Сроки в трудовом праве. 2
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий __________________________
(ученая степень, ученое звание,
______________________________
фамилия, инициалы,
подпись)
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения
курсовой работы
Тема «Сроки
в трудовом праве»
Студент: Богдашова
Анастасия Дмитриевна, ЗИЮ 2 - 317
| № | Характер работы
Главы, параграфы и их содержание |
Примерный объем выполнения (в %) | Срок
выполнения |
Отметка
руководителя о выполнении |
| до | ||||
| до | ||||
| до | ||||
| до | ||||
| до | ||||
| до | ||||
| до |
Подпись студента________________
"___"_________20__г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель
_________
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. СРОКИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
1.1 Сроки,
определяемые календарной
1.2 Сроки,
исчисляемые временными
1.3 Сроки,
определяемые указанием на
2. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
3. СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
3.1 Сроки
обращения в суд за
3.2 Сроки обжалования решения комиссии по трудовым спорам
3.3 Последствия пропуска сроков обращения в суд
Заключение
Список
литературы
Введение
Актуальность темы курсовой работы
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ). В связи с этим целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Важную роль в достижении указанных целей законодатель отводит отрезкам времени (периодам, моментам), с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых прав и обязанностей, то есть правовым срокам. Нередко от их продолжительности зависит действие государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей. Субъекты трудового права регулируют трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения в договорном порядке, в том числе путём установления различных сроков для совершения действий по реализации их прав и обязанностей в сфере наёмного труда. При рассмотрении трудовых споров судебные органы часто сталкиваются с необходимостью применения тех или иных сроков, закреплённых в трудовом законодательстве. Однако сроки в науке трудового права ещё не нашли обстоятельного анализа. В науке трудового права изучались лишь отдельные вопросы теории сроков и практики их применения. Такие исследования носили фрагментарный характер. Например, значение срока предупреждения работником работодателя об увольнении по собственному желанию, перерыв и приостановление сроков обращения в
комиссию по трудовым спорам и суд за разрешением индивидуальных трудовых споров и т.д. Можно утверждать, что трудовое право не имеет «собственной» теории сроков. В своё время В.Д. Мордачёв, П.И. Жигалкин, А.З. Долова посвящали рассмотрению сроков в трудовом праве специальные монографические исследования. Однако, во-первых, они имели место до принятия Трудового кодекса России. Во-вторых, указанные авторы анализировали общие вопросы о сроках, как правило, без соответствующего обращения к наработкам иных отраслевых наук, что естественно «обедняло» их исследования, поэтому многие вопросы сроков оказались нерешёнными. В-третьих, в этих работах не предпринималось попыток проанализировать роль сроков в отдельных институтах Особенной части трудового права. Учёными-трудовиками не предложены определение трудо-правового срока, которое имело бы теоретическое и практическое значение, а также детальная классификация сроков, позволяющая ответить на вопрос об их юридической природе. Не рассматривалось и содержание института Общей части трудового права - сроки в трудовом праве.
Эти вопросы и обусловили выбор темы курсовой работы.
Целью курсовой работы является анализ содержания сроков в трудовом праве для определение его структуры.
Задачи:
- дать понятие срока в трудовом праве;
- - выделить и проанализировать виды сроков в трудовом праве;
- - исследовать вопросы о способах определения и исчислении сроков в трудовом праве;
Объектом курсовой работы являются правовые отношения, возникающие у субъектов трудового права в связи с установлением, изменением, применением, реализацией сроков, нашедших закрепление в российском законодательстве, в особенности в законодательстве о наёмном труде.
Предмет курсовой работы составляют нормы, закрепляющие сроки в трудовом праве, смежных с ним отраслях, а также порядок их установления, изменения, реализации, применения на уровне организации, использующей наёмный труд.5
- СРОКИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ.
2.1
Сроки, определяемые
календарной датой.
Календарной датой определяются сроки, с которыми закон связывает возникновение трудовых прав и обязанностей. Отсчет таких сроков начинается со дня возникновения трудовых отношений. К примеру, при оформлении на работу трудовой договор заключают с 22 марта 2005 г. на неопределенный срок. Именно 22.03.2005 г. является датой возникновения трудовых отношений, с этого дня и пойдет отсчет трудового стажа работника в данной организации.
Исчисление сроков, связанных с прекращением трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, устанавливающей окончание трудовых отношений. Допустим, сотрудник уволен 15 февраля 2005 года. Календарная дата указывает на последний день его работы в организации, а со следующего дня (с 16.02.2005 г.) исчисляется период полного прекращения трудовых отношений с ним.
Какие
сроки начинают отсчет с этого
момента? Самым характерным можно
назвать срок на обжалование в
суде увольнения, с которым работник
не согласен. В соответствии со ст. 392
ТК РФ такой срок составляет один месяц.
2.2
Сроки, исчисляемые
временными периодами.
Кроме фиксированных календарных дат есть еще сроки, исчисляемые периодами времени — годами, месяцами, неделями, днями и даже часами. Так, срочный трудовой договор с работником может быть заключен на срок не более пяти лет (ст. 58 ТК РФ). Окончание его в данном случае произойдет соответствующего числа последнего года. К примеру, если трудовой договор заключили на три года 25 марта 2005 г., то его срок истечет 25 марта 2008 г.
Некоторые работники кадровых структур ошибочно считают, что в подобных случаях датой окончания действия трудового договора является 24 марта 2008г. Объясняется такой факт тем, что очередной год как раз истекает именно 24.03.2008 г. Тем не менее это неправильно. Закон (ГК РФ и ТК РФ) определяет, что сроки, связанные с течением времени, заканчиваются соответствующего числа последнего года, месяца или недели срока. А соответствующее число — как раз то, с которым связано начало отсчета срока.
Сроки, исчисляемые месяцами, истекают также соответствующего числа последнего месяца. Предположим, в случае производственной необходимости сотрудник 13 февраля временно переведен на работу, не обусловленную трудовым договором, что согласно ст. 74 ТК РФ можно сделать только на срок не более одного месяца. Значит, уже 14 марта он вновь должен трудиться на прежнем рабочем месте.
При исчислении срока в месяцах существует одна особенность, связанная с тем, что не во всех месяцах года одинаковое количество дней. В данном случае действует следующее правило. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Например: если работник согласно ст. 70 ТК РФ принят на работу 31 декабря 2004г. с испытательным сроком два месяца, то последним днем его испытания будет 28 февраля 2005г.
Исчисление срока в неделях и днях тоже встречается достаточно часто. Например, предупреждение работодателя об увольнении по собственному желанию за две недели (ст. 80 ТК РФ), уведомление работника о расторжении срочного трудового договора за три дня (ст. 79 ТК РФ), 28 календарных дней ежегодного отпуска (ст. 115 ТК РФ). Если в качестве временного отрезка указаны недели, то установленный срок заканчивается соответствующего числа последней недели. Причем в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включают и нерабочие дни, если это специально не оговорено законом.
Например, исключение из данного правила определяет ст. 193 ТК РФ, согласно которой приказ работодателя о применении к работнику дисциплинарного взыскания объявляют ему под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.
Статьей 14 ТК РФ установлено общее правило, применяемое к исчислению всех сроков: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.3
Сроки, определяемые
указанием на событие.
До сих пор речь шла лишь о сроках, которые определяются конкретной датой либо временным периодом. Однако ГК РФ в этом отношении идет несколько дальше. В ст. 190 ГК РФ говорится о том, что срок может определяться, в том числе указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Нормы гражданского законодательства можно применять в трудовом праве по аналогии. Поэтому сроки такого рода по мере необходимости используются и в трудовых отношениях. За примером далеко ходить не надо, представим себе вполне обычную ситуацию. Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ее, естественно,
нужно кем-то срочно заменить. Работодатель временно принимает на освободившееся место другого работника. Какую дату или период следует назвать в трудовом договоре? Как определить момент прекращения трудовых отношений с временным работником? Само собой напрашивается ответ — указать день, когда ребенок достигнет возраста полутора лет. Но кто знает, окажется ли упомянутая дата действительным днем выхода постоянной сотрудницы из отпуска по уходу за ребенком? А если молодая мама решит
ранее положенного срока прервать отпуск и приступить к работе, ведь она имеет на это полное право? Тогда на рабочем месте окажутся два законно принятых сотрудника, и так будет продолжаться до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. Согласитесь, ситуация абсурдная. Но возможно и другое, вполне законное решение — в качестве даты окончания срочного трудового договора с временным работником нужно указать: «День выхода постоянного сотрудника из отпуска по уходу за ребенком». В данном случае конкретное событие (выход сотрудницы на работу) служит основанием для прекращения трудовых отношений с временным работником. Подобный подход значительно упрощает дело.
Вполне закономерно возникают вопросы: так ли уж важно соблюдать сроки и чем грозит работодателю отступление от указанного правила? Попробуем разобраться, проанализировав вполне реальные ситуации.
Представим, что на работу принят сотрудник с трехмесячным испытательным сроком, за время которого он проявил себя, мягко говоря, не лучшим образом, и организация решила с ним расстаться. Вот тут надо быть предельно внимательными. В ст. 71 ТК РФ сказано, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня. Если испытательный срок истек, а сотрудник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание, и
последующее расторжение трудового договора допускается только на общих
основаниях.
Вот какая опасность таится в
небрежном обращении со сроками.
Пропущено время — и «
Другой
пример. В соответствии со ст. 136 ТК РФ
заработную плату выплачивают работнику
не реже, чем через каждые полмесяца,
и в день, установленный правилами
внутреннего трудового
Статья
236 ТК РФ в качестве наказания за
просрочку предусматривает
Таким
образом, подведя итог рассуждениям
о сроках, применяемых в трудовом
праве, можно констатировать следующее.
Сроки в трудовых отношениях могут
быть самые разные — прописанные в законе,
определенные по соглашению сторон, судебные.
Но в любом случае, если они где-то зафиксированы,
их обязательно надо соблюдать. Игнорирование
вопросов соблюдения сроков в трудовом
праве чревато весьма неприятными последствиями
для организации.
3.
ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Сроки в трудовом
праве — периоды (интервалы) или
точки отсчета (моменты) времени, с
которыми связывается возникновение,
изменение или прекращение
Положения об исчислении
сроков имеют принципиальное практическое
значение, так как позволяют
Выше говорится только о сроках, определяемых периодом времени, а именно днями, неделями, месяцами, годами. В ряде случаев ТК определяет и иные
сроки (выход на работу временно отсутствующего работника — ч. 1 ст. 722 ТК, период сезонных работ (сезон) — ч. 4 ст. 79 ТК, час — подп. а п. 6 ч. 1 ст.81 ТК и др.).
ТК устанавливает общее правило для исчисления всех сроков, определенных целыми неделями, месяцами или годами. Исчисление любых указанных сроков, вне зависимости от их вида (по связанности с возникновением, изменением или прекращением трудовых прав и обязанностей), производится согласно специальной норме, закрепленной ч. 3 комм. статьи, что следует из системного толкования положения об истечении названных сроков в соответствующее число с буквальным толкованием норм частей 1 и 2 комм. ст. Указанные сроки истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока, которое, по нашему мнению, должно соответствовать числу календарной даты начала отсчета срока и, по общему правилу, являться одинаковым с числом дня месяца или недели, определяющим начало возникновения (изменения) трудовых прав и обязанностей либо окончание трудовых отношений. При исчислении указанных сроков датами начала отсчета сроков, не влияющими на их течение, следует признавать даты, которыми определено начало возникновения, изменения или прекращения трудовых прав и обязанностей. При таком толковании продолжительность названных сроков сохраняется реальной, а понимание правил их исчисления не нарушает логику, установившуюся во многих законах, в частности, процессуальных (гл. 9 ГПК и гл. 10 АПК) и в гл. 11 ГК (если при использовании прямого буквального толкования соответствующим признать число начала течения указанных сроков, то при исчислении их продолжительности в этих сроках появлялся бы лишний день, так, например, недельный срок был бы равен 8 дням, а в месячных и годичных сроках был бы соответствующий по числу день иного месяца и года). Практически отсчет указанных сроков без определения их видов ведется единообразно от определенных дат, известных сторонам трудовых правоотношений: дат их возникновения, изменения или прекращения.
Указанное число месяца в году — с первого (январь) по двенадцатое (декабрь), дня месяца — с первого по тридцать первое, тридцатое, двадцать девятое или двадцать восьмое в зависимости от месяца, а число дня недели — с первого (понедельник) по седьмое (воскресенье). На определенный указанным способом день приходится последний день соответствующего срока. Например, если трудовое правоотношение возникло (или прекратилось) в пятницу 15декабря 2006г., то срок в пять месяцев истечет 15 мая 2007г., срок в два года — 15 декабря 2008г., а срок в неделю — в пятницу 22 декабря 2006г. Если же к целому числу, определяющему больший срок, добавляются целые числа меньших сроков (например, год и пять месяцев и двадцать пять дней), то после исчисления большего срока (15 декабря 2007г.) нужно последовательно исчислять меньшие сроки (15 мая 2008г., в итоге — 9 июня 2008г.). При исчислении сроков, определяемых дробными числами, применяются правила исчисления меньших сроков. Так, срок в полгода принимается равным шести месяцам, срок в полмесяца — пятнадцати дням (независимо от количества дней в соответствующем месяце). Если в результате исчисления срока последний день приходится на день, которого в этом месяце нет, то последним днем будет считаться последний день месяца (например, если трудовые отношения окончились 29 февраля, срок в один год истечет 28 февраля следующего года, если право возникло 31 марта, то срок в три месяца истечет 30 июня и т.п.). Если начало отсчета срока приходится на меньший по числу последний день месяца, то соответствующим днем будет считаться дата, совпадающая с числом начала отсчета, а не последний день более длинного месяца (например, установленный 28 февраля в трудовом договоре месячный срок испытания при приеме на работу истечет 28 марта).
В случае возникновения трудовых прав и обязанностей в исчисление срока, определенного неделями, месяцами или годами, не включается дополнительный день начала его течения (день возникновения этих прав и обязанностей). Например, при приеме на работу днем вступления в силу трудового договора
является день его подписания работником и работодателем (ч. 1 ст. 61 ТК) и срок начала работы был определен через неделю. Правоотношение возникло в этот же день (например, понедельник), а работник должен приступить к работе через неделю в рабочий день, следующий за днем, который соответствует дню подписания трудового договора (во вторник (если это рабочий день), так как понедельник является последним днем недельного срока). Если работник не приступил к работе в день начала работы (во вторник), то трудовой договор может быть аннулирован. Однако аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 4 ст. 61 ТК), то есть за период 9 дней, включая дни подписания и аннулирования трудового договора. Эта гарантия соответствует интересам работников. Работник подвергается риску аннулирования трудового договора при несоблюдении срока выхода на работу, поэтому представляется правильным указывать в трудовом договоре конкретную дату начала работы.
При окончании трудовых отношений срок начинает течь со следующего за увольнением дня. Специальной нормой ч. 1 ст. 80 ТК законодатель распространил правило о течении сроков, связанных с прекращением трудовых прав и обязанностей, на срок предупреждения работодателя о расторжении трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию). День предупреждения не включается в названный срок, работодатель считается предупрежденным со следующего дня.
Оканчивается течение сроков, исчисляемых годами, месяцами и неделями, в случаях, если начало возникновения трудовых прав и обязанностей либо окончание трудовых отношений определяется одинаковой календарной датой и при возникновении, и при прекращении трудовых правоотношений одновременно в один и тот же (соответствующий указанной в частях 1 и 2 комм. ст. календарной дате) день (последний день сроков).
Например, 15 ноября 2006г. работодатель уволил одного работника и принял другого с испытательным сроком, равным одному месяцу. Согласно трудовому договору второй работник приступил к работе в этот же день. Правоотношение с принятым на работу работником возникает с этого дня, включаемого в течение, но не влияющего на исчисление месячного срока. Уволенный работник в такой же срок вправе обратиться в суд (по правилу ч. 1 ст. 392 ТК), его течение и отсчет начнется со следующего дня. Истекут же оба срока (общий срок исковой давности для первого работника и срок испытания для второго) одновременно в один и тот же день (соответствующий календарной дате возникновения правоотношения с принятым работником и окончания трудовых отношений с уволенным) — 15 декабря 2006 г. — последний день этих сроков.
Начало отсчета сроков, исчисляемых в календарных днях, зависит от их вида. Если с такими сроками ТК связывает возникновение (и изменение) трудовых прав и обязанностей, то начальной датой, которая включается в исчисление срока, считается календарный день без учета его продолжительности (и точки отсчета времени), которым определен момент возникновения (изменения) трудовых прав и обязанностей. Это учитывает интересы работников, позволяя использовать гарантии со дня возникновения (изменения) трудовых правоотношений, независимо от дальнейшей фактической реализации трудовых прав и обязанностей, в частности, согласно ч. 2 ст. 67 ТК при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Срок выполнения работодателем этой обязанности исчисляется независимо от времени, отработанного работником в день фактического допущения к работе, с указанного дня.
Если со сроком, исчисляемым в календарных днях, ТК связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, дата окончания трудовых отношений (прекращения трудового договора) не включается в исчисление срока, он начинает исчисляться со следующего календарного дня.
При исчислении сроков, определенных календарными днями, часами, и сроков с заранее не определенной продолжительностью течения, с которыми ТК связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, отсчет их течения производится с начального дня (часа). Таковы, например, продолжительность рабочего времени (глава 15 ТК), продолжительность ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 120 ТК), отпуска по беременности и родам (ст. 255 ТК), отпуска без сохранения заработной платы (статьи 128 и 263 ТК), сроки общего, специального и непрерывного трудового стажа (см. статьи 93, 121, 256, 314 ТК), сроки оформления трудового договора при фактическом допущении работника к работе и объявления под роспись приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу (статьи 67 и 68 ТК), выдачи работнику копий документов, связанных с работой (ст. 62 ТК), срок предупреждения о расторжении срочного трудового договора (ст. 79 ТК), срок рассмотрения работодателем заявления работника о возмещении ущерба (ст. 235 ТК) и другие сроки, которые не исчисляются периодами, указанными в ч. 3 комм. ст.
При исчислении
срока, определенного календарными
днями или календарными неделями,
последовательно учитываются
Если день истечения срока приходится на нерабочий день (выходной или нерабочий праздничный), то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Независимо от количества предшествующих дней, являющихся нерабочими, например, вследствие переноса выходных на другие дни согласно ст. 112 ТК (см. комм. к ней), осуществление необходимых действий в течение ближайшего последующего рабочего дня до его окончания
будет рассматриваться как соблюдение срока. Окончанием дня является наступление 24 (0) часов 0 минут по местному времени, установленному для соответствующей территории.
Примером особого (в силу прямого указания закона) порядка исчисления срока в днях, с которым ТК связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, является начисление денежной компенсации работнику на основании ст. 236 ТК. Так, если 15 мая является установленным днем выплаты заработной платы в организации, и работодатель задерживает ее выплату работникам, то право на получение денежной компенсации за каждый день задержки (и соответствующая обязанность работодателя) возникает не 15 мая (с 16 включительно начнется исчисление срока) и количество дней задержки рассчитывается начиная с 16 (следующего дня). Следовательно, и право приостановить работу на основании ст. 142 ТК также возникнет у работников на шестнадцатый день после этого (по истечении пятнадцати дней) — 31 мая. 30 мая является последним днем, которым работодатель может выплатить задержанную заработную плату вместе с начисленными за 15 дней ее задержки процентами (на основании ст. 236 ТК), не опасаясь самозащиты работников, приостанавливающих работу на весь период до выплаты задержанной суммы.