Способы защиты гражданских прав в России и США
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Общие положения и защита гражданских прав: России и США
1.1 Общая
характеристика особенностей
1.2 Содержание и классификация способов защиты гражданских прав
ГЛАВА 2. Меры ответственности в гражданском праве России и США
2.1 Возмещение убытков
2.2 Взыскание неустойки
ГЛАВА 3. Меры защиты в гражданском праве России и США
3.1. Меры принуждения использующих обязанностей в натуре
3.2. Реституция в гражданском праве
3.3. Взыскание неосновательного обогащения
4. Самозащита гражданских прав России и США
4.1. Необходимая оборона
4.2. Крайняя необходимость
4.3. Отказ от договоров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Введение
Актуальность темы исследования. Способы защиты гражданских прав. Задачей гражданского права, как и других правовых отраслей, является не только создание условий для реального осуществления его субъектами своих прав, но и предоставление надлежащей защиты в случае их нарушения. Нормы о защите гражданских прав являются важнейшим разделом гражданского законодательства и предметом многочисленных научных публикаций.
Общие начала гражданского законодательства в этой сфере сформулированы в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации1 (далее ГК), названной «Способы защиты гражданских прав», где перечислены одиннадцать таких способов и указывается, что законом могут быть предусмотрены и иные способы. Механизм действия самих способов защиты раскрывается в последующих статьях ГК и нормах других законодательных актов. В силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК) стороны могут предусматривать в нем дополнительные меры для защиты своих прав, и на практике эта возможность широко используется.
По своему правовому содержанию способы защиты гражданских прав, названные в ст. 12 ГК, различны. Одни ставят своей задачей реально восстановить нарушенное право, например признание права или восстановление для потерпевшей стороны ранее существовавшего положения. Задача других способов защиты - дать потерпевшей стороне материальное (денежное) возмещение в форме убытков или неустойки, которое позволит ей компенсировать понесенные потери.
В условиях рынка восстановление нарушенного права посредством получения денежной компенсации обычно не представляет трудностей, и в большинстве случаев субъекты гражданского права прибегают к использованию именно этой защитной меры, тем более что ее проще и быстрее реализовать.
Названные в ст. 12 ГК способы защиты гражданских прав, имея единую направленность и задачи, различны по условиям их применения. Для возмещения убытков и взыскания неустойки необходимо по общему правилу наличие вины правонарушителя (ст. 401, п. 2 ст. 1064 ГК). Применение других способов защиты гражданских прав не связано с виной лица, нарушающего право.
При защите гражданских прав законодательство учитывает не только характер допущенного нарушения, но также статус и имущественные возможности как правонарушителя, так и потерпевшего. В ГК и дополняющих его законах содержится ряд норм о более строгой ответственности предпринимателей, которые возмещают убытки и уплачивают неустойку независимо от своей вины (п. 3 ст. 401 ГК). При этом гражданам предоставляются дополнительные правовые средства для защиты их нарушенных прав, которые предусмотрены прежде всего в Законе о защите прав потребителей.
Допускается и сочетание различных способов защиты, например можно требовать: а) признания заключенной сделки недействительной как совершенной вследствие обмана и б) возмещения обманувшей стороной причиненных убытков. Возможно и повторное обращение к способам защиты, если первоначально использованное оказалось недостаточным для полного восстановления нарушенного права, например взыскание неустойки, а затем превышающих ее сумму убытков.
Степень научной разработанноϲти. В наϲтоящее время ϲущеϲтвует довольно небольшое количеϲтво работ, поϲвященных особенностям защиты гражданских прав, – это научные и научно-практичеϲкие ϲтатьи, монографии, диϲϲертационные иϲϲледования.
Объектом иϲϲледования являютϲя отношения, возникающие в ходе защиты гражданских прав.
Предметом иϲϲледования являетϲя защита гражданских прав.
Целью иϲϲледования являетϲя:
- Формулирование и обоϲнование понятия защиты гражданских прав.
Руководϲтвуяϲь оϲновными целями иϲϲледования, были поϲтавлены ϲледующие задачи:
1. Раϲкрыть способы защиты гражданских прав,
2. Охарактеризовать
содержание и классификацию
Методологичеϲкую оϲнову работы ϲоϲтавляют как общенаучный диалектичеϲкий метод познания, так и чаϲтно - научные методы: иϲторичеϲкий, ϲравнительно-правовой, формально-логичеϲкий, ϲтатиϲтичеϲкий и другие.
Нормативная и эмпиричеϲкая база иϲϲледования. Базой иϲϲледования являютϲя дейϲтвующее законодательϲтво.
Практичеϲкая значимоϲть иϲϲледования ϲоϲтоит в том, что полученные в ходе иϲϲледования результаты и оϲнованные на них выводы могут ϲпоϲобϲтвовать ϲовершенϲтвованию роϲϲийϲкого права.
Соединенные Штаты Америки как самостоятельное государство были провозглашены в 1776 году. Американскому народу потребовалось еще семь лет тяжелой войны с Англией для защиты своей независимости. Только в 1783 году по Версальскому миру Англия признала суверенитет заокеанской республики.
Конфликт между колониями и метрополиями назревал постепенно. Как известно, колонизация Северной Америки началась еще в начале XVII века. Подавляющее большинство белых поселенцев прибыло из Европы, главным образом из Англии. К началу войны за независимость в 13 колониях проживало около 2,5 млн. человек, из них 500 тысяч были негры-рабы из Африки. Попытки превратить индейцев в рабов оказались безуспешными.
Колониальная администрация находила общий язык с законовещательными собраниями колоний. По-иному обстояло дело с массовыми сходками поселенцев. На них порой принимались весьма радикальные резолюции, например: «Никаких налогов без представительства!» По-пытки правительства Англии сдержать, приостановить бурный экономический рост американских колоний, их стремление к полной неза-висимости, к ликвидации господства метрополии наталкивались на решительное сопротивление американского народа.
Введение в 1765 г. гербового сбора почти со всех деловых бумаг, установление пошлин на ряд товаров, запрет выпускать кредитные билеты, вызвал всеобщее недовольство. Сопротивление встретил «чайный закон», который не разрешал английским колонистам заниматься перевозкой чая.
Правительство Англии решительно воспротивилось объединению колоний и всячески препятствовало развитию в них самоуправле-ния. Несмотря на то, что в колониях имелись законовещательные собрания, назначаемый из Англии губернатор мог наложить вето на решение собрания.
Попытки представителей колоний убедить короля пойти на уступки кончились неудачей. Более того, консервативное правительство Англии само перешло в наступление. В 1763 году указ короля еще раз и в категорической форме запретил колонистам селиться и осваивать землю за Аллеганами. В следующем году вводятся пошлины на товары, ввозимые из Америки в Европу.
«Бостонское чаепитие» 1773 г. стало началом открытых столкновений между колонистами и метрополией. Формиро-вались вооруженные отряды для борьбы за независимость. Нация еще формировалась, сплочению народа мешала религиозная и этническая разобщенность. Страна раскололась два лагеря: противников и сторонников короля.
19 апреля 1775 года между колонистами и английскими войсками начались открытые военные действия. 10 мая в Филадельфии открылся Второй континентальный конгресс, который с перерывами прозаседал до 1779 г. В силу чрезвычайных обстоятельств он превратился из консультативного органа в полномочное собрание представителей всех колоний. Он стал выполнять функции федерального представительства. Полковник Дж. Вашингтон был назначен главнокомандующим. В июне было объявлено о создании регулярной армии. В ответ на это король объявил колонии в состоянии мятежа.
Самым важным в работе Второго континентального конгресса яв-ляется принятие 4 июля 1776 года Декларации независимости США. Этот день считается национальным праздником.
Декларация в доступной форме выразила коренные чаяния американского народа о свободе и демократии, ее читали под пушечные салюты и звон колоколов. Она лучше, чем любая проповедь, воодушев-ляла солдат.
В Декларации следующим образом обоснованы причины полного разрыва политической и государственной связи с Англией: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они наделены Творцом неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, облекаемые справедливой властью с согласия управляемых. Важным конституционным актом, изданным во время войны за не-зависимость, являются статьи конфедерации, вступившие в силу 1 марта 1781 года. По существу это договор о союзе и сотрудничестве между 13 независимыми государствами. В нем бывшие колонии именуются штатами, каждый из которых сохранял свой суверенитет. Для заведования общими делами союза намечалось ежегодно созывать однопалатный конгресс. В нем каждый штат имел один голос, но количество делегатов колебалось от 2 до 7 человек. Завершающим этапом демократического развития США стало принятие Конституции 1787 года. 17 сентября 1787 г. Конвент одобрил проект Конституции и после ее ратификации тремя четвертями штатов она вступила в силу.
ГЛАВА 1. Общие положения и защита гражданских прав: России и США
1.1 Общая характеристика особенностей защиты гражданских прав
Американская концепция гражданских прав и свобод характеризуется большим количеством источников, своеобразных "фундаментов", на которых она базируется: и античные учения о государстве и правах граждан, и философия Просвещения, и религиозно-этические нормы и идеалы, принципы римского права, английского общего права, в частности, такие монументальные памятники истории британского права, как Великая хартия вольностей 1215 г., Хабеас Корпус Акт 1678 г., английский "Билль о правах" 1689 г., а также французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г.
Еще в античные времена город-государство Афины внесло свой вклад в формирование идей гражданских прав и свобод. Например, философы школы стоицизма ввели в научный обиход идею естественного права и вытекающее из него понятие равенства. Считалось, что все граждане Афин обладали равными правами, поскольку все они были здравомыслящими и имели общий моральный долг в отношении естественного права1.
Древние римляне внесли свой вклад в развитие прав и свобод, в частности, тем, что осуществили элементарное разделение властей, которое в наши дни является неизменным атрибутом демократического правового государства. В римском государстве была также разработана концепция естественного права; в нем отсутствовали принудительно осуществляемые права, цензура, принуждение к исповеданию какой-либо религии2.
В средние века идеи гражданских прав и свобод не получили широкого развития. В какой-то мере идеи естественного права были развиты в учениях Августина Блаженного и Фомы Аквинского. Но они носили характер абсолютного естественного права и имели ярко выраженный религиозный оттенок, что не может являться позитивным вкладом в дальнейшее развитие идей гражданских прав и свобод.
Американское право получило свое развитие из английской системы права, так как Великобритания осуществляла суверенитет над американскими землями до начала войны за независимость 1775 г. Поэтому неудивительно, что английские источники права оказали большое влияние на формирование американской концепции гражданских прав и свобод.
Например, Великая хартия вольностей 1215 г. стала первым писаным правовым актом во всемирной истории, из которого вытекают основные свободы личности. В Хартии содержался перечень вольностей и гарантий, сдерживавших произвол королевской власти. В ней также — и это было наиболее важным для американских колонистов — регламентировался порядок взимания налогов и сборов и установление некоторых гарантий правосудия.
Как писал председатель Верховного суда США У. Бергер, этот документ имел "особое значение для американцев в 1776 г., выражавшееся в том, что он был солидной правовой основой для требований колонистов о предоставлении им всех прав, которыми англичане пользуются в соответствии с Великой хартией вольностей: Они требовали только того, что им законно принадлежало"3. И в наши дни Великая хартия вольностей считается в США неформальным историческим источником конституционного права. Это подтверждает тот факт, что ее экземпляр хранится в Национальном архиве США наряду с оригиналами американских конституционных документов.
Еще один исторически важный документ, ставший предшественником американского "Билля о правах", — британский "Билль о правах" 1689 г., который ограничил власть монарха и провозгласил ряд прав и свобод его подданных. В нем также говорилось, что выборы в парламент должны быть свободными, а его члены не должны нести наказание за свои выступления в прениях. Принятый в 1789 г. "Билль о правах" США, в отличие от британского "Билля о правах" 1689 г., являющегося законом парламента, сделал включение гарантий индивидуальных прав конституционным документом, обязательным и для законодательной власти.
Большой вклад в становление и развитие американской концепции гражданских прав и свобод внесла французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г., которая, по мнению многих авторов4, справедливо считается философско-правовым источником "Билля о правах" США. Дело в том, что Томас Джефферсон — главный создатель "Билля о правах" — был вдохновлен идеями, которые господствовали в революционной Франции того времени.
Если внимательно изучить историю Америки5, можно отметить, что основополагающие черты американской концепции прав и свобод граждан сформировались уже в колониальный период (что неудивительно, если принять во внимание то европейское историческое наследие, о котором писалось выше). Передовые для того времени идеи североамериканских колоний строились на таких известных постулатах, как теория народного суверенитета, естественное право, учения об общественном договоре и др.
Значительную роль в формировании американской концепции прав и свобод граждан сыграли учения известных философов — англичан Джона Мильтона, Эдварда Кока, Джона Локка, Томаса Гоббса и французов Жан-Жака Руссо, Вольтера, Шарля Монтескье.
На ранних этапах развития североамериканских колоний идеи прав и свобод носили ярко выраженный религиозный оттенок6, и только со временем они стали основываться на теории добровольного соглашения людей, или договорной теории.
Вторая: формами выражения средств защиты выступают как действия, так и бездействия субъектов, направленные на защиту права. По-нашему мнению, более верно было бы под средствами защиты подразумевать не только активные действия, но и бездействия субъектов права, например, неисполнение незаконных требований контрагента, отказ от выполнения недействительного договора, отказ от оплаты работ и услуг, не предусмотренных договором и т.п. Например, согласно п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства. В данной норме законодатель указывает на возможность реагирования на нарушение, выраженное в форме бездействия, адекватным способом – таким же бездействием.
Третья: средства защиты гражданских прав реализуются путем их применения и использования субъектами права. Традиционно считается, что при защите гражданских прав формой реализации права будет применение, поскольку оно возникает всякий раз, когда совершается правонарушение и требуется применить санкции к нарушителю, привлечь его к ответственности, когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права, когда возникает спор о праве и стороны самостоятельно не могут найти решение, уладить конфликт и т.п.[3, с. 328]. Применение права есть «действие главным образом органа государственной власти, государственного управления или общественной организации по принудительному осуществлению прав субъекта либо ограждению их от неправомерных посягательств, как правило, по инициативе носителя нарушенного либо оспариваемого права» [2, с. 54]. Однако представляется, что в случае, например, выбора управомоченным лицом к нарушителю мер оперативного воздействия при защите субъективного гражданского права, формой реализации будет использование. Институт защиты допускает возможность осуществления защиты прав не только государственными органами, но и тем лицом, чьи права нарушены.
Четвертая: гражданско-правовые средства диспозитивны и характеризуются добровольной технологией их реализации. Необходимо помнить, что в рамках цивилистики, где преобладающим является диспозитивный метод правового регулирования, субъектам предоставлена свобода осуществления субъективного гражданского права, нормы права содержат лишь определенный, но не обязательный вариант поведения, с которым субъект права может согласиться либо отказаться и выбрать иной. В гражданско-правовой сфере субъекты, как правило, в первую очередь удовлетворяют свои собственные цели, действуют в сугубо личном интересе. Использование гражданско-правовых средств, прежде всего, рассчитано на инициативу и свободу усмотрения субъектов в выборе юридических средств, наполнении их содержания, целей и порядка применения.
Пятая: средства защиты гражданских прав используются широким кругом субъектов: участники гражданских отношений (граждане, юридические лица, публично-правовые образования и др.).
Шестая: средства защиты, как правило, являются правомочиями субъектов гражданского права.
В совокупности всех этих признаков, взятых в единстве, обнаруживается специфика средств защиты гражданских прав.
Средства защиты гражданских прав (в широком смысле) – совокупность приемов, институтов, и деятельность субъектов права по их применению и использованию, нацеленная на восстановление нарушенного субъективного гражданского права, на пресечение противоправных действий нарушителя, обеспечиваемая государством и выражающаяся в форме действий или бездействий.
Средства защиты гражданских прав (в узком смысле) – это система элементов, состоящая из форм, способов обеспечения обязательств, мер, порядка и способов защиты имущественных и личных неимущественных прав субъектов гражданских отношений.
Следует сказать, что средства защиты закреплены не только в ГК РФ, но и в иных нормативно-правовых актах. Например, ч. 1 ст. 18 закона «О защите прав потребителей» предусматривает такие средства защиты гражданских прав как безвозмездное устранение недостатков товара, отказ от исполнения договора купли-продажи и требование возврата уплаченной суммы за товар, соразмерное уменьшение покупной цены товара в случае продажи потребителю товара ненадлежащего качества
Говоря о генезисе, еще раз подчеркнем, что американская концепция прав и свобод была построена на теории естественного права, которая основана на принципе обладания человеком в его естественном состоянии (т. е. вне общества или политической общности, государства) некими правами, коими он наделен самим фактом своего существования. В данной статье мы не будем останавливаться на теоретических аспектах этой доктрины в силу того, что она подробно рассмотрена в ряде научных трудов7.Свободное распоряжение гражданами и юридическими лицами принадлежащими им субъективными правами, осуществление их по своему усмотрению является основным принципом, характеризующим частное право. Вместе с тем свобода распоряжения субъективными правами по усмотрению названных лиц не беспредельна: гражданское законодательство предусматривает ряд ограничений и требований к осуществлению этих прав. Следует отметить, что согласно распространенному в литературе подходу в качестве одного из способов (форм) ограничений субъективных прав рассматриваются субъективные обязанности, установленные в нормативных актах.
Основные международные документы по правам человека определяют цели установления ограничений, необходимых и допустимых в демократическом обществе, а также их пределы. В наиболее концентрированном виде цели ограничений зафиксированы в пункте 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, где, в частности, сказано, что «при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе»2.
Несоблюдение упомянутых ограничений и требований к осуществлению гражданских прав влечет за собой столкновение с правами других лиц, что рассматривается как нарушение гражданских прав. В этом случае лицу, чьи права и законные интересы нарушены, приходится прибегать к защите своего субъективного гражданского права.
В Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова понятие «защищать» определяется следующим образом: «охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности»3. Таким образом, по своему филологическому смыслу защита направлена на преодоление каких-либо препятствий на пути достижения ее целей.
По мнению многих авторов, защита гражданских прав - это деятельность по устранению препятствий на пути их реализации, осуществляемая субъектом защиты (так как существует самозащита права) либо уполномоченными государством лицами и органами4. Право на защиту - возможность требовать от компетентных органов совершить (или осуществить самостоятельно) действия, направленные на восстановление нарушенного права, обеспечение законных интересов, побуждение должностного лица выполнить возложенную на него обязанность, а также на применение к нему соответствующих санкций5. В некоторых работах защита рассматривается как предусмотренная законом система мер, направленных на обеспечение неприкосновенности права и ликвидацию последствий нарушения6, либо как система юридических норм, направленных на предупреждение правонарушений и устранение их последствий7, как система правового регулирования гражданско-правовых отношений, которая предотвращает правонарушения, а в случае их совершения устанавливает ответственность за допущенное правонарушение8.
Однако, как отмечает Н.Н. Тарусина, общая теория права до настоящего времени не предложила отраслевым юридическим наукам сколько-нибудь удовлетворительного определения защиты субъективных прав и интересов, а также критериев формирования ее системы9.
В современной гражданско-правовой науке нет единого мнения о природе права на защиту. Оно определяется как одно из правомочий субъективного права10 либо в качестве самостоятельного субъективного гражданского права11. По мнению Д.Н. Кархалева, право на защиту в регулятивном правоотношении - правомочие, а в охранительном - охранительное субъективное гражданское право12. Существует также определение, согласно которому защита - принудительный (в отношении обязанного лица) способ осуществления субъективного права, применяемый в установленном законом порядке компетентными органами либо самим управомоченным лицом в целях восстановления нарушенного права13.
Между тем представляется неверным рассмотрение права на защиту как правомочия субъективного права. Последнее всегда конкретно - возникает у определенного субъекта в отношении определенного объекта на основании определенного юридического факта. Таким образом, без факта правонарушения в составе субъективного права не может быть правомочия защиты в качестве потенциальной «возможности» в случае нарушения права предъявлять требование о защите нарушенного гражданского права. В регулятивном правоотношении нет места защите как правомочию субъективного права. Абстрактная возможность защиты субъективного права - право на защиту должна рассматриваться как составная часть содержания правоспособности.
Как справедливо отмечала В.С. Кичатова, субъективное право - это право на что-то конкретное, т.е. право на возмещение убытков в определенной сумме, а не право на возмещение убытков вообще; вреда, как и обязанности его возмещения, нет, пока не совершено правонарушение14. Следовательно, право - возможность защиты любого субъективного права «превращается» из абстрактной возможности в субъективное право на защиту только в рамках охранительного правоотношения на основании юридического факта - правонарушения: само правоотношение возникает из нарушения права и направлено только на его защиту.
В научной литературе предпринимались попытки разграничить понятия правовой охраны и правовой защиты, в конечном счете имеющие одну цель - реализацию (осуществление) прав, свобод и обязанностей граждан и других лиц. При этом предлагались разнообразные варианты: одни авторы отождествляют эти понятия15, другие считают, что это самостоятельные категории16, третьи признают, что понятие «охрана прав», являясь более широким по значению, включает в свое содержание защиту прав17. Так, по мнению Н.И. Матузова, «охрана и защита субъективного права или охраняемого законом интереса - не одно и то же: охраняются они постоянно, а защищаются только тогда, когда нарушаются. Защита есть момент охраны, одна из ее форм»18.
В Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова понятие «охранять» определяется как «оберегать», «бережно относиться». Следовательно, с филологической точки зрения в самом слове «охранять», в отличие от «защищать», акцент сделан на превентивности действий.
Нормы, регулирующие нормальные отношения, принято называть регулятивными нормами гражданского права. Так, А.С. Мордовец считает, что охрана прав и свобод есть состояние правомерной реализации прав и свобод под контролем социальных институтов, но без их вмешательства. Меры защиты предполагают активное вмешательство органов государства в процесс реализации прав и свобод19. По мнению С. Сабикенова, понятие охраны в юридическом смысле - это позитивное, статичное состояние норм права, направленных непосредственно на ограждение осуществления субъективных прав и законных интересов граждан от возможных нарушений20.
В случае нарушений субъективных прав или законных интересов участников гражданского оборота подлежат применению нормы гражданского законодательства, которые принято называть нормами охранительными. Эти нормы гражданского права направлены на поддержание имущественного положения потерпевшего от правонарушения в положении, существовавшем до нарушения его прав или законных интересов, на восстановление нарушенного права или компенсацию субъекту защиты причиненных ему убытков.
Таким образом, и регулятивные, и охранительные нормы гражданского законодательства определяют поведение участников гражданских отношений: первые - в нормальных отношениях, вторые - при нарушении или оспаривании субъективных гражданских прав и законных интересов.
В отличие от охраны гражданских прав, которая обеспечивает их нормальное осуществление и защиту посредством властных предписаний, содержащихся в гражданском законодательстве, защита гражданских прав осуществляется посредством действий (в некоторых предусмотренных законом случаях - посредством бездействия) самим управомоченным лицом, права которого нарушены, либо по его требованию уполномоченным органом. Целью защиты прав является обеспечение осуществления конкретным лицом принадлежащих ему прав, восстановление положения, существовавшего до нарушения, и возмещение причиненных убытков.
К уполномоченным органам относятся судебные органы, а в некоторых случаях, специально установленных законом, - административные органы.
Охрана гражданских прав и защита гражданских прав, очевидно, близки по цели, но различны:
- по субъектам воздействия (охранительные правила адресованы неопределенному кругу лиц, способы защиты - правонарушителю);
- по субъектам
реализации (охранительные предписания
- сфера деятельности органов
законодательной и
- по характеру
действий (в первом случае принимаются
нормативные правовые акты, во
втором осуществляются
«Инициатива защиты в гражданско-правовом порядке всегда принадлежит субъекту защиты», - писал Г.Ф. Шершеневич21. В силу этого принципом защиты гражданских прав является положение, согласно которому недопустимо понуждение частного лица к осуществлению каких-либо действий по защите его субъективных прав. Только субъект защиты вправе решать, осуществлять ему какие-либо действия, направленные на защиту его субъективных прав, или отказаться от их осуществления; обращаться ему к помощи органа, обладающего полномочиями по принятию обязательного для сторон решения, или использовать средства правовой защиты, доступные ему самому. Таким образом, субъекты гражданских отношений не только имеют право на защиту принадлежащих им субъективных гражданских прав, но и обладают возможностью отказаться от защиты нарушенных прав или охраняемых законом интересов.