Стандартизация и сертификация в системе управления качеством продукции на предприятии

СТАНДАРТИЗАЦИЯ  И СЕРТИФИКАЦИЯ В  СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ  НА ПРЕДПРИЯТИИ

ПЛАН

Введение…………………………………………………………….……………..3

  1. Теоретическое понятие стандартизации и сертификации продукции на предприятии……………………………………………………………………….5
  1. Сущность и значение  стандартизации. Цели и задачи стандартизации. Разновидности стандартов…………………………………………….………….5
  1. Сущность и значение сертификации. Цели и задачи сертификации

 Разновидности  сертификатов…………………………………………………..11

1.3     Нормативные правовые акты по  стандартизации и сертификации  в Республике Беларусь………………………………………………...…………..15 

  1. Порядок проведения работ по сертификации и стандартизации продукции на предприятии…………………………………………...…………18
  1. Организационно-экономическая характеристика ОАО «8 Марта»…..…18
  1. Организация стандартизации и сертификации продукции на предприятии ОАО «8 Марта»………………………………..………………….22
  2. Структурные подразделения предприятия, которые занимаются стандартизацией и сертификацией, и их основные функции…..…………….27
 
  1. Мероприятия по усовершенствованию организации  стандартизации и сертификации на предприятии……………………………………… …………30

Вывод………………………………………………………………… ………….34

Список использованных источников……………………………… …………..36

Приложения………………………………………………………… …………..38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 
 

     Работы  по повышению технического уровня, качества и конкурентоспособности  выпускаемой в республике продукции, созданию условий для доступа  на мировой рынок требуют владения современными подходами к оценке рынка и требований потребителя, разработке, постановке и производству продукции, оценке качества и организации  сервисного обслуживания. Опыт развитых стран свидетельствует об активном использовании для решения этой задачи возможностей стандартизации.

           Ее эффективность как формы  регулирования процессов и результатов  деятельности во всех сферах  научно-технических, производственных, торгово-экономических, социальных  и других отношений находит  подтверждение на международном  уровне, в расширяющихся масштабах  работ по стандартизации и сертификации в развитых и развивающихся странах.

           Мировой и отечественный опыт  выявил широкий спектр проблем  и задач, которые могут быть  решены с привлечением, а иногда  исключительно средствами стандартизации и сертификации, в том числе и в области управления качеством продукции и услуг, с использованием большого разнообразия форм и методов проведения этих работ, которые, как правило, зависят от конкретного состояния и развития экономики.

     Формирование  Государственной системы стандартизации Республики Беларусь было начато в 1992 году с учетом опыта государственной  стандартизации бывшего Союза ССР  и проходило в условиях переходного  периода к рыночным отношениям, повышения  самостоятельности предприятий, свободы  выбора организационных форм и методов  хозяйствования, ясно осознанной необходимости  интеграции экономики республики в  мировую экономическую систему  при сохранении и развитии в рамках стран СНГ экономического сотрудничества и кооперации предприятий.

     Принятая  в Республике Беларусь система стандартизации, в которой в качестве обязательных требований государственных стандартов определены требования по обеспечению  безопасности продукции, работ и  услуг для жизни, здоровья и имущества  граждан и охраны окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости продукции, маркировки, единства методов  контроля, была построена с учетом того, что в республике еще не получило развитие техническое законодательство, устанавливающее требования к группам  продукции и услуг. Все вышеперечисленные факторы и обусловили актуальность нашего исследования.

     Цели  исследования состоят в анализе стандартизации и сертификации в системе управления качеством продукции на предприятии.

 

    В соответствии с поставленными целями решались следующие основные задачи:

    - изучить понятие, сущность и функции сертификации и стандартизации;

    - рассмотреть нормативные правовые акты по стандартизации и сертификации в Республике Беларусь;

    - рассмотреть управление качеством на предприятии (на примере ОАО «8 Марта»

    - предложить мероприятия по усовершенствованию организации стандартизации и сертификации на предприятии.

     Структурными  элементами курсовой работы являются: введение, три главы, заключение и  список использованных источников.

     При изучении материалов, автором были использованы учебные пособия по макроэкономике, экономической теории, экономике предприятия, государственному регулированию экономики и др.

     Научные статьи по теме исследования публикуются  в таких периодических изданиях, как «Экономика», «Белорусский экономический  журнал», «Вопросы экономики» и «Экономика.Финансы.Управление».

     Таким образом, данная тема достаточно широко  разработана как в учебной, так  и в научной литературе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
  1.   Теоретическое понятие стандартизации и сертификации продукции на предприятии
 

     1.1 Сущность и значение  стандартизации. Цели и задачи стандартизации. Разновидности стандартов 

     Главными, важными и влиятельными, но не единственными, факторами конкуренции продукции  являются цена и качество. Причем, в  условиях рыночных отношений возрастает роль неценовой конкуренции, когда  завоевать потребителя можно  только через высокое качество.

     Качество  требовалось и обеспечивалось во все времена. Существует множество определений понятия «качество», данных разными известными философами, специалистами, фирмами, международными организациями. Однако для совместной деятельности людей необходима единая терминология. Международная организация по стандартизации ИСО стандартизировала понятие качество как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

     Установлено, что одновременное достижение высокого качества и снижения цены потребления  возможно при условии создания на предприятиях систем управления качеством (Всеобщее управление качеством - TQM).

     Контроль  качества - совокупность операций, включающая проведение измерений, испытаний, оценки одной или нескольких характеристик и сравнения полученных результатов с установленными требованиями [1, стр.43].

     Обеспечение качества - все планируемые и систематически осуществляемые виды деятельности в рамках системы качества, а также подтверждаемые, необходимые для создания достаточной уверенности в том, что объект будет выполнять требования к качеству.

     Управление  качеством - методы и виды деятельности оперативного характера, используемые для выполнения требований к качеству.

     В 70 - х годах ученые и специалисты многих стран пришли к выводу, что качество не может быть гарантировано только путем контроля готовой продукции. Оно должно обеспечиваться на всех стадиях производства: в процессе изучения требований рынка, на стадии проектных и конструкторских разработок, при выборе поставщиков сырья, материалов и комплектующих изделий и, конечно, при реализации продукции, ее техническом обслуживании в процессе эксплуатации у потребителя и утилизации после использования.

     Вследствие  этого, для обеспечения высокого уровня качества выпускаемой или  разрабатываемой продукции, возникла необходимость создания комплексных  подходов, позволяющих формировать "замкнутый процесс", с учетом вышеназванных стадий ее производства. Решение проблемы выразилось в создании систем взаимосвязанных, постоянно действующих на предприятии мероприятий по обеспечению качества. Эти системы видоизменялись и совершенствовались. Менялись и цели работ в этой области. Если целью контроля качества был поиск и устранение обнаруженных дефектов посредством их изъятия из дальнейшего производства, то целью работ по обеспечению качества стало обнаружение причин ошибок, их устранение и предотвращение повторений. Впоследствии стало ясно, что целесообразно регламентировать не только технические процессы и действия на предприятии, но и все, что связано с управлением и организацией на предприятиях с распределением задач, функций прав и обязанностей. Весь накопленный опыт в данной области был суммирован в международных стандартах ИСО серии 9000 на системы управления качеством, которые стали широко внедряться по всему миру с конца 80-х годов. Главной целевой установкой стандартов является построение систем качества, обеспечивающих изготовление продукции, соответствующей требованиям заказчиков и соответственно ориентированной на предоставление доказательств способности предприятия стабильно выпускать продукцию определенного уровня качества.

     Согласно  МС ИСО 9000 система качества - это  совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых  для осуществления общего руководства  качеством.

     Стандартизация является одним из важнейших элементов современного механизма управления качеством продукции (работ, услуг). По определению международной организации по стандартизации (ИСО), стандартизация – установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенных областях на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий и требований техники безопасности [1, стр.56].

     Стандарт – это нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс правил, норм, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. Стандарты представляются в виде документов, содержащих определенные требования, правила или нормы, обязательные к исполнению. Это также основные единицы измерения или физические константы (например, метр, вольт, ампер, абсолютный нуль по Кельвину и т.д.). К стандартам относятся все предметы для физического сравнения: государственные первичные эталоны единицы длинны, массы, силы и т.д.

     Действующая система стандартизации позволяет  разрабатывать и поддерживать в  актуальном состоянии:

     - единый технический язык;

     - унифицированные ряды важнейших технических характеристик продукции (допуски и посадки, напряжения, частоты и др.);  

     - типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий общемашиностроительного применения (подшипники, крепеж, режущий инструмент и др.);

     - систему классификаторов технико-экономической информации;

     - достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ.

     Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства  по вопросам качества продукции, процессов, услуг, обеспечивая:

     · безопасность продукции, работ и  услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

     · безопасность хозяйственных субъектов  с учетом риска возникновения  природных и техногенных катастроф  и других чрезвычайных ситуаций;

     · обороноспособность и мобилизационную  готовность страны;

     · техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;

     · единство измерений;

     · качество продукции, работ и услуг  в соответствии с уровнем науки, техники и технологии;

     · экономию всех видов ресурсов.

     Основные  закономерности процесса разработки стандартов определяют условия эффективной  их реализации и тенденций развития:

     1. Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготовляющих,  предоставляющих и потребляющих  продукцию (услугу);

     2 . Системностъ стандартизации –  это рассмотрение каждого объекта  как части более сложной системы,  предполагает совместимость всех  элементов этой сложной системы; 

     3. .Динамичность и опережающее развитие  стандарта. Как известно, стандарты  моделируют реально существующие  закономерности в хозяйстве страны. Однако научно-технический прогресс  вносит изменения в технику,  в процессы управления, поэтому  стандарты должны адаптироваться  к происходящим переменам; 

     4. Эффективность стандартизации. Применение  нормативной документации (НД) должно  давать экономический или социальный  эффект. Непосредственный экономический  эффект дают стандарты, ведущие  к экономии ресурсов, повышению  надежности, технической и информационной  совместимости. Стандарты, направленные  на обеспечение безопасной жизни  и здоровья людей, окружающей  среды, обеспечивают социальный  эффект;

     5. Приоритетность разработки стандартов, способствующих обеспечению безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции (услуг), что достигается путем безусловного соответствия разработок требованиям стандартов, нормам законодательства и реализуется путем регламентации и соблюдения обязательных требований государственных стандартов;

     6. Гармонизация предусматривает разработку  гармонизированных стандартов. Обеспечение  идентичности документов, относящихся  к одному и тому же объекту,  но принятых как организациями  по стандартизации, так и международными (региональными) организациями, позволяет  разработать стандарты, которые  не создают препятствий в международной  торговле;

     7. Четкость формулировок положений стандарта. Возможность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте НД;

     8. Соответсвие законодательству, а  также нормам и правилам надзорных  органов. При разработке стандартов  и других НД необходимо обеспечивать  их соответствие нормам законодательства, а также нормам и правилам  органов, выполняющих функции  государственного контроля;

     9. Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов. Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией объектов, формирующих ее качество, включая требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущества, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость [4, стр.89].

     Для достижения социальных и технико-экономических  целей стандартизация выполняет  определенные функции:

     1. Функция упорядочения – преодоление  неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции,  ненужное многообразие документов), сводится к упрощению и ограничению; 

     2. Охранная (социальная функция) –  обеспечение безопасности потребителей  продукции (услуг), изготовителей  и государства, объединение усилий  человечества по защите природы  от техногенного воздействия  цивилизации; 

     3. Ресурсосберегающая функция обусловлена  ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов  и заключается в установлении  в НД обоснованных ограничений  на расходование ресурсов;

     4. Коммуникативная функция обеспечивает  общение и взаимодействие людей,  в частности специалистов, путем  личного обмена или использования  документальных средств, аппаратных  систем и каналов передачи  сообщений. Эта функция направлена  на преодоление барьеров в  торговле и на содействие научно-техническому  и экономическому сотрудничеству;

     5. Цивилизующая функция направлена  на повышение качества продукции  и услуг как составляющих качества  жизни; 

     6. Информационная функция. Стандартизация  обеспечивает материальное производство, науку, технику и др. сферы нормативными  документами, эталонами мер, образцами-эталонами  продукции, каталогами продукции,  каталогами продукции как носителями  ценной технической и управленческой  информации;  

     7. Функция нормотворчества и правоприменения  проявляется в узаконивании требований  к объектам стандартизации в  форме обязательного стандарта  (или другого нормативного документа)  и его всеобщем применении  в результате придания документу  юридической силы.

     На  этапе проектирования (или планирования) с помощью стандартизации осуществляется следующее:

     1) устанавливаются требования к  качеству готовой продукции на  основе комплексной стандартизации  качественных характеристик данной  продукции, а также сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих  изделий с учетом интересов  потребителей и изготовителей; 

     2) определяется единая система  показателей качества продукции  в зависимости от назначения  изделий в условиях эксплуатации;

     3) устанавливаются нормы, требования  и методы проектирования продукции  для обеспечения оптимального  качества и исключения нерационального  многообразия вида, марок и типоразмеров;

     4) обеспечивается высокий уровень  унификации производства, механизации  и автоматизации производственных  процессов [7, стр.66].

     На  стадии производства стандарты предприятий  учитывают характер и особенности  выпускаемой продукции, организационно-технический  уровень предприятий, квалификацию исполнителей. Они устанавливают  требования к средствам и методам  контроля и оценки качества продукции, позволяют обеспечить ритмичность  производства, сократить потери от брака, повысить качество труда исполнителей.

     На  стадии обращения и реализации стандартизация направлена на установление требований порядка и наилучших условий  при упаковке, консервировании, транспортировке  и складировании, хранении и реализации продукции, сохраняя ее качество на складах, хранилищах и базах, в транс­портных  предприятиях, сбытовых и торговых организациях.

     На  стадии потребления и эксплуатации стандартизация устанавливает единые требования к обслуживанию и ремонту  продукции (в том числе гарантийному), к сбору и анализу информации о ее качестве при эксплуатации, нормы ее утилизации.

     Стандарты устанавливаются на:

     - материальные предметы, включая продукцию, эталоны, образцовые по составу или свойствам вещества;

     - нормы, правила и требования к объектам организационного, методического и общетехнического характера.

     Стандарты сочетают технические, экономические  и правовые требования. Технические  требования заключаются в том, что  стандарты регламентируют научно-техническую  подготовку производства, технологию, организацию и процесс труда  на всех стадиях создания и эксплуатации изделий.  

 

     Рис.1.1 Классификация объектов стандартизации  

     Экономические требования:

     1) стандарты являются нормативом  и масштабом измерения качества  продукции; 

     2) стандарты являются средством  организации и управления производством; 

     3) стандарты обеспечивают взаимосвязь  между различными звеньями народного  хозяйства; 

     4) стандарты минимизируют затраты  на работы и продукты, т. к.  однотипные работы и продукты  обходятся всегда дешевле [7, стр.43].

     Правовые  требования: стандарт – нормативный  акт, утверждается государственными органами в установленном законом порядке, содержит изложение норм, обязательных для соблюдения. За нарушение стандартов установлены санкции в гражданском, трудовом, уголовном и административном законодательстве.

     Непосредственным  результатом стандартизации является, прежде всего, нормативный документ (НД). Применение НД – способ упорядочения в определенной области, поэтому  нормативный документ – средство стандартизации.  

       
 
 
 

 
    1. Сущность и значение сертификации. Цели и задачи сертификации. Разновидности сертификатов
 

     Термин  «сертификат» известен с XIX века (лат. certum - верно и facere - делать). В Республике Беларусь национальная система сертификации начала складываться с середины 80-х годов. Ранее сертификация в нашей стране существовала в виде государственных испытаний, как один из видов контроля качества продукции (ГОСТ 16504-81).

     Впоследствии  в СССР осуществлялась сертификация отечественной экспортируемой продукции. Постановление о сертификации экспортируемой продукции было принято в 1984 году Правительством СССР. Первоначально  она проводилась в зарубежных центрах и ее обязательность фактически устанавливалась не отечественными законами, а законодательством тех  стран, в которые ввозились товары из СССР.

     В 1986 году Госстандартом был введен в действие Временный порядок  сертификации продукции машиностроения.

     В 1988 г. странами - членами СЭВ была подписана Конвенция о системе  оценки качества и сертификации взаимозаменяемой продукции (СЕПРО СЭВ). В СССР эта  система была введена в том  же году. В ней предусматривалось  проведение сертификации с использованием, как стандартов СЭВ, так и других международных норм и лучших национальных стандартов. Указанная система фактически ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий и  международную аттестацию. К 1991 г. в  стране функционировало 14 испытательных  центров, было аттестовано несколько  производств.

     Кроме того, в СССР осуществлялась оценка соответствия продукции установленным  требованиям в других формах:

     -аттестация по категориям качества;

     -государственная приемка продукции;

     -государственные испытания (им подвергалось около 30% продукции, аттестованной по категориям качества);

     -государственный надзор за стандартами [3, стр.56].

     После ликвидации СССР аттестация продукции  по категориям качества, государственные  испытания и государственная  приемка продукции были официально отменены [1].

     В Европе к этому времени уже  были определены требования по безопасности изделий, которые устанавливались  в основных требованиях и стандартах (нормах). Просто перевести эти стандарты  на русский язык и применять их в качестве национальных оказалось  не просто. Во-первых, существовали различия в процедурах подтверждения безопасности изделий в странах ЕС и, во-вторых, требования этих стандартов не всегда были применимы и выполнимы для  отечественных производителей (из-за различий в сырье, применяемом оборудовании и т. д.). В этот период отечественные рынки стали заполнять импортные товары, многие из которых были недоброкачественными, а часто и опасными. Ввоз таких товаров в РБ был обусловлен низким уровнем требований отечественных стандартов к безопасности продукции.

     В условиях кризиса экономики РБ распространение опасной продукции стало национальным бедствием, поэтому одной из первоочередных проблем экономики в то время стало внедрение обязательной сертификации.

     Сертификация  как средство независимой оценки соответствия товара надлежащему качеству характеризуется убедительностью  и принципиальной простотой. Универсальность  сертификации позволяет вовлекать  в нее большое число разнообразных  объектов. Этим объясняется широкий  размах сертификации в зарубежных странах, а также во внешнеторговых отношениях между ними. Для потребителя сертификация – это гарантия заявленного соответствия, а для изготовителя - гарантия успеха [2].