Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Ижевский  государственный технический университет

Факультет «Экономика, право и гуманитарные науки»

Кафедра «Экономическая теория» 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему: «Статистическая оценка рынка труда. Критическая зона рынка труда» 
 
 
 
 

Выполнил:                                                                   Семенова Ксения

                                                                                         ст. гр. 5-51-5 
 
 

 Проверил:                                                                          Журавлева Т.П.    
 

     Ижевск, 2011 
 

Оглавление 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Понятие, сущность и задачи статистики рынка труда 5

1.1 Структура и сущность рынка труда 5

1.2 Сущность статистики рынка труда 9

1.3 Задачи статистики труда 12

1.4 Структура рабочей силы 16

2. Статистика занятости безработицы 20

2.1 Классификация населения по статусу в занятости 20

2.2 Региональные особенности рынка труда 24

3. Движение рабочей силы 28

3.1 Система показателей рынка труда и статистические показатели рабочей силы 28

3.2 Статистика трудовых конфликтов 30

4.Критическая зона рынка труда 33

Заключение: 35

Список литературы и источников: 36

ВВЕДЕНИЕ

     Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста  роли человеческого фактора в  условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость  результатов производства от качества, мотивации и характера использования  рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

     Статистика  рынка труда - научные статистические показатели в области трудовой деятельности граждан. Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются:

      -изучение текущих данных об  экономически активном населении,  занятости, безработице, структуры  занятости по отраслям и профессиям;

     -исследование  данных о движении рабочей  силы;

     -изучение  данных о затратах на рабочую  силу, их структуры и динамики;

     -изучение  данных о фондах времени, их  структуре, а также расчет показателей  использования рабочего времени;

     -изучение  данных о трудовых конфликтах, а также расчет показателей,  характеризующих трудовые конфликты  по отраслям, причинам возникновения  и др.

     В странах с рыночной экономикой рынок  труда изучается давно и систематически. Статистические данные необходимы при  регулировании рынка труда, обеспечении  социальной защиты населения, организации  своевременной профессиональной подготовки кадров и т.д.

     В России, статистика лишь в последнее  время стала объективно анализировать  состояние рынка труда, вследствие развития рыночных отношений.

     Возрастание роли рынка труда в общественных отношениях обусловило выбор темы исследования.

     Целью курсовой работы является: Раскрыть сущность статистики рынка труда и его задачи.

     В соответствии с назначением  данной работы, в  ней рассматриваются  следующие задачи:

     - Раскрыть сущность статистики рынка труда;

     - Рассмотреть задачи статистики  труда;

     - Классификация населения по статусу  в занятости;

     Объектом  курсовой работы является: статистика рынка труда.

     Предметом курсовой работы является: статистика как предмет изучения, на рынке труда России.

1. Понятие, сущность и задачи статистики рынка труда

1.1 Структура и сущность рынка  труда

     Функционально - организационная структура рынка  труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие  элементы:

     - принципы государственной политики  в области занятости и безработицы; 

     - систему подготовки кадров; систему  найма, контрактную систему;

     - фонд поддержки безработных; систему  переподготовки и переквалификации; биржи труда; 

     - правовое регулирование занятости.

     На  рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой  сделке купли - продажи. Продавцы - это  работники, предлагающие свою рабочую  силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные  предприниматели, которые могут  самостоятельно решать, сколько и  каких работников им требуется.

     На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения  на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу  приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

     На  рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых.

     Слабых  и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует  высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между  вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

     Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое  для полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

     Международный опыт свидетельствует, что рынок  труда не может существовать вне  конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом.

     Такому  государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет.

     Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает  экономическую и социальную независимость  человека. Это обеспечивает хотя и  малоэффективную, но почти полную управляемость  людскими массами.

     Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был  бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее  дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

     Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и  определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям  экономики.

     На  рынке труда реализуется возможность:

     - свободного выбора профессии,  отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями  (уровень оплаты труда, возможности  реализации творческих замыслов  и т. д.);

     - найма и увольнения при соблюдении  норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан  в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

     - независимой и вместе с тем  экономически поощряемой миграции  трудовых ресурсов между регионами,  отраслями и профессионально  - квалификационными группами, которой  обычно сопутствует улучшение  условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению  рынков высококачественного жилья,  потребительских товаров культурных  и духовных ценностей;

     - свободного движения заработной  платы и других доходов при  сохранении приоритета квалификации  и образования, соблюдении установленного  законом гарантированного минимума  зарплаты, обеспечивающего прожиточный  минимум, и регулировании верхнего  предела доходов через налоговую  систему, основанную на прогрессивной шкале .

     В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его  движение вперед.

     Через рынок труда проходят, скрещиваясь  в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых  структур, отношений собственности, производственных связей).

     Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

     Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные созидательные  качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных  товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и  организационных преобразований.

     Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда  образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации.

     Подобной  рабочей силе в развитых странах  мира в эпоху НТР абсолютное большинство  работодателей и государственные  органы стремятся создать наилучшие  производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

     Рабочая сила - товар особого рода еще  и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве  и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

     Преобладающая общность интересов “товара” рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей  социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую  основу развития народного хозяйства  и всего общества.

     Несомненно, что организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним  из ключевых, жизненно важных звеньев  социально - экономической системы  любой страны.

     Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного  хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально  полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной  рабочей неделе, скользящем графике  рабочего дня и т.п.

1.2 Сущность статистики рынка труда

     Статистика  труда является важной составной  частью как экономической, так и  социальной статистики. Она изучает  вопросы, связанные с численностью и составом трудовых ресурсов, экономической  активностью населения, занятостью и безработицей, исследует уровень  и динамику оплаты труда, дифференциацию по размерам заработной платы работающих, их условия труда.

     Статистика  труда тесно связана с другими  областями статистики: статистикой  производственных отраслей, услуг, системой национальных счетов, демографией, поскольку  показатели численности работников и их оплаты труда, трудовых затрат являются важным элементом характеристики состояния экономики в целом  и деятельности отдельных ее отраслей.

     Действующая в настоящее время система  статистики труда сформировалась в  первой половине 90-х годов в ходе реализации Государственной программы  перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему  учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

     Система информационного обеспечения вопросов занятости населения и оплаты труда базировалась на сплошной отчетности организаций, собираемой с квартальной  и годовой периодичностью.

     С промежутками в 3-5 лет проводились  сплошные обследования организаций  о составе работающих по полу, возрасту, уровню образования, о профессиональной и должностной структуре. Ежегодно в целях оценки наличия и использования  трудового потенциала страны производились  расчеты баланса трудовых ресурсов по России в целом, а также республикам, краям, областям. Данные о занятости  населения собирались также при  проведении сплошных переписей населения (один раз в 10 лет).

     Информация, собираемая от организаций, характеризовала  практически все занятое население. Индивидуальная трудовая деятельность применялась в незначительной степени.

     Смена экономической формации в России, провозглашение добровольно избранной  занятости создали предпосылки  для функционирования рынка труда, который становится главным инструментом измерения предложения и спроса на рабочую силу, ее избытка или  недостаточности, распределения между  секторами экономики, отраслями  и регионами.

     Коренные  изменения в экономике и на российском рынке труда (развитие частного сектора и новых форм приложения труда, многократное увеличение количества субъектов экономической деятельности), трудности в применении традиционных методов сбора данных выдвинули  на передний план задачу изменения  приоритетов в организации статистики, принятия современных концепций  и определений, новых методов  сбора данных, реформирования всей системы статистики.

     Сущность  задач, вставших перед статистикой  труда в начале 90-х годов, можно  охарактеризовать следующим образом: трансформация статистики труда  и ее адаптация к современным  экономическим условиям при наличии  новых субъектов экономики и  участников рынка труда с учетом изменения целей использования  статистической информации.

     В 1991 г. в Российской Федерации был принят закон о занятости населения, который определил правовые и экономические основы занятости населения, гарантии государства в области защиты от безработицы. Безработица была официально признана как социально-экономическое явление.

     После принятия закона о занятости населения  в 1991 г. был сформирован административный источник информации о безработице, зарегистрированной в органах государственной службы занятости.

     Одновременно  были начаты работы по пересмотру состава  показателей занятости населения  и затрат на рабочую силу, концепций  и определений, методов сбора  данных с целью их приближения  к международным стандартам.

     В этот период осуществлен пересмотр  традиционных для плановой экономики  тематик работ и системы показателей, методов и источников информации, разработана концепция измерения  экономической активности населения  в условиях изменений на рынке  труда.

     Пересмотр системы показателей и методов  их получения проводился с учетом приближения к стандартам, применяемым  в международной практике, а также  с учетом Конвенции 1985 г. о статистике труда №160 и Рекомендации 1985 г. о статистике труда №170.

     Перестройка системы сбора статистических данных по труду производилась при соблюдении следующих основных принципов:

     сохранение  системы сбора от организаций  информации о занятости работающих и оплате труда. При этом взамен единого  порядка получения информации от всех организаций сбор сведений в  настоящее время осуществляется с использованием цензового метода по разным статистическим формам и  с различной периодичностью.

     Так, крупные и средние организации  представляют отчетность ежемесячно, малые предприятия - один раз в  квартал на выборочной основе;

совершенствование системы показателей форм статистического  наблюдения для сбора сведений от организаций с учетом необходимости  отражения новых процессов в  сфере занятости и оплате труда  в условиях экономики переходного  периода.

     В формы государственного статистического  наблюдения по труду для крупных  и средних организаций в 1992-1993 гг. введены показатели о численности  работников, переведенных на режим  неполного рабочего времени и  находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением  заработной платы по инициативе администрации, а также о неотработанном ими  времени, количестве отработанных человеко-часов, приеме и увольнении работников, наличии  свободных рабочих мест, прогнозах  организаций о высвобождении  персонала и введении новых рабочих мест, которые разрабатываются с квартальной периодичностью;

     в целях изучения экономической активности и занятости населения, безработицы, качественного состава рабочей  силы внедрен новый метод получения  информации путем опроса физических лиц в домашних хозяйствах, способного охватить все слои населения и  виды экономической деятельности.

     Кроме того, в 90-е годы были разработаны  новые темы статистики труда и  организованы соответствующие источники  получения информации, в частности:

     - введена и постоянно совершенствуется  информация о забастовочном движении (в соответствии с резолюцией 15-й Международной конференции  статистиков труда "О статистике  забастовок, локаутов и других  действий, вызванных трудовыми конфликтами");

     - систематически проводятся выборочные  обследования заработной платы  работников по отдельным профессиям  и должностям и отработанному  времени;

     - ежемесячно собираются сведения  о просроченной задолженности  по заработной плате работников;

     - один раз в два года изучаются  сумма и состав затрат организаций  на рабочую силу в соответствии  с рекомендациями Международной  организации труда (МОТ);

     - совместно с миграционной службой  разработана и внедрена система  статистического наблюдения за  трудовой миграцией.

1.3 Задачи статистики труда

     Важнейшей составной частью социально-экономического потенциала страны является трудовой потенциал. Статистика рынка труда  включает статистику экономически активного  населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов.

     Информация  о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической  и социальной политики государства.

     Основными задачами статистики рынка труда  на современном этапе являются:

     -изучение  текущих данных об экономически  активном населении, занятости,  безработице, структуры занятости  по отраслям и профессиям;

     -исследование  данных о движении рабочей  силы;

     -изучение  данных о затратах на рабочую  силу, их структуры и динамики;

     -изучение  данных о фондах времени, их  структуре, а также расчет показателей  использования рабочего времени;

     -изучение  данных о трудовых конфликтах, а также расчет показателей,  характеризующих трудовые конфликты  по отраслям, причинам возникновения  и др.

     Рынок труда – система экономических, социальных, организованных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и  использование рабочей силы.

     При статистическом изучении рынка труда  выделяют категории экономически активного  и экономически неактивного населения.

     Экономически  активное население – это часть  населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и  услуг.

     В международных статистических стандартах говориться о том, что термин «экономически  активное население» может иметь  два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется.

     Если  определяется экономически активное население  за короткий период, равный неделе или  дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин «рабочая сила», если за длительный период –  то подразумевается обычно активное население.

     Население, активное в данный период (или рабочая  сила), - это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

     К_э.ак. =   (1)

     Где Р_э.эк. – численность экономически активного населения на t- ю дату;

     Р_t – численность всего населения на t- ю дату.

     Экономически  активное население включает две  категории – занятых и безработных.

     К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а  также лица младших возрастов, которые  в рассматриваемый период:

     А) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также  иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных  работников независимо от сроков получения  непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

     Б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением  содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

     В) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

     Коэффициент занятости населения вычисляется  как:

     К_з =   (2)

     К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течении  рассматриваемого периода:

     А) не имели работы (либо занятия, приносящего  доход);