Становление и развитие налоговой службы Тюменской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

Специальность «Налоги и налогообложение»

Кафедра Налогов  и налогообложения

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

«СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила

студентка 2 курса

группы №26825

дневного отделения

 

Проверила

и. о. зав. кафедрой

к. э. н., доцент,

 

 

 

Тюмень, 2010

 

 

Содержание

 

Введение 3

Глава 1. Основные черты  становления и развития налоговой  службы РФ 4

Глава 2. История становления налоговой службы Тюменской области 10 

Глава 3. Развитие налоговой  службы Тюменской области в современных   условиях  15

Заключение 19

Список использованной литературы и источников 20 
Введение

История налоговой службы неразрывно связано с особенностями  становления и развития Российского  государства.

Прообраз современной налоговой  службы возник на Руси в 1722 году по велению Петра I. Великий реформатор понимал, что налоги - это основной источник пополнения государственной казны. Ввел должности прибыльщиков, земских и нижних комиссаров, которые собирали подати и выполняли другие обязанности. В современном обществе налоги так же являются основным источником доходов государства. Кроме этой финансовой функции, налоги используются для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на развитие научно – технического прогресса.

В истории развития общества ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. В настоящее время сбор налоговых платежей возложен на федеральную налоговую службу. Федеральная налоговая служба представляет собой систему федеральных и территориальных органов государственного управления, осуществляющих контроль над соблюдением налогового законодательства.

Следовательно, целью  данной курсовой работы является выявление  особенностей становления и развития налоговой службы, а именно Тюменской  области.

Для реализации данной цели ставились следующие задачи:

- раскрыть основные этапы становления государственной налоговой службы;

- раскрыть перечень  полномочий налоговой службы;

- показать структуру налоговой службы.

Глава  1. Основные черты становления и развития налоговой службы РФ

Государственные налоговые  службы появились в 1990 году в период кардинальных экономических преобразований и перехода к рыночным отношениям, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1990 г. № 76 «О государственной налоговой службе РСФСР». Правовое положение данной структуры закреплялось Законом СССР от 21.05.90 г. «О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций». Основной регламентирующий правовой статус Госналогслужбы, закон « О государственной налоговой службе РСФСР» был принят 21.03.1991 года.

21 ноября 1991 г.  Указом Президента Российской  Федерации N 218 образована самостоятельная  Государственная налоговая служба  Российской Федерации. 31 декабря 1991 года Указом Президента РФ «О государственной службе РФ» «в целях повышения роли  и укрепления  Государственной налоговой службы  Российской  Федерации,  обеспечения  независимости ее деятельности, сохранения и развития кадрового потенциала1» установлено, что «органы Государственной налоговой службы  Российской  Федерации составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением налогового законодательства. Государственная налоговая служба Российской Федерации, входящая в систему центральных органов государственного управления Российской Федерации, подчиняется Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации2».

Таким образом, органы налоговой службы были выделены из Министерства финансов РФ и преобразованы в систему центральных органов государственного управления с подчинением Президенту и Правительству РФ.

«В марте 1992 года при налоговой службе были образованы специальные подразделения по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений налогового законодательства, а также обеспечению безопасности деятельности этой службы и ее сотрудников под названием Главное правление налоговых расследований3». Впоследствии в июне 1993 года это подразделение было преобразовано в федеральные органы налоговой полиции как самостоятельный орган и с 1 июля 2003 года приостановило свое существование.

Правовой статус инспекций  был закреплен в Законе РФ «О государственной налоговой службе РСФСР». «Главные задачи инспекций определялись в виде контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Исходя из этих задач, определены права и обязанности налоговых инспекций и их должностных лиц. Здесь же предусматривалась ответственность государственных налоговых инспекций и их должностных лиц за совершенные по службе правонарушения, социальные гарантии сотрудников налоговых инспекций и их семей в случае гибели или получения увечий сотрудниками при исполнении служебных полномочий4».

Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 года № 1635 « О министерстве РФ по налогам и сборам» Государственная налоговая служба РФ преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

До весны 2004 года налоговая служба в Российской Федерации просуществовала как Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации. С Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам было преобразовано в Федеральную налоговую службу. При этом передать функции МНС «по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации5».

Дата преобразования МНС России в ФНС России тем  же Указом президента была приурочена к вступлению в силу федеральных законов, в которых был бы зафиксирован измененный статус налоговых служб. Это объясняется необходимостью сохранить преемственность в налоговой работе и обеспечить непрерывность налогового контроля и сбора налогов. Соответствующие изменения были внесены в первую часть Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ, вступившим в силу с 1 августа 2004 г. Именно по состоянию на эту дату МНС России было преобразовано в ФНС России.

Распоряжением Правительства РФ № 1024р от 30 июля 2004 г. Федеральной налоговой службе России были подчинены управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня преобразованного МНС России и территориальные органы упраздненной Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству.

В соответствии с этой схемой строится и система  налоговых служб. На федеральном уровне функционирует Федеральная налоговая служба России. На уровне федеральных округов создано 7 межрегиональных инспекций ФНС России. На уровне субъектов федерации созданы Управления ФНС России; на местном уровне – инспекции ФНС по районам, районам в городах и городам без районного деления. В состав Управлений ФНС России могут входить межрайонные инспекции. Все права и обязанности всей системы налоговой службы устанавливает Налоговый кодекс РФ.

 Как было отмечено выше, в связи с преобразованием МНС России в ФНС России часть функций, выполнявшихся Министерством, перешла к Минфину России. В связи с этим возникла необходимость включения в первую часть Налогового кодекса РФ статьи, регламентирующей полномочия финансовых органов в области налогов и сборов. Федеральным законом от 29.06.2004 № 58-ФЗ в Налоговый кодекс РФ была включена статья 34.2, которой установлено, что Министерство финансов Российской Федерации:

    • дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
    • утверждает формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные для налогоплательщиков, налоговых агентов, а также порядок их заполнения.

Правовой статус Федеральной налоговой службы закрепляет Положение о Федеральной налоговой службе Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, где говорится о задачах и структуре налоговых служб, их основных и факультативных функциях, правах, обязанностях, полномочий и социальных гарантиях сотрудников.

«Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Федеральная налоговая  служба руководствуется в своей  деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением6».

В заключение рассмотрения главы можно сделать вывод, что  Федеральные налоговые службы в  ведении Минфина РФ, представляют собой четырехуровневую систему  относительно самостоятельных учреждений, созданных по предметно-территориальному принципу, наделенных полномочиями, которые возможно объединить в пять групп.

1. Внутриведомственные организационные, исполнительно- распорядительные полномочия (по работе с персоналом, административно – хозяйственные, контрольные, учетно-отчетные, аналитические и т.д.).

2. Полномочия  по реализации прав налогоплательщиков (информирование, по работе с декларациями, предоставлению льгот, отсрочек, рассрочек, зачету и возврату платежей и др.).

3. Полномочия по осуществлению налогового контроля и надзора (учет налогоплательщиков, проведение проверок и других мероприятий).

4. Полномочия по рассмотрению и разрешению дел о налоговых и административных правонарушениях, взысканию налогов, пеней и штрафов, представительство в судах.

5. Полномочия  по осуществлению административного  контроля и надзора (в сфере  производства и оборота алкогольной  продукции, наличного денежного обращения и т.д.)7.

Поэтому каждая служба «занимает определенное место  в системе налоговых служб, обслуживает определенную территорию и действует в строго установленных функциональных и территориальных границах своих полномочий, содержание которых определяется выполненными задачами8». В данной работе будет рассматриваться становление и развитие налоговой службы Тюменской области.

 

 

Глава 2. История становления налоговой службы Тюменской области

 В июле 1990 года путем  выделения из структуры финансового  управления Тюменского Облисполкома  была создана Государственная  налоговая инспекция по Тюменской  области, численность которой составило 19 человек под руководством Казанцева Александра Александровича. Возглавлял он ее на протяжении девяти лет, и это были годы становления налоговых органов. Одновременно были сформированы инспекции по Ямало-Ненецкому, Ханты – Мансийскому автономным округам, городам и районам Тюменской области. Они осуществляли налоговый контроль на территории всей области. Кадры налоговых органов состояли из работников областных финансовых структур. В Тюмени были организованы Государственная Налоговая инспекция по городу Тюмени и налоговые инспекции по районам – Центральному, Ленинскому и Калининскому. Инспекции располагаются в этих зданиях на правах аренды.

Все эти годы сопровождались преобразованием  налоговой системы одновременно с экономическими изменениями в стране. В 1992 году инспекции, расположенные в автономных округах, вышли из состава Государственной Налоговой инспекции по Тюменской области. В составе Управления по Тюменской области осталось 29 инспекций – 22 в каждом районом центре и 7 по городам.

 В декабре 1998 года согласно  Указу Президента Служба получила статус Государственной Налоговой службы и была преобразована в Министерство России по налогам и сборам9.

В соответствии с этим Указом, по приказу  Министерства России по налогам и сборам в октябре 1999 года, Государственная Налоговая инспекция по Тюменской области была преобразована в Управление Министерства России по налогам и сборам по Тюменской области. Этим же приказом руководителем Управления был назначен Оксюк Анатолий Николаевич. Для Оксюк А.Н. дело новое, но не первое. За плечами богатый опыт работы. Одновременно с выполнением основных задач по сбору налогов и формированию доходной части бюджета, удалось решить проблему строительства нового здания в 2002 году. Это здание не имело хозяина больше 10 лет и от бесхозности оно практически стало разрушаться. После окончания строительства под одной крышей находятся Управление и городские инспекции.

2001 год стал для  налоговых служб годом больших перемен. Управление приступило к укреплению инспекций и оптимизации численности, создав 4 городских и 9 межрайонных инспекций. Приказ МНС России от 27. 12. 2002         № БГ –3-25/752 изменил ситуацию, и Управление начало перевод инспекций на типовую структуру.

В сентябре 2003 года руководством Управления принято непростое решение – самостоятельно модернизировать оставшиеся 5 инспекций с предельной численностью от 40 до 69 единиц. Для перевода этих инспекций на новый ПК требовалась соответствующая структура: без выделения отделов по юридическим и физическим лицам.

За период проведения мероприятий по модернизации в учебном  классе Управления обучены порядка 700 человек. С июня 2003 года в налоговых органах Тюменской области внедрено обучение «слепому» методу ввода, данная методика используется и сегодня. С начала преобразования налоговых органов и до настоящего времени Управление по Тюменской области возглавляет Оксюк А.Н.. Он руководит работой 14 инспекций:

1) Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Тюмени № 1. С 30 ноября 2001 по 2009 г. Это уникальная, специализированная инспекция, основной целью создания которой было объединить в одном месте организацию контрольной работы по соблюдению законодательства о применение ККТ, контроля над оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; организацию работы по исчислению и взысканию налога на имущества, транспортного налога, земельного налога по физическим лицам всего города Тюмени; организацию работы по исчислению и взысканию налога на доходы иностранных граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынках города. Таких инспекций в России были единицы. С 2010 года данная инспекция осуществляет организацию контрольной работы по соблюдению налогового законодательства индивидуальными предпринимателями и физическими лицами города Тюмени;

2) Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Тюмени № 2. Центральный район г. Тюмени – это территория подведомственная данной инспекции. Инспекция оснащена новейшим оборудованием. В инспекции внедрена система электронной обработки данных (ЭОД), которая позволяет контролировать своевременность уплаты налогов, проводить в автоматизированном режиме камеральные проверки, а также осуществлять целенаправленный отбор налогоплательщиков на проведение выездных налоговых проверок. Сегодня налогоплательщики используют электронные каналы связи для сдачи отчетности в налоговые инспекции, что позволяет вывести налоговое администрирование на качественно новый уровень;

3) Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Тюмени № 3 обслуживает самый большой административный округ г. Тюмени – Ленинский и содержит на налоговом учете наибольшее количество налогоплательщиков по Тюменской области, самый большой коллектив инспекции по численности, находящийся в подчинении УФНС России по тюменской области, однако из крупных инспекций в России;

4) Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Тюмени № 4 контролирует работу налогоплательщиков Калининского района г. Тюмени;

5) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по крупнейшим налогоплательщикам по Тюменской области. С момента создания инспекция имела статус специализированной, где администрировались крупнейшие налогоплательщики: производители спирта, алкогольной продукции, предприятия по оптовой продаже алкогольной продукции банковские учреждения. Основной особенностью работы инспекции является индивидуальная работа с крупнейшими налогоплательщиками, установление конструктивного диалога, своевременное и качественное разрешение проблемных вопросов;

6) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области. Особенность налоговой инспекции заключается в том, что она контролирует районы сельскохозяйственным направлением (Тюменский, Ярковский, Нижне – Тавдинский), хотя и находится в областном центре. На учете в инспекции состоят также крупные промышленные, транспортные  предприятия;

7) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Тюменской области. Данная инспекция самая большая по обслуживаемой территории. В подведомстве находится город Тобольск, Вагайский и Уватский район, состоящих из 53 сельских администраций. Особенностью инспекции также является то, что на администрируемой территории находятся нефтегазодобывающая компания ТНК ВР Холдинг и ее дочерние предприятия. Это обуславливает большие объемы собираемых налогов.

8) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тюменской области расположена в городе Ялуторовске и администрирует налогообложение трех административных центров: Ялуторовск, Ялуторовский, Исетский районы;

9) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тюменской области администрирует налогообложение по городу Заводоуковску и Упоровскому району;

10) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Тюменской области администрирует налогообложение Омутинского, Юргинского и Армизонского районов;

11) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Тюменской области администрирует налогообложение Голышмановского, Бердюжского, Аромашевского районов;

12) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области администрирует налогообложение по городу Ишиму, Ишимскому, Казанскому, Сорокинскому районам;

13) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Тюменской области администрирует налогообложение по Абатскому, Викуловскому и Сладковскому районам;

14) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области осуществляет с  9 января 2008 года государственную регистрацию в соответствии с ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (создание, изменения, ликвидация, реорганизация) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по г. Тюмени, Ярковскому, Тюменскому, Нижне – Тавдинскому районам. С 2010 года по всем районам Тюменской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Развитие налоговой службы Тюменской области в современных условиях

Новые этапы развития налоговой службы Тюменской области  начались с 2005 года, так как в этом году УФНС России по Тюменской области была разработана новая стратегия организации контрольной работы.

«Основными принципами организации контрольной работы стали:

- мотивация плательщиков  к  отказу от инструментов  минимизации налогов; 

- концентрация контрольных мероприятий на зонах риска;

- и  обеспечение  качества контрольных мероприятий10.»

Безусловно, основная функция налоговой службы – контроль и надзор за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов в бюджет.

Но на сегодняшний  день для налоговых служб наиболее актуально решать эту задачу не фискальными мерами, а за счет повышения налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщика.

На протяжении последних  четырех лет служба последовательно  разрабатывала методы и инструменты  контроля, подкрепляя их информационными  технологиями.

За это время были разработаны и внедрены в практику контрольной работы ряд информационных ресурсов, цель которых –  автоматизированный сбор и обработка максимально возможного объема информации.

В 2005 году, когда налоговая служба только определялась со своей стратегией, проводилось большее количество проверок, но они были малоэффективны для бюджета.

Выбранная стратегия  организации контрольной работы, основанная на качественном планировании, предпроверочном анализе финансово-хозяйственной деятельности, изучении зон риска, использовании внутренних информационных ресурсов и мониторинге информации из внешних источников позволила качественно готовиться к проведению контрольных мероприятий и поэтому – добиться  почти 100% результативности выездных проверок11.

Говоря другими словами, если анализ финансово-хозяйственной деятельности плательщика показывает стабильную налоговую базу и адекватную налоговую нагрузку, у налоговой службы нет оснований для выхода налогового инспектора к такому  плательщику, и наоборот если основания есть, то, как правило, результатом проверки является выявление налогового правонарушения.

В 2007 году налоговая служба изменила систему отбора налогоплательщиков для мероприятий налогового контроля, разработав Критерии оценки рисков для налогоплательщиков и утвердив Концепцию планирования выездных проверок Приказом ФНС России N ММ-3-2/467@ от 14.10.2008 г.

На протяжении ряда лет, используя аналитические инструменты  для оценки налоговых рисков, Служба  определяет приоритеты контроля по отраслевому  признаку.

Анализируя поступления налогов по отрасли, налоговая служба акцентирует свое внимание на отраслях, в которых динамика поступлений налогов не соответствует тенденциям, наблюдаемым в экономике страны. Такая методическая работа проводится в первую очередь для отраслей, определяющих экономический потенциал страны, газовой, нефтяной, металлургической промышленности, связи, транспорта, электроэнергетики, производства и оборота алкоголя, табака, фармацевтической промышленности и сетевой торговли.

С 2002 года налоговая служба предоставляет налогоплательщикам такую услугу как прием от налогоплательщиков – юридических лиц (НП-ЮЛ) налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде с электронной цифровой подписью (ЭЦП) по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).

Эта функция также внедрена в деятельности налоговых служб по Тюменской области. По состоянию на 1 января 2010 года доля налогоплательщиков, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и представивших налоговую и бухгалтерскую отчетность по ТКС, достигла 53,7%.

Главными ориентирами  развития информатизации УФНС России по Тюменской области является утвержденная Президентом Российской Федерации стратегия развития информационного общества и План реализации стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года. Указанными основополагающими документами, в частности, предусматривается к 2015 году полный перевод документооборота федеральных органов исполнительной власти в электронный вид. 

Как уже говорилось, особое внимание в информационной политике УФНС России Тюменской области сегодня уделяется расширению доступа к ресурсам Интернет и публикация необходимой для налогоплательщиков информации в общедоступных ресурсах сети Интернет, предоставление дополнительных сервисов налогоплательщикам на официальном Интернет-сайте УФНС России Тюменской области. На сайте ФНС России www.r72.nalog.ru доступны справочные информационные сведения из информационных ресурсов налоговой службы.

В целях расширения спектра  и повышения качества государственных  услуг, налоговая служба с 7 декабря 2009 внедрила государственную услугу по информированию налогоплательщиков – физических лиц о суммах задолженности с использованием интернет – технологий, так называемый «Личный кабинет налогоплательщика» (первый этап – Узнай свою задолженность).

Налогоплательщик – физическое лицо с любого удобного для него места с доступом в Интернет, имеет возможность оперативно ознакомиться со своими налоговыми обязательствами, автоматически сформировать платежный документ и осуществить платеж  в кредитной организации.

Вся работа по совершенствованию  налоговой службы Тюменской области позволило повысить суммы взимаемых налогов с 40 тысяч до 46 млрд. рублей. Сегодня общее количество организаций – юридических лиц, стоящих на учете 27,5 тысяч. 845 тысяч физических лиц получили идентификационный номер налогоплательщика, из них 42 тысячи предпринимателей12.

Как и прежде, перед  ними стоят весьма сложные задачи. Стабилизации бюджетных доходов  можно достигнуть только на основе разумной налоговой политики. Сегодня  в Управлении и его структурных  подразделениях работают грамотные, высококвалифицированные специалисты, имеющие солидный опыт работы с налоговым законодательством, что позволяет надеяться – все задачи, стоящие перед налоговыми органами будут решены.

 

Заключение

В завершение данной работы, необходимо ещё раз подчеркнуть, что период становления службы проходил в сложных условиях экономических преобразований.  Не прекращается процесс реформирования Службы, обусловленный быстро меняющейся экономической ситуацией и в настоящее время.

Вместе с тем большой  коллектив налоговой службы Тюменской области успешно выполняет поставленные задачи. Стабильное поступление налоговых платежей в бюджетную систему обеспечено контролем за соблюдением налогового законодательства.

За 2009 год налоговыми органами Тюменской области в  консолидированный бюджет мобилизовано более 46 млрд. рублей налоговых платежей.

 От работы  налоговой  службы, профессионализма, принципиальности  сотрудников  зависит благополучие  страны и тысяч людей.

Реализация налоговой службой всех охарактеризованных мероприятий  в  3 главе направлена на сокращение налоговых правонарушений; увеличение экономической эффективности; устранение причин, создающих условия для коррупции; усиление оперативной реакции государственных органов власти на допущенные правонарушения.