Специфика российского рынка труда

    ФАЖТ

    СГУПС 
 

    Кафедра «Экономическая теория» 
 
 

    КУРСОВАЯ  РАБОТА

    по  теме «Специфика российского рынка  труда» 
 
 
 

                                                          Проверил: ст. преп.

                                                                                        Макаревич Н.П.

                                                                      Выполнил: ст-т гр. БА-211

                                                                                           Левченко Н.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    НОВОСИБИРСК 2006 г.

    Содержание

    План

    Введение  ………………………………………………………………. 3

  1. Рынок труда …………………………………………….. 4
  2. Понятия рынка труда и рабочей силы…………………. 7
  3. Безработица и её виды………………………………….. 11
  4. Современное состояние безработицы в России ……… 14
  5. Неоклассичкский подход………………………………. 17
  6. Кейсианский подход……………………………………. 19
  7. Монетаристская модель………………………………… 21
  8. Проблемы занятости населения в России………………21
  9. Специфика рынка труда………………………………… 23
  10. Регулирование рынка труда в России ………………… 24
  11. Особенности российского рынка труда……………….. 26

    Практика ……………………………………………………………….. 29

    Заключение …………………………………………………………….. 34

    Список  литературы ……………………………………………………. 36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Рынок труда следует понимать как систему  общественных отношений между предпринимателем, наемным рабочий и государством, систему социальных норм и институтов, обеспечивающих  воспроизводство,   обмен   и   использование труда.

    Труд, трудовая деятельность людей - основное созидательное начало в любой экономике. Хотя человек черпает энергию для производства в основном из природных источников, труд остается центральным фактором, приводящим в движение экономику. Со времен Адама Смита, великого шотландского экономиста, известно, что труд - отец богатства.

    Историки  иногда говорят, что труд создал человека. Это не совсем так. Скорее следует утверждать, что человек создавал, применял труд, а труд в то же время создавал современного человека. Сознание и труд — две великие силы, превратившие животных, потребляющих готовые дары природы, в людей, торящих необходимые им блага посредством трудовой деятельности.

    Определяя экономику как взаимодействие человека с окружающей средой, необходимо выяснить, каким образом осуществляется такое взаимодействие. Какие виды и способы деятельности человека следует относить к трудовым, а какие - нет? Допустим, человек вышел на прогулку, проехал в автобусе. Вряд ли подобные действия людей следует считать трудом, хотя, вполне возможно, это полезная, нужная деятельность.

    Человек редко трудится в одиночку, только для себя. Чаще всего он работает вместе с другими людьми, в трудовом коллективе, под руководством менеджеров и выполняет порученную ему работу за определенную плату. В процессе такого труда у работника возникают трудовые отношения с его нанимателями, с руководителем, с другими участниками совместной трудовой деятельности. 
 

    1. Рынок труда

    Труд  — важнейший ресурс и фактор производства. Рынок труда — это система  институтов, обеспечивающих воспроизводство  рабочей силы и использования  труда. В системе различных рыночных формирований он занимает особое место. И особенность эта в том, что этот рынок исходно определяет жизнедеятельность человека, реализацию его целей и интересов. Поскольку труд выступает источником дохода и благосостояния, рынок труда объективно выполняет в обществе социальную и экономическую функции.

    Социальная  функция заключается в обеспечении  работникам нормального благосостояния и уровня доходов.

    Экономическая функция определяет условия рационального  вовлечения, распределения и использования труда с высоким уровнем эффективности.

    Рынок труда специфичен тем, что здесь  продается товар, неотделимый от собственника-человека. Человек — носитель товара, труда. Чем выше его физические, психические и квалификационные способности, тем дороже продается этот товар. Совокупность таких способностей образует человеческий капитал. В его воспроизводстве участвует сам человек и общество, вкладывая инвестиции в человеческий капитал. По признанию всех экономических школ это самые эффективные инвестиционные вложения.

    На  рынке труда совершенной конкуренции реализуется совокупный спрос на труд и предложение труда.

    Совокупный  спрос представляет суммарную величину потребности на труд всех отдельных  предпринимателей при определенной цене спроса на труд (заработной плате). Величина цены спроса зависит от факторов роста объемов производства, уровня заработной платы, предельной производительности труда.

    На  конкурентном рынке труда кривая спроса на труд (D) приобретает отрицательный угол наклона: с ростом уровня заработной платы (Р) объем занятости (Q) снижается (см. рис. 1.1).

    Совокупное  предложение труда формируется  от численности "трудоспособного населения, количества рабочих мест, квалификации работников, адекватной отраслевому уровню реального сектора на данной территории. Кривая предложения труда (S) растет одновременно с ростом общего уровня заработной платы (см. рис. 1.2).

    Спрос и предложение формируются под  воздействием противоречивых факторов, которые на определенный момент приходят в равновесие и пересекаются в точке Е.

    Пересечение кривых спроса DD1 и предложения SS1 дает равновесный уровень заработной платы РЕ, а в экономике наблюдается полная занятость QЕ (см. рис. 1.3).

    Технический прогресс и углубление разделения труда  порождают сокращение занятости  в одних отраслях, например в угольной промышленности, и ее увеличение в отраслях, продукция которых пользуется большим спросом. Поэтому на рынке труда происходит постоянное передвижение рабочей силы. Растет спрос квалифицированных ресурсов труда. Это порождает конкуренцию среди рабочих. Наблюдается она и среди предпринимателей за привлечение в фирму более квалифицированного человеческого капитала. Такое противоречие имеет позитивное и негативное проявление. Позитивное в том, что рабочие стараются повысить свою квалификацию, дисциплину труда, а предприниматели усиливают инновационные направления в производстве благ и услуг. Негативное проявление рыночной конкуренции связано с появлением безработицы и ухудшением социального климата в обществе. 
 

    Рис. 1.1. Совокупный спрос на труд

    Рис. 1.2. Совокупное предложение труда

    Рис. 1.3. Равновесие на рынке труда 

     
 

    

    Рис. 1.1 

    

 
 
 
 
 
 

    Рис. 1.2 

    

 
 
 
 

    Рис. 1.3

    2. Понятия рынка труда и рабочей силы

    Рынок труда — совокупность экономических  отношении по поводу купли-продажи специфического товара — рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

    На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели — крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой — отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяйства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функционирование и развитие рыночной экономики.

    В макроэкономике различают национальный и мировой рынки труда. Первый действует в экономике страны в целом, второй — в мирохозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовом миграции.

    Рынок груда, являясь одним из ведущих  компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации согласно действию закона спроса и предложения. Рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы не только макро- и микроэкономики, но и социально-экономические и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате. Динамика рынка труда характеризуется многими особенностями, основными из которых являются следующие.

    1.В  отличие от других факторов  производства производительность труда наемных работников может значительно изменяться в зависимости от того, насколько оптимально организован процесс труда, а также от уровня личной заинтересованности работников в работе.

    2. Работа, как правило, производится коллективами работников, которые независимо друг от друга определяют для них нормы выработки.

    3. На рынке труда встречаются собственник условий производства (средств производства) и собственник рабочей силы, между которыми идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования работника.

    4. Характерной чертой рынка труда является постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

    5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом собственнику капитала больше прибыли.

    Динамика  рынка труда зависит от соотношения  двух его элементов:

    ♦  рыночного спроса на рабочую силу;

    ♦ рыночного предложения рабочей силы.

    Первый  элемент рынка труда представляет собой сумму объемов спроса на ресурсы труда всей экономики  страны при любой цене на эти ресурсы.

    Второй  элемент рынка труда представляет собой сумму объемов предложения ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.

    Факторами рыночного спроса па рабочую силу и, следовательно, на ресурсы  труда являются:

    а) величина спроса на товары и услуги, производимые работниками, ибо спрос на любой ресурс, в том числе и па ресурсы труда, произволен от спроса на блага, выпускаемые ими;

    б) уровень цен на ресурсы труда, т. е. уровень заработной платы;

    в) степень заменяемости капитала трудом в процессе производства;

    г) фаза экономического цикла: в фазе подъема спрос па трудовые услуги   растет, в фазе спада — сокращается;

    д) сложившаяся экономическая конъюнктура, увеличивающая или сокращающая спрос на трудовые услуги;

    е) научно-технический прогресс, который, с одной стороны, создает предпосылки для высвобождения части работников или предъявляет к ним новые требования (по их структуре и качеству), что сопровождается сокращением занятости, а с другой — вызывает спрос на работников новых профессии и специальностей;

      ж) ситуация, при которой объединения работодателей действуют как монопсонии при покупке трудовых услуг, ограничивая спрос на них для снижения ставок заработной платы.

    Факторами, влияющими на рост предложения трудовых услуг, являются:

    а) демографические фактор (рождаемость, смертность, естественный прирост, половозрастная структура), предопределяющие численность населения;

    б) уровень экономической активности различных демографических и  этнических групп трудовых ресурсов. Вовлечение женщин в оказание трудовых услуг значительно увеличило предложение рабочей силы на рынке труда;

    в) пенсионный возраст: более ранний выход  на пенсию сокращает объемы предложения  трудовых ресурсов, и, наоборот, более  поздний выход па пенсию увеличивает объемы предложения трудовых услуг;

    г)   иммиграция трудоспособного населения. В США в 80-е гг. XX в. на долю иммиграции в приросте населения страны приходилось 39%, в первой половине 90-х гг. эти объемы сохранились. В Россию в 1990-1999 гг. въехало только из бывших республик СССР 7517 тыс. человек. Кроме официально зарегистрированных иммигрантов многие сотни тысяч иммигрировали нелегально;

    д) мобильность в смене рода занятий, зависящая как от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, так и от возможности их переподготовки;

    с) продолжительность рабочего дня, от которой зависит стремление к  сверхурочной работе;

    ж) действия профсоюзов как монопольных  продавцов трудовых услуг, нацеленные на ограничение предложения с целью повышения ставок заработной платы;

    з) возможность других источников получения дохода, кроме заработной платы, что ведет к сокращению предложения труда;

    и) приемлемость условии труда при  выборе места работы.

    В результате взаимодействия спроса па труд и его предложения устанавливаются  ставки заработной платы. На макроуровне всегда происходит конфликт между трудом и капиталом в распределении национального дохода. Следовательно, рынок труда несовершенен, поскольку, например, полная занятость предполагает наличие так называемой «естественной безработицы», возникающей вследствие превышения предложения труда над спросом на него.

    Различают две основные функции рынка труда:

    а) экономическую;

    б) социальную.

    Сущность  экономической функции рынка  труда заключается в обеспечении  оптимального процесса воспроизводства  трудоспособного населения. Социальная функция рынка труда состоит в обеспечении высокого уровня жизни и качества работников и их семей.

    Рабочая сила: а) способность человека к труду; б) совокупность физических и умственных способностей человека, которые используются им в процессе производства жизненных благ; в) общее количество работников в стране; г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).

    Реально рабочая сила функционирует, развивается  и обогащается в процессе трудовой деятельности человека. Социально-экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосредственной зависимости от способа соединения производителя с условиями производства.

    Половозрастная  и профессионально - квалификационная структура рабочем силы, как и ее численность, существенно воздействуют на трудовой потенциал страны. В тех странах, где доля работников в молодом возрасте значительна, имеются широкие возможности их переквалификации, что является важнейшим преимуществом с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса. 

    3. Безработица и ее виды

    Безработица — это процесс снижения численности  трудоспособных трудовых ресурсов, занятых  работой. Причины безработицы различны. Они связаны как с объективным  расширением научно-технического процесса и инновацией производства, так и с социально-политическими условиями в историческом развитии нации. Типичным примером увеличения безработных может служить перевод российской экономики от командно-административной к рыночной. Экономические процессы в этот период (90-е годы XX в.) развивались уродливо, противоречиво и болезненно. Длительное время темпы падения производства опережали темпы роста безработицы. Безработные существовали как бы за воротами предприятий, трудясь и не получая заработной платы. Статистика не учитывала так же занятых в «теневой» экономике. Возник другой российский феномен, когда при падении объемов производства товаров и услуг увеличивался средний размер денежных доходов.

    В экономической литературе различают фракционную, структурную (технологическую), сезонную, циклическую виды безработицы.

    Фракционная безработица охватывает лиц временно незанятых в связи с переездом  из одного места в другое, переменной места службы и т.д. Численность  ее зависит от информированности о вакансиях, времени оформления на рабочее место и других временных причин.

    Главная причина структурной (технологической) безработицы — переструктуризация экономики по организационным или  научно-техническим условиям. Например, перевод отраслей военного производства на изготовление потребительской продукции вызывает изменение в спросе на рабочую силу, вытеснение части работников, иногда высококвалифицированных, из нового технологического процесса. Сокращение численности и закрытие многих отраслевых научно-исследовательских институтов в переходной экономике привело к сокращению огромной численности инженерно-технических работников. Часть из них мигрировала за рубеж, заполнила рабочие места в коммерческих структурах, бытовой сфере и т.д. Постепенно эти работники теряли свою прежнюю квалификацию и их человеческий капитал подвергался жесткой инфляции.

    Существует  вид безработицы, связанный с  циклическим характером рыночной экономики  и временным отсутствием экономического роста. Ее называют циклической безработицей, она связана с уменьшением реального ВНП.

    Отмечается  еще и добровольная безработица, когда часть населения становится безработной по различным причинам при наличии средств к существованию  и без них (бомжи, лица, уклоняющиеся от участия в общественном труде и др.).

    Для количественной характеристики безработицы  применяется показатель ее уровня: 

      

    В мировой практике сложился определенный стандарт уровня безработицы в стране, который не должен превышать 10% от числа имеющихся трудовых ресурсов. Увеличение до 15% сверх числа занятых ведет к обострению криминогенной ситуации, утрате квалифицированных навыков, снижению склонности к инвестированию особенно иностранных инвесторов. В том случае, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг от роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном:

    (Qпз – Qф)/ Qф = а (Uф – Uпз),

    где Qпз — уровень выпуска продукции при полной занятости;

    Qф— фактический выпуск продукции;

    Uф — фактический уровень безработицы;

    Uпз — норма безработицы при полной занятости (естественная норма безработицы);

    а — коэффициент, рассчитанный эмпирическим путем, а = 2,5.

    Согласно  закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным  уровенем, приводит к уменьшению фактического ВНП, по сравнению с потенциально возможным ВНП, в среднем на 2,5%. 

    4. Современное состояние безработицы в России

    В настоящее время положение на российском рынке труда определяется в первую очередь динамикой предложения  труда, т. е. численностью экономически активного населения, спросом на труд, т. е. занятыми в народном хозяйстве и их сбалансированностью, т. е. безработными. За 1992-2002 гг. численность экономически активного населения в России уменьшилась на 3,1 млн человек, а уровень экономически активного населения снизился с 70,3 до 69,2%. Эти обстоятельства в определенной мере зависят от следующих факторов:

    ♦    отмены обязательной занятости;

    ♦    роста доходов от собственности;

    ♦    снижения мотивации к трудовой деятельности;

    ♦   изменения методики измерения экономически активного населения (включение в состав экономически активного населения лиц 15-72 лет увеличило их численность на 3,6 млн человек);

    ♦   низкий уровень и качество населения  обусловили недоучет занятого населения в неформальном секторе народного хозяйства.

    Существенное  уменьшение спроса на труд, а также  его структурная деградация, проявляющаяся в опережающем спаде в «старых приоритетных отраслях», обусловили массовую безработицу, которая достигла наивысшего уровня в 10,4 млн человек, или 14,6% от экономически активного населения в феврале 1999г. Затем общая численность безработицы в России стала сокращаться (Таблица 3)

    Важным  индикатором безработицы помимо ее численности выступает продолжительность  времени, в течение которого безработный  продолжает оставаться безработным. Российская статистика учитывает продолжительность поиска работы от менее 1 месяца до 12 и более месяцев. Анализ структуры безработных по этому индикатору позволяет сделать следующие выводы:

    ♦   среднее время поиска работы неуклонно  увеличивается: в 2002 г. по сравнению  с 1992 г. возросло на 195,4% (8,6 и 1,4 месяца);

    ♦   увеличение времени поиска работы происходит вместе с ростом численности безработных;

    ♦  наивысший уровень безработицы  имел место в 1999 г., составив 9094 тыс.;

    ♦ в течение 1992-2002 г. минимальная величина среднего времени поиска работы приходится па 1992 г., минимальная — на 1999 г.

    Безработица отражает только один момент проблемы занятости населения в стране — общую нехватку рабочих мест. Другие аспекты занятости: низкий доход от занятости, частичное отсутствие работы, низкая производительность труда в сведениях о безработице не отражаются.

    Важно отметить, что в России численность  занятых, охваченных страхованием по безработице либо другими государственными системами социальной поддержки, невелика. Поэтому лишь незначительная часть безработных может длительное время быть незанятой. В связи с этим трудоспособное население объективно заинтересовано в повышении своей экономической активности.(Таблица 2)

    Существенным  индикатором статистики рынка труда  является неполная занятость, или скрытая безработица. Выделяют три типа скрытой безработицы:

    ♦ излишняя численность работников —  скрытая безработица первого тина;

    ♦ недоучет части безработных — второй тип скрытом безработицы;

    ♦ накопление избыточной численности работников вследствие существенного уменьшения объема производств и сравнительно небольшого сокращения занятых — третий тип скрытой безработицы.

    Неполная  занятость непосредственно связана  с так называемыми административными отпусками и работой в режиме неполной рабочей недели (дня). В 2002 г. вынужденная неполная занятость оценивалась в 480 млн человеко-часов, что равнозначно ежегодному невыходу на работу 239 тыс. работников. Численность скрытой безработицы в нашей стране составляла: в 1992-1998 гг. - 20,5 млн человек, в 1999-2002 гг. - 14,2 млн человек, а к 2003 г. — 6,3 млн человек. Таким образом, в России действует устойчивая тенденция к снижению скрытой безработицы. Причем это снижение происходит и по численности работников, переведенных администрацией на режим неполного рабочего времени, и по численности работников, отправленных в административные отпуска.

    Проблемы  безработицы в России столь же важны и остры, как и во всем мире. По оценкам МОТ, в мире насчитывается 160 млн человек полностью безработных. Однако эти данные не отражают реальных масштабов трагедии. Если учесть скрытую безработицу, то масштабы безработицы достигнут       1 млрд чел. Проблемы безработицы в мире в текущем десятилетии могут еще более обостриться, поскольку потребуется 500 млн рабочих мест только для того, чтобы обеспечить работой новых участников мирового рынка труда. 
 
 
 
 

    5. Неоклассический подход

    В основе первой концепции лежат постулаты  классической политэкономии. Ее придерживались в основном неоклассики                                  (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-х гг. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена — в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) — это аналоги инвестиций в машины и оборудование, которые осуществляются до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие (рис. 5.1).