Способы образования юридических лиц

       Основные  данные о работе 

        Содержание 

       Введение……………………………………………...………………….…..........3

       1 Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений .……........6

1. Понятие, признаки и индивидуализация юридических лиц………….......6
2. Правосубъектность юридических лиц………………………..………….10

2 Анализ образования юридических лиц…………...…………………..……...13

      2.1 Способы и этапы образования юридических лиц… …………………..….13

           2.2 Государственная регистрация юридических лиц в свете «Концепции развития законодательства о юридических лицах»…………………………………. 16

Заключение…………………………………………………………………..…24

Глоссарий……………………………………………………………..……...…27

 Список  использованных источников…………………………………………29

Список сокращений……………………………………………………………31     Приложения…………………………...……………………………………..…32

 
          Введение     

     Порядок образования юридического лица заслуживает  особого рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события  такое лицо создается среди субъектов  гражданского права, и приходится решать вопрос о судьбе обязательств.

     При образовании юридического лица обязательным условиям является его государственная регистрация. Государственная регистрация  юридических лиц является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников. В процессе регистрации осуществляется государственный контроль за соблюдением установленного законом порядка образования юридического лица, соответствием его учредительных документов закону, а также учет юридических лиц в целях налогообложения и в иных предусмотренных законом целях.

     В современной рыночной экономике основными хозяйствующими субъектами, которые имеют в своей собственности большую часть общественного капитала (имущества), являются предприятия в различных организационно-правовых формах и их объединения, индивидуальные предприниматели и государство, которое выступает в качестве коллективного предпринимателя. В результате осуществления в 90-х годах широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации объектов государственного сектора экономики в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности. Введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации побудило законодателей принять федеральный закон, определяющий порядок государственной регистрации юридических лиц. 8 августа 2001 года в Российской Федерации был принят Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», установивший новую систему государственной регистрации юридических лиц, предусматривающий создание Единого государственного реестра юридических лиц.

     С момента введения в действие закона «О государственной регистрации юридических лиц» (1 июля 2002 года) функции по государственной регистрации юридических лиц были возложены на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (в настоящее время - ФНС России).

     Первое  упоминание о необходимости принятия такого закона содержится в Основах  гражданского законодательства Союза  ССР и республик¹. В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц².

     6 марта 2002 г. Государственная Дума Российской Федерации приняла Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Особенно важно то, что в данном законе четко прописано взаимодействие налоговых органов и органов, контролирующих организацию и деятельность отдельных юридических лиц. Следует обратить внимание и на то, что 28 июня 2002 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 112 - ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об иностранных инвестициях", где указанная в названии данного закона статья также приведена в соответствие с законом "О государственной регистрации юридических лиц".

     Цель  данной работы – исследовать нормативно-правовые документы, регулирующие порядок образования юридических лиц, определить их практическое применение.

     Актуальность  выбранной темы курсовой работы заключается в том, что проблемы образования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на данный момент плохо освещены в научной литературе и на страницах периодических изданий. Данная работа имеет как теоретическую, так и практическую направленность.

     Предметом исследования являются особые правоотношения, возникающие в процессе образования  юридических лиц.

     Объектом  исследования являются нормативно – правовые акты РФ, регламентирующие образование и прекращение юридических лиц.

     Методы  исследования: аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, изучение монографических публикаций и статей, обобщения.

     Для написания работы были использованы нормативно-правовые акты (Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», Федеральный закон N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"), учебные пособия по Гражданскому праву Грудцыной Л.Ю., Спектор А.А., Алексеева С.С., Садикова О.Н., периодические издания, информационные интернет-ресурсы.

     Основная часть

  1 Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений 

1.   Понятие, признаки и индивидуализация юридических лиц

     Жизнь современного общества немыслима без  объединения людей в группы, различные союзы, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте является создание юридического лица.

     Появление института юридического лица обусловлено  теми же причинами, что и возникновение  и развитие самого института права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

     Так, уже во II—I в. до н. э. юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идея расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан, несомненно, происходит из римского права³.

     В Средние века представления о  юридических лицах все еще  испытывали сильное влияние догматов римского права. В эту эпоху и  особенно в Новое время конструкция  юридического лица получила дальнейшее практическое развитие. Торговый дом Фуггеров в Германии, генуэзский банк св. Георгия, английские и голландские Ост- и Вест-Индские компании — «в этих торговых предприятиях вырабатывалась техника коллективного ведения крупных дел»⁴ , а накопленный ими опыт регулирования отношений с участием юридических лиц сыграл впоследствии важную роль в создании гражданских и торговых кодексов XIX века.

     Бурное  развитие экономики середины — конца XIX века дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились  оригинальные исследования проблем  юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.

     В XX веке значение института юридического лица еще более возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации  предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и отчасти повышается его качество.

     Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических лиц сегодня? Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица⁵;

     1) Оформление коллективных интересов.  Институт юридического лица определенным  образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

     2) Объединение капиталов. Юридическое  лицо, в особенности такая его  разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.

     3) Ограничение предпринимательского  риска. Конструкция юридического  лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

     4) Управление капиталом. Институт  юридического лица создает основания  для более гибкого использования  капитала, принадлежащего одному лицу (в том числе — государству), в различных сферах предпринимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юридических лицах (прежде всего акционерное законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики, способствует интернационализации хозяйственной жизни.

     Любое юридическое лицо обладает своими признаками — это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права⁶:

     1) Организационное единство юридического  лица проявляется прежде всего  в определенной иерархии, соподчиненности  органов управления (единоличных  или коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участниками.

     Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами (уставом и/или учредительным договором) и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц.

     2) Если организационное единство  необходимо для объединения множества  лиц в одно коллективное образование,  то обособленное имущество создает  материальную базу деятельности  такого образования. Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.

     3) Принцип самостоятельной гражданско-правовой  ответственности юридического лица  сформулирован в ст. 56 ГК. Согласно  этому правилу, участники или  собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых. Иными словами, каждое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам.

     Необходимой предпосылкой такой ответственности является наличие у юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов.

     4) Выступление в гражданском обороте  от собственного имени означает  возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и поэтому является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.

     Индивидуализация  юридического лица, т. е. его выделение из массы всех других организаций, осуществляется путем определения его местонахождения и присвоения ему наименования.

     Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное (п. 2 ст. 54 ГК). Конкретный адрес юридического лица указывается в уставе или учредительном договоре и, как правило, привязан к месту нахождения его постоянно действующего органа. Определение точного места нахождения юридического лица важно для правильного применения к нему актов местных органов власти, предъявления исков, исполнения в отношении него обязательств (ст. 316 ГК) и решения многих других вопросов.

     Наименование  юридического лица обязательно должно включать в себя указание на его  организационно-правовую форму. Все  некоммерческие, а также некоторые  коммерческие организации (например, унитарные  предприятия, инвестиционные и чековые инвестиционные фонды) должны включать в свое название также указание на характер деятельности.

     В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только юридическое  лицо, но и его продукцию (товары, работы, услуги). Для того чтобы их различать, используются производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров.

     Свойства  некоторых товаров в значительной степени определяются природными условиями  или людскими факторами той местности, где они производятся⁷. Организации, изготавливающие такую продукцию, имеют право зарегистрировать и использовать наименование места происхождения товара. Право пользования таким наименованием не является исключительным и поэтому может закрепляться за любыми лицами, производящими аналогичный товар в той же местности. В отличие от товарного знака, право использования наименования места происхождения товара является бессрочным и не может передаваться по лицензии другим лицам.

     Таким образом, в российском гражданском  праве юридическое лицо — это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени. 

2.   Правосубъектность юридических лиц

     Правосубъектность юридического лица подразумевает наличие у него качеств субъекта права, т. е. правоспособности и дееспособности.

     В науке гражданского права принято  различать общую (универсальную) и  специальную правоспособность. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

     Гражданский кодекс РФ 1994 г. наделил частные коммерческие организации общей правоспособностью, тогда как ранее юридические лица в России могли обладать лишь специальной правоспособностью, что, несомненно, сдерживало развитие рыночных отношений. Однако, анализ ст. 49 ГК показывает, что общим принципом для юридических лиц, как и прежде, остается специальная правоспособность. Универсальная же правоспособность носит характер исключения из общего правила и действует лишь в отношении коммерческих негосударственных юридических лиц.

     Правоспособность  юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК).

     Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. Юридическое лицо не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам. Осуществление некоторых видов деятельности требует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц.

     Для участия в гражданском обороте  юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от граждан у юридических лиц право- и дееспособность возникают и прекращаются одновременно. Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.

     Деятельность  юридического лица — это, естественно, деятельность людей, составляющих организацию, ибо только люди способны к сознательным волевым действиям. Однако их роль в осуществлении дееспособности юридического лица различна. Одни своими действиями приобретают и создают для юридического лица права и обязанности, другие способствуют осуществлению уже приобретенных прав и выполнению обязанностей.

     Приобретение  и, отчасти, осуществление прав и  обязанностей — прерогатива так  называемого органа юридического лица. Орган юридического лица — это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то уполномочий. В соответствии со ст. 53 ГК именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности. Поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица.

     Юридическое лицо может иметь как один орган (директор, правление и т.п.), так и несколько одновременно (например, директор и дирекция, правление и председатель правления), причем они могут быть и единоличными, и коллегиальными.

     Осуществление приобретенных органом или представителем юридического лица прав и исполнение обязанностей (например, выполнение заключенных договоров), как правило, невозможно без целенаправленной деятельности всего коллектива работников организации. В той мере, в какой действия работников организации охватываются их служебными обязанностями, такие действия также рассматриваются как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность (ст. 402 ГК).

      2 Анализ образования юридических лиц 

2.1 Способы и этапы образования юридических лиц 

     Образование юридического лица представляет собой процесс совершения юридически значимых действий и принятия соответствующих актов, направленных на придание лицу статуса субъекта предпринимательского права.

     Традиционно выделяют четыре способа создания юридических лиц⁸.

     1. Учредительно-распорядительный способ предусматривает, что основанием для учреждения юридического лица является распоряжение соответствующего государственного или муниципального органа (решения Правительства РФ, органов субъектов РФ и местного самоуправления). Данный способ применяется при создании государственных и муниципальных унитарных предприятий. Функции собственника по созданию таких предприятий возложены на соответствующие федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ и соответствующие органы местного самоуправления.

     2. Учредительный способ применяется при создании коммерческих организаций с одним участником (например, хозяйственных обществ), а также при легитимации индивидуальной предпринимательской деятельности.

     3. Договорно-учредительный способ используется при создании коммерческих организаций с числом учредителей более одного (хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственного кооператива).

     4. Дозволительно-учредительный способ предусматривает необходимость получения разрешения государственного органа на создание коммерческой организации.

     В процессе создания коммерческой организации выделяют несколько этапов.

     1. Определение состава учредителей, проведение общего собрания учредителей. Законодательство устанавливает различные требования к количеству и статусу учредителей. Так, в хозяйственном обществе может быть как один, так и несколько учредителей (п. 1 ст. 66 ГК РФ), в хозяйственных товариществах – минимум 2 (ст. 81 ГК РФ), а в производственных кооперативах – минимум 5 учредителей (ст. 4 Федерального закона «О производственных кооперативах). 2. Выбор организационно-правовой формы. Учредители могут самостоятельно выбрать любую организационно-правовую форму осуществления предпринимательской деятельности, за исключением ограничений, установленных законодательством. Например, кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество, а аудиторские фирмы могут иметь любую организационно-правовую форму, кроме ОАО.

     3. Оформление учредительных документов.

     Одним из видов учредительных документов является учредительный договор (для  обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ) – документ, который заключается учредителями юридического лица в простой письменной форме путем составления единого документа с указанием в нем места и даты заключения договора, а также срока его действия. Учредители закрепляют в учредительном договоре намерение создать юридическое лицо, определяют порядок совместных действий по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава (п. 2 ст. 52 ГК РФ).

     Устав является вторым учредительным документом для обществ с ограниченной и  дополнительной ответственностью и  единственным для производственных кооперативов, государственных и  муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ.

     4. Разработка наименования коммерческой организации. В соответствии со ст. 4 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

     5. Определение места нахождения организации. В соответствии со ст. 52 ГК РФ, место нахождения организации должно указываться в ее учредительных документах. Местом нахождения юридического лица считается место его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ).

     6. Формирование уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда. На момент государственной регистрации уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен его учредителями не менее чем наполовину.

      7. Государственная регистрация юридического лица в установленном законом порядке.

     Кроме того, в зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица может быть использован различный порядок образования юридических лиц.

     Распорядительный  порядок характеризуется тем, что  юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя и специальной государственной регистрации организации не требуется. Именно в таком порядке в СССР возникало подавляющее большинство государственных предприятий и учреждений. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах рыночной экономики вместо распорядительного порядка используется, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.