Становление архивного дела в россии
Введение
Актуальность темы курсовой работы. Один из важнейших резервуаров памяти человечества – архивы.
Архивы являются самой ценной частью социальной памяти, так как они долговечны, специально создаются для хранения документов и концентрируют информацию о наиболее глубинных сторонах жизни именно данного общества. Иначе говоря, архивы реализуют важнейшую социальную функцию – обеспечивают долговременную память общества.
Одной из отличительных черт
общественного сознания и научной
культуры нашего времени, связанных
с попытками осмыслить прошлое,
создать объективную картину
исторического развития и использовать
опыт прошлого в практической деятельности,
является интерес к архивам и
ретроспективной документной
Архивы призваны осуществлять следующие основные функции.
Первая функция - сохранить документы, то есть сохранить национальную историю, национальную память.
Вторая функция - обновлять эту память, то есть свежие документы о текущих событиях должны своевременно поступать в архивы. Эти три или два процента от общего объема документов должны быть репрезентативны, отражать все основные события, которые происходят в стране, чтобы потом можно было судить о главных событиях, которые происходят сейчас.
Третья функция - документы должны быть объединены в справочно-поисковые системы, чтобы можно было быстро найти интересующую информацию.
Наконец, четвертая функция, самая близкая всем гражданам нашей страны, - это иметь доступ к ним и использовать при необходимости.
Существуют маркетинговые исследования Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела. В процессе деятельности всех юридических лиц разных форм собственности в год образуется примерно 400 млрд. листов документов. Из этих 400 млрд. листов документов порядка 3% поступает на хранение в архивы. Документы, поступающие на вечное хранение в архивы, это документы Архивного фонда РФ.
Основной учетной единицей
Архивного фонда РФ является дело,
или единица хранения. Дело - это
папка, в которой может быть от
пяти до 300 и более листов. Они
могут быть разными по объему. По
данным последней паспортизации
государственных и
Основной целью курсовой работы является изучение классификации документов в пределах архива.
Основные этапы становления и развития архивного дела в России
Архивы в Древнерусском
государстве, в период феодальной раздробленности,
в Русском централизованном государстве
(IX-XVIIвв.) Много веков насчитывает
история архивов нашей страны.
Первый этап в истории архивов
характеризуется тем, что документы
хранились вместе с рукописными
книгами и материальными
Письменные документы в Древнерусском государстве были распространенным явлением. Многочисленные находки надписей на пряслицах, сапожных колодках, а также берестяные грамоты XI-XII вв. являются подтверждением широкого распространения грамотности. В результате деятельности великокняжеского двора и таких должностных лиц, как «печатник» (хранитель княжеской печати), «металник» (исполнял обязанности секретаря на суде) и «писец», возникали документы, отлагавшиеся в казне. На местах административные и судебные функции выполняли «посадники». В процессе их деятельности также отлагались документы. В городах архивы помещались в храмах. Большие комплексы документов складывались в церковных учреждениях и монастырях. Летописи сообщают, что в храме Софии в Киеве имелось большое собрание книг, которые передал туда Ярослав Мудрый. В Новгородском Софийском соборе так же хранилось много книг и различных документов.
Хранились книги и документы вместе с церковной утварью в ризницах, которые позднее стали называться книгохранилищами. Документы имели большое политическое значение, в них фиксировались феодальные отношения, взаимодействие с другими странами. Широко использовались документы в летописании. Летописцы в процессе работы привлекали народные предания, воспоминания очевидцев, документы великокняжеского архива, церквей, монастырей. В Древнерусском государстве шло накопление, хранение и использование многочисленных документов.
С XII века стали быстро развиваться
производительные силы, что привело
к возрастанию значения документов.
Вновь образовавшиеся княжества
стали наследниками письменных материалов
Древнерусского государства. Осуществляя
внутренние и внешние функции, они
также порождали новые
В Новгороде найдено свыше
600 берестяных грамот, которые являются
ценными историческими
Большое значение для истории архивного дела имеет вопрос о создании архива в Пскове. Вечевые собрания проходили вблизи Троицкого собора, в сенях которого хранился городской архив Пскова: делопроизводственная документация веча, решения соборов местного духовенства, духовные завещания, платежные расписки, заемные записи и др. Хранение документов в городском архиве придавало им юридическую силу. Выработалась процедура отмены юридической силы документов. Материалы изымались из ларя, где хранились и уничтожались. Уничтожение важных актов проводилось по решению веча.
В период феодальной раздробленности зарождается учет и описание письменных ценностей. Помещенный в Ипатьевской летописи перечень принадлежавших владимиро-волынскому князю рукописей - это первая опись, дошедшая до нас, датированная 1288 годом. Большое количество письменных источников отлагалось в церквах и монастырях, которые являлись крупными феодалами. Делопроизводство в церковных учреждениях и монастырях вели «диаки». С XVI века так стали называть лиц ведущих письменное делопроизводство и руководящих канцелярией. Накапливались материалы и у светских феодалов. Это были акты о купле-продаже, о денежных займах, об обмене землями, духовные завещания и др.
Письменные документы
в этот период являлись средством
укрепления феодального землевладения,
использовались в междукняжеских и
внешних сношениях. В случае земельных
тяжб между землевладельцами прибегали
к помощи письменных источников, претенденты
на княжеские столы часто
Московский великокняжеский архив. Архивные документы сыграли важную роль в борьбе Московского княжества за создание русского централизованного государства. После присоединения удельных княжеств в Москву перевозились и их архивы. Концентрация документов в Москве имела большое значение наряду с другими мерами по государственной централизации, укреплению аппарата власти, ликвидации феодальной раздробленности.
Значительное количество документов возникло в результате деятельности государственного аппарата Московского княжества. Наиболее важные из материалов отлагались в великокняжеской казне. Это договорные и жалованные грамоты, поручные записи, духовные грамоты. Здесь же облекались в письменную форму указы великих князей, велась текущая переписка. На Казенном дворе проходили переговоры с послами, поэтому московские дипломаты могли прибегнуть к помощи документов. С конца ХУ в. письменные материалы выносятся из казны. В это же время начинают создаваться органы центрального управления – приказы. Некоторые материалы великокняжеского архива были переданы этим учреждениям, но основная масса вошла в состав Государственного архива России XVI в.
Государственный архив России XVI в. В XVI в. Центральное положение среди хранилищ письменных материалов занимал государственный архив России. Его основу составили документы Московского великокняжеского архива. До нас дошла опись 70-х годов ХVI в. на документы архива. В тексте имеются сведения о 233 ящиках, ларях и коробах, в которых хранились документы и которые были пронумерованы. Располагался архив в непосредственной близости от царского дворца. В описи имеются пометы, в которых указано, какому лицу или учреждению выдавались документы. Царский архив являлся комплектующимся архивом. Во второй половине XVI века сюда поступали документы Боярской думы, личной канцелярии царя и Посольского приказа. В архиве были две группы документов: материалы изъятые в воссоединенных русских землях и документы, отражающие внутреннюю и внешнюю политику Русского централизованного государства.
Здесь же хранились материалы
справочного и подсобного характера:
Коран, чертежи русских земель и
городов, личная переписка князей и
царей. Все документы архива были
пронумерованы и описаны дела
располагались по тематике и виду:
грамоты, книги. В зависимости от
значимости они помещались в специальные
мешочки, а затем в ящики, лари,
коробки. Нумерация была сквозная. Этот
архив был первым, который имел
общегосударственное значение. Текущими
делами архива занимались думные дьяки.
В Царском архиве отлагались документы
начиная с XVI в., в том числе
документы упраздненных учреждений,
и наиболее важная делопроизводственная
документация. На основании этого
С.О.Шмидт сделал обоснованный вывод
о том, что, используя современную
архивную терминологию, Царский архив
можно было признать архивом одновременно
и историческим и ведомственным.
Материалы Царского архива сильно пострадали
в начале XVIIв. Ряд документов были
захвачены интервентами. Материалы,
уцелевшие от интервенции, в составе
архива Посольского приказа вошли
в Московский главный архив МИД.
Сейчас они находятся в
Архивы приказов. В XVI-XVIIв.
Крупные комплексы документов отлагались
в приказах, ведавших определенными
отраслями управления. Наиболее значительные
архивы сложились в Поместном (разделение
земель среди служилых людей), Разрядном
( сведения о служебной деятельности
бояр, дворян, судей) и Посольском приказах.
Много древних рукописей было
собрано в Патриаршей библиотеке.
В архиве Поместного приказа отложились
документы, характеризующие развитие
феодальной собственности на землю,
сведения о продаже и обмене земель,
регистрации крепостных актов на
землю и крестьян. В архиве Разрядного
приказа находились именные войсковые
списки, распоряжения правительства
о назначении на военную и гражданскую
службу, отчеты об обороноспособности
городов, о количестве в них служилых
людей. Эти сведения представляют интерес
для военной истории. В архив
Посольского приказа поступали
документы о взаимоотношении
с другими странами. Особенно интересны
отчеты послов в виде дневников. В
них ежедневно заносилось все, что
русские дипломаты говорили, видели,
слышали за границей. В архиве отлагались
дела о приезде в Москву иностранных
послов, приемах и переговорах. В
конце XVII в. в архив были переданы
документы финансовых приказов. Созданные
в 50-60- х гг. XVIIв приказы Тайных
и Счетных дел осуществляли контроль
за деятельностью остальных
Архивы местных учреждений. В результате деятельности органов местного управления создавались архивы местных учреждений. Царским Судебником 1550г. обязывало "бережно хранить" все дела государственных учреждений, составлять «разметные книги» (имущественное положение и повинность посадские людей) - один экземпляр направлялся в центр, другой хранился на месте. Создаются земские избы (судебные дела), приказные избы (административные, военные, финансовые дела) состав документов был разнообразен и сохранился лучше.
В этот период архивные материалы еще являлись составной частью текущего делопроизводства. Однако, с течением времени наиболее старые и в значительной степени потерявшие практическое значение документы стали складываться в специальные помещения "казенки", сюда же складывались подлинные материалы руководящего или справочного характера, а снятые с них копии передавались в соответствующие отдели. Верховная власть осуществляла контроль за хранением архивных документов. Центральные учреждения обязаны были представлять на рассмотрение высшей власти ОПИСИ своих архивов. Для охраны учреждений и архивов устанавливались ночные дежурства. Помещения предписывалось оборудовать железными дверями с засовами и железными решетками на окнах.
Документы хранились в ящиках и ларях, на которые привешивались ярлыки с указанием хранившихся в них материалов. Архивные дела стали нумероваться, на единицах хранения указывают их местонахождение. Для текущей работы материалы выдаются под расписку. Учреждениям предписывалось не выдавать дела за пределы зданий. Тем не менее, гибель документов носила массовый характер. Материалы уничтожались во время войн, в следствии плохих условий хранения и стихийных бедствий, особенно пожаров. Сильный урон был нанесен в 1547 году, когда полностью сгорел Кремль и большая часть Москвы. Громадное количество актов сгорело в 1626 г.- акты, датированные до 1626 г. сравнительная редкость. Большое количество ценных источников погибло в период Крестьянской войны 1670-1671гг., когда уничтожались прокламации восставших. До нас дошло только одно письмо Степана Разина.
В ХYII в. уделяется большое внимание описанию документов. В 1680 году указом царя 23 центральным учреждениям было предписано провести описание своих дел. Описи составляются более конкретные и детальные, заголовки раскрывают содержание документа, обозначаются даты, перечисляются печати, язык документа. Описи - ценный исторический источник, особенно на те комплексы дел, которые не дошли до нас. Широкое распространение получило составление архивных справочников и в центре и на местах, в том числе и в церковных архивах. Большой интерес представляет опись рукописей и копийная книга Кирилло-Белозерского монастыря, составленные в последней четверти ХУ в. Опись состоит из двух разделов: краткой инвентарной описи и обстоятельного описания отдельных рукописей.
Высокая техника описания рукописей дает основание предполагать, что в монастыре хранились описи документов, роль которых была еще актуальнее. Об этом свидетельствует копийная книга монастыря. Состав документов показывает, что они собирались с определенной целью, т.е. выявлялись материалы о землях в одном Белозерском княжестве.
В описях имеются ссылки, каждый источник описан отдельно, систематизированы по царствам. Прослеживается очередность описания документов по степени важности: сперва жалованные грамоты, затем частноправовые документы и т.д.
Большое значение имели архивные
документы при выработке
Таким образом, в Русском
государстве в XYI-XYII вв. создается
широкая сеть архивов, в которых
откладывались документы о
Архивы в Российской империи (XVIII в.-1917г.) С первой четверти XYIIIв. начинается новый этап в развитии архивного дела. Это явилось следствием коренных реформ, проводимых правительством Петра I. Преобразования в системе государственного аппарата привели к существенным изменениям в области архивного дела, которые прослеживались по двум направлениям: создание архивов при новых высших, центральных и местных учреждениях и устройство фондов упраздненных учреждений, а также документации действующих учреждений, потерявших справочное значение. В поисках лучших организационных форм архивные фонды смешиваются, разъединяются, перевозятся в другие города, старые фонды сливаются с новыми и т.д. В результате этих преобразований архивы отделились от канцелярии и превратились в самостоятельные структурные части учреждений, что было закреплено юридически в Генеральном регламенте 1720 г. Мероприятия, проводимые Петром I оказались сильное воздействие на дальнейшее развитие архивного дела,
44-я глава "Генерального
регламента" посвящена архивам.
По «Генеральному регламенту»
впервые в, мировой практике
предусматривалась
Концентрация документов в двух архивах не была осуществлена. Однако укрупнение ведомственных архивов произошло. По Генеральному регламенту должность архивариуса в штате была единственная. Оклады архивистов зависели от степени важности хранившихся документов. В привилегированных архивах они были выше. Но в целом жалование было невысоким, к тому же его порой не получали на протяжении нескольких лет. На служащих архива лежали обязанности "надзирать и охранять" документы и осуществлять справочную работу. Продолжительность рабочего дня архивариусов составляла сначала 6 часов, позднее стала 14-16 часов. Но к концу 18 в. опять сохранилась до 8 часов, т.к. условия в архивах были очень тяжелые.
Средства на нужды архивов отпускались явно недостаточные. Вместо приказов созданы 12 коллегий, что способствовало более компактному отложению дел. Под влиянием развития книгопечатания в целях улучшения сохранности документов в делопроизводство стало внедряться ведение дел на листах книг и тетрадей. В 1700-1726 гг. столбцовое делопроизводство было отменено, что сильно сказалось на развитии архивного дела. В инструкции 1720 года архивариусу Коллегии иностранных дел, требовалось материалы разбирать по годам, месяцам и по числам, а затем переплетать в книги по годно.. Инструкция предписывала бережно относиться к делам, заботиться об их сохранности.
Важные источники отлагаются в архивах высших органов власти: В 1704 году был образован Кабинет Петра 1 – канцелярия и архив при ней, куда вошли личные документы Петра1, проекты указов, известия о важнейших событиях в стране, военная и финансовая документации, челобитные, доносы, жалобы, материалы о постройке дворцов, записные книжки Петра I.
Сюда же по „указанию Петра I передали свои документа Б. Шереметьев, П. Апраксин, М. Голицын.
Большое научное значение
имеют фонды сенатских архивов
Москвы и Петербурга. Указом 16 июля
1712 г. предписывалось «собрать помесячно"
дела И "приговоры" правительствующего
Сената, « учинить тем приговорам
реестры с объявлением каждого
дела" и отдать на хранение их в
архив. Так был создан Московский
сенатский архив –
В 1718 году начали формироваться коллегии вместо приказов. При коллегиях создаются собственные архивы, важнейшими из которых были
• Финансовый - при Ревизион-коллегии
• Судебный – при Юстиц- коллегии
• Хозяйственный – при вотчинной коллегии и Эконом-коллегии.
Архивы местных учреждений. В начале 18 века на местах стали создаваться архивы при вновь созданных губернских учреждениях, которые комплектовались документами этих учреждений. В это же время возникает сеть архивов судебных органов и органов местного самоуправления. Эти документы являются ценным источником по истории и экономическом развитии различных регионов. В результате реформы государственного аппарата в 1775-1785 годах количество местных учреждений и архивов при них еще более возросло. Установленный в начале 18 века порядок передачи документов из канцелярий в архивы соблюдался плохо. Документы хранились в учреждениях долгие годы.
Московский архив Коллегии
иностранных дел – стал первым
историческим архивом России. Его
основу составили материалы
Упорядочение дел в архиве продвигалось слабо. Только с 1744 года, после назначения нового руководителя работа активизировалась и к декабрю 1747 года было разобрано и описано более 46 тыс. документов. Во второй половине 18 века были составлены ряд описей, которыми пользуются исследователи и в настоящее время. К началу 19 века в архиве насчитывалось около 180 описей, в которых дана характеристика содержания материалов архива. Ценным дополнением к источникам Московского архива Коллегии иностранных дел являлась его библиотек – одна из старейших в стране.
С первой четверти 18 века стала
проводиться работа по собиранию
исторических документов. Согласно указу
1720 года губернаторы должны были отправлять
в Сенат оригинальные и курьёзные
исторические документы. Указ 1721 года
предписывал присылать в Синод
и Печатный двор старинные рукописи
и книги. Собирались письменные памятники
и современниками Петра 1. Во время
второй камчатской экспедиции в 1733-1743
гг. Г.-Ф.Миллер были обследованы архивы
u1058 Тобольска, Красноярска, Якутска
и др. городов. С исторических документов
снимались копии, которые потом
поступили в Московский архив
Коллегии иностранных дел. Основной
недостаток собирательской деятельности
– ее частнособственнический характер.
Не было органа координировавшего эту
работу. Не проявлялась забота о
сохранности частных коллекций,
многие частные собрания погибли. Материалы
по отечественной истории
Московский архив Коллегии иностранных дел предпринимает попытку публиковать документы. Указом 1783 года предписано создать в архиве типографию. Но указ реализован не был.
В 1800 году издается «Слово о
полку Игореве». Во второй половине
18 века произошли существенные изменения
в составе и организации
Реорганизация Сената и местных
учреждений в 60-70 годы 18 века привела
к ликвидации коллегий. Большое количество
их документов передавались в Петербургский
и Московский государственные архивы
старых дел, учрежденные в1780 и 1782 гг.
архивы получили свои штаты и самостоятельное
вневедомственное положение, подчиняясь
Сенату. По подсчетам, сделанным в 1830
году, в Петербургском архиве находилось
свыше 1 млн.дел сорока девяти ликвидированных
центральных и местных
В Московский государственный
архив поступило около 6 млн. дел
из сорока учреждений по истории торговли,
промышленности, строительного дела
и др. В мае 1802 года был принят
комплекс документов Московского отделения
тайной экспедиции Сената, материалы
Тайной канцелярии, Московской конторы
розыскных дел. Поступавшие в
архив документы оказались