Стандартизация на современном этапе в России

         ВВЕДЕНИЕ. 3                    

     1. ПОНЯТИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 4

     2.ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 5

     3. МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ.. 9

     4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИИ.. 15

     4.1 Органы и службы стандартизации в РФ.. 17

     4.2. Виды и категории стандартов. 19

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 22

     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 23

                                                                 

    

ВВЕДЕНИЕ 

Стандартизация  на современном этапе определяет суть технической политики в

народном  хозяйстве всех стран мира и по существу является техническим

законодательством.

В СССР Государственная система стандартизации была введена в действие с 1

января 1970 года. Принципиально новым является то, что в единую систему

объединены  работы по стандартизации.

Деятельность  по стандартизации весьма динамична, она  всегда соответствует

изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего в

экономической, должна стремиться успевать и даже предвосхищать их, чтобы

стандарты способствовали развитию, а не отставанию отечественного

производства.

Система стандартизации представляет возможность  для широкого участия в

процессе  создания стандарта всех заинтересованных сторон. Это реализуется

законным  правом изготовителей продукции, потребителей, разработчиков

проектов, представителей общественных организаций, отдельных специалистов

участвовать в работе технических комитетов.

Представителями государств бывшего СССР было подписано 13 марта 1992 года.

Соглашение  о проведении согласованной политики в области стандартизации, в

котором заложены основные системы межгосударственной стандартизации. Согласно

этому документу были признаны: действующие  ГОСТы в качестве

межгосударственных  стандартов; эталонная база бывшего  СССР как совместное

достояние; необходимость двухсторонних соглашений для взаимного признания

систем  стандартизации, сертификации и метрологии.

На межправительственном уровне был создан Межгосударственный совет по

стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Его  основными функциями

являются: выработка приоритетных направлений  деятельности в области

стандартизации; представление проектов межгосударственных стандартов на

утверждение; рассмотрение и принятие основных направлений  работ в области

стандартизации  и схем расходов на их проведение. Принимаемые  советом решения

обязательны для государств, представители которых  вошли в Совет.

                                                                         

    

 

 

1. ПОНЯТИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ 

По определению  Международной организации по стандартизации (ИСО)

стандартизация  – это установление и применение правил с целью упорядочения

деятельности  в определенных областях на пользу и при участии всех

заинтересованных  сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной

экономии  при соблюдении функциональных условий  и требований техники

безопасности.

Влияние стандартизации на улучшение качества продукции осуществляется через

комплексную разработку стандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты,

комплектующие изделия, оборудование, оснастку и готовую  продукцию, а также

через установление в стандартах технологических  требований и показателей

качества, единых методов испытаний и средств  контроля.

Стандартизацию  следует рассматривать как эффективное  средство обеспечения

качества, совместимости, взаимозаменяемости продукции  и ее составных частей,

а также  их унификации, типизации, норм безопасности и экологических

требований, единства характеристик и свойств  продукции, работ, процессов и

услуг.

Объектом  стандартизации  обычно называют продукцию, процесс или услугу, для

которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры,

правила и т.п. стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его

отдельных составляющих (характеристик).

Областью  стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов

стандартизации.

Стандартизация  осуществляется на разных уровнях. Уровень  стандартизации

различается в зависимости от того, участники  какого географического,

экономического, политического региона мира принимают  стандарт. Если участи в

стандартизации  открыто для соответствующих  органов любой страны, то это

международная стандартизация.

Региональная  стандартизация – деятельность, открытая только для

соответствующих органов государств одного географического, политического или

экономического  региона мира. Региональная и международная  стандартизация

осуществляется  специалистами стран, представленных в соответствующих

региональных  и международных организациях.

Национальная  стандартизация – стандартизация в  одном конкретном государстве.

При этом национальная стандартизация также  может осуществляться на разных

уровнях: государственном, отраслевом уровне, в  том или ином секторе

экономики, на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик,

заводов) и учреждений.

    

2.ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ  СТАНДАРТИЗАЦИИ 

                                                                         

Основными задачами стандартизации являются:

·    - обеспечение взаимопонимания между  разработчиками, изготовителями,

продавцами  и потребителями (заказчиками);

·    - установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству

продукции в интересах потребителя и  государства, в том числе, обеспечивающих

ее безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

·    - установление требований по совместимости (конструктивной,

электрической, электромагнитной, информационной, программной  и др.), а также

взаимозаменяемости  продукции;

·    - согласование и увязка показателей  и характеристик продукции, ее

элементов, комплектующих изделий, сырья и  материалов;

·    - унификация на основе установления и  применения параметрических и

типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных

блочно-модульных  составных частей изделий;

·    - установление метрологических норм, правил, положений и требований;

·    - нормативно-техническое обеспечение  контроля (испытаний, анализа,

измерений), сертификации и оценки качества продукции;

·    - установление требований к технологическим  процессам, в том числе для

снижения  материалоемкости, энергоемкости и  трудоемкости, для обеспечения

применения  малоотходных технологий;

·    - создание и ведение систем классификации  и кодирования технико-

экономической информации;

·    - нормативное обеспечение межгосударственных и государственных

социально-экономических  и научно-технических программ (проектов) и

инфраструктурных  комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей

среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т.д.);

·    - создание системы каталогизации  для обеспечения потребителей

информацией о номенклатуре и основных показателях  продукции;

·    - содействие выполнению законодательства Российской Федерации методами и

средствами  стандартизации.

Цель  стандартизации – достижение оптимальной  степени упорядочения в той или

иной  области посредством широкого и  многократного использования установленных

положений, требований, норм, для решения реально  существующих, планируемы или

потенциальных задач.

Цели  стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся

обеспечения соответствия. Общие цели вытекают, прежде всего, из содержания

понятия. Конкретизация общих целей для  российской стандартизации связана  с

выполнением тех требований стандартов, которые  являются обязательными. К ним

относятся разработка норм, требований, правил,  обеспечивающих:

-                     безопасность продукции, работ  и услуг для окружающей

среды, жизни, здоровья и имущества;

-                     техническую и информационную  совместимость, а также

взаимозаменяемость  продукции;

-                     качество продукции, работ и  услуг в соответствии с

уровнем научно-технического прогресса;

-                     единство измерений;

-                     экономию всех видов ресурсов;

-                     безопасность хозяйственных объектов  с учетом риска

возникновения природных и техногенных катастроф  и других чрезвычайных

ситуаций;

-                      обороноспособность и мобилизационную  готовность страны.

Конкретные  цели стандартизации относятся к  определенной области деятельности,

отрасли производства товаров и услуг, тому или другому виду продукции,

предприятию и т.п.

Принципы  стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки

стандартов, обосновывают ее необходимость в  управлении народным хозяйством,

определяют  условия эффективной реализации и тенденции развития.  Выделяют семь

важнейших принципов стандартизации:

1.                  Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих,

изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу). Участники

работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и

исполнителя услуги, с одной  стороны, и требований потребителя – с другой,

должны  прийти к согласию, т.е. отсутствию  возражений по существенным

вопросам  у большинства заинтересованных сторон.

2.                  Системность и комплексность  стандартизации. Системность –

это рассмотрение каждого объекта как части  более сложной системы.

Комплексность предполагает совместимость всех элементов  сложной системы.

3.                  Динамичность и опережающее развитие  стандарта.

Динамичность  обеспечивается периодической проверкой  стандартов, внесением в

них изменений, отменой НД. Для того чтобы вновь  создаваемый стандарт был

меньше  подвержен моральному старению, он должен опережать развитие общества.

Опережающее развитие обеспечивается внесением  в стандарт перспективных

требований  к номенклатуре продукции, показателям  качества, методам контроля и

т.д. опережающее  развитие также обеспечивается путем  учета на этапе

разработки  НД международных и региональных стандартов, прогрессивных

национальных  стандартов других стран.

4.                  Эффективность стандартизации. Применение  НД должно давать

экономический или социальный эффект. Непосредственный экономический эффект

дают  стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надежности,

технической и информационной совместимости. Стандарты, направленные на

обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды,

обеспечивают  социальный эффект.

5.                  Приоритетность разработки стандартов, способствующих

обеспечению  безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции

(услуг). Эта цель достигается путем  обеспечения соответствия требованиям

стандартов, номам законодательства и реализуется  путем регламентации и

соблюдения  обязательных требований государственных  стандартов. Важное

требование  к стандарту – пригодность  его для целей сертификации. Стандарты,

содержащие  четко выделенные по тексту обязательные требования и методы их

объективной проверки, являются «обязательными стандартами» и отвечают

указанному  требованию.

6.                  Принцип гармонизации. Он предусматривает  разработку

гармонизированных стандартов. Обеспечение идентичности документов,

относящихся к одному и тому же объекту, но принятых как организациями по

стандартизации  в нашей стране, так и международными (региональными)

организациями, позволяют разработать стандарты, которые не создают

препятствий в международной торговле.

7.                  Четкость формулировок положений  стандарта. Возможность

двусмысленного  толкования нормы свидетельствует  о серьезном дефекте НД.

Для достижения социальных и технико-экономических  целей стандартизация выполняет

определенные  функции.

     Функция упорядочения – преодоление неразумного многообразия объектов

(раздутая  номенклатура продукции, ненужное  многообразие документов). Она

сводится  к упрощению и ограничению.

     Охранная (социальная) функция – обеспечение безопасности потребителей

продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение усилий человечества

по защите природы от техногенного воздействия  цивилизации.

     Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных,

энергетических, трудовых и природных ресурсов и  заключается в установлении в  НД

обоснованных  ограничений на расходование ресурсов.

     Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие

людей, в частности специалистов, путем  личного обмена или использования

документальных  средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых  и пр.) систем и

каналов передачи сообщений. Эта функция  направлена на преодоление барьеров в

торговле  и содействие научно-техническому и  экономическому сотрудничеству.

     Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг

как составляющей качества жизни.

     Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное

производство, науку и технику и другие сферы  нормативными документами,

эталонами мер, образцами  - эталонами продукции, каталогами продукции как

носителями  ценной технической и управленческой информации. Ссылка в договоре на

стандарт  является наиболее удобной формой информации о качестве товара как

главного  условия договора.

     Функция нормотворчества и правоприменения  проявляется в узаконивании

требований  к объектам стандартизации в форме  обязательного стандарта и его

всеобщем  применении в результате придания документу  юридической силы.

Соблюдение  обязательных требований НД обеспечивается,  как правило,

принудительными мерами экономического, административного  и уголовного

характера.

                                                                  

                                                                  

    

 

   

3. МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ 

                                                                         

Метод стандартизации – это прием или  совокупность приемов, с помощью  которых

достигаются цели стандартизации. Стандартизация базируется на общенаучных и

специфических методах. Наиболее широко применяемыми в работах по

стандартизациями  методами являются следующие:

1)                 параметрическая стандартизация;

2)                 унификация продукции;

3)                 агрегатирование;

4)                 комплексная стандартизация;

5)                 опережающая стандартизация.

Рассмотрим  более подробно перечисленные методы.

     Параметрическая стандартизация

Параметр  продукции – количественная характеристика ее свойств. Наиболее

важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение

продукции и условия ее использования:

·    Размерные параметры (размер одежды и обуви, вместимость посуды);

·    Весовые параметры (масса отдельных  видов спортинвентаря);

·    Параметры, характеризующие производительность машин и приборов;

·    Энергетические параметры (мощность двигателя  и пр.)

Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е.

продукция определенного типа, характеризуется  рядом параметров. Набор

установленных значений параметров называется параметрическим  рядом.

Разновидность параметрического ряда является размерный  ряд.

Процесс стандартизации  параметрических  рядов – параметрическая

стандартизация  – заключается в выборе и обосновании  целесообразной

номенклатуры  и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью

математических  методов.

При создании, например, размерных рядов одежды и обуви производятся

антропометрические  измерения большого  числа мужчин и женщин разных

возрастов, проживающих в различных районах  страны. Полученные данные

обрабатывают  методами математической статистики.

Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется  строить согласно

системе предпочтительных чисел – набору последовательных чисел изменяющихся в

геометрической  прогрессии. Смысл этой системы заключается  в выборе лишь тех

значений  параметров, которые подчиняются  строго определенной математической

закономерности, а не любых значений, принимаемых  в результате расчетов или в

порядке волевого решения. Основным стандартом в этой области является ГОСТ

8032-84 «Предпочтительные  числа и ряды предпочтительных  чисел». ГОСТ 8032-84

предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел:

1-й ряд  – R5 – 1.00; 1,60; 2,50; 4,00; 6,30; 10,00;... имеет  знаменатель