Стадии уголовного процесса, понятие, признаки, система

 

 

Введение

 

    На основании  положений действующего в Республике  Беларусь Уголовно-процессуального  кодекса раскрываются основные  понятия уголовно-процессуального  права, рассматриваются принципы  уголовного судопроизводства и  его участники. Значительное место  отводится изучению мер процессуального  пресечения, изучению доказательств  и доказывания.

Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в установленной законом строгой последовательности и представляет определенную систему. Характерными элементами этой системы являются стадии уголовного процесса – сменяющие друг друга этапы процессуальной деятельности, отличающиеся один от другого своими задачами, сроками, кругом участников, процессуальной формой и процессуальными решениями.

    Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. 
Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

    Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. 
Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуждения невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными о личности.

 

Понятие уголовного процесса

 

   Преступления, как  наиболее опасный вид правонарушений, причиняют личности, правам и  свободам человека и гражданина, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры для охраны прав и законных интересов человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Республики Беларусь от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений (ст. 21, 22, 25 Конституции РБ, ст. 11 Уголовного кодекса РБ, ст. 2 Уголовно-процессуального кодекса РБ.

   Реализация этих  задач в уголовном судопроизводстве  достигается путем возбуждения  уголовного дела, уголовного преследования  лиц, совершивших преступление, обвинения  их перед судом, судебного рассмотрения  и разрешения дела, с тем чтобы  лицо, совершившее преступление, было  осуждено и подвергнуто справедливому  наказанию или, в соответствии  с законом, освобождено от ответственности  или наказания.

   Уголовный процесс должен ограждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случае, когда такое осуждение или преследование имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.

   Деятельность по  расследованию, судебному рассмотрению  и разрешению уголовных дел  носит публично-правовой характер. Быстрое раскрытие преступлений  и изобличение виновных предполагают  в предусмотренные законом сроки  установить обстоятельства происшедшего  преступления, выявить лицо, его  совершившее, собрать и проверить  доказательства виновности обвиняемого, с тем, чтобы судебное разбирательство  и принятие судебного решения  по делу было максимально приближено  по времени к моменту совершения  преступления.

   Обеспечение правильного  применения уголовного закона  достигается строжайшим соблюдением  и применением норм процессуального  закона в ходе производства  по делу. Лишь при соблюдении  этого условия обеспечивается  возможность подвергнуть виновного  справедливому наказанию, соответствующему  характеру и степени общественной  опасности преступления и личности  виновного, и оградить невиновного  от неосновательного привлечения  к уголовной ответственности  и осуждения, поскольку изобличить  и наказать действительно виновного - значит не допустить привлечения  к ответственности и осуждения  невиновного.

   Деятельность суда, прокурора, руководителя следственного  органа, следователя, органа дознания, дознавателей имеет определяющее  и организующее значение при  расследовании и судебном разбирательстве  уголовных дел. Государственные  органы и должностные лица  несут ответственность за законное производство по уголовному делу, законность, обоснованность, справедливость принимаемых решений.

   Деятельность государственных  органов и должностных лиц  не исчерпывает содержания уголовного  судопроизводства. Уголовно-процессуальная  деятельность слагается из системы  процессуальных действий, в которых  кроме органов государства (должностных  лиц) участвуют физические и юридические  лица, в том или ином процессуальном  качестве вовлекаемые в производство  по уголовному делу. Для этого  участия закон наделяет их  процессуальными правами или  обязывает к совершению конкретных  действий. В одних случаях они  совершают процессуальные действия  в силу предоставленных им  прав (возбуждают ходатайства, заявляют  отводы, представляют доказательства, обжалуют действия и решения  государственных органов и т. д.), в других –исполняют свои  обязанности (свидетель обязан дать  показания, обвиняемый обязан являться  по вызову следователя, суда и  др.).

   Через действие  и решение лиц и органов, ведущих  производство по делу, физические  и юридические лица, участвующие  в деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатайству обвиняемого  или потерпевшего назначает проведение  экспертизы). Уголовно-процессуальная  деятельность - это система основанных на законе действий, совершаемых как органами государства, должностными лицами, так и всеми участвующими в производстве по делу физическими и юридическими лицами.

   Уголовный процесс – это регламентированная законом деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также всех участвующих в нем лиц, которая осуществляется не иначе, как в правовых отношениях, основанных на законе. Таким образом, уголовный процесс – это особый вид государственной деятельности, имеющий указанную выше специфическую направленность. Эта деятельность порождает и осуществляется посредством урегулированных уголовно-процессуальным правом отношений (уголовно-процессуальных отношений) между государственными органами (должностными лицами) и иными субъектами процессуальной деятельности.

   Деятельность субъектов уголовного процесса, исходя из выполняемых ими задач, полномочий и целей, осуществляется по определенным направлениям, которые называют уголовно-процессуальными функциями.   

Различают четыре функции:

   1. Функция осуществления правосудия характерна для суда. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, решает, виновен человек или нет, применяет наказание.

   2. Функция обвинения – это деятельность уполномоченных лиц по доказыванию виновности лица и решения вопроса о его ответственности. Различают публичное, частно-публичное, обвинение, осуществляемое прокурором, и частное обвинение – потерпевшим.

   3. Функция защиты – деятельность, направленная на опровержение обвинения, установления невиновности лица или смягчения его ответственности. Эту функцию осуществляют защитники, сами обвиняемые, их представители.

   4. Функция предварительного расследования заключается в досудебной деятельности по соблюдению, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его совершившего.

   Уголовный процесс защищает гражданина, общество, государство от преступных проявлений и тем самым охраняет конституционные права и свободы гражданина. Основное содержание уголовного процесса – это основанная на законе и направленная законом деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного расследования.

Задачи уголовного процесса, изложенные в ст. 7 УПК Республики Беларусь, рассматриваются в 2 аспектах: общесоциальном и на уровне конкретных задач.

   На общесоциальном уровне уголовный процесс решает задачи по защите от преступных посягательств личности, ее прав, свобод и других благ; прав и законных интересов юридических лиц; охрану существующего правопорядка путем осуществления справедливого правосудия, укрепления законности, предупреждения совершения преступлений (т.е. профилактическая работа).

   Конкретные задачи состоят в том, чтобы обеспечить всестороннее и полное раскрытие преступлений, получение достаточных доказательств для изобличения виновного лица, правильное применение уголовного закона и справедливое назначение наказания.

  Вся система уголовно-процессуальных  действий и каждое отдельное  действие производятся в предусмотренном  законом порядке. Порядок уголовного  судопроизводства устанавливается  Уголовно-процессуальным кодексом (УПК), основанным на Конституции  РБ (ч. 1 ст. 1 УПК). Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания, а также иных участников уголовного процесса (ч. 2 ст. 1 УПК). Соблюдение порядка производства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

   Таким образом, уголовное судопроизводство – это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность государственных органов, должностных лиц и иных участников уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, направленная на достижение назначения уголовного судопроизводства.

Источники уголовно-процессуального права

Вся деятельность по реализации задач, стоящих перед уголовным процессом, регламентируется уголовно-процессуальным законом, содержащим в себе соответствующие правовые нормы, которые в совокупности составляют уголовно-процессуальное право.

Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда при производстве по материалам и уголовным делам, права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в уголовном процессе, и возникающие в стадиях возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел правоотношения.

В связи с принятием Уголовно-процессуального кодекса 1999 года вопрос об источниках уголовно-процессуального права получил свое законодательное закрепление. В соответствии со ст. 1 УПК, к ним относятся только законы, перечень которых определен в Уголовно-процессуальном кодексе.

Составной частью уголовно-правовой процессуальной системы являются международно-правовые акты – декларации, конвенции, договоры, соглашения, закрепляющие общепризнанные принципы и правовые нормы.

Главным источником уголовно-процессуального права является Конституция Республики Беларусь – Основной закон государства, в котором определяются многие принципы уголовного процесса, закрепляются гарантированные ею свободы, права и обязанности граждан.

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь является кодифицированным источником уголовно-процессуального права и представляет собой систему норм, подробно регламентирующих порядок и последовательность проведения процессуальных действий.

Отдельные стороны уголовно-процессуальной деятельности регламентируются и другими республиканскими законами: «Об адвокатуре», «О прокуратуре Республики Беларусь»,

«О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», «О милиции», «Об обращениях граждан», «Об оперативно-розыскной деятельности». Однако, исходя из названной ст. 1 УПК, в настоящее время единым процессуальным законом является именно Уголовно-процессуальный кодекс.

Важное значение при применении Закона имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и акты Конституционного Суда Республики Беларусь. Они обязательны для исполнения органами, ведущими уголовный процесс; они способствуют правильному пониманию Закона другими органами и должностными лицами, применяющими его. Однако они не могут создавать новых норм права.

   Немаловажное значение имеют также Приказы Генерального прокурора Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

 

Понятие и классификация участников уголовного процесса

 

Участники уголовного процесса – это государственные органы, должностные лица, граждане, юридические лица, участвующие в уголовном процессе и наделенные для этого определенными правами и обязанностями.

Белорусский законодатель воспринял именно такой подход и в п. 49 ст. 6 УПК дал достаточно большой перечень участников уголовного процесса. В зависимости от стоящих перед ними задач, интересов и осуществляемых функций участники уголовного процесса могут быть квалифицированы следующим образом:

1. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу: суд, прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, дознаватель;

2. Лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе, т.е. заинтересованные в исходе дела. Это обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик;

3. Лица, представляющие или защищающие в уголовном процессе интересы других участников процесса: защитник, законные представители потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого, обвиняемого, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;

4. Иные лица, участвующие в уголовном процессе: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания.

 

Понятие и система стадий уголовного процесса

 

Стадии – это самостоятельные, связанные между собой и сменяющие друг друга в строгой последовательности части уголовного процесса, отграниченные друг от друга итоговым для данной части процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами, вытекающими из общих задач уголовного судопроизводства, кругом органов и лиц, участвующих в процессе, порядком выполнения процессуальных действий и характером складывающихся в них уголовно-процессуальных отношений.

Производство по делу проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Стадии - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса. Стадии чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, определяемой уголовно-процессуальным законом. Совокупность стадий образует систему уголовного процесса. Выделяют следующие стадии.

1. Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

2. Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3. Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, не решая вопроса о виновности или невиновности обвиняемого, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

4. Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

5. Производство в суде кассационной  инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования, судебных решений в 10-дневный срок со дня провозглашения приговора, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

6. Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

7. Производство в надзорной инстанции. Исключительная стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд, включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

8. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Исключительная стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суды, установив, что по делу, по которому приговор вступил в законную силу, открылись новые обстоятельства, существенно повлиявшие на приговор, отменяют его и возобновляют производство по уголовному делу.

Каждой стадии процесса свойственны:

  1. Непосредственные задачи, вытекающие из назначения процесса;

  1. Определенный круг участвующих в ней органов и лиц;

  1. Порядок (процессуальная форма) деятельности;

  1. Специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;

  1. Итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую стадию (если не прекращается уголовное дело или уголовно преследование).

      Признаки стадий: 
      1. Начало и окончание стадий всегда разное; 
      2. Наличие субъектов стадии; 
      3. Сроки принятия решения (3-10 дней); 
      4. Прерывность или непрерывность течения стадии; 
      5. Характер уголовно-процессуальных отношений; 
      6. Порядок процессуальной деятельности.

   Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются присущие только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).

   В структуре УПК выделено «Досудебное производство» (часть вторая) и «Судебное производство» (часть третья).

   Досудебное производство включает стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

  В данной курсовой работе мною будут рассмотрены следующие стадии: стадия возбуждения уголовного дела, стадия предварительного расследования, назначение дела к судебному разбирательству, стадия судебного разбирательства, стадия кассационного производства, стадия исполнения приговора.

 

I. Возбуждение уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела – начинается с момента поступления в органы уголовного преследования (ОУП) дознания, следствия, прокуратуры заявления о совершенном преступлении или о готовящемся преступлении ст.173 УПК, которое должно быть проверено в срок от 3 до 10 дней и принимается решения:

- по поводу возбуждения уголовного  дела и выносится решение о  возбуждении уголовного дела;

- либо от отказе в возбуждении  уголовного дела;

- если заявление не подведомственно  органу куда поступило заявление, то  в течении 5 дней должно  быть направлено по территориальности.

II. Стадия предварительного расследования.

А. Стадия предварительного расследования:

- принятие дала;

- проведение следственных и  процессуальных действий;

- привлечение и вынесение постановления;

- применение его в качестве  обвиняемого;

- вынесения постановления о  передаче дела прокурору для  направления в суд.

Б. Если в ходе расследования будут основания в  соответствии ст.29 и ст.250 (Отсутствие  состава преступления, срок давности и др.) выносится постановление о прекращении расследования по делу.

В. Если в ходе предварительного расследования установлено, что лицо совершившее преступление является невменяемым или заболел (болеет) психическим расстройством – выносится постановление для передачи дела прокурору для  направления в суд для применения принудительных мер безопасности и лечения.

III. Назначение  и подготовка судебного разбирательства.

При поступлении дела от прокурора в суд – судья единолично изучает уголовное дело  и решает правовые и организационные вопросы связанные с назначением данного дела в судебном заседании.

 А.Правовые вопросы:

- подсудно ли дело данному  суду;

- нет ли оснований для приостановления  или прекращения дела;

- не истёк ли срок о заключении  под стражу обвиняемого;

- приняты ли следователем меры  к возмещению вреда преступлением.

Б. Организационные вопросы:

- дата, время, место судебного заседания;

- коллегиально или единолично  он будет рассматривать дело:

- единолично о преступлении, за  которые грозит наказание до 10    лет лишения свободы;

- коллегиально (судья и 2 народных  заседателя) по делам, если обвиняемый  является несовершеннолетним и  преступления, наказание которых наказывается лишением свободы свыше 10 лет;

В. В закрытом или открытом судебном заседании будет рассмотрено данное дело – ст.23 и ст.14 Конституции Республики Беларусь.

В закрытом судебном заседании слушаются:

- преступления, совершенные несовершеннолетними (до 16-ти летнего возраста);

- преступления, связанные с государственной тайной;

- в случаях если данное дело  связано с вопросами безопасности  участников процесса в ходе  его проведения судебного заседания;

- дела по насильственным характерам.

Все остальные дела, проводятся и слушаются в открытом судебные заседании.

Все вопросы в ходе подготовке данной стадии отражаются в постановлении о судебном разбирательстве, копии данных постановлений направляются  обвиняемому(им) и потерпевшему(им); повестка высылается свидетелю(ям); решение высылается прокурору и следователю.

IV. Судебное разбирательство.

Центральная (основная) стадия уголовного процесса. Проходит единолично или коллегиально, с участием обвинения и защиты. На данной стадии в судебном заседании проверяются обстоятельства уголовного дела, исследуются доказательства, решается вопрос о виновности или невиновности  подсудимого, о мере наказания и постановляет обвинительный или оправдательный приговор.

V. Кассационное производство

Стадия уголовного права в которой кассационные, судебная коллегия, городские суды, областные суды, Верховный суд кассационного суда – по жалобам потерпевшего, обвиняемого, гражданских лиц, по протесту прокурора – проверяет законность приговоров, постановлений, определений судов первой инстанции (раенные суды) не вступившие в законную силу.

Кассационная инстанция в результате проверки по жалобе может принять следующее решение:

- оставить жалобу, протест  без удовлетворения, а  приговор  без изменения;

- отменить приговор и  дело направить на новое судебное  разбирательство в суд первой  инстанции в новом составе;

- отменить приговор и  дело прекратить;

- изменить приговор –  не увеличивая срок лишения  свободы или иные ограничения  по срокам действия, но ухудшить в сторону меры содержания т.е с более легкого (колония общего режима содержания под стражей (ИТК)) на более строгий (колония строго режима содержания (ИТУ)).

VI. Исполнение приговора.

По исполнению приговора в течении 3-х дней копию приговора и свое распоряжение органу ведающему исполнение приговора (ДИН, ИДН, исполнительные инстанции и др.). Орган исполнения в течении 10 дней должен исполнить приговор или приступить к его исполнению и сообщить об этом судье.

Также к 6-ти вышеперечисленным стадиям обязательным (основным) уголовного процесса относятся еще две исключительные (дополнительные) стадии, т.к. они не всегда присутствуют  в обязательной (основной) системе уголовного процесса, но являются частью этой системы.

VII. Производство в надзорной инстанции.

Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

VIII. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или    вновь открывшихся обстоятельств.

При наличии данных обстоятельств возможна отмена приговора суда и возобновление производства по уголовному делу.

 

Возбуждение уголовного дела

 

Возбуждение уголовного дела – это стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные должностные лица, получив сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований и поводов для решения о возбуждении дела или отказа в возбуждении дела. Однако это не значит, что на стадии возбуждения дела принимаются лишь вышеуказанные решения. На этом этапе рассматриваются и разрешаются вопросы: является ли источник полученной информации надлежащим поводом к возбуждению дела, содержат ли факты, о которых получено сообщение, признаки преступления и какого именно, требуется ли провести проверку в порядке ст.172 УПК Республики Беларусь, не установлены ли обстоятельства, препятствующие производству по уголовному делу, нет ли оснований для направления заявления по подследственности.

Значение этой стадии заключается в том, что при решении вопросов о возбуждении или отказе в возбуждении дела устанавливается наличие или отсутствие фактических и правовых оснований для начала производства по делу; обеспечивается быстрое и своевременное раскрытие преступления, устанавливается лицо, его совершившее.

В ст.175 УПК Республики Беларусь приводится перечень лиц, имеющих право возбуждать уголовное дело. К ним относятся: орган дознания, следователь, прокурор. Чтобы обоснованно принять решение о начале производства по уголовному делу, необходимо установить наличие законного повода и достаточных оснований.