредитные (ссудные); инвестиционные;
гарантийные; операции с ценными бумагами.
Основу активных операций составляют
кредитные операции. Они являются наиболее
рискованными и вследствие этого наиболее
доходными. При выдаче кредита банк требует от потенциального
заемщика комплект документов, характеризующих
материальную обеспеченность кредита
и юридическую правомочность заемщика.
7. Срочное обязательство-поручение на
возврат ссуды согласно срокам, установленным
в кредитном договоре.
8. Заявление на получение ссуды с указанием
суммы, срока и цели кредита.
Кредиты, предоставляемые банком, могут
быть классифицированы по различным признакам:
По типам заемщиков - ссуды предприятиям,
органам власти, населению, банкам.
По срокам пользования - краткосрочные,
среднесрочные, долгосрочные.
По сфере функционирования заемщика -
ссуды предприятиям сферы производства
и ссуды предприятиям сферы обращения.
По отраслям принадлежности заемщика
- ссуды в промышленность, транспорт, строительство,
сельское хозяйство, торговлю.
По характеру обеспечения - залоговые,
гарантированные, застрахованные, необеспеченные
(бланковые).
По методам погашения - погашаемые единовременно
и частями.
^ Инвестиционные операции
банка - операции по инвестированию
банком своих средств в ценные бумаги
и паи небанковских структур в целях совместной
хозяйственно-финансовой и коммерческой
деятельности, а также размещения в виде
срочных вкладов в других кредитных организациях.
^ Операции с ценными
бумагами включают операции с ценными
бумагами, котирующимися на фондовых биржах,
а также операции с векселями (учетные
и переучетные операции, операции по протесту
векселей, по инкассированию, домицилированию,
акцепту, индоссированию векселей, по
выдаче вексельных поручений, хранению
векселей, продаже их на аукционе).
^ Гарантийные операции - операции по выдаче банком
гарантии (поручительства) уплаты долга
клиента третьему лицу при наступлении
определенных условий.
Комиссионные операции -
это такие операции, которые банк выполняет
по поручению своих клиентов и взимает
с них плату в виде комиссионных. Число
этих операций постоянно растет, а на их
осуществление банком не отвлекаются
собственные или привлеченные средства.
К числу основных комиссионных операций
относятся:
1) Расчетно-кассовые операции, которые
связаны с ведением счетов в рублях и иностранной
валюте, осуществлением расчетов и платежей
клиента, а также получением и зачислением
перечисленных ему средств на счет в безналичной
форме, с выдачей наличных денег со счета,
внесением их на счет, хранением и перевозкой.
Они оформляются соответствующим договором
о кассовом обслуживании.
2) Трастовые операции, которые могут быть
представлены следующими услугами:
передача в доверительное управление
отдельных ценных бумаг и их портфелей;
платежные функции, связанные с обслуживанием
ценных бумаг;
управление активами пенсионных и инвестиционных
фондов и др.
3) Операции с иностранной валютой, которые
помимо традиционных операций купли-продажи
иностранной валюты включают оплату и
выставление денежных аккредитивов, покупку
и оплату дорожных чеков иностранных банков,
выпуск и обслуживание пластиковых карт,
осуществление международных расчетов.
4) Информационные услуги, когда банки
за определенную плату предоставляют
клиентам информацию как коммерческого,
так и некоммерческого характера.
1.3. Место и роль
доверительных операций в
Трастовые (доверительные) операции в
международной практике играют большую
роль в банковском деле, а также
в их связях с другими сферами
экономики. Трастовые операции позволяют
банкам распоряжаться крупными (иногда
контрольными) пакетами акций промышленных
компаний. Осуществляя такие операции,
коммерческие банки в специфической
форме выполняют функцию
Траст характеризуется как особая форма
распоряжения собственностью, определяющая
права на имущество, передаваемое в трастовое
управление, на распределение прибыли,
полученной в результате этого управления,
и представляет собой отношения между
учредителем траста, доверительным собственником
(распорядителем) и бенефициаром. Учредитель
траста - физическое или юридическое лицо,
основавшее траст и передавшее в управление
определенное имущество. Распорядителем
траста является лицо, назначенное учредителем
для управления этим имуществом. В качестве
имущества могут выступать не только движимое
и недвижимое имущество, но и денежные
средства, драгоценные металлы, акции
и другие ценные бумаги, что позволяет
сконцентрировать большое число мелких
вкладов с целью их дальнейшего инвестирования
в наиболее прибыльные проекты. Обязанности
и права распорядителя траста определяются
законодательством и непосредственно
договором. Лицо, в пользу которого был
заключен договор об учреждении траста,
называется бенефициаром. Им может быть
как третье лицо, так и сам учредитель
траста.
Сущность доверительных операций заключается
в передаче клиентами банкам своего имущества
(без передачи права собственности) для
последующего инвестирования этих средств
от имени их владельцев и по их поручению
с целью получения прибыли, с которой банки
взимают определенную плату в виде комиссии.
Возникновение в мировой банковской практике
трастовых операций как разновидности
комиссионно-посреднических услуг, оказываемых
коммерческими банками своим клиентам,
и их быстрое развитие вызвано целым рядом
объективных причин: проблемой банковской
ликвидности и снижением доходности традиционных
видов ссудных банковских операций, а
также стремлением банков обеспечить
выполнение одной из ключевых задач - повышение
доходности операций при сохранении благоприятного
уровня ликвидности. Следующей причиной
является растущая заинтересованность
банковской клиентуры (как юридических,
так и физических лиц) в получении более
широкого набора услуг от банка. Не последнюю
роль играют обострение конкуренции на
рынке ссудных капиталов, борьба банков
за привлечение клиентов и изобретение
с этой целью все новых услуг; большие
возможности трастовых операций для привлечения
средств и расширения ресурсной базы по
увеличению источников доходов. Кроме
того, трастовые операции обуславливают
дополнительное расширение корреспондентских
отношений банка, способствуют улучшению
его положения на межбанковском рынке
по повышению репутации и имиджа.
Развитие трастовых операций стало возможным
в условиях накопления определенного
богатства, состояний как отдельными лицами,
так и различными компаниями, корпорациями
и фирмами. Вследствие этого возникает
необходимость правильно и выгодно распоряжаться
такими видами богатства (денежные средства,
акции, облигации, предметы искусства,
драгоценные металлы и др.) и передавать
их в руки тех учреждений, которые могут
осуществлять эффективное управление
ими.
K трастовым услугам банка обычно относятся:
хранение ценных бумаг; ведение ежемесячных
бухгалтерских записей клиента; получение
платежей от имени клиента по доверенности,
включая проценты, дивиденды, арендные
платежи; покупка и продажа ценных бумаг
за счет и от имени клиента, проведение
расчетов с продавцами и покупателями;
консультационные услуги; принятие целевых
вкладов граждан и организаций на покупку
недвижимости и автомобилей; создание
пенсионных фондов организаций и фондов
ассоциаций граждан (частных пенсионных
фондов, вклады в которые гарантируются
акциями фонда) по управлению имуществом
и выполнению иных услуг по поручению
и в интересах клиентов на правах его доверенного
лица. Заинтересованность клиента в передаче
трастовой компании или банку отдельных
функций по управлению его имуществом
объясняется возможностями использования
практического опыта и профессионализма
сотрудников организации - доверенного
лица, специализирующихся на оказании
такого рода услуг. Доверенное лицо стремиться
действовать с наибольшей выгодой для
клиента, постоянно расширяя сферу деятельности
доверителя.
По характеру распоряжения доверяемой
собственностью трасты можно разделить
на активные и пассивные. Собственность,
находящаяся в активном трасте, может
продаваться, отдаваться в долг, закладываться,
то есть видоизменяться без дополнительного
согласия доверителя. Подобные активные
операции характерны для банков. Пассивные
трасты представляют собой услуги по управлению
определенным имуществом, которое не может
быть продано или заложено доверенным
лицом. Подобные операции оказываются
в основном трастовыми компаниями, специализирующимися
на управлении каким-либо видом собственности
клиентов.
В международной практике деятельности
банков принято разделять доверительные
операции в силу их специфики на две группы:
доверительные операции для физических
лиц, доверительные операции для юридических
лиц. Иногда особо выделяют доверительные
операции банков для благотворительных
компаний, фондов и иных организаций.
Предоставление трастовых услуг физическим
лицам возникает как соглашение между
доверителем и доверенным лицом и связано
в основном с передачей имущества доверенному
лицу, которое в дальнейшем владеет им
в интересах доверителя. К числу трастовых
услуг, оказываемых банками отдельным
лицам, относятся: распоряжение наследством,
управление персональными трастами, выполнение
роли опекуна или хранителя имущества,
выполнение агентских функций и др.
Значительное место в деятельности коммерческих
банков занимают услуги юридическим лицам,
которые включают в себя операции по управлению
инвестициями, пакетом ценных бумаг, пенсионными
фондами корпораций, компаний, участию
в прибыли, выпуску облигаций, временное
управление делами компании в случае ее
реорганизации или банкротства, выполнение
платежных функций (погашение облигаций,
выплата дивидендов акционерам компаний).
В результате оказания этих услуг банки
по работе с юридическими лицами создают
трасты: корпоративный траст, траст наемных
рабочих, институционный траст, коммунальный
траст.
Корпоративный траст организуется в форме
закладываемого в банке имущества для
обеспечения выпуска облигаций компании.
Траст наемных рабочих имеет форму либо
пенсионного фонда, либо участия в прибылях.
В первом случае руководство компании
вносит денежные средства в фонд, управляемый
банком, для покупки аннуитетов или выплат
работникам при достижении ими пенсионного
возраста. Если работники вносят деньги
в фонд, тогда его именуют пенсионным трастом
с участием. Высшие учебные заведения
могут создавать институционный траст
и передавать его банку на доверительное
управление. Кроме того, группа лиц, проживающих
в определенной местности, имеет право
учреждать в банке траст (коммунальный
траст) в пользу местной общины (сельской,
городской) и др.
Трастовые банки и компании не ограничиваются
только сферой частных корпораций, они
управляют также государственными фондами
на самых различных уровнях - от муниципалитета
до города и округа.
Кроме того, для юридических лиц трастовые
банки и компании выполняют самые разнообразные
посреднические функции. Они выступают
в качестве агента по передаче права собственности
на акции корпораций.
Трастовые банки и компании могут выступать
гарантом в операциях по хранению и передаче
ценностей от одного контрагента другому.
Большой процент выполняемых услуг занимают
также операции, связанные с управлением
наследуемым имуществом.
Относительно широко распространена и
трастовая операция, связанная с управлением
активами. По примеру западных банков
внедряются некоторые трастовые услуги,
например хранение ценностей в сейфах,
депозитное обслуживание ценных бумаг
(от регистрации, расчетов по сделкам до
выплаты дивидендов), проведение собраний
акционеров, финансовое консультирование,
исследование рынков и др. Это практически
весь спектр операций, которые предоставляются
в западных банках и управляющих компаниях.
Развитие трастовых операций в Республике
Узбекистан, по существу, началось с созданием
коммерческих банков. Однако активное
их развитие тормозится отсутствием полного
законодательного и нормативного обеспечения
самого института доверительной собственности.
Первое появление траста, конечно, связано
с приватизацией в стране, когда физические
и юридические лица все больше получают
в собственность активы, которыми необходимо
управлять, а также при создании различными
компаниями и предприятиями портфелей
ценных бумаг, управлять которыми они
не могут в результате отсутствия профессионализма.
Исходя из этого, можно предположить, что
появились необходимые предпосылки для
развития рынка доверительного управления.
Однако в своей деятельности по доверительному
управлению коммерческие банки и компании
на территории республики ограничиваются
лишь общими понятиями Гражданского кодекса
Республики Узбекистан, Закона «О банках
и банковской деятельности» и Закона Республики
Узбекистан «О рынке ценных бумаг». Отсутствие
конкретной нормативно-правовой базы
по регулированию доверительных отношений
значительно сдерживает развитие этого
рынка.
2. Специфика доверительных (трастовых) операций банка
2.1. История возникновения трастовых операций
История формирования института доверительного
управления в России начинает свой
отсчет с принятия 2 декабря 1990 г. Закона
"О банках и банковской деятельности".
Статья 5 Закона, которая раскрывает
перечень банковских операций, допускала
привлечение и размещение средств,
а также управление ценными бумагами
по поручению клиентов (доверительные
(трастовые) операции). После внесения
многочисленных изменений, данная норма
была скорректирована и в настоящее
время определяет доверительное
управление денежными средствами и
иным имуществом как операцию, осуществляемую
банками и кредитными организациями.
В дальнейшем, в Указе Президента РФ "Об
организационных мерах по преобразованию
государственных предприятий, добровольных
объединений государственных предприятий
в акционерные общества" от 1 июля 1992
г. N 772 предусматривается возможность
передачи в доверительное управление
пакетов акций предприятий, подлежащих
приватизации. Пакеты акций государственных
предприятий могли передаваться в доверительное
управление с условием обязательной последующей
их продажи на инвестиционном конкурсе.
Указ предусматривал разработку Положения,
регламентирующего порядок передачи акций
в доверительное управление. Однако такое
Положение так и не было разработано, в
связи с чем 24 декабря 1993 г. был подписан
Указ "О доверительной собственности
(трасте)", действие которого распространялось
исключительно на пакеты акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации
государственных предприятий. На основании
Указа был разработан Типовой договор
об учреждении траста, форма которого
некоторое время использовалась при заключении
подобных договоров. Указ предполагал
смену прав собственности при передаче
имущества в траст. Таким образом, речь
шла не о доверительном управлении как
институте обязательственного права,
а о доверительной собственности, то есть
о возникновении вещных прав у доверительного
управляющего.
Со вступлением в силу Гражданского кодекса
Указ Президента РФ "О доверительной
собственности (трасте)" фактически
утратил силу. Глава 53 части второй Гражданского
кодекса вводит понятие "доверительное
управление" и прямо исключает возможность
возникновения вещных прав у доверительного
управляющего. Кроме того, предусматриваются
определенные виды "некоммерческого"
доверительного управления, возникающие
по основаниям, предусмотренным законом
(ст. 1026 ГК РФ).
Доверительное управление представляет
собой обязательство, возникающее на основании
договора. Договор является обязательным
условием возникновения доверительного
управления, даже в том случае, когда доверительное
управление учреждается на основании
властного акта (ликвидационная комиссия,
орган опеки).
Характеризуя договор доверительного
управления, прежде всего следует отметить,
что заключается он в письменной форме,
а если его объектом является недвижимость,
подлежит государственной регистрации
(ст. 1017 ГК РФ). Договор является реальным,
срочным (заключается на срок, не превышающий
пяти лет), односторонне обязывающим, как
правило, возмездным.
Субъектами договора доверительного управления
являются учредитель управления, доверительный
управляющий и выгодоприобретатель. Учредитель
управления и выгодоприобретатель могут
совпадать в одном лице. Субъектами договора
могут являться как юридические лица,
так и физические лица. Кроме того, учредителем
управления может выступать Российская
Федерация в лице уполномоченных органов
(имущественных фондов).Учредителем управления
может выступать только собственник имущества
(или собственники при общей или совместной
собственности). По основаниям, установленным
законом, учредителем управления может
выступать орган опеки и попечительства
или исполнитель завещания.
Доверительный управляющий - индивидуальный
предприниматель или коммерческая организация.
Не может выступать доверительным управляющим
унитарное предприятие или государственный
орган управления. В случаях, когда доверительное
управление осуществляется по основаниям,
предусмотренным законом, доверительным
управляющим может быть гражданин, не
являющийся предпринимателем, или некоммерческая
организация, за исключением учреждения.
Доверительный управляющий не может быть
одновременно выгодоприобретателем по
одному и тому же договору (ст. 1015 ГК РФ).
Выгодоприобретателем может быть любое
физическое или юридическое лицо, причем
если выгодоприобретателем не является
собственник имущества, то на отношения
с его участием распространяются нормы,
установленные для договора в пользу третьего
лица (ст. 430 ГК РФ). Соответственно, после
заявления выгодоприобретателем намерения
воспользоваться своим правом, предоставленным
ему договором, он приобретает самостоятельное
право требования.
Объектами доверительного управления
могут быть большинство объектов гражданских
прав. Это и различные виды имущества,
имущественные права, исключительные
права. По общему правилу не допускается
передача в доверительное управление
денежных средств. Однако в соответствии
с ранее упомянутой ст. 5 Закона о банках
и банковской деятельности кредитные
организации вправе заключать договоры
доверительного управления денежными
средствами. Кроме того, Положением о доверительном
управлении ценными бумагами и средствами
инвестирования в ценные бумаги, утвержденным
Постановлением ФКЦБ от 17 октября 1997 г.
N 37, допускается доверительное управление
денежными средствами в процессе осуществления
профессиональной деятельности на рынке
ценных бумаг. Некоторые авторы подчеркивают,
что в доверительное управление могут
быть переданы только индивидуально -
определенные вещи, и более того, они же
должны быть возвращены при прекращении
договора доверительного управления.
С такой позицией нельзя согласиться по
ряду объективных причин. Во-первых, осуществляя
доверительное управление имуществом,
доверительный управляющий вправе совершать
любые юридические и фактические действия
в отношении этого имущества, то есть может
его продать или обменять, если это соответствует
интересам выгодоприобретателя. При этих
условиях возврат того же индивидуально
- определенного имущества будет невозможен.
Кроме того, прямой запрет на передачу
в доверительное управление вещей, определяемых
родовыми признаками, отсутствует, что
позволяет сделать вывод о возможности
такой передачи при соблюдении всех требований
закона.
Другим интересным моментом является
запрет на передачу в доверительное управление
имущества, находящегося в хозяйственном
ведении или оперативном управлении. Дело
в том, что доверительное управление в
состоянии эффективно заменить ранее
единственно возможный административный
способ управления государственной и
муниципальной собственностью, поэтому
собственник (специальный орган, например,
имущественный фонд) сегодня имеет возможность
выбрать коммерческую систему управления
собственностью, передав имущество в доверительное
управление. При этом право хозяйственного
ведения или оперативного управления
в отношении передаваемого имущества
должны быть прекращены (ликвидация ю/л,
осуществлявшего эти права, и т.д.).
Передаваемое в доверительное управление
имущество должно быть обособлено от другого
имущества учредителя управления и от
имущества управляющего. Имущество отражается
у доверительного управляющего на отдельном
балансе, по которому ведется самостоятельный
учет. Передача имущества должна быть
документирована (передаточный акт), так
как именно с момента передачи имущества
у сторон возникают права и обязанности
по договору.
Как уже было отмечено, договор доверительного
управления порождает исключительно обязательственные
отношения, причем права по договору приобретают
обе стороны, а обязанности - только доверительный
управляющий. Доверительный управляющий
осуществляет в отношении переданного
ему имущества правомочия собственника,
совершая с этим имуществом любые юридические
и фактические действия, которые могут
быть ограничены законом или самим договором.
Совершая сделки с переданным ему имуществом,
доверительный управляющий указывает,
что действует в качестве такого управляющего
путем проставления на письменных документах
пометки "Д.У." после наименования
доверительного управляющего. Для защиты
прав на имущество, находящееся в доверительном
управлении, доверительный управляющий
пользуется вещно-правовой защитой в соответствии
со ст. ст. 301, 302, 304, 305 ГК РФ.
Главная обязанность управляющего заключается
в осуществлении управления имуществом
в интересах учредителя управления или
выгодоприобретателя. Управление имуществом,
в зависимости от установленных учредителем
целей доверительного управления, может
приобретать различные формы, от сохранения
имущества до приобретения определенных
выгод. Поэтому четкое определение в договоре
доверительного управления задач, ставящихся
перед управляющим, имеет особое значение.
Доверительный управляющий обязан предоставлять
учредителю управления и выгодоприобретателю
отчет о своей деятельности, отражая в
нем все действия, совершенные с переданным
имуществом, и состояние имущества на
момент составления отчета.
Доверительный управляющий имеет право
на вознаграждение, а также на возмещение
необходимых расходов, произведенных
при доверительном управлении имуществом,
за счет доходов от использования этого
имущества. Данное положение ГК РФ вызывает
определенные вопросы. Неясно, имеет ли
право доверительный управляющий получать
вознаграждение в том случае, если доходы
от использования имущества отсутствуют?
Этот вопрос особенно актуален для случаев
доверительного управления по основаниям,
предусмотренным законом. Норма, касающаяся
вознаграждения, сформулирована диспозитивно,
что позволяет сделать вывод о возможности
безвозмездного доверительного управления.
Однако с позиций здравого смысла добровольное
исполнение обязанностей без соответствующего
вознаграждения представляется абсурдным.
Обращаясь к вопросу ответственности
участников доверительного управления,
имеет смысл выделить две различных сферы
такой ответственности. Первая сфера включает
в себя вопросы ответственности по сделкам
управляющего с третьими лицами, а вторая
сфера - вопросы ответственности в отношениях
между самими участниками по заключенному
договору.
При возникновении обязательств, связанных
с осуществлением доверительного управления
имуществом, управляющий погашает данные
обязательства за счет этого имущества.
При этом, в случае недостаточности этого
имущества, взыскание может быть обращено
на имущество самого управляющего и на
имущество учредителя управления, не переданное
в доверительное управление. Ответственность
за обязательства по сделке, совершенной
управляющим с превышением предоставленных
ему полномочий, управляющий несет лично.
В то же время по долгам учредителя и управляющего
взыскание не обращается на имущество,
находящееся в доверительном управлении.
Этот принцип реализуется в соответствии
с нормой, по которой управляющий, заключивший
договор с третьим лицом без указания,
что он действует в этом качестве, отвечает
перед третьими лицами только принадлежащим
ему имуществом, так как он считается заключившим
договор лично.
Во внутренних отношениях управляющий,
не проявивший должной заботливости, несет
ответственность перед учредителем управления
и выгодоприобретателем. При этом выгодоприобретателю
он возмещает упущенную выгоду, а учредителю
- убытки, причиненные утратой или повреждением
имущества, и упущенную выгоду. Учредитель
вправе потребовать от управляющего в
порядке регресса возмещения убытков,
выплаченных им в порядке субсидиарной
ответственности при нехватке имущества
у управляющего для расчетов с его контрагентом.
Основаниями освобождения управляющего
от ответственности являются непреодолимая
сила либо действия выгодоприобретателя
или учредителя управления, однако бремя
доказывания этих обстоятельств возлагается
именно на него. В целях обеспечения выполнения
управляющим лежащих на нем по отношению
к учредителю обязанностей договор между
ними может предусматривать внесение
управляющим залога. Залог обеспечивает
возмещение возможных убытков, произошедших
по вине управляющего.
2.2. Виды траста и их особенности 2.3. Механизм осуществления трастовых операций
2.4. Перспективы развития трастовых банковских операций в РФ Заключение Основная литература | |||||||||