Становление уголовного права в Японии

Оглавление

1 Введение.................................................................................................................. 3

2 Становления уголовного права Японии в новое и новейшее время.................. 5

3 Выводы ...................................................................................................................25

4 Список литературы ................................................................................................28

Введение

Развитие и активный процесс  международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (в том числе — с  Китаем, Кореей, Японией и др.) привлекает внимание и вызывает большой интерес  политологов, экономистов, юристов  и других специалистов. И это закономерно: XXI век — это век стран АТР. Поэтому в последние 20 лет российские юристы проявляют значительный интерес к исследованию японского законодательства и различных сторон практики борьбы с преступностью. Причины такого интереса понятны, поскольку, во-первых, речь идет о соседней стране, а во-вторых, процессы трансформации преступности при переходе на рыночную экономику в обеих странах имеют много общего. Уголовно-правовая семья общинного права, географический ареал которой ограничен Дальним Востоком и Юго-Восточной Азией, объединяет несколько уголовно-правовых систем современного мира, существующих в странах с разными политическими и социально-экономическими укладами жизни. Объединяет их, в свою очередь, особое понимание права, особое отношение к нему как к способу регулирования жизни общества, что проецируется на все отрасли права, в том числе и на уголовное. Прежде всего необходимо отметить, что российские криминологи обращают внимание главным образом на проблемах уголовного права и уголовно-правовой политики, предметом которой является борьба с преступностью уголовно-правовыми средствами, то японские, напротив, на более широких проблемах социальной политики борьбы с преступностью, что предполагает использование всех средств, имеющихся в распоряжении государства и общества.

Широко известен тот факт, что среди всех развитых стран  мира только Япония не страдает от глобального  роста преступности: коэффициент  преступности здесь в несколько  раз меньше аналогичных показателей  в странах Западной Европы и США. В Японии уровень преступности наиболее стабилен, рост минимален: в 1990 г. было зарегистрировано 1,7 млн. преступлений (коэффициент 1323); в 1998 г. - 1,9 млн. (коэффициент 1395); в 2000 г. можно прогнозировать коэффициент 1420. В результате к началу XXI века в Японии подошла с самым низким уровнем преступности: ниже в 3-5 раз, чем в других развитых странах. Например, на каждые 100 тыс. жителей в Японии приходится всего 2 ограбления, т.е. меньше, чем в США - в 100 раз, Великобритании или Франции - в 55 раз, в ФРГ - в 35 раз. При этом вк Японии самый высокий коэффициент раскрываемости - в 2-3 раза выше, чем в указанных странах. Япония является самой безопасной с точки зрения преступности страной. Японское правительство гордится стабильностью низкого уровня преступности в стране, объясняя это действенностью функционирования системы уголовной юстиции и справедливостью распределения результатов экономического развития. Согласно представлениям китайского общества, сплавляющим в себе идеи конфуцианства, легизма и даосизма, человеческое и божественное, живое и мертвое образуют в своем единстве гармоничный универсум. Жизнь человека должна вписываться в гармоничный универсум. Для достижения этого человек должен вести себя "надлежащим образом", что позволит ему и окружающим достичь мира и взаимопонимания на различных уровнях социальных отношений. Общинное право получило распространение в Китае и Японии. Для права этих стран характерна идея общества, а значит, идеи гармонии, примирения, согласия. Общее благо здесь всегда ставилось выше интересов индивидуума. Даже в наше время незыблемой остается идеология конфуцианства, в которой основная ячейка общества - эта семья с особыми отношениями между старшими и младшими, запретами на любые возмущения. Право традиционно рассматривается как крайний способ установления порядка между людьми, поскольку основное значение в установлении такого порядка придается нормам морали, убеждению, воспитанию, критике. Вместе с тем средневековое японское право сохранило свою оригинальность, связанную с национальным характером японцев. Определенное влияние в этом отношении оказала также изоляция, в которой японские правители держали страну в течение 250 лет, до 1853 г. Несмотря на значительный рост преступлений во многих странах, и в частности, в странах АТР, Япония представляет собой уникальный «островок благополучия»: это, пожалуй, единственная высокоразвитая страна, которая смогла сочетать форсированно высокие темпы экономического и социального развития с исключительно низким уровнем преступности (обычно за высокий динамизм общество платит высокой криминогенностью). Сами японцы отличаются высоким уровнем правосознания. Широко распространено мнение, что право является универсальным регулятором общественных отношений, средством обеспечения социального консенсуса, развития демократии и экономики. Достаточно высокий уровень правосознания японцев в значительной степени объясняется постоянной практикой обращения их к правовым реалиям, широким распространением юридического образования и литературы, высоким уровнем общей культуры жителей Японских островов, демократизмом правотворчества и правоприменения. Уголовное право, будучи основополагающим компонентом уголовной политики, явилось одним из главных факторов сдерживания преступности. На таком низком уровне, которым Япония может по праву гордиться.

Основы современной уголовно правовой системы Японии были заложены после буржуазной революции в 1867-1868 гг. На формирование её значительное влияние  оказывали германское государственное  право, гражданский кодекс Франции, в послевоенный период было существенно  влияние американского права.

1.Становленияуголовного  права Японии в новое и новейшее  время

Особенностью развития Японского  государства является то, что оно  довольно поздно встало на путь капиталистического развития. Еще в середине XIX в. в  Японии существовали фактическое прикрепление крестьян к земле и полная зависимость  от феодала.

Уникальность уголовной  юстиции, равно как и всей правовой культуры Японии, заключается прежде всего в ее обособленности (до XIX в.) от правового влияния западных культур. Когда же такое влияние  появилось, японцы смогли органически  соединить традиции страны и современный  прагматизм.

Общественное мышление, которое  в этой стране традиционно отдавало приоритет коллективу перед личностью, видит впреступлений нарушение  норм коллектива, общества. Право и  Мораль в Японии тесно переплетаются. В то же время общественное мнение чаще всего не презирает преступника, а рассматривает как оступившегося. Японцы скорее проявляют жалость  к виновному, ведущую, как правило, к назначению относительно мягкого  наказания, что легко достижимо  при аморфных формулировках закона.

В своем развитии японское уголовное право и судопроизводство прошли четыре довольно четких этапа:

а) Первый этап продолжался приблизительно до XII в. Он характеризуется принятием в начале VII в. кодексов по образцу китайских, содержащих в том числе нормы уголовного права. Согласно этим кодексам для начала уголовного процесса потерпевшая сторона обращалась с официальным заявлением против обвиняемого. Вина лица определялась либо собственным признанием, либо свидетельскими показаниями. Для получения признания разрешались пытки. Несмотря на схожесть ряда процедурных нюансов на Западе и на Востоке, историки права пришли к выводу о том, что развитие уголовного судопроизводства в Европе и Японии шло в то время самостоятельными путями;

б)      Второй этап продолжался до начала "Реставрации Мейдзи" 1868 г.

Этот период японского  феодализма отмечен разрушением  централизованного государства, что  привело к появлению партикулярных  законов и кодексов. Один из наиболее известных — "Сто законов" 1742 г., который был составлен на основе норм раннефеодального права и древних  законов и содержал по преимуществу нормы уголовного права и процесса. Этот Кодекс характеризуется дифференциацией  ответственности для феодалов и  крестьян, а также жестокими санкциями: квалифицированная смертная казнь, телесные и позорящие наказания. В него было включено сравнительно немного норм, относящихся к гражданскому праву, и поэтому торговые и многие другие отношения по-прежнему регулировались обычным правом. Основную массу статей кодекса составляли нормы материального  и процессуального уголовного права. Конкретное его содержание было известно только судьям и их феодальным чиновникам, руководствовавшимся принципом "Народ  не должен знать законов, но лишь подчиняться  им". Они исходили при этом из концепции  древнекитайского права, согласно которой  неизвестность грядущего наказания  сильнее удерживает от совершения преступных дейcтвий, нежели точное знание поcледcтвий. Кодекc закреплял систему сословного неравенства, предусматривая различные  наказания за посягательства на интересы феодалов или крестьян и различную  ответственность феодалов и крестьян за совершенные преступления. Система  наказаний кодекса отличалась крайней  жестокостью, она включала квалифицированные  виды смертной казни, телесные и позорящие  наказания, в том числе битье  палками из мягкого или жесткого бамбука.

Хотя первый и второй этапы  развития уголовного права Японии и  не относятся к новому и новешему времени, но не рассмотреть данные этапы  в общей концепции развития уголовного прав Японии не возможно, так как рассмотрев данные периоды можно понять насколько сильные преобразования прошили в новом и новейшем эпате становления уголовного права Японии.

в) Третий этап "Реставрация  Мейдзи" 1868 г. Обычно ассоциируется  с началом третьего этапа, который  характеризуется обращением к западноевропейской (континентальной) юридической мысли. Коренные преобразования японского общества начались в эпоху так называемой революции Мэйдзи, когда в 1868 г. была ликвидирована власть военных правителей страны – сегунов, образовано императорское правительство и в короткий промежуток времени была осуществлена серия реформ в различных сферах общественной жизни. В ходе реформ были отменены привилегии японских дворян – самураев, провозглашено юридическое равенство четырех сословий (самураев, крестьян, ремесленников и торговцев), за крестьянами признавалось право собственности на землю. Правительство предпринимало разнообразные и энергичные усилия для развития рыночных отношений, в том числе путем заимствования достижений западных стран в области промышленности, образования, торговли. Но эти европейские по своей направленности и по существу преобразования оказались непоследовательными, они сопровождались консервацией ряда средневековых институтов. Местное японское право было абсолютно не приспособлено для решения новых задач. Было решено целиком модернизировать правовую систему страны. Единственным способом быстрой перестройки права являлась рецепция западноевропейских правовых систем. В начале реставрации были упразднены кодексы периода позднего средневековья и возобновилось действие кодексов, созданных по типу китайских. После переработки это собрание законов стало носить название УК 1870 г. При этом первый УК Японии был принят еще в 1880 г. и построен по французскому образцу. Однако классическое буржуазное уголовное право, устаревшее уже к концу XIX в., явно не устраивало правящие круги Японии, его архаичный характер уже не соответствовал потребностям времени, и Кодекс нуждался в реформации. Юридический советник японского правительства французский профессор Г. Буассонад в 1882 г. составил Уголовный кодекс и Закон об уголовной процедуре. В этих актах сказалось влияние Кодекса Наполеона 1810 г., который своей прогрессивностью привлекал в то время внимание правоведов всего мира. Кодекс Буассонада закрепил такие принципы, как "нет преступления без указания о том в законе" и запрет обратной силы закона, повышающего ответственность; отменил квалифицированную смертную казнь и телесные наказания. Кроме того, Кодекс включил многие традиционные для японского права положения, удачно соединив таким образом восточные и западные правовые подходы. Однако проект Кодекса 1882 г. принят не был. К концу XIX в. в Японии усилились абсолютистские и милитаристские тенденции. В поисках новой модели для подражания японцы обратились к германской правовой школе, которая оказала серьезное влияние на новое уголовное законодательство. Правовым идеалам японского правительства больше импонировало право кайзеровской Германии с ее сильной императорской властью, ограничением свобод подданных и сохранением привилегий помещиков-юнкеров. Процесс рецепции в японском праве переместился от французского права к германскому. К концу первой четверти XX в. германское влияние стало основным и оставалось таким до капитуляции Японии во Второй мировой войне. Другими словами, в японском праве можно было узнать точное отображение немецкой юридической науки. По образцу Конституции Пруссии 1850 г. была составлена первая Конституция Японии 1889 г. (Конституция Мэйдзи). Германская модель легла в основу Гражданского кодекса 1898 г., Торгового кодекса 1899 г., Уголовного кодекса 1907 г., Гражданско-процессуального кодекса 1890 г. Что касается уголовного процесса, то и в этой отрасли права возобладало (правда, несколько позже, чем в других сферах) германское влияние. В 1922 г. принимается новый Уголовно-процессуальный кодекс, разработанный по образцу УПК Германии. В условиях фашистских режимов законы о политических преступлениях становились инструментом откровенной расправы с противниками тоталитарного строя. В Японии в 1925 г. Закон об охране общественного порядка в ст. 1 квалифицировал как политическое преступление участие в обществе, целью которого является "изменение установленных конституцией государственного строя или формы правления или отмены частной собственности". Одна лишь пропаганда таких целей наказывалась длительными сроками тюремного заключения. В 1928 г. закон об "опасных мыслях" ввел смертную казнь за антиправительственную пропаганду и деятельность.Таким образом, в очень короткий срок в Японии было создано новое право, почти совершенно не связанное с ранее действовавшей правовой системой. Конечно, процесс восприятия романо-германского права Японией не следует понимать упрощенно как простую механическую рецепцию западноевропейского законодательства. Принятый в 1907 г. Уголовный кодекс (новое Уголовное уложение Японии)., вступивший в силу с 1 октября 1908г., был создан по образу германского УК 1871 г (Германскому уложению),однако имел свои особенности. С содержательной стороны этот нормативно-правовой акт, как справедливо отмечают исследователи, характеризуется чрезмерной лаконичностью, архаичностью юридического языка, своеобразием понятийно-категориального аппарата и юридической техники. В нем использовались новые, более современные идеи в уголовном праве, например, вводились ранее не известные японскому праву условное осуждение и условное освобождение. Он ввел широкое судейское усмотрение благодаря абстрактным формулировкам составов преступлений и соответствующих им санкций. Так же для Уголовного кодекса (Уложения) 1907 г. характерны, большое число "каучуковых" положений, нечетко сформулированных составов преступлений. Большие возможности предоставлялись судьям в осуществлении репрессии против рецидивистов. В случае повторного совершения преступления срок тюремного заключения мог быть увеличен в полтора раза. Особое внимание в УК (Уложении) было уделено политическим преступлениям и преступлениям против внутренней безопасности. Действия, угрожающие жизни императора или членов его семьи, влекли за собой смертную казнь или каторгу. Участие в бунте "с целью свержения правительства, отторжения какой-либо области от империи или насильственное изменение конституции" также каралось смертной казнью, пожизненными или срочными каторжными работами. УК (Уложение) 1907 г. усилило ответственность и за преступления, направленные против частной собственности. Даже за простую кражу, не отягченную особыми обстоятельствами, следовало лишение свободы до 10 лет. Специальные статьи направлены на подавление классовых форм борьбы крестьянства с полуфеодальным землевладением: смертной казнью или каторжными работами наказывались поджоги строений, вторжение в чужие владения и т.п.Таким образом, модернизация и либерализация буржуазного уголовного права в конце XIX-начале XX в. сами по себе не означали ослабления уголовной политики, но делали ее более социально-ориентированной.

Влияние немецкой школы на принимаемые законы продолжалось до конца второй мировой войны. Так или иначе, но уголовно правовая система, сложившаяся в Японии после революции Мэйдзи, представляла собой вариант романо-германской правовой семьи. Возникает вопрос: стало ли это законодательство «правом в жизни» или оно осталось «правом в книгах»?.

г) Четвертый период является этапом новейшего становления уголовного права Японии и начался данный этап со времени американской оккупации. Поражение Японии во Второй мировой войне и ее оккупация в течение семи лет американскими войсками привели к существенным изменениям в японском праве. Это способствовало тому, что англо-американская правовая семья (преимущественно в ее американском варианте) стала оказывать доминирующее влияние на развитие японского права. Наиболее ощутимо такое влияние проявилось в конституционном, торговом и уголовно-процессуальном праве. Текст проекта Конституции Японии 1946 г. был составлен юристами штаба американских оккупационных войск. Естественно, они использовали в качестве образца Конституцию США. Так, в соответствии с американской моделью в Конституции Японии был предусмотрен институт конституционного надзора. Конституционный контроль, т.е. проверка любых законодательных или административных актов на предмет их соответствия Конституции, может осуществляться не только Верховным судом, но и нижестоящими судами, отдельные из которых выносили решения о признании неконституционными даже правительственных постановлений.

Закон о монополиях так  же был скопирован с американских антитрестовских актов. Влияние  американского права, бесспорно, в  послевоенном японском акционерном  законодательстве. Значительным воздействие  американской правовой системы было в сфере уголовного процесса. УПК  Японии 1948 г. под влиянием американских юридических концепций значительно  расширил применение принципа состязательности, исключил институт предварительного слушания дел и т.д. В этот же период были приняты закон о судопроизводстве (1947 г.), закон о прокуратуре (1947 г.), закон об адвокатуре (1949 г.). Все эти  законы продолжают действовать и  поныне, хотя они неоднократно подвергались изменениям. Вместе с тем это влияние  права США на японскую правовую систему  оказалось все же не настолько  сильным, чтобы «перетянуть» японское право полностью в семью англосаксонского права.

Влияние американского права  является все же довольно ограниченным и недостаточно последовательным. Дело в том, что большинство институтов основных отраслей японского права: гражданского, торгового, гражданско-процессуального  и уголовного – по-прежнему базируется на традициях романо-германской правовой семьи. Принятие новой Конституции 1946 г. (и вступившей в силу в 1947 г.) привело к значительным изменениям в уголовном праве и процессе. Прежде всего многие принципиальные положения японской уголовной юстиции закреплены непосредственно в Конституции (хотя в Японии немало противников конституции, которые требуют ее пересмотра. Они утверждают, что она чужда японцам, «не есть продукт национального развития», а была навязана американцами). Пример тому, статья 31 гласит: «Никто не может быть лишен жизни или свободы или быть подвергнут иному уголовному наказанию иначе как в соответствии со ст. 39 «никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за действие, которое было законным в момент его совершения, или за действие, в отношении которого было законным в момент его совершения, или за действие, в отношении которого он уже был признан невиновным». Право на судебное разбирательство любого обвинения закреплено в статье 32. Запрет незаконного ареста включён в статью 33. Право на защиту закреплено в статье 34. Запрет незаконных обысков статья '35. Статья 36 предусматривает, что «категорически запрещаются пытки, применяемые публичными должностными лицами, и жестокие уголовные наказания». Право каждого обвиняемого по уголовному делу на быстрое и открытое разбирательство его дела беспристрастным судом, на бесплатную, если в этом есть необходимость, юридическую помощь статья 37 и др. Как видно, этими статьями затрагиваются и некоторые моменты, относящиеся к уголовно-процессуальному праву. Иначе можно сказать Принцип «нет преступления и нет наказания, кроме определенных законом» в УК не изложен, он содержится в Конституции Японии. Законы принимает Парламент Японии. Хотя ст. 77 и наделяет Верховный суд некоторыми полномочиями в установлении норм, но ст. 76 обязывает всех судей действовать согласно Конституции и другим законодательным актам. Таким образом, закон официально признан источником уголовного права. В Конституции также содержится ряд принципиальных положений уголовного процесса. В соответствии с Конституцией были отменены уголовные законы милитаристского содержания (например, Закон об охране военной тайны, Закон о режиме государственной обороны). Кроме того, значительные изменения были внесены непосредственно в УК 1907 г. Так, в 1947 г. отменены составы посягательств на императора и его семью, частично изменены положения о санкциях и об обращении с преступниками. Кроме того, были введены новые виды преступлений, соответствующие современным условиям. К оккупационному периоду относится принятие отдельных уголовных законов вне рамок УК. Некоторые из них утратили силу с окончанием оккупации Японии в 1952 г., другие (например, Закон о малозначительных преступлениях 1948 г.) действуют и поныне. Несмотря на активное проведение реформы уголовного закона, потребность в принципиально новом УК не отпала. Однако проекты, неоднократно предлагавшиеся различными партиями, отклонялись Парламентом. Гибкость формулировок УК 1907 г.в сочетании с широкими полномочиями судей в толковании закона и избраний меры наказания до сих пор позволяют применять этот почтенный по возрасту Кодекс. А при необходимости поместить новые статьи между уже существующими законодатель нумерует новые статьи, идущие, например, за ст. 100, так: 100-II, 100-III и т. д. Поэтому более чем за семьдесят лет лишь небольшое число его статей поверглось изменению.

В целом следует констатировать, что японское материальное уголовное  право по-прежнему испытывает влияние  по преимуществу романо-германской правовой системы, в то время как в уголовном  судопроизводстве все более сказывается  воздействие англо-американского  права. Основным источником уголовного права Японии является Уголовный  кодекс 1907 г. Уголовное законодательство Японии образуют УК, специальные уголовные законы и правовые нормы не уголовного законодательства и нормативных актов местного значения. Специальных уголовных законов около 30. Последнее включает как законы, регламентирующие отдельные преступления либо иные вопросы уголовного права (например, Закон о предотвращении краж и наказании за них 1930 г, Закон о преступлениях, Закон о пресечении подрывной деятельности, Закон о наказуемости насильственных действий, Закон о пресечении проституции и др.), так и нормы, содержащиеся в не уголовном законодательстве. Это так называемое уголовно-административное право (Закон о государственных публичных должностных лицах 1947 г. – ст. 115 и далее, а равно и другие законы. Закон о предупреждении загрязнения воздуха, Закон о государственных служащих и Антимонопольный закон.)., число уголовно-правовых норм не уголовного законодательства очень велико, они широко рассредоточены по различным отраслям и подотраслям права. Значительное число источников уголовно-административного права – характерная черта японского права.

 После буржуазной революции  ХIХ в. в Японии были приняты  два уголовных кодекса: 1881 и 1907 гг.

Законодательная реформа, проведенная  после 2-ой мировой войны, с незначительными  поправками сохранила УК 1907г. Характерной  особенностью УК Японии является расширение пределов судебного усмотрения. Этому  способствует абстрактность описания составов преступлений и очень большой  диапазон между верхними и нижними  пределами санкций, предусмотренных  за конкретные составы. А также возможность  назначения наказания выше высшего  предела, предусмотренного законом, и  ниже низшего не только по закону, но и по усмотрению суда. Так, например, за убийство (ст. 199 УК) предусмотрена  смертная казнь, пожизненное лишение  свободы, лишение свободы с принудительным трудом на срок до 3-х лет.

 Несмотря на свой  солидный возраст, японский уголовным  кодекс в достаточной степени  модернизирован, что позволяет применять  современные средства социальной  защиты и индивидуализировать  обращение с правонарушителями.  УК содержит институт отсрочки  исполнения наказания (условное  осуждение); Условно-досрочного освобождения  и защитного надзора. Отсрочка  исполнения наказания (ст. 25) может  быть предоставлена лицу, приговоренному  к лишению свободы на срок  не более 3 лет или к штрафу  не более 200 тыс. иен при условии, что это лицо ранее не было осуждено или прошло 5 лет с момента отбытия наказания. В период отсрочки исполнения наказания может быть назначен защитный надзор. Лицо может быть освобождено условно-досрочно после отбытия трети срока наказания в случае срочного лишения свободы или после отбытия 10 лет в случае пожизненного.

 Виды наказания по  японскому УК:

1. Смертная казнь;

2. Лишение свободы с  принудительным трудом без принудительного  труда;

3. Штраф;

4. Уголовный арест;

5. Малый штраф;

6. Конфискация имущества  применяется в качестве дополнительного  наказания;

7. Смертная казнь применяется  как единственная мера наказания  за деяния; вызвавшие внешнеполитические  осложнения;

8. Как альтернативная  мера наказания смертная казнь  применяется за внутренние восстания;  поджог жилого сооружения; взрыв;  затопление; железнодорожное крушение; убийство; разбойное нападение сопряженное  с причинением смерти.

Смертная казнь также  предусмотрена специальными законами за нарушение правил использования  взрывчатых веществ; причинения смерти на дуэли; насильственный захват самолета с человеческими жертвами; за убийство заложника.  Несмотря на неоднократные призывы ООН, Совета Европы, международной общественности, трех Всемирных конгрессов за отмену смертной казни, власти Японии, ссылаясь на поддержку общественного мнения, настаивают на необходимости сохранения этой меры наказания. Лишение свободы может быть пожизненным или срочным (от 1 месяца до 20 лет). Уголовный арест состоит в содержании в арестном доме от 1 до 30 дней. Согласно закону о штрафах от 1975г. штраф составляет 40 тыс. иен и более, малый штраф - от 20 до 40 тыс. иен.  Современное уголовное право Японии – интересный объект для сравнительного правоведения. В нем переплетаются живущие и поныне традиции внесудебного решения споров с новыми кодексами и процессуальными нормами, которые создавались по образцам сперва французского и немецкого права, а после Второй мировой войны – американского права. Понятие преступления и наказания. Как уже отмечалось, основным источником уголовного права Японии является Уголовный кодекс 1907 г. Который по своему положению среди других источников уголовного права УК выполняет роль отраслевого «основного закона». И определяет для того, чтобы деяние считалось наказуемым, необходимо три элемента. Деяние считается преступным, когда оно прямо предусмотрено диспозицией Особенной части уголовного закона (tatbestand), противоправно (rechtswidgrig) и наказуемо (schuldig , blameworthy) — вслед за германской теорией уголовного права японская научная доктрина считает эти три требования обязательными. Деяние преступно, когда оно подпадает под определение какого-либо преступления, например, убийство или кража. В японском праве действует принцип nullacrimensinelege . В сегодняшней Японии действует Уголовный кодекс, принятый Законом от 24 апреля 1907 г. (в редакции Закона № 91 от 12 мая 1995 г.). Словосочетание «Уголовный кодекс» традиционно переводится как японцами, так и русскими исследователями сочетанием иероглифов — «keiho«. Однако этот перевод неточный, так как не включает слово „кодекс“ -» hoten» и буквально означает «уголовный закон». Однако, иероглифы — «keiho» допускают многозначное толкование, поскольку могут переводиться как «уголовное законодательство», «уголовное право». В новой редакции Уголовный кодекс Японии (после кардинальных изменений в 1947 г. в УК было внесено несколько удачных поправок, последние существенные и весьма своевременные изменения были сделаны в 1986 г. и 1996 г. — они касались компьютерных преступлений, изменений в Общую часть, отмены ряда рудиментных статей) действует с 1 июня 1996 г. Наряду с Уголовным кодексом действуют и другие, специальные уголовные законы (их более тридцати), которые дополняют УК, а также уголовно-правовые нормы, содержащиеся в других отраслях права (конституционного, гражданского, административного, уголовно-исполнительного и др.), которые в свою очередь при применении Уголовного кодекса серьезно осложняют работу органов правосудия, создают большие трудности при восприятии уголовного законодательства населением Японии. Следует отметить, что предложения о полном изменении действующего кодекса начались еще в 20-х г.г. Была подготовлена программа реформирования Уголовного кодекса Японии. Министерство юстиции подготовило проект нового кодекса, который был одобрен правительством Японии в 1974 г. Однако эта попытка правительства переделать Уголовный кодекс встретила сильное сопротивление большинства ученых-правоведов и практикующих юристов. Главной мишенью для критики стала сама общая направленность проекта УК. Дело в том, что новый проект основывался на предшествующем, подготовленном в 20-х — 30-х годах при прежней конституции и следовательно не учел демократические изменения, последовавшие за II мировой войной. Поэтому не удивительно, что проект поддерживал общественную безопасность больше, чем права личности. Чрезмерный упор также делался на этическую природу уголовного права, которое считалось средством поддержания высоких этических стандартов и традиционных добродетелей. Оппоненты же считали, что уголовное право призвано защищать граждан от незаконных посягательств на их права и интересы. По мнению противников проекта УК, уголовное право не должно пересекаться с этикой, более того, в эпоху плюрализма вряд ли возможно выработать общую точку зрения по вопросам нравственности. Для проводимой в Японии уголовно-процессуальной («судебной») политики характерны: индивидуальный подход к личности преступника и к содеянному им; вывод из сферы уголовной юстиции дел по мотивам их малозначительности и иных конкретных обстоятельств (среда, характер совершенного и т. д.). Этот путь позволяет избежать излишней стигматизации, беречь силы правоохранительных органов ( RossMouer, W. Clifford). Как отмечает ряд исследователей (в том числе и Хаттори Такааки), доля заключений прокуратуры об отсутствии вины или о неподтвержденности подозрений полиции не достигает 1%. Доля оправдательных приговоров в судах первой инстанции не доходит и до 0,5 %. Соблюдается принцип целесообразной ответственности, реализуемый в форме «мер в отношении малозначительных (ст. 246 УПК) преступлений» (в основном компетенция полиции) или в форме «отсрочки (ст. 248 УПК) привлечения к ответственности» (компетенция прокуратуры). Суть криминологической политики (в области предупреждения преступлений), осуществляемой в современной Японии, состоит в профилактике преступности — как первичной, так и повторной, это соответствует тому курсу уголовной политики, который проводится властями. Для предупреждения первичной преступности, в частности выявляются, и подвергаются индивидуальному воспитательному воздействию трудные подростки в школе; ведется широкая пропаганда законопослушания, проводимая силами полиции, школы, общественных организаций; принимаются меры для устранения условий совершения преступлений. В Японии значительные успехи достигнуты в области ресоциализации преступников. С целью предотвращения повторных преступлений в Японии стремятся не допускать излишнего «клеймения» лиц преступивших закон, чтобы избежать формирования у них комплекса «преступной личности», «изгоя общества». Это достигается путем вывода (на стадии досудебного расследования) из сферы применения уголовного законодательства лиц, совершивших не столь тяжкие преступления; а в области уголовно-исполнительной (пенитенциарной, исправително-трудовой) политики — применения к подавляющему большинству подсудимых, признанных виновными, наказаний не связанных с лишением свободы, или осуждения их к лишению свободы на непродолжительные сроки; дифференцированность подхода к обращению с заключенными; осуществления широкой программы контроля и воспитания в отношении лиц условно-досрочно освобожденных из мест заключения. Общественные формирования, работающие на добровольных началах в области контроля над преступностью, впервые появились в стране во второй половине XIX в. в виде ассоциаций граждан по оказанию помощи и содействия лицам, освобожденным из тюрем. В настоящее время виды ассоциаций чрезвычайно многообразны. Участие населения в контроле над преступностью в Японии, как отмечается в одной из Белых книг о преступности, публикуемых НИИ министерства юстиции Японии, «не знает равных в миро по своим масштабам и самоотверженности».  Общественные формирования активно действуют в различных сферах контроля над преступностью. В сфере профилактики преступности это: 1) комитеты самоуправления (квартальные комитеты), 2) соседские комитеты, РТА — ассоциация родителей и учителей (ParentsandTeachersAssociation), 3) движение BBS — старших братьев и сестер (BigBrothersandSistersMovement), 4) ассоциации предупреждения краж в многоквартирных домах, 5) ассоциации предотвращения разбойных нападений на финансовые учреждения, 6) ассоциации «наставников несовершеннолетних», занимающиеся выявлением трудных и делинквентных подростков и воспитательной работой с ними, 7) ассоциации связи школы и производства с полицией, 8) центры по руководству несовершеннолетнимии др. В сфере институционального обращения это: 1) добровольные посетители пенитенциарных учреждений и 2) ассоциации тюремных священников. В сфере неинституционального обращения с правонарушителями это: 1) ассоциации реабилитационной помощи правонарушителям, 2) женские ассоциации содействия реабилитации правонарушителей, 3) ассоциации предпринимателей, 4) оказывающие содействие в приеме на работу отбывшим наказание. Следует подчеркнуть, что ассоциации, действующие в области неинституционального обращения, работают не только с освобожденными из пенитенциарных учреждений, но также с осужденными условно и с освобожденными от привлечения к уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.

Так же одним из неотьемленных  элементов становления уголовного права современной Японии является противодействие проникновению  насилия и преступности в хозяйственную  деятельность через преступные группировки, закамуфлированные под обычные  легальные предприятия, и разрастанию  влияния преступных группировок  на экономику. Был принят в 1992 г. и  введен в действие Закон о мерах  борьбы с преступными группировками. Благодаря этому Закону произошло  некоторое сдерживание деятельности преступных группировок. Кроме того, он способствует отделению хозяйственной  жизни от деятельности преступных группировок. Как и во всём современном мире в уголовном праве Японии, особое внимание законодатель Японии уделяет  институту должностных преступлений: они представлены в УК главой 25 "Преступления взяточничества". Заглавие обусловлено, скорее всего, тем, что шесть из десяти статей формулируют составы взяточничества. Большое внимание в развитии уголовного права в Японии уделено и Японскому экологическому законодательству - оно включает в себя восемь законодательных актов. Среди них наиболее часто используются как основания для уголовного преследования следующие: Закон о наказаниях зазагрязнении окружающей среды, наносящей ущерб общественному здоровью, Закон о промышленных сбросовых водах и Закон о контроле за загрязнением морских вод. (Так, закон "О наказаниях и преступлениях против окружающей среды" 1970 г. предусматривает уголовную ответственность за небрежное нарушение требований о выбросах загрязняющих веществ, создающих угрозу здоровью и жизни людей.) Однако эффективность их действия далеко не очевидна: процессы являются дорогостоящими и длиться годами.

Оценивая изменения законодательства в конце XX в., следует отметить, что  они были относительно незначительны  и явились результатом реагирования на изменения преступности; имевшее  место усиление репрессии также  было сравнительно невелико. В 1980 г. поправками к ст.ст. 197 и 197-П УК были увеличены  сроки лишения свободы за взяточничество. В 1986 г. в соответствующие статьи УК внесены изменения, касающиеся компьютерных преступлений, в 1987 г. - в связи с  подписанием Японией международных  конвенций о преступлениях против лиц, пользующихся международным иммунитетом, и о борьбе с захватом заложников. Основные преобразования, внесенные  в него Законом от 12 мая 1995 г., заключаются  в следующем: отменена ст. 200 (убийство родственника), исключены части вторые в каждой из статей: 205, 218 и 220. В результате кодекс почти за вековую свою историю  не претерпел в целом сколько-нибудь существенных, революционных изменений. Итак, в сегодняшней Японии действует  Уголовный кодекс, принятый Законом  от 24 апреля 1907 г.

Последние изменения в  него были внесены Законом № 91 от 12 мая 1995 г. И так как, УК был написан  архаичным для нашего времени  языком, в котором используются устаревшие грамматические формы, опущены необходимые  в современном языке диакритические знаки и т.п. Поэтому один из предлогов  реформы УК состоял в необходимости  изложения текста современным общедоступным  языком; предпринимались издания  действующего УК в переложении на такой язык. Наконец, УК был официально переписан так, чтобы быть максимально  понятным любому пользователю (1995 г.). то есть форма изложения текста УК, была переписана на том языке, на котором  пишут и читают в сегодняшней  Японии, при этом трудные для понимания  термины заменили широко доступными. В итоге кодекс стал значительно  легче для пользования.  В новой  редакции Уголовный кодекс Японии действует с 1 июня 1996 г.

В 1980-2000-е гг. были введены (или пересмотрены) следующие уголовно-правовые нормы не уголовного законодательства:

1. Поправками к законам о налогообложении в 1981 г. в целях борьбы с организованной преступностью увеличены санкций за уклонение от уплаты налогов (лишение свободы на срок до пяти лет и штраф до 5 млн иен);

2. Законом, регламентирующим предпринимательство в области ссудного капитала, и поправкой к Закону, регулирующему денежные вклады, депозиты и начисление процентов, в 1983 г. введены уголовно-правовые нормы, направленные на борьбу с распространившимся «акульим промыслом». Согласно этим нормам, в уголовном порядке стали преследоваться запугивание и вымогательство денег у неплательщиков; предусмотрено усиленное уголовное наказание за превышение суммарного годового процента, установленного законом;

3. Законом о размещении интегральных полупроводниковых схем 1985 г. введены уголовно-правовые нормы, предусматривающие уголовные наказания в цепях охраны информации как собственности;

4. Откликом на распространение наркомании явились пересмотр в 1982 г. Закона о контроле за сильнодействующими и ядовитыми веществами - потребление органических растворителей (легкодоступных заменителей наркотиков) стало караться лишением свободы; а также пересмотр в 1990 г. в сторону ужесточения наказания Закона о контроле за наркотическими веществами, Закона о контроле за веществами, полученными из конопли, и Закона о контроле за стимулирующими средствами.

В отличие от УК, незначительно  реформированного после войны и  редко подвергавшегося изменениям (в том числе и применительно  к нормам Особенной его части), специальные уголовные законы и  нормы не уголовного законодательства являлись весьма динамичным компонентом японского уголовного законодательства. Характерной особенностью развития уголовного права Японии является идея возложения большого бремени на доктрину. "Уголовный закон, отмечают правоведы этой страны, - это закон, касающийся преступления и санкции за него, однако наш Уголовный кодекс не содержит общей характеристики преступления. Следовательно, нет иного пути, кроме как разрешать эту проблему в научной теории".

Выводы

С конца ХIХ в. японское уголовное право перестраивается  на европейский лад. При этом приоритет  получила романо-германская система  права, дополнительная и приспособленная  к национальным особенностями страны.

Но так же ясно, что  в дальнейшем Япония, будет американизироваться  во всех областях жизни, многие опасные  стороны сегодняшнего западного  общества могут войти в острое противоречие с традиционными формами  социального контроля, что может  вызвать всплеск делинквентного поведения. Вместе с тем это влияние права США на японскую правовую систему оказалось все же не настолько сильным, чтобы «перетянуть» японское право полностью в семью англосаксонского права. Влияние американского права является все же довольно ограниченным и недостаточно последовательным.

 Дело в том, что  большинство институтов основных  отраслей японского права: гражданского, торгового, гражданско-процессуального  и уголовного – по-прежнему  базируется на традициях романо-германской  правовой семьи. Следует согласиться  с выводом, к которому приходит  японский юрист Цунэо Инако:  «Господствующее положение в  современном японском праве занимает  романо-германская система».

 Общность японского  права с правом стран романо-германской  семьи проявляется не только  в содержании позитивного права,  но и в системе источников. Японское право в отличие от  общего права является статутной  юридической системой.

Говоря о будущем японского  уголовного права, Р. Давид справедливо  отмечает, что «даже если японские институты будут полностью вестернизированы, а юридическая техника модернизирована, применение права все равно будет  ощущать на себе в культурной сфере  этой страны живучесть и действенность традиционных принципов».

Несомненно, что Япония - это уникальная страна. Менее чем  за одно столетие она прошла путь от слаборазвитого феодального до современного, демократического государства. В результате сегодняшняя Япония - это высокоразвитая держава, в которой европейские  правовые нормы эффективно сочетаются с национальными традициями и  особенностями. В то же время в современном японском обществе существуют многочисленные проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться полиции и которые представляют все большую угрозу для нормальной жизни граждан. Это в первую очередь терроризм различных оттенков. Один из самых ярких примеров — деятельность секты «АУМ Синрикё», бросившей вызов устоям японского общества в целом и японской правоохранительной системе в частности. Продолжается усиление и разрастание японского организованного преступного сообщества, состоящего из преступных синдикатов и широко известного в мире под названием «Якудза».

Но так же важно и  другое: специфика послевоенной динамики японской преступности подтверждает приведенный  нами выше тезис о достижении Японией, которая на протяжении всей своей  истории постоянно заимствует чужие  культуры, в 60-70 годы точки наиболее гармоничного развития общественной системы  при импорте западных и сохранении традиционных ценностных ориентаций, не вызывающих скачка преступности. Успехи в развитии уголовного права японского государства объясняются широким обращением к таким формам неформального социального контроля, семейной политикой, направленной на социализацию (выработку социальноодобряемых стереотипов и установок на воспитание законопослушной личности), специальными мерами общественности по ресоциализации преступников, соответствию мер государственной уголовной политики специфической логики взаимоотношений, присущей японцам. В целом расширение контактов между Японией и внешним миром способствует нивелированию того, что принято считать особенностями японского общества. Поэтому станет ли преступность в Японии изменяться по подобию стран Западной Европы и США или Япония все же сможет сдержать рост преступности, зависит, на наш взгляд, уже не столько от традиции, сколько от уголовной политики — государственного контроля над преступностью. В Японии эта политика может быть успешной только, если государство найдет идеальную модель, соответствующую традиционным формам контроля социального.

Уголовная правовая система  Японии в целом характеризуется  гражданским, демократическим характером, она смогла обеспечить прогрессивное  развитие страны в послевоенный период, в настоящее время она совершенствуется чтобы идти в ногу с переменами в обществе и мире.

Уголовно правовая система  современной Японии сыграла важную роль в том, что Япония стала второй экономической державой мира и оказывает  большое влияние на внешнеполитическую жизнь мирового сообщества, в достижении страной выдающихся социально-экономических  успехов и закреплении в ней  стабильной внутриполитической обстановки.

Уголовное право, будучи основополагающим компонентом уголовной политики, явилось одним из главных факторов сдерживания преступности. На таком  низком уровне, которым Япония может  по праву гордиться.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Уголовный кодекс Японии / нау. ред. и предисловие А.  И. Коробеева – СПб.: «Юридический  центр Пресс». 2002. – 226 с.

Монографии, исследования