США в мировой экономике. 3
МЕНЕДЖМЕНТ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ
ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
КУРСОВАЯ
РАБОТА
Тема
: США в мировой
экономике
Выполнила студентка 3 курса
Факультет экономики и управления,
Бесогонова Наталья Александровна
№ 8Э08008,
спец. МО
Защищена
« » 2011
г.
Москва,
2011 г.
Содержание
1
Общая характеристика
2
Экономика США 1970-1980 гг. и экономическая
программа Р.Рейгана.
3
Экономический курс
4
Особенности экономики США
5
Бюджетная и денежно-кредитная
политика и система
6
Социальная политика и система
социального обеспечения.
7
Государственная научно-
8
Внешнеэкономическая политика
9
Экономика США на рубеже веков: основные
проблемы и их возможные последствия для
мировой экономики.
Общая характеристика
экономики США
На всем протяжении
а)
обширная территория, допускающая постоянную
экспансию населения и
б) преобладание умеренных зон, благоприятных для сельского хозяйства, богатство ресурсов полезных ископаемых;
в) наименьшая среди великих держав зависимость от импорта сырья, особенно нефти;
г) свободный доступ к двум незамерзающим океанам;
д) отсутствие соседей, способных серьезно угрожать безопасности и интересам США;
В настоящее время США являются ведущей странной в мировом хозяйстве, одним из крупнейших по территории и населению государством мира.
США располагают одним из самых высокоэффективных хозяйств в мире. Отличительной чертой их экономики является ориентация на НТП и передовой технику. Она лидирует в области внедрения результатов НТП в производство, в экспорте лицензий на свои открытия, изобретения и новейшие разработки. Все это зачастую приводит к зависимости других стран от США в области науки и техники.
США характерен ряд серьезных, прежде всего социально- политических, проблем.
Во-первых, при исчезновении главного стратегического противника и отступлении угрозы глобальной войны сохраняется опасность локальных войн и терроризма.
Во-вторых, несмотря на известные достижения в смягчении расовой проблемы, её острота велика особенно потому, что расовые различия в большой мере совпадают с различия в большой мере совпадают с различиями в экономическом и социальном статусе.
В-третьих, преступность и число заключенных в США (по отношению к общей численности населения) на порядок выше, чем в других развитых государствах, таких, как пример, Япония или скандинавские страны.
В-четвертых,
сохраняется опасность
В-пятых, США имеют тенденцию ( жить не посредствам), что проявляется в низкий норме личных сбережений при высокой задолженности населения, дефицитности, государственно бюджета, в пассивном сальдо торгового и текущего платежного баланса.
Наконец,
в-шестых, разрастание социальных программ
постепенно приводит к образованию
устойчивого общественного
Экономика США
1970-1980 гг. и экономическая
программа Р.Рейгана.
В послевоенный период можно выделить следующие периоды развития, отличающиеся характером применяемых технологий, целями государственного регулирования экономики и положением США в мировом хозяйстве.
Первый период – время после второй мировой войны до конца 50-х годов. Основное его содержание- переориентация экономики США на гражданские нужды, восстановление и расширение потребительского спроса, развертывание программ антикризисного государственного регулирования.
Второй период- начался с кризиса 1975-1958 гг. и завершился кризисом 1973-1975 гг. Для него характерны расширение поточного производства, ориентированного на выпуск стандартной продукции для массового потребителя, а также бурное развитие НТП в этом направлении.
Относительное ослабление экономических позиций США в тот период обусловлено действием ряда факторов. Первый фактор- низкий уровень нормы накопления капитала внутри страны по сравнению с ее конкурентами, что обусловило медленное обновление основного капитала и снижение темпов роста производительности труда.
Другой важный фактор- сокращение < технологического разрыва> между США и конкурентами, наблюдавшееся в 60-70-е годы, а в некоторых областях продолжавшееся и в 80-х годах.
Третий период начался с конца 70-х годов. Рост мировых цен на сырье подтолкнул экономику, страны к переходу на новые технологии, в результате чего ее экономическое развитие стало в большой мере ориентироваться на мировую систему. Существенно возросла роль денежной политики в регулировании экономики.
Программа экономического возрождения и включала следующие основные пункты: налоговую реформу, реформу амортизации, кредитно-денежную политику.
Сущность данной экономической программы сводилась к следующим положениям:
- существенному ограничению роста расходов федерального правительства (прежде всего гражданских, т.е направляемых на социальные программы)
- значительному снижению ставок подоходного налога и предоставлению корпорациям крупных налоговых льгот, направленных на стимулирование производственных капиталовложений и соответственно экономического роста;
- ослаблению государственной регламентации предпринимательской деятельности (сокращение числа правил, форм отчетности, требований к производственной и рыночной деятельности, обязательных к выполнению, по охране окружающей среды )
- проведению Федеральной резервной системой ограничительной кредитно-денежной политики, направленной на ослабление инфляции.
Хозяйственный подъем проходил в условиях глубокой структурной перестройки экономики, связанной с новым этапом НТР. Реальные инвестиции в технику обработки информации возрастали ежегодного в среднем на 13 процентов.
Однако за
эти успехи пришлось заплатить огромным
бюджетным дефицитом, который побил все
рекорды послевоенной истории как в абсолютном,
так и в относительном измерении, а также
серьезным ухудшением внешнеэкономических
позиций США.
Экономический курс правительства
Б.
Клинтона
Острейшими экономическими проблемами начала 90-х стали дефицит государственного бюджета и растущий государственный долг. Это привело к сокращению инвестиционной активности в стране, вытеснению части заемщиков с рынка ссудных капиталов и к другим негативным последствиям.
Уже с осени 1993 г. начал проявляться экономический подъем. Темпы прироста ВНП составили 3.5- 4.5 процента. Однако некоторое время экономический рост шел довольно вяло. Сохранение застойных явлений в большинстве отраслей материального производства было следствием почти четырехлетней депрессии, которая, однако, не привела к полнокровному кризису и глубокому спаду производства.
Кроме того, к 1992
г. в основном завершился острый кредитно-финансовый
кризис, который был связан с накоплением
корпоративной и
Произошли существенные
изменения в соотношении
Значительно выросли
и потребительские покупки
Особенностями экономического подъема 90-х годов являются:
а) его продолжительность,
которая превысила среднюю
б) относительно невысокие, но стабильные темпы экономического роста, а также его относительная сбалансированность.
Это связано с действием ряда долгосрочных факторов, которые в целом стабилизируют и выравнивают темпы роста, препятствуя как глубокому спаду, так и < перегреву> конъюнктуры.
Среди них можно
выделить такие процессы, как структурная
перестройка экономики и переход к более
интенсивному типу производства , а также
процессы интернационализации американской
экономики, включение США в мирохозяйственные
отношения. Последнее привело к тому, что
среди факторов, влияющих на экономический
рост, стал проявляться и такой как слабый
внешний спрос на американскую продукцию.
Особенности экономики США второй половины
90-х
годов
По мнению руководства США, правительство должно дополнять рынок, поскольку он лучше функционирует в институциональной среде которая определяет правила свободной конкуренции. Экономическая стратегия администрации администрации Клинтона в рассматриваемый период включает три ключевых элемента: сокращение дефицита, инвестирование в людей, раскрытие зарубежных рынков.
Успехи в борьбе с бюджетным дефицитом связаны с рядом причин. Одной из них стал беспрецедентно длительный, девятилетний период экономического роста, отмеченный в стране при администрации Клинтона. Помимо факторов, связанных с циклическим характером экономического развития, о которых говорилось выше, важную роль в исчезновении проблемы бюджетного дефицита сыграло умелое использование нынешней администрацией механизмов регулирования государственной экономики.
Оно решает такие задачи, как: определение национальной стратегии; обеспечение правовых основ деятельности общества; регулирование кредитно-финансовых отношений; развитие экономической инфраструктуры; поведение научно-технической и промышленной политики; развитие социальной сферы и обеспечение внешней безопасности. Причем роль государство в экономике проявятся не в прямом контроле над средствами производства, а через регулирование экономических процессов.
Все вышесказанное
позволяет сделать некоторые
обобщения, касающихся бюджетной , денежно
–кредитной, социальной и научно- технической
политики правительства США, а также
их последствий как американской, так
и для мировой экономики.
Бюджетная
и денежно-кредитная
политика в США
Консервативная революция республиканцев была нацелена преимущественно на налогово-бюджетную область и бюджетные приоритеты. В ее ходе форсированными темпами росли военные расходы и тормозились социальные программы.
В ходе осуществления стратегии Б. Клинтона были сделаны следующие конкретные шаги.
Во-первых, значительно повышены основные федеральные налоги- индивидуальный подоходный, на доходы корпораций, а также взносы по социальному страхованию.
Система корпоративных
налогов также была скорректирована
по образцу индивидуального
Важно отметить, что постепенно, но неуклонно повышая и ставки налогообложения, и пределы налогооблагаемого дохода, американская система бюджетная система превратила налоги по социальному страхованию в весьма значительный регрессивный налог с очень широкой сферой охвата. В результате на этом довольно высоком уровне ставок налогообложения и налогооблагаемого дохода общие сборы налогов по социальному страхованию настолько возросли, что с 90-х годов стало возможным говорить о качественном изменении их функционального строения и финансово- экономической роли.
Во-вторых, коренным образом пересмотрена расходная часть федерального бюджета, которая переориентировалась на сохранение разумной социальной инфраструктуры рыночной экономики. Последнее подразумевало стимулирование государственных инвестиций в науку и технологию, образование и переподготовку рабочей силы, здравоохранение.
Главная долгосрочная проблема государственных финансов США обусловлена четкой демографической тенденцией к росту в общей численности населения доли нетрудоспособных лиц старших возрастов при сокращении доли активной части.
Бюджет и налоги- главная сфера взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти. Бюджетные проблемы все больше становятся объектом борьбы между ними и контролирующими их политическими силами – соответственно демократами и республиканцами.
Все финансовые учреждения являются частными – либо акционерными, либо кооперативными. Государству принадлежит лишь небольшое число специализированных кредитных учреждений, которые не конкурируют с частными, а выполняют особые функции в интересах общества. Их главная задача- поддерживать стабильность главных звеньев кредитной системы и дополнять частный бизнес в таких областях, как кредитование сельского хозяйства и жилищного строительства.
Благодаря роли
доллара в международных расчетах
США, несмотря на высокий уровень
внешней задолженности и
Социальная
политика и система
социального обеспечения
Социальное обеспечение в США представляет собой сложную систему различных выплат, пособий, дотаций. Система социальных расходов образует прочную страховочную сеть, защищающую интересы населения в случае потери работы, трудоспособности, кормильца. Свыше 80 млн американских граждан регулярно получают пособия по программам государственного социального страхования и вспомоществования.
В стране исторически
сложились две независимые
В целом социальная помощь осуществляется по трем основным каналам:
- государственному социальному страхованию ( выплаты по линии общей федеральной программы пенсий по старости, инвалидности, на случай смерти кормильца, медицинской помощи престарелым и инвалидам);
- государственному вспомоществованию (почти 180 программ, которые можно условно разделить на две группы: федерально- штатные программы специализированной помощи в денежной форме, включая предоставление бесплатно продуктов питания, а также оплата государством полностью или частично медобслуживания, образования, профессиональной подготовки, жилья и коммунальных услуг);
- частной системе социального ( производственного) страхования (оплачиваемые отпуска по болезни, страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, оплата медицинской страховки, дополнительное пенсионное обеспечение и т.п).
Активная социальная
политика американского государства стала
одним из факторов, обеспечивающих чрезвычайно
высокий уровень рабочей силы в США.
Государственная
научно-техническая
и промышленная политика
Среди приоритетов администрации Б. Клинтона (впрочем, как и всех его предшественников, начиная с 1945 г.) наряду с социальной политикой не менее важное место занимает государственная научно-техническая политика. При этом подчеркивается, что только американская наука и техника, опирающиеся на поддержку государства, смогут обеспечить США сейчас и в долгосрочной перспективе технологическое и экономическое лидерство в мире, а также конкурентоспособность американских товаров.
Администрация
Клинтона сформировала в обществе позитивное
отношение к федеральной
За последние 20-25 лет США под влиянием стабильно возрастающей конкуренции со стороны других индустриально развитых стран значительно изменили зону своей ответственности.
В рамках разделения
труда по критерию стран в
различные стадии научно- технического
цикла Соединенные Штаты
США давно уже не являются мировой кузницей, лидирующей в мировом производстве товаров. Однако им удалось выстроить такой механизм взаимодействия государства и бизнеса в сфере науки и техники, которой позволяет им сохранять лидирующие позиции в мировом экономическом развитии.
Основа промышленной политики США заключается прежде всего в обоснованном выборе приоритетов государственной поддержки, а также адекватных форм финансового стимулирования конкретных отраслей и производств. Государство постоянно отслеживает ситуацию в определяющих отраслях и секторах индустрии, имеющих общенациональное значение. Какие отрасли промышленности являются в тот или иной период ключевыми с точки зрения общенациональных интересов в конкретных сферах мирового производства- определяется тем, где у страны могут быть значительные преимущества по сравнению с другими участниками глобального разделения труда и где можно извлечь максимальную прибыль.
Американское
правительство реализует
Важнейшим инструментом государственной поддержки науки и техники является Федеральная контрактная система. Роль федерального правительства сконцентрирована на активной поддержке развития перспективных технологий ( технологий будущих поколений), несущих в себе будущее научно- технического и производственного потенциала страны. Особая задача государственного научно- технического комплекса по финансированию таких технологий и управлению государственными программами- задачами сводится к их поддержке на стадии разработки.
Кроме того, для оказания материальной поддержке корпорациям- федеральным подрядчикам и частному сектору промышленности, которые осуществляют НИОКР, применяется весьма развитый экономико-правовой инструментарий. Он включает налоговые кредиты (т.е право дополнительного списания затрат на НИОКР), льготное налогообложение для корпораций, а также ускоренную амортизацию их основных фондов. Наконец, в рамках федеральной контрактной системы получение льгот открывает по закону доступ к государственным фондам, сырью, материалам, государственному оборудованию, возможность проведения реконструкции или перепланировки производства по государственным льготным ценам. И что не менее важно- доступ к федеральной интеллектуальной собственности: патентам, лицензиям, открытиям, изобретениям.
Комбинирование
государственных и частных исследований
и разработок обеспечивает экономический
прогресс и определяет наиболее перспективные
направления НТП. Частный бизнес выполняет
¾ всех исследований и разработок в
США. Он обеспечивает внедрение новейших
научно- технологических достижений в
конечные продукты и услуги - основу
благосостояния нации. Частные фирмы-
основной источник инноваций, в то время
как государство – основной заказчик.
Важнейшая миссия государства заключается
в создании благоприятного экономического
климата для привлечения частных инвестиций
в НИОКР, эффективного использования технологий
и внедрения инноваций фирмами и организациями.
Внешнеэкономическая
политика
Не смотря на солидные успехи американкой науки и промышленности острота международной конкуренции требует от властей серьезных усилий во внешнеэкономической политике. Высшие американские чиновники в ультимативной форме настаивают на изменении подходов к решению основных международных экономических проблем со стороны Европейского союза, Японии и других государств. Вашингтон более не заинтересован в помощи развитым и развивающимся странам, которую он оказывает, потребляя основную часть их экспорта, расплачиваясь за то увеличением дефицита собственного платежного баланса по текущим оперциям.
Кроме того, в последние два десятилетия США имели устойчивый дефицит торгового баланса, 65 процентов которого пришлось на три азиатских государства – Японию, Китай и Тайвань. Справедливости ради следует заметить, что покрытие этого дефицита не представляет серьезных проблем, поскольку ему приблизительно соответствует чистый приток капитала в США. Несмотря на все сдвиги в мировой валютной системе американский доллар остается неоспоримо ведущей резервной валютой и накапливается другими странами в виде счетов в американских банках, государственных ценных бумаг США и американских банкнот. Благодаря этому Соединенные Штаты могут с определенным равнодушием относится к состоянию торгового и платежного балансов.
США имеют большие возможности влияния на импортные потоки товаров и услуг в мировой торговле, поскольку емкость американского внутреннего рынка привлекает к себе все без исключения страны. Причем всякий раз, когда интересы американских фирм в той или иной мере ущемляются либо на территории США, либо на рынках других стран, федеральное правительство, не колеблясь, встает на защиту американских производителей, используя различные ограничения на импорт.
Особую актуальность и значимость приобрели в последние года для США проблемы функционирования мировых финансов. Влияние тех или иных событий в мировой экономике на национальное хозяйство происходит через финансовую систему. Со всей очевидностью это обнаружилось во время мирового финансового кризиса, который начался в 1997 г. в Юго- Восточной Азии, а затем вовлек в свою орбиту другие регионы и страны. Кризис обнаружил накопившиеся за послевоенный период проблемы мировых финансов. Он показал, что деловой риск и авантюризм на финансовом рынке несовместимы. Чем больше развивается в мировых финансах, тем больше должны быть дисциплинированы все участники мирового рынка капиталов.
Еще одной важной особенностью наступающего века является то, что человечество вступает в него на волне информационной революции, которая, с одной стороны, есть прямое развитие НТР, а с другой- привносит в систему национальных и мировых коммуникаций электронную сеть, позволяющую, в частности, решать все вопросы в разных уголках земного шара в режиме реального времени.
Вышесказанное означает, что в настоящее время от стабильности функционирования американской экономики во многом зависит не только благополучие самих американцев, но и жителей большинства стран мира. Это требует рассмотрения основных социально-экономических проблем США на рубеже веков.
Информационный
фактор стал решающим в конкурентной
борьбе, и на информационном поле США удалось
закрепить за собой ведущую роль. Можно
сказать, что благодаря мировой сети Интернет
США получил возможность активно влиять
на все хозяйственные процессы и тем самым
еще более укреплять свои конкурентные
позиции по многим параметрам, а не только
в информационной сфере.
Экономика
США на рубеже веков:
основные проблемы и
их возможные последствия
для мировой экономики
Одной из наиболее насущных проблем американской экономики конца ХХ в. является, как ни парадоксально, беспрецедентный по продолжительности экономический подъем, который побил предыдущий рекорд 60-х годов. Рост экономики США, начавшийся в марте 1991 г., к началу 2000 г. продолжался уже более 106 месяцев.