Становление и разивтие судебной системы

 

 

                                            СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ  И РАЗВИТИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ…………………………………………………………………………..5

    1. Место судов в системе разделения властей. Принципы судопроизводства…5
    2. Становление и развитие судебной системы России………………………….8
    3. Законодательство о судебной системе………………………………………..10

ГЛАВА 2. СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ  ЮРИСДИКЦИИ РФ……….…………12

2.1.Верховный Суд…………………………………………………………………12

2.2.Суды субъектов РФ……………………………………………………………15

2.3.Районные суды…………………………………………………………………19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..………………………………………………………….……….24

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………….26

ПРИЛОЖЕНИЕ….…………………………………………………………………28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  курсовой работы. С тех пор как возникло право, различные мыслители всего мира пытались интерпретировать не только его понятие, но и рассмотреть закономерности развития политико-правовой теории, концепции права и государства. Одним из выдающихся мыслителем, философом, создателем многочисленных концепций государства и права является Фридрих Вильгельм Ницше, который внес огромный вклад в историю становления и развития политической и правовой мысли всего мира. Особую важность для политико-правовой теории и практики представляют собой вопросы понятия аристократической концепции права, вопросы классификации типов государственности, “философия жизни”, тенденции развития общества и др. В условиях современного общества большое количество ученых, политических лидеров, да и обычных граждан обращаются к основным положениям Фридриха Ницше, пытаясь понять сущность, природу, тенденции развития государства и права, а также найти вопросы на имеющиеся вопросы.

Степень научной  разработанности проблемы. Теоретической базой реферата стали взгляды и концепции ученых В.Е. Бугеры, 1 Е.Н. Трубецкого,2 В.С. Нерсесянца,3 а так же работы других авторов.

Объектом  исследования являются: основные концепции и  положения политико-правовых учений Ницше.

Предметом исследования реферата является политико-правовое учение Фридриха Ницше.

Цель исследования состоит в том, чтобы раскрыть понятие, сущность, классификацию концепций политических правовых учений Ницше.

 

В соответствии с поставленной целью в процессе исследования решались следующие задачи:

- рассмотреть основополагающие положения в политической концепции Ф. Ницше;

  - определить основные категории в его политико-правовом учении;

- выявить  основные тенденции развития  общества, государства и права,  которые выделяет Ф. Ницше. 

Методологические  основы исследования данной работы составляют: общенаучный диалектический метод исследования, метод системного анализа, методы дедукции, индукции, сравнения. Наряду с этими методами для всестороннего анализа политико-правового учения Ф. Ницше использовались и специальные юридические методы: формально-юридический метод, сравнительно-правовой.

Структура реферата построена с учетом целей и задач исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ  И РАЗВИТИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

    1. Место судов в системе разделения властей. Принципы судопроизводства.

 

Конституция РФ, раскрывая принцип разделения властей, предусматривает три вида государственной власти, кроме того, устанавливает, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст.10 Конституции РФ). Под судебной властью понимается самостоятельный вид государственной власти, осуществляемый судебными органами посредством установленных законом видов судопроизводств. Судебная власть действует наряду с другими ветвями власти, но является самостоятельной и действует независимо от них. Совокупность судебных органов (судов) представляет собой судебную систему, установленную Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 26 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации». Отождествлять судебную власть и судебную систему нельзя, хотя эти понятия тесно связаны. Судебная власть невозможна без судебных органов. Наличие же только системы судебных органов не означает, что в государстве есть судебная власть.4  Глава 7 Конституции РФ о судебной власти содержит нормы, определяющие не только компетенцию различных судов, но и основы устройства судебной системы, принципы судебной деятельности. Концепция государственного устройства на принципе разделения властей принадлежит французскому философу и правоведу Ш.Л. Монтескье (1689-1775) , который считал, что соединение в одном лице или государственном органе всех видов государственной власти может привести к тирании, т.к. нет свободы, если судебная власть не отделена от законодательной и исполнительной. И.Я. Фойницкий в конце XIX века, критикуя теорию Монтескье, которая по его мнению, представляет отдельные виды государственной власти не органическими частями целого, а силами, враждебными друг другу, утверждал, что «государство, на такой системе построенное, не могло бы просуществовать и года». В советское время концепция Монтескье подверглась критике с классовых позиций. В период перестройки в конце 80-х – начале 90-х гг. XXв. теория разделения властей получила признание в связи с постановкой цели превратить Россию в правовое государство. Съезд народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. одобрил Декларацию «О государственном суверенитете  Российской Федеративной Социалистической Республики», в п.13 которой закреплялось: «Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства». Позднее, в 1992г., принцип разделения властей был закреплен в Конституции РСФСР. 5 Действующая Конституция РФ 1993 г. закладывает принцип разделения властей в основу государственной власти и устанавливает, что судебная власть, как  вид государственной власти принадлежит специальным органам государства – судам, входящим в судебную систему РФ.

Судебная  система, как и любая другая ветвь  государственной власти реализует свои полномочия на определенных принципах. В сфере конституционно-правовых принципов, на которых основывается судебная власть, выделяются две категории принципов: принципы судоустройства и принципы судопроизводства, чаще всего используется простое перечисление и раскрытие содержания отдельных принципов, относящихся к судебной власти.6 Конституция РФ (ст. 47 – 51, 120,123 и др.) закрепляет различные принципы правосудия, которые развиваются в текущем законодательстве, в результате чего сложились следующие принципы судопроизводства:

1. Осуществление правосудия только судом в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

2.Единоличное  и коллегиальное рассмотрение  дел в суде. Решения принимаются только теми судьями, которые участвовали в судебных заседаниях.

3.Независимость  судей и подчинение их только  закону. Судьи независимы при осуществлении своих полномочий и руководствуются Конституцией и иными законами.

4.Равенство  всех граждан перед законом. Все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтение каким-либо органам, лицам в зависимости от каких-либо критериев.

5.Разъяснение  судом участникам судопроизводства  их прав и обязанностей. Суд разъясняет участникам производства их права и обязанности, предупреждает о последствиях ненадлежащего осуществления прав, отказ от их осуществления.

6.Язык судопроизводства во всех действующих судах на территории РФ – русский, государственный язык РФ. Также судопроизводство может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

7.Гласность судебного разбирательства. Разбирательство дел во всех судах открытое, публичное. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных ФЗ.

8.Разрешение дел на основании законодательства. Суд обязан разрешать дела на основании и во исполнение Конституции РФ и принятых в соответствии с ней нормативных актов.

9. Обязательность судебных постановлений. Вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех граждан, также для должностных и юридических лиц. Постановления подлежат исполнению на всей территории РФ. 7

Перечень  принципов судопроизводства не ограничивается вышеперечисленными, список всех принципов судопроизводства позволяет характеризовать наиболее важные стороны организации и деятельности судебных органов.

1.2. Становление и развитие судебной  системы России

 

Суды  Киевского периода не были отделены от администрации. Судебными полномочиями обладали представительные органы власти. Русская правда регламентировала Княжеский суд. Судебное заседание проводил князь при помощи тиунов, посадников. Существовали принципы равенства, состязательности сторон.  Имели место быть: судебный поединок – «поле», божественное испытание – «ордалия». Судопроизводство велось устно. После принятия Христианства получили распространение Церковные суды, в которых судебным процессом ведал епископ. 8

С образованием централизованного Московского  государства появляются новые судебные органы:  Боярская Дума, Великокняжеский  Суд, Вотчинные Суды. Кроме того, сохраняются церковные суды. Применяется  новый тип судопроизводства – инквизиционный, процесс судопроизводства письменный. Суд занимался сбором доказательств. Существовали допрос и очная ставка, как элементы судоговорения. Основные источники в области судебной власти того времени -  Судебники 1497 и 1550 гг., а в последствии и Соборное Уложение 1649 г.  В Московском государстве высшими судебными органами были: Царь, Боярская Дума и Приказы, которые являлись центральным судебным звеном. Существовали губные суды, которыми управляли губные старосты. 9

Судебная  система Российской империи в  период 1721-1917 гг. была видоизменена. На смену Боярской Думе пришёл Сенат, как высшая судебная инстанция. Использовалась состязательная форма процесса, устное судопроизводство, судебное представительство.  В 1719г. территорию разделили на судебные округа, в которых создавались Надворные Суды. Для городского населения судебными органами являлись Магистраты, для духовенства – Синод.  В 1722 г. были созданы Провинциальные Суды и 2 инстанции военного суда. В 1775 году была проведена Судебная реформа, которая учредила Сословный Суд. Также в этот период действовали: Верхний Земский Суд, Суд Верхней Расправы, Совестный Суд, Губернские Магистраты.  Следующий этап – судебная реформа 1864 г., которая впервые учредила институт мировых судей, присяжных заседателей, отделила суд,  установила принципы судопроизводства: осуществление правосудия только судом,  принцип равенства всех перед судом, гласность, устность судебного процесса, презумпция  невиновности и др.  В период контрреформ существенных изменений в судебной системе не произошло. 10

Дальнейшее  развитие и становление судебная система получила в период Революции 1917г. в Декрете СНК 22 ноября 1917 года "О суде". Мировые суды были заменены на местных судей. Были созданы  рабочие и крестьянские революционные трибуналы. Следующий Декрет о суде от 15 февраля 1918 года учредил Окружные Народные Суды, Верховный Судебный Контроль, Единый Кассационный Суд. Уже к 1922 году на территории РСФСР действовали: Народные Суды, Губернские (позже Краевые, Областные), Советы Народных Судей и Верховный Суд РСФСР. Конституциями 1924 и 1936  были утверждены основы судоустройства, установлена судебная иерархия. А согласно Конституции СССР 1977 года, на территории СССР действовали: Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных, автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, округов, районные (городские) народные суды, военные трибуналы в Вооруженных Силах. Немаловажную роль сыграл закон о судоустройстве РСФСР от 8.07.1981г. 11

В период РФ судебная система устанавливается  Конституцией РФ и ФКЗ от 31.12.1996  "О судебной системе Российской Федерации". Все суды РФ можно разделить на три группы:

1.    Суды общей юрисдикции

2.    Арбитражные суды

3. Конституционный  суд и Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

1.3. Законодательство о судебной системе

 

Судебная  система урегулирована большим количеством нормативных актов. Согласно ст. 2 Федеральному конституционному закону «О судебной системе» Судебная система в Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным Конституционным законом. Исходя из этого, важно заметить, что основными нормативными актами, регулирующими и обеспечивающими деятельность судебной системы являются Конституция РФ от 12 декабря 1993г. и Федеральный конституционный закон «О судебной системе» от 31 декабря 1996г. Безусловно, судебная система включает в себя несколько судов разных уровней с разной компетенцией и Федеральный конституционный закон «О судебной системе» неполно отражает статус, компетенцию, полномочия, состав и структуры всех судов, а лишь обозначает основные принципы деятельности этих судов. С целью урегулирования и наиболее полного отражения деятельности судов разных уровней, принимаются многочисленные федеральные конституционные законы и федеральные законы.12 К числу нормативных актов, регулирующих судебную систему помимо Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» относятся:

1) Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ» от 21 июля 1994г., который закрепляет полномочия, порядок образования и деятельность Конституционного Суда РФ;

2) Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011г. - регулирует систему судов общей юрисдикции, порядок создания, упразднения, принципы деятельности судов, и раскрывает полную картину всех судов общей юрисдикции;

3) Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах РФ» от 28 апреля 1995г. – фиксирует систему арбитражных судов, основные задачи и принципы деятельности и т.д.

4) Федеральный закон «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992г., устанавливает правовой статус судей, который включает в себя требования, предъявляемые к судьям, порядок наделения судей полномочиями, основания приостановления и прекращения судебных полномочий и др.

5) Федеральный конституционный закон « О военных судах РФ» от 23 июня 1999г. – более детально регламентирует систему и полномочия военных судов.

6)Закон «О судоустройстве  РСФСР» от 8 июля 1981г. – содержит  вопросы организации деятельности судов и др.

7)Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г. – устанавливает и регулирует уголовное судопроизводство на территории РФ.

8)Гражданско-процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002г. - устанавливает правила рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции РФ.

9)Арбитражно-процессуальный Кодекс РФ от 24.07.2002г. – регулирует ведение арбитражного судопроизводства.

10)Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001г. – закрепляет порядок производства по делам об административных правонарушениях.13

Безусловно, перечень нормативных актов, регулирующих деятельность судебной системы, не является исчерпывающим. Многочисленные изменения во всех сферах общества, диктуют новые тенденции развития нормативных актов в области судебной системы, кроме того, на данный момент не все вопросы, касающиеся организации судов разных уровней, урегулированы с помощью норм.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА  СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

 

2.1. Верховный Суд Российской Федерации

 

 

  Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. (Ст. 9 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»). Верховный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.14   Верховный Суд РФ осуществляет следующие полномочия:

1) изучает, обобщает судебную практику  и в целях обеспечения ее  единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

2) разрешает в пределах своей  компетенции вопросы, связанные  с международными договорами Российской Федерации;

3) публикует судебные акты Верховного  Суда Российской Федерации, а  также решает вопросы обеспечения  доступа к информации о деятельности  Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;

4) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральными  конституционными законами и федеральными законами.

В состав Верховного Суда РФ, согласно ст. 10 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», входят:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;

4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

5) Судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная коллегия по уголовным  делам Верховного Суда Российской  Федерации;

7) Военная коллегия Верховного  Суда Российской Федерации;

8) Председатель, его заместители  и другие судьи Верховного  Суда РФ.

Кроме того, в состав Верховного суда входят: общее собрание судей Верховного Суда РФ, Совет судей Верховного Суда РФ, Научно-консультативный совет, в качестве совещательного органа. 15 В составе Верховного суда действуют 5 судебных коллегий: судебные коллегии по административным, гражданским, уголовным делам; военная и апелляционная коллегии. Компетенция судебных коллегий Верховного Суда РФ урегулирована ст. 20 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», согласно которой коллегии: рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные к их компетенции; рассматривают в пределах своих полномочий дела в апелляционном, кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; на основании ч.4 ст.125 Конституции РФ, коллегии Верховного Суда вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; также коллегии обобщают судебную практику. Кроме того, они выступают также кассационной и надзорной инстанциями по отношению ко всем судам общей юрисдикции. В судебных коллегиях Верховного Суда РФ формируются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Решения судебных коллегий Верховного Суда РФ могут быть обжалованы в Президиуме Верховного Суда. Высшей судебной инстанцией является Пленум Верховного Суда РФ, в состав которого входят: Председатель Верховного Суда РФ, его заместители, члены Верховного Суда РФ. Численный штат вцелом Верховного Суда составляет 100 человек. В работе Пленума участвует министр юстиции РФ и Генеральный прокурор (участие Генерального прокурора является обязательным). 16

Пленум  Верховного Суда РФ – общее собрание судей Верховного Суда РФ, состоящее  из 125 человек, численность которых  устанавливается ежегодно Федеральным  Законом о федеральном бюджете. Полный перечень полномочий Пленума Верховного Суда закреплен в ст. 14 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», основными из которых являются: дача разъяснений судам общей юрисдикции по вопросам применения законодательства РФ в целях обеспечения единства судебной практики и обладание правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения.

Президиум Верховного Суда РФ – высший совещательный орган Верховного Суда РФ, состоящий из 13 судей, основными полномочиями которого являются: проверка в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; обращение в Конституционный РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; разрешение вопросов организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ; рассмотрение материалов по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики т.д. 17

Председатель Верховного Суда РФ назначается  на должность Советом Федерации  РФ сроком на 6 лет по представлению  Президента РФ при положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ; председательствует на заседаниях Пленума и Президиума Верховного Суда, организует работу Верховного Суда и осуществляет иные полномочия, закрепленные ст. 21 ФКЗ «О судах общей юрисдикции». На данный момент Председателем Верховного Суда Российской Федерации является Лебедев Вячеслав Михайлович. Организовывать и контролировать работу, деятельность Верховного Суда, председателю помогают его заместители и иные судьи Верховного Суда. Печатным органом Верховного Суда РФ является – бюллетень Верховного Суда  РФ, в который вносятся публикации обзоров судебной практики, статьи по актуальным и важным вопросам применения законодательства, а также другие материалы.18

Таким образом можно сделать  вывод, что Верховный Суд Российской Федерации – высший судебный орган, выполняющий важную функцию в  осуществлении надзора за рассмотрением административных, гражданских и уголовных дел, которые подсудны судам общей юрисдикции, обеспечивающий соблюдение законов при осуществлении правосудия, тем самым способствуя формированию единой правовой системы в стране.

 

2.2. Суды субъектов Российской  Федерации

 

Согласно  ст.4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и п.3 ст.1 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», к судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации – судебный орган субъекта РФ, призванный осуществлять конституционное судопроизводство, тем самым определять конституционность (соответствие конституции республики, уставу края, области, города федерального значения) нормативно-правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта РФ. Такой суд может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления конституции (уставу) субъекта РФ. К полномочиям такого суда относится также толкование конституции (устава) субъекта РФ. Немаловажно заметить тот факт, что конституционный (уставной) суд не вправе рассматривать дела, относящиеся к компетенции Конституционного Суда РФ.19 Исходя из вышеперечисленного, следует более подробно перечислить основные полномочия конституционного (уставного) суда которыми являются:

-контроль  за конституционностью правовых  актов субъектов РФ;

- контроль за соблюдением конституционности договоров с Российской Федерацией и с другими субъектами Федерации, также международных договоров;

- официальное толкование Конституции (устава) субъекта;

- разрешение споров о компетенции органов государственной власти субъекта Федерации; между органами государственной власти субъекта и представительными и исполнительными органами местного самоуправления;

- защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о неконституционности законов субъекта Федерации, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

- разрешение дел в правоприменительной практике;

- разрешение конституционных споров между общественными организациями;

- защита конституции (устава) субъекта от нарушений, реализованных высшими должностными лицами;

- осуществление права на внесение предложений, изменений, дополнений в Конституцию, устав субъекта Федерации;

Иные полномочия, порядок образования и деятельность конституционного (уставного) суда устанавливаются законом субъекта РФ.

Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Ст. 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»  содержит общие положения деятельности, организации и полномочий конституционных (уставных) судов РФ. 20

Судьей  конституционного (уставного) суда субъекта Федерации может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий  стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Как известно, предельный возраст пребывания в должности судьи – 70 лет, для судей конституционных (уставных) судов субъектов Федерации может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи этих судов, а также срок их полномочий. В настоящее время конституционные (уставные) суды действуют в 10 субъектах Российской Федерации. Законы о них приняты в 14 субъектах Федерации. А создание конституционных (уставных) судов предусмотрено в 32 конституциях и уставах субъектов. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Федерации производится за счёт средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. 21

В систему судов общей юрисдикции входят также мировые судьи, занимающие в ней особое положение. Мировые судьи – суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, но входящие в единую судебную систему России. Деятельность, порядок осуществления полномочий, правовой статус мировых судей регламентируют следующие нормативные акты: Конституция РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», но наиболее подробно основные положения закрепляет Федеральный закон «О мировых судья в Российской Федерации» от 17 декабря 1998г. Мировые судьи могут быть назначены законодательными собраниями субъектов Федерации или избраны населением судебного участка, (при этом территория деятельности судьи равна 15-30 тыс. жителей), на скор, устанавливающийся законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на 5 лет. Повторное назначение или избрание осуществляется на срок не менее 5 лет. Но для мировых судей, осуществляющих свои полномочия впервые, т.е. которые назначаются на должность в первый раз, устанавливается срок в 3 года. Важно отметить, что в большинстве законов субъектов Федерации о мировых судьях или же об образовании судебных участков зафиксирован принцип не выборности, а назначения судей. 22

В правовой статус мировых судей входят требования, предъявляемые к кандидатам мировых судей: гражданство РФ, достижение 25-летнего возраста, наличие высшего  юридического образования, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, отсутствие порочащих поступков, сдача квалификационного экзамена, прохождение предварительного медицинского освидетельствования, получение рекомендации квалификационной коллегии судей, соответствующего субъекта Федерации.23

В соответствии со ст.28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст.3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи рассматривают единолично по первой инстанции ограниченную категорию дел:

1.Гражданские  дела:

    -о выдаче судебного приказа;

   -о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

   -о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

   -иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установления отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребёнка;

    -по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

   - возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

   - об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

   - иные дела, отнесенные федеральным законом к его компетенции (ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ).

2.Уголовные  дела:

   -о преступлениях за совершение  которых может быть назначено  максимальное наказание, не превышающее 2-х лет лишения свободы (в ч.1, ст.31Уголовно-процессуального кодекса РФ содержится другой предел – 3 года лишения свободы).

3.Дела  об административных правонарушениях,  отнесенные к компетенции мировых судей Кодексом об административных правонарушениях (ст.221, ст.231).

Работу  мирового судьи обеспечивает аппарат  мирового суда, структура и штатное расписание которого устанавливаются законом субъекта РФ. Надзор за деятельностью мировых судей осуществляет районный суд.24

 

2.3. Районные суды Российской  Федерации

 

Районный  суд Российской Федерации, в соответствии с ст. 32 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в РФ» и ст. 21 Федерального конституционного закона «О судебной системе», создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ. 25 Границы судебного района могут не соответствовать административно- территориальным границам районов, городов РФ, поэтому действия районных судов могут распространяться на территорию нескольких районов, городов. Границы территории районного суда устанавливаются федеральным законом, согласно которому формируется или упраздняется районный суд. Состав районного суда формируется из председателя районного суда, его заместителей, судей районного суда, назначаемых на должность в количестве достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района на доступность правосудия. Определяется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ при согласовании с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции.26