Становление и развитие акционерной собственности в России

     Содержание

Введение                                                                                                   2

1. История возникновения и развития акционерной собственности

       в России                                                                                 3

         1.1. Понятие акционерного общества                                      6

         1.2. Виды акционерных обществ                                             9

                1.2.1.Открытые акционерные общества                           9

                1.2.2. Закрытые акционерные общества                           9

2. Анализ роли  акционерных обществ в экономике  России                13

         2.1 Оценка эффективности акционерных обществ в российской

               Экономике                                                                            13

         2.2 Проблемы организации и функционирования акционерных обществ в

                современных условиях                                                       17

3. Основные направления  совершенствования деятельности  акционерных 

      обществ в экономике России                                                            28

Заключение                                                                                                 34

Список литературы                                                                                    38

Приложения                                                                                                39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Акционерные общества с момента их появления  в Российской Федерации пережили бурный рост, и по сей день их количество увеличивается: акционерные общества создаются вновь, реорганизуются, создаются  путем разгосударствления. И этот процесс обусловлен, прежде всего, тем, что вложения средств в предпринимательскую  деятельность в общем и в акционирование в частности, с целью получения  дохода, стало в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических  и физических лиц. Рынок ценных бумаг  и его институты играют важную роль в общем рыночном взаимодействии: через покупку и продажу осуществляется движение капиталов между предприятиями, отраслями и секторами экономики. Акционерные общества обладают рядом  преимуществ по сравнению с другими  видами деловых организаций, делающими  их наиболее подходящей формой для  крупного бизнеса в силу целого ряда причин.

     Создается возможность реального превращения  всего трудового коллектива предприятия, в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Поэтому  акционерное общество, объединяя  всех участников, обеспечивает уникальную форму коллективной собственности, где каждый заинтересован в конечных результатах работы.

     Цель  написания курсовой работы – рассказать о становлении и развитии акционерных обществ в России.

     Реализация  указанной цели предполагает решение  следующих задач:

     — изучение развития акционерной собственности, её форм и проявления в экономической системе;

     — характеристика акционерных обществ  как субъектов РФ;

     — оценка эффективности акционерных  обществ в российской экономике;

     — систематизация проблем организации  и функционирования акционерных  обществ в современных условиях;

     — выявление основных направлений  совершенствования деятельности акционерных  обществ в экономике России. 

     1. История возникновения и развития акционерной собственности в России 

     Прототипы акционерных обществ появились  в России еще в ХVII в., как форма  заимствованная из более развитых структур хозяйственной деятельности западного  образца. В прошлом и начале нынешнего  столетия активно процесс формирования новых компаний, выпускающих акции  и основывающих собственную деятельность именно в организационно-правовых тенденциях протокорпоративной формы. Однако развитие этого процесса сдерживалось некоторыми жесткими законодательными ограничениями, вызванными, как правило, не стремлением  к регрессу капитализации экономики, а скорее предпосылками политическими  и особенностями экономического устройства России.

     После февральской революции, 10 марта 1917 г. Временное правительство приняло постановление, устраняющие многие из ранее действовавших ограничений на деятельность акционерных компаний. Это вызвало бурное развитие акционерной формы хозяйствования и рынка частных ценных бумаг. До сентября 1917 г. в условиях нестабильной политической обстановки в России были учреждены более 700 акционерных компаний с общим уставным капиталом в 1960 млн. руб., что соответственно в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г.

     С конца 1917 г., с утверждением политических позиций большевистской власти, крупнейшие компании стали национализироваться. В начале 1919 г. акции и паи национализированных акционерных обществ были аннулированы, а все предприятия переведены на государственное финансирование. Инфраструктура, создаваемая в период российской капитализации, была разрушена весьма действенным тогда способом - экономико-правовым насилием.

     В период называемой новой экономической  политики (НЭП), которая была провозглашена  в 1921 г., акционерные компании стали возникать вновь, так как вследствие существенного ухудшения финансово-хозяйственной ситуации в государстве, власть пошла на уступки частному капиталу. Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г. Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитывалось уже свыше 150, при этом многие из них действительно представляли собой развитые структуры, насыщавшие рынок страны необходимыми товарами и услугами. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммерческих банков, располагавших 95 филиалами на территориях наибольшего благоприятствования НЭП.

     К началу 30-х годов, практически все  акционерные общества были преобразованы  в государственные предприятия. Лишь 2 акционерных предприятия – Банк для внешней торговли СССР (позже - Внешэкономбанк) и Всесоюзное акционерное общество "Интурист", составляли сферу деятельности акционерного капитала. Однако эти предприятия являлись акционерными лишь формально.

     В период с начала 30-х до середины 80-х  годов в СССР было создано только одно акционерное общество - в 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был организован Ингосстрах СССР (Страховое акционерное общество СССР). Ингосстрах, подобно Внешторгбанку и Интуристу, акционерным обществом являлся формально.

     Первый  крупный прецедент в области  выпуска ценных бумаг был создан в 1986-1987 гг. Львовским производственным объединением "Конвейер". Выпуск им ценных бумаг отличался большой  спецификой, право приобретения акций объединения предоставлялось только лицам, работающим на нем. При этом действовали жесткие ограничения на сумму акций, покупаемых членами трудового коллектива за счет личных средств или за счет средств фонда материального поощрения. Предельный размер оплаты акций из фонда материального поощрения был дифференцирован в зависимости от производственного стажа. Перепродажа акций запрещалась. Акции, приобретенные за счет средств фонда материального поощрения, могли быть возвращены обратно предприятию только при увольнении с работы, для чего резервировались специальные средства. Тем не менее опыт "Конвейера" можно рассматривать как первую попытку возрождения практики выпуска частных ценных бумаг.

     Кроме "Конвейера" к концу 1988 г. попытку выпуска собственных акций, не дожидаясь соответствующего правового обеспечения, осуществил еще целый ряд социалистических хозяйств.

     Для того чтобы упорядочить стихийную  практику выпуска предприятиями  и организациями ценных бумаг, Совет  Министров СССР 14 октября 1988 г. принял постановление "О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг". 26 мая 1990 г. было принято Постановление Совета Министров СССР "О создании акционерного объединения "Научные приборы", а 26 июня 1990 г. - Постановление Совета Министров СССР "О преобразовании производственного объединения "КамАЗ" в акционерное общество "КамАЗ". Постановлением предусматривались возможность продажи части акций этого объединения не только юридическим, но и физическим лицам, в том числе иностранцам.

     Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах" предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с небольшим, прошедшим после выхода указанного постановления (по состоянию на 26 сентября 1991 г.) в Единый государственный реестр акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Министерства финансов СССР было внесено 402 основанных на акционерной форме собственности.

     Разделение  полномочий российских и советских  властей повлекло возникновение  отдельного "Положения об акционерных  обществах", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря  1990 г.1, которое впоследствии вплоть до 1 января 1995 года (вступлением в силу части первой ГК РФ) стало основополагающим нормативным документом, регламентирующим основные принципы правового положения акционерных обществ в России.

     С принятием и введением в действие на территории РФ части первой Гражданского кодекса (01.01.1995 г.) правовое положение  акционерных обществ претерпело достаточно существенные изменения, в  силу того, что новый Кодекс был  дополнен достаточно существенными  новеллами по сравнению с предыдущим законодательством. С 1 января 1996 года вступил в силу Федеральный закон "Об акционерных обществах".

     Таким образом, начавшееся еще в дореволюционной  России становление акционерных  обществ претерпело значительные изменения. В советское время их количество было сведено к двум, к концу 80-х  годов начался существенный рост их развития и распространения, что  вызвало издание нескольких Постановлений  Совета Министров СССР в этой сфере. В настоящее время правовой статус акционерных обществ законодательно закреплен Гражданским кодексом и специальным федеральным законом.

     1.1. Понятие акционерного общества

     Согласно  статье 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) от 30.11.1994 N 51-ФЗ2 акционерное общество представляет собой общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

     Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и  указание на то, что общество является акционерным. Правовое положение акционерного общества и права и обязанности  акционеров определяются Гражданским  кодексом РФ и Федеральным законом  от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»3.

     Особенности правового положения акционерных  обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных  предприятий, определяются Федеральным  законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»4, также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. Например, существует Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 N 124 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами отдельных положений статей 40 и 40.1 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»5.

     Особенности правового положения кредитных  организаций, созданных в форме  акционерных обществ, права и  обязанности их акционеров определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций, например, ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»6 и другими.

     Согласно  статье 2 ФЗ «Об акционерных обществах» общество является юридическим лицом  и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном  балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     Акционерное общество обладает гражданскими правами  и несет обязанности, необходимые  для осуществления любых видов  деятельности, не запрещенных федеральными законами.

     Отдельными  видами деятельности, перечень которых  определен статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных  видов деятельности»7, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). К данным видам деятельности относятся (перечислим некоторые из них): 1) разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники, вооружения и военной техники; 2) эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; 3) торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия и другие виды.

     Если  условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено  требование о занятии такой деятельностью  как исключительной, то общество в  течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением  видов деятельности, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.

     Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных  с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Те акционеры, которые не полностью  оплатили акции, несут солидарную ответственность  по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих  им акций.

       Акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества.

       Акционерное общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»8. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

     Общество  вправе открывать банковские счета  на территории Российской Федерации  и за ее пределами в порядке, установленном  частью второй Гражданского кодекса  РФ от 26.01.1996 N 14-ФЗ9.

     Общество  должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.

     Общество  вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную  эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.

     Общество  может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и  фирменном наименовании.

     Таким образом, акционерное общество представляет собой общество, уставный капитал  которого разделен на определенное число  акций. Правовой статус акционерного общества закреплен в Гражданском кодексе  Российской Федерации и Федеральном  законе «Об акционерном обществе». Акционерные общества бывают открытыми  и закрытыми.

     1.2. Виды акционерных обществ

     1.2.1.Открытые  акционерные общества

     Согласно  статье 97 Гражданского кодекса РФ акционерное  общество, участники которого могут  отчуждать принадлежащие им акции  без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое  акционерное общество вправе проводить  открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу  на условиях, устанавливаемых ФЗ «Об  акционерных обществах» и иными  правовыми актами.

     Статья 7 ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает, что открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением  случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом  общества или требованиями правовых актов Российской Федерации. Также  в этой статье говорится о том, что число акционеров открытого  общества не ограничено. В открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами  этого общества.

     1.2.2. Закрытые акционерные  общества

     Федеральный закон «Об акционерных обществах» дает также понятие закрытого акционерного общества, в соответствии с которым закрытым обществом является такое общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Одной из разновидностей закрытых акционерных обществ являются акционерные общества работников или так называемые народные предприятия10.

     Также законодатель ограничивает число участников закрытого общества – их должно быть не больше пятидесяти. В случае если число акционеров закрытого  общества превысит установленный законом  предел, указанное общество в течение  одного года должно преобразоваться  в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до вышеуказанного предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке. Данные положения не применяются  к закрытым обществам, созданным  до введения в действие ФЗ «Об акционерных  обществах».

     Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых  другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен другой порядок осуществления данного  права. Уставом закрытого общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

     Акционер  закрытого общества, намеренный продать  свои акции третьему лицу, обязан письменно  известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием  цены и других условий продажи  акций. Извещение акционеров осуществляется через общество. Если иное не предусмотрено  уставом общества, извещение акционеров общества осуществляется за счет акционера, намеренного продать свои акции.

     А в случае, если акционеры общества или само общество не воспользуются  преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня  такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые  сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного  права, предусмотренный уставом  общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров и общества. Срок осуществления преимущественного  права прекращается, если до его  истечения от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании  или отказе от использования преимущественного  права.

     При продаже акций с нарушением преимущественного  права приобретения любой акционер общества и (или) общество, если уставом  общества предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, вправе в течение трех месяцев  с момента, когда акционер или  общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении, потребовать  в судебном порядке перевода на них  прав и обязанностей покупателя.

     Уступка вышеуказанного преимущественного  права не допускается.

     Общества, учредителями которых выступают  в случаях, установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект  Российской Федерации или муниципальное  образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных  предприятий), могут быть только открытыми. Вышеуказанные случаи установлены  ФЗ от 05.02.2007 N 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования  атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты РФ»11.

     Таким образом, открытым является акционерное  общество, участники которого могут  отчуждать принадлежащие им акции  без согласия других акционеров, а  также вправе проводить открытую подписку на них и их свободную  продажу. И соответственно, общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, является закрытым акционерным обществом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Анализ роли акционерных  обществ в экономике  России

     2.1 Оценка эффективности  акционерных обществ  в российской экономике

     Список 500 крупнейших компаний России максимально  точно иллюстрирует пейзаж, сложившийся  в корпоративной России. Лидирует сырьевая экономика, но быстрее растет интеллектуальный бизнес (табл. 1-3 Приложения А).

     Восемь  компаний представляют нефтегазовый сектор, еще девять – выходцы из металлургии. И всего четыре фирмы работают в несырьевом бизнесе. ЭтоРоссийские  железные дороги, Сбербанк, АФК «Система»  и «Автоваз» («Транснефть» - хоть и  транспортная компания, но очень тесно  связана с нефтяной промышленностью). Причем, месяц назад АФК «Система»  обзавелась сырьевыми активами в  Башкирии. Еще один интересный факт – государство (или региональные администрации в случае с «Татнефтью») контролирует 9 из 25 крупнейших компаний России не только де-факто, но и де-юре.

     Список  наиболее прибыльных и рентабельных компаний еще более консервативен (табл. 4-5 Приложения А).

     В 2007 году сильно выросли цены на большинство  товаров, поставляемых российскими  компаниями на экспорт – нефть, газ, металлы. Неудивительно, что в первую пятерку наиболее прибыльных компаний входят только нефтегазовые концерны.

     У «Сургутнефтегаза» чистый доход  вырос более чем в три раза (до 69.6 млрд. рублей) – холдинг лучше, чем другие представители нефтегазового  сектора, использовал выгодную ценовую  конъюнктуру. Зато «Сибнефть», несмотря на рост стоимости барреля «черного золота», уменьшила прибыль (с 69.9 до 58.9 млрд. р.).

     Объясняется феномен просто. Компания, принадлежащая  Роману Абрамовичу и партнерам, вместе с «Юкосом» и ТНК-BP активно использовала схемы минимизации налогообложения. Но после судебных процессов, связанных  с «Юкосом», остальные холдинги предпочли  отказаться от прежних схем. В 2003 году эффективная ставка по налогу на прибыль у «Сибнефти» составила всего 7% (при необходимой - 25%), а в 2004 году – уже 30%.

     Вторую  пятерку сформировали металлургические компании и «Транснефть». «Норильский  никель» увеличил за год чистую прибыль  в два с лишним раза до 52.8 млрд. рублей. Этому способствовал двукратное подорожание никеля. Из металлургов  необходимо также отметить компанию «Мечел», доход которой вырос  почти в девять раз. Таких высоких  результатов холдинг добился  за счет продажи блокирующего пакета акций Магнитогорского металлургического  комбината его менеджменту во главе с Виктором Рашниковым.

     Крупнейшие  среди несырьевых предприятий замыкают лишь вторую десятку. На 16-ом месте находится  Сбербанк (19.3 млрд. рублей), на 18-ом и 19-ом соответственно АФК «Система» (11.8 млрд.) и «Вымпелком» (10.1 млрд.). Казалось бы, доминирующее положение «Системы»  должно быть более явным, поскольку  компании принадлежит контрольный  пакет акций МТС, имеющего гораздо  более сильные финансовые показатели, чем «Вымпелком». Однако чистый доход, формируемый МТС, частично «съедают»  убыточные подразделения АФК  «Система».

     Список  наиболее рентабельных компаний значительно  отличается от рейтинга самых прибыльных. Здесь всего только три фирмы  из нефтегазового сектора – две  из «третьего эшелона» и ТНК-BP. Металлургия  представлена чуть более широко –  шестью предприятиями.

     В частности, МНПО «Полиметалл», специализирующееся на добыче золота и серебра, заняло первую строчку, показав феноменальную  рентабельность в 41%. Следом расположился «Совкомфлот». В прошлом году это  морское пароходство также вошло  в рейтинг наиболее рентабельных компаний. Остальные компании «новой экономики» представляют самые различные  отрасли – телевидение (СТС), страхование («Капиталъ Страхование»), банки (Международный  московский банк, Райффайзенбанк и  Номос-банк), недвижимость (Группа «Адамант») и телекоммуникации («Межрегиональный транзиттелеком»).