Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«Сибирская  академия государственной службы» 

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра Государственного и муниципального управления 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине

«Теория управления»

Сравнительный анализ теорий принятия решений 
 
 
 
 
 
 

                                                           Выполнила:

                                                           Студентка 2 курса

                                                           группы 08113

                                                           Матушевская Е.В.

                                                           Проверила:

                                                           Симонов В.П.,

                                                           доцент кафедры,

                                                           к.э.н.,доцент. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Новосибирск 2009

Содержание

Введение

Обстоятельства  и решения –  вот два основных элемента, из которых  слагается жизнь. 

Хосе  Ортега-и-Гассет¹ 

     Жизнь любого человека соткана из множества  решений. Каждый день возникают ситуации, которые требуют от нас принятия решений, и если одни из них привычны и просты, то другие требуют серьезных размышлений, третьи встречаются впервые, а от четвертых может зависеть дальнейшая судьба.

     Особая  роль процессов принятия решений  в жизни общества в целом и  отдельных людей осознавалась издавна. Попытки рассмотрения этого важного феномена можно найти уже на первых порах рационального осмысления действительности. В XX веке изучение процессов принятия решений вышло на новый уровень, обусловленный задачами более надежного обоснования современных дорогостоящих и сложных решений, новыми возможностями, определяемыми материальным и интеллектуальным богатством, накопленным человечеством.

     Современное управление является феноменом двадцатого века, и хотя практика управления насчитывает многовековую историю, только в последние девяносто лет оно стало самостоятельной научной дисциплиной.

     Значимость  управления в обществе общепризнанна, его рассматривают как один из основных факторов прогресса.

     Проблема  принятия решений – является одной  из ключевых в современной теории и практике управления.

     Это вполне естественно, так как акт  принятия решения является центральным  моментом любого процесса управления. Принятие решений присутствует во всех функциях управления. Следовательно, процесс  управления можно рассматривать  как непрерывный процесс принятия решений. 

     Принятие  управленческих решений – психологический  процесс, на который оказывают влияние  такие факторы, как социальные установки, накопленный опыт, личностные ценности. Ответственность при принятии управленческих решений может быть столь велика, что действия руководителя должны будут опираться на рациональную и систематизированную основу. Для этого управляющий должен обладать знаниями о научных подходах к принятию решений, способах и методах повышения эффективности управленческого процесса, основных факторах, которые необходимо учитывать при принятии управленческих решений.²

     При всем многообразии подходов и концепций  в современной теории принятия решений  можно выделить два принципиальных направления: математическую теорию принятия решений (нормативная теория) и поведенческую теорию принятия решений (дескриптивная теория).

     Целью данной работы является анализ процесса принятия и реализации управленческих решений, а также сравнение двух основных теорий принятия решений

     В связи с поставленной в работе целью необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

• Раскрыть сущность принятия управленческих решений
• Привести основные классификации решений
• Рассмотреть этапы принятия решения с точки зрения разных авторов
• Изучить и сравнить основные теории принятия решений

     Объектом исследования работы является принятие решений как центральный процесс в управленческой деятельности.

     Предмет исследования – нормативная и дескриптивная теории принятия решений.

      Актуальность данной проблемы очевидна, так как от эффективности процесса разработки управленческого решения в значительной степени зависит успех дела. Только профессиональный менеджер владеет технологиями выработки, принятия, реализации управленческих решений, без которых эффективное управление организацией практически невозможно.

Глава I. Сущность и основные понятия теории принятия решений

Если  не можешь решить проблему - начни ею руководить. 

Роберт  Шулер

     Управленческое  решение принимается тогда, когда  по каким-либо причинам возникает проблемная ситуация. Данная ситуация всесторонне изучается: причины возникновения, вероятные последствия, возможные проблемы при её ликвидации.

     Принятие  решений присуще любому виду деятельности, и от него может зависеть результативность работы одного человека, группы людей  или всего народа определенного государства.

     Для того, чтобы принять управленческое решение, каждый менеджер должен хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять на практике.

1. Сущность  принятия решений

     Понятийная база теории управленческих решений складывалась из терминов, разработанных в различных сферах: математике, психологии, теории управления, политологии, экономике и пр. Поэтому многие понятия теории управленческих решений многозначны.

     Можно встретить различные трактовки понятия «решение»

     Решение понимается

• как процесс выбора
• как результат выбора
• как сам акт выбора.

     Неоднозначность трактовки объясняется тем, что  каждый раз в это понятие вкладывается смысл, соответствующий конкретному  направлению исследований.

     В БСЭ содержится следующее определение  решения:

     «Решение  – один из необходимых  моментов волевого действия и способов его  выполнения. Волевое  действие предполагает предварительное  осознание целей  и средств действия, мысленное совершение действия, предшествующее фактическому действию, мысленное обсуждение оснований, говорящих за или против его выполнения и т.п. Этот процесс заканчивается принятием решения».

• Решение как процесс характеризуется тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. В связи с этим уместно говорить об этапах подготовки, принятия и реализации решения.

     В.С. Диев определяет решение как мыслительный процесс, предполагающий предварительное осознание целей и способа действий, проработку различных вариантов.³

• Решение, как результат действия представляет собой предписание к действию. Так, Э.А. Смирнов определяет решение как результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действиям, например, полное бездействие, разработка какого-либо действия или выбор действия из набора альтернатив и его реализация.⁴
• Многие авторы определяют решение как сам акт выбора. М. Альберт, М. Мескон, Ф. Хедоури определяют решение как выбор альтернативы.⁵

     В.А. Беспалов считает, что управленческое решение – это акт творческой деятельности по целенаправленному анализу ситуации, а также по альтернативному выбору и реализации путей, методов и средств полного разрешения проблемы в соответствии с общей стратегией.

     Управленческое  решение является

• результатом выбора между несколькими альтернативами
• предписанием, влияющим на деятельность других людей и воспринимаемым ими как обязательное к исполнению.

     Всякий  процесс решения проблемы предполагает наличие следующих факторов:

     Лицо, принимающее решения (ЛПР) – это может быть отдельный индивидуум, небольшая группа или большой коллектив людей.

     Управляемые переменные – ситуации, охватываемые проблемой, которыми может управлять ЛПР.

     Неуправляемые переменные - ситуации, охватываемые проблемой, которыми не может управлять ЛПР, но которые совместно с управляемыми переменными могут влиять на результат его выбора.

     Внутренние  и внешние ограничения на значение управляемых и неуправляемых переменных, определяющие область допустимых значений.

     Принятие  решения – процесс нахождения линии поведения, определяемой значениями управляемых и неуправляемых переменных. Должно существовать не менее двух возможных линий поведения, в противном случае проблемы не возникает, так как нет выбора.

     Возможные исходы – возможные последствия реализации тех или иных вариантов или альтернатив.

2. Классификация решений

     Классификация управленческих решений необходима для определения общих и конкретно-специфических  подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность. Управленческие решения могут быть классифицированы по самым различным основаниям. Наиболее распространенными являются следующие принципы классификации:

• По функциональному содержанию
• По ведущему психологическому фактору
• По методам принятия решения
• По сфере реализации
• По уровням иерархии
• По специфике ЛПР
• По сроку реализации и степени воздействия на будущее
• По степени повторяемости
• По организационному оформлению
• По масштабу воздействия
• И др.

     Управленческие  решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию, т.е. по отношению к общим функциям управления, например:

• решения плановые;
• организационные;
• контролирующие;
• прогнозирующие.

     Обычно  такие решения затрагивают в  той или иной мере все функции  управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией.

     При рассмотрении решений в предмете психологии можно классифицировать их на основании выделения ведущего психологического фактора. С этой точки зрения можно выделить решения:

• волевые – принимаются тогда, когда альтернативы с токи зрения рациональных соображений равнозначны, но затрагивают интересы различных субъектов, а также в случае, если последствия очень трудно спрогнозировать
• эмоциональные решения основываются на реализации внерациональных предпочтений: ценностей, привычек, эмоций
• интеллектуальные решения используются в случае необходимости поиска неявных альтернатив решения и нахождения оптимальной из них.

     Классификация, основанная на различии методов, содержит

• интуитивные решения принимаются путем прямого его усмотрения без рациональных технологий и взвешивания последствий
• рациональные решения основаны на реализации аналитических технологий
• решения, основанные на суждении, опираются на опыт ЛПР, полученный в ходе практической деятельности.

     По  сфере реализации решения можно классифицировать на

• технические
• правовые
• экономические
• политические
• технологические
• административные

     По  уровням иерархии:

• на уровне базовых  систем
• на уровне подсистем
• на элементарном уровне

     Обычно  инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.

     По  специфике ЛПР:

• единоличные
• коллегиальные
• коллективные

     Предпочтение  способа организации выработки  управленческого решения зависит  от многих причин:

• компетентности руководителя;
• уровня квалификации коллектива;
• характера задач;
• ресурсов и т.д.

     По  сроку реализации и степени воздействия  на будущее:

• текущие
• тактические
• стратегические

     По  степени повторяемости

• стандартные
• нестандартные
• типичные
• нетипичные

     По  организационному оформлению управленческие решения делятся на:

• жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;
• ориентирующие, определяющие направление развития системы;
• гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы;
• нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

     По  масштабу воздействия

• локальные
• региональные
• федеральные
• глобальные

     Данные  классификации наглядно представлены в Таблице 1 (Приложение).

     В теории принятия решений существует множество классификаций, кроме приведенных выше. Это свидетельствует о масштабности процесса принятия решения и большого количество его составляющих.

3. Основные  этапы принятия решений

     Процесс принятия решения начинается с возникновения  проблемной ситуации и заканчивается выбором решения – действия, которое должно преобразовать проблемную ситуацию. Одним из базовых положений при изучении управленческой деятельности является утверждение о наличии у процессов принятия управленческих решений ряда основных этапов. Несмотря на некоторые различия, большинство авторов выделяют сходные наборы макроэлементов в принятии решений.

     Обычно  процесс принятия решений охватывает три основных этапа:

• подготовка
• принятие
• реализация решения

     На  стадии подготовки управленческого решения проводится экономический анализ ситуации на микро- и макроуровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формулируются проблемы, требующие решения.

     На  стадии принятия решения осуществляются разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе многовариантных расчетов; отбор критериев выбора оптимального решения; выбор и принятие наилучшего решения.

     На  стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения. Каждое управленческое решение имеет свой конкретный результат, поэтому целью управленческой деятельности является нахождение таких форм, методов, средств и инструментов, которые могли бы способствовать достижению оптимального результата в конкретных условиях и обстоятельствах.

     Так, Г. Саймон выделяет и описывает три этапа:

• разведывательная деятельность – поиск причин, вызывающих необходимость принятия решений
• проектная деятельность – продумывание, развитие и анализ возможных направлений деятельности
• деятельность по выбору – выбор определенного курса деятельности из возможных

     В работе М.Мескона и др. производится более детальное разбиение процесса принятия решения

• диагностика проблемы
• формулировка ограничений и критериев принятия решений
• определение альтернатив
• оценка альтернатив
• выбор альтернативы
• реализация альтернативы
• получение обратной связи и корректировка решения

     С.Янг в работе «Системное управление организацией» предлагает десять этапов принятия решения:

• определение целей системы
• выявление проблем организации
• исследование проблем и постановка диагноза
• поиск решения проблемы
• оценка всех альтернатив и выбор наилучшей из них
• согласование решений в организации
• утверждение решения
• подготовка к вводу
• управление применением решения
• проверка эффективности решения

     Достаточно  полная и конструктивная схема процесса подготовки, принятия и реализации решения предложена Е.П.Голубковым в книге "Какое принять решение?"

     Подготовка  решения:

• Выявление и анализ проблемной ситуации. Анализируется исходная информация о состоянии объекта исследования и внешней среды, определяются место и роль анализируемых объектов более высокого порядка, осуществляются выявление, структуризация и ранжирование проблем.
• Формирование целей. Определяются цели решения базовых, кардинальных проблем.
• Выявление полного перечня альтернатив. На этом этапе определяется как можно более полная совокупность альтернатив вариантов (способов, средств) достижения поставленных целей.
• Выбор допустимых альтернатив. Альтернативы, выявленные на предыдущем этапе, пропускаем через фильтр различных ограничений (ресурсных, юридических, социальных, морально-этических и др.).
• Предварительный выбор лучшей альтернативы. Проводится детальный анализ допустимых альтернатив с точки зрения достижения поставленных целей, затрат ресурсов, соответствия конкретным условиям реализации альтернатив. Конечным результатом работы на пятом этапе является вынесение суждения о предпочтительности альтернатив

     Принятие  решения:

• Оценка альтернатив со стороны руководителя. На основе данных, полученных на предыдущем этапе, производится выбор наилучшего способа достижения целей. Причем, делая заключение о выборе того или иного варианта решения, руководитель может принимать в расчет дополнительные факты и моменты, не учтенные системными аналитиками.
• Экспериментальная проверка альтернатив. Получение дополнительной экспериментальной информации, необходимой для окончательного формирования у руководителя суждения о предпочтительности определенного варианта решения.
• Выбор единственного решения. С учетом данных экспериментальной проверки, любой другой дополнительной информации руководитель принимает окончательное решение.

     Реализация  решения:

• Определение этапов, сроков и исполнителей принятого решения. На данном этапе принятое решение делим на составные компоненты, имеющие конкретную временную и адресную привязку.
• Обеспечение работ по выполнению решения. Осуществляются доведение заданий до исполнителей, обеспечение исполнителей всем необходимым, выбор рациональных методов работы, подбор и обучение кадров, разъяснение исполнителям целей решения и их конкретной роли в его реализации, определение методов стимулирования эффективного выполнения решения.
• Выполнение решения. Осуществляются оперативный контроль за реализацией решения, устранение отклонений от реализации решения, внесение в случае необходимости коррективов в реализуемое решение, анализ результатов реализованного решения.

     Данная  схема этапов принятия решения представлена в Приложении (Схема 1).

     Процессуальный  анализ любого решения, взятого в  отдельности, каким бы содержательным и детальным он не был, является условным. Предложенные схемы отображают реальный процесс принятия решений лишь в упрощенном виде. В действительности он является гораздо более сложным и далеко не всегда выполняется согласно формальным схемам, так как каждая проблема требует индивидуального подхода.

Глава II. Теории принятия решений

Осознав необходимость, оценив чужой опыт, осмыслив пособия, построив модель и предусмотрев риск, ты наградил себя правильным решением. 

Санта Суксес

1. Нормативная теория принятия решений

Большинство жизненных задач  решаются как алгебраические выражения: приведением  их к самому простому виду. 

Лев Николаевич Толстой

2. Дескриптивная теория принятия решений

Гораздо труднее увидеть  проблему, чем найти  ее решение. Для первого требуется воображение, а для второго только умение. 

Джон  Десмонд Бернал 

3.   Комплексная теория

Правильного решения порой  нет, но лучшее решение  есть всегда. 

Гарун Агацарский

Заключение

Я верю, что люди свободны осуществлять выбор  в пределах своих ограниченных возможностей. Я также верю, что история показывает нам, как человек может научиться делать не только свободный, но и эффективный выбор, обучаясь достигать гармонии со сверхчеловеческой реальностью, которая дает знать о своем присутствии, хотя она и скрыта от глаз.

Арнольд Тойнби.

Библиографический список

Приложения