Статистические методы анализа уровня безработицы в РФ

 

Оглавление

 

 

Введение……………………………………………………………………..……….3

Глава 1.Теоритические  аспекты безработицы……………………….…………5

1.1.Понятие безработицы  ……………………………………….....………………..5

1.2.Причины безработицы……………………………………...………...….………8

1.3.Виды безработицы………………………………………………..…………….14

Глава 2.Статистические методы анализа уровня безработицы  в РФ…...…18

2.1.Методы, используемые для  измерения состояния  безработицы…………....18

2.2.Ряды динамики…………………………………………………………..…..….20

2.3.Метод средних величин……………………………………………..…….……23

2.4.Графический метод……………………………………………...………..…….26

Глава 3. Прогноз уровня безработицы на 2013-2014 год на основании среднего коэффициента роста……………………………………………………29

Заключение……………………………………………………………………..…..32

Список литературы………………………………………………………………..34

Приложение……………………………………………………………………..….35

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

 

На протяжение последних нескольких лет всё чаще можно слышать с экранов телевизоров обсуждения, касающиеся критического уровня в развитых и развивающихся странах такого ключевого показателя, как уровень безработицы.  Ведутся активные дискуссии, проходят массовые демонстрации, принимаются новые законы, вводятся и реализуются различные программы, касающиеся безработицы. В России наблюдаются совершенно иные тенденции: уровень безработицы в стране в среднем снижается от года к году, а в декабре 2012 года достиг своего наименьшего значения.

Для того чтобы понять настоящую  ситуацию в этой сфере, а также  оценить  результаты государственных  программ и провести эффективную  политику, необходим ежегодный мониторинг ситуации. Так как простого сбора  данных недостаточно, нужен анализ данных, установление различных взаимосвязей и выявление факторов, влияющих на те или иные показатели.

Данная тема курсовой работы актуальна тем, что преодоление  безработицы – это одна из основных задач государственной политики.

Так же в работе определены цель и задачи исследования.

Цель данного исследования это статистический анализ безработицы  в Российской Федерации за 2009-2012года. В соответствии с целью поставлены конкретные задачи:

    • изучить теоретические аспекты безработицы;
    • проанализировать безработицу, используя методы статистического исследования;
    • составить прогноз уровня безработицы на 2013-2014 год на основании среднего коэффициента роста.

Объект исследования в  данной работе – это уровень безработицы  в Российской Федерации.

Предмет исследования- различные социально-экономические показатели и динамика уровня безработицы в России.

Методическую базу исследования составили: ряды динамики, графический метод и метод средних величин.

Информационную базу составили официальные данные, опубликованные на сайте Федеральной Службы Государственной Статистики, официальные данные об уровне безработицы в Российской Федерации, размещенные на сайте Финам и учебная литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  аспекты безработицы

1.1.Понятие безработицы

 

 

Чтобы дать определение понятию  безработицы, для начала разберемся с другим понятием, таким как трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы — население, занятое экономической деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам.

В состав трудовых ресурсов включаются: население в трудоспособном возрасте (мужчины 16—59 лет и женщины 16—54 лет), кроме неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях; работающие подростки и работающие лица пенсионного возраста.1

В условиях рыночной экономики  трудовые ресурсы имеют очень  важное значение, поскольку интегрируют категории, принятые международными конференциями статистиков труда, рекомендации Международной организации труда (МОТ) и учитывают национальные особенности России.

И, так перейдем к определению  безработицы. Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятым населением формируют рабочую  силу страны. В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение предложения рабочей  силы над спросом на нее.

К безработным, применительно к стандартам международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.2

При отнесении к безработным  обязательно должны быть соблюдены  все три пeрeчисленных критeрия.

В составе безработных  выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в  службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработными.

В Российской Федерации применяется методика расчета общей численности безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы, которая разработана и утверждена Госкомстатом России 4 октября 1995 г. На ее основе применяются два способа расчета уровня безработицы по состоянию на определенную дату.

Коэффициент (уровень) безработицы определяется отношением общей численности безработных к численности экономически активного населения:

Кбез= (Б/Sэк.ак.) *100

где Б — численность безработных, S- численность экономически активного населения

Коэффициент (уровень) зарегистрированной безработицы — отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения:

Кзар.бсз= (Бзар/Sэк.ак)*1003

Продолжительность безработицы — промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до рассматриваемого периода), используя при этом любые способы.

Экономически неактивное население — население обследуемого возраста, которое не входит в состав рабочей силы, т.е. занятых и безработных. Эту часть населения составляют следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, по инвалидности;

в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

г) отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, прекратившие поиск работы, но которые могут и готовы работать;

д) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода

К безработным, зарeгистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, нe имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной службы занятости.

Бeзработица возникает тогда, когда часть активного населения не может найти работу, становится резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Государство гарантирует  безработным:

  • выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
  • выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.4

Безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и поверхностные характеристики, позитивные и негативные стороны. Их интенсивность зависит от масштабов, уровня, региональной специфики, формы безработицы.

 

 

1.2. Причины безработицы

 

Существует несколько  основных теоретических направлений, объясняющих причины безработицы:

1. Классическое  объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т.е. безработица. Рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамическая система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а следовательно, и снижение заработной платы до тех пор, пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

Отечественные и зарубежные экономисты считают высокий уровень  заработной платы или ее рост главными причинами сокращения спроса на труд, а низкий уровень заработной платы  или ее уменьшение - средством увеличения занятости. При этом они ссылаются  на закон спроса и предложения. В  частности, в учебнике, написанном известным  американским экономистом Н.Г. Мэнькью, подчеркивается, что   «жесткость реальной заработной платы уменьшает вероятность трудоустройства и повышает уровень безработицы». Под жесткость заработной платы он понимает ее постоянство и рост, как следствие принятия законов о минимальной заработной плате, действие профсоюзов и применение на фирмах стимулирующих систем заработной платы. Поскольку заработную плату включают в издержки производства, ее рост вызывает повышение цен на выпускаемую продукцию, следствием чего может оказаться снижение спроса, а значит, и сокращение объемов производства и занятости.

Позиция некоторых авторов  такова: «прямым следствием решения  о минимальной заработной плате  является сокращение числа принимаемых  на работу и увеличение безработицы…»  Наиболее разумной политикой, обеспечивающей оптимальное соотношение оплаты с занятостью, является поддержание  устойчивого общего уровня заработной платы. Это положение подтверждается тем фактом, что в странах с развитой рыночной экономикой в последнее десятилетие наблюдается рост заработной платы, широкое применение различных поощрительных систем, как в сфере производства так и в сфере услуг. Именно при таких условиях обеспечивается развитие этих стран и увеличение занятости.

2. Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строение капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и при том пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное, т.е. избыточное по сравнению со средней потребность капитала, а потому излишнее или добавочное население. 

Развитие крупной промышленности при капиталистическом способе  производства является необходимой  предпосылкой колебания спроса на рабочую  силу, без которых как указывал В.И. Ленин, не может существовать капитализм, если при этом нет избыточной рабочей  силы. Таким образом, при капиталистическом  способе производства обеспечить всех желающих в рабочих местах невозможно по определению. В условиях частной  собственности на средства производства промышленнику выгодно иметь  резервную армию труда. Ею можно  манипулировать, как угодно, преследуя  интересы капитала. При этом была выявлена только одна причина безработицы - избыточное рабочее население как необходимый продукт накопления капитала. Безработица представляется в виде неискоренимого порока капиталистического общества.

Безработица представляет собой  с социологической точки зрения нарушение нормального взаимодействия людей по поводу купли-продажи рабочей  силы, когда зачастую искусственно создается дефицит рабочих мест и возникает резервная армия  труда.

Безработица - вечная спутница капитализма. Избыточное рабочее население  является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку капиталистическая  экономика развивается циклически, а в моменты ее оживления требуется  резервная рабочая сила. В периоды  кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема.

3. Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода. 

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

В рамках кейнсианской концепции  на занятость влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными  отраслями, т.е. структура совокупного  спроса. Эффективное средство обеспечения  достаточного уровня занятости - это  расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных  размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития.

Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве  в управление макроэкономическими  процессами. А механизм ее реализации базируется на закономерностях и  явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также  на мультипликативной связи между  главными экономическими показателями.

4. Современное объяснение: безработица - следствие деформации и инерционности рынка труды. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

Автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически  все отрасли, как производства так и сфер обслуживания, лишает часть людей места работы. Факторами, усиливающими рост безработицы, выступают также удлинение рабочего дня и повышение интенсивности труда. Чем больше часов работают занятые на предприятиях, чтобы не оказаться в числе уволенных, чем выше их интенсивность труда, тем меньше в каждый данный момент спрос на рабочую силу. Следовательно, чрезмерный труд занятой части рабочих обуславливает вынужденную праздность другой ее части. И наоборот, рост безработицы обрекает занятых рабочих на чрезмерно интенсивный труд.

Наличие на рынке труда  устойчивой безработицы свидетельствует  о действии на рынке труда неконкурентных факторов, способствующих устойчивому  характеру отклонения заработной платы  вверх от ее равновесного уровня. К  таким факторам можно отнести  деятельность правительства, которое  в законодательном порядке может  воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия  и уровень оплаты труда.

Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над  ее равновесным уровнем, что часто  приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности  безработных. 

 

 

 

 

 

 

1.3. Виды безработицы

 

 

 

В большинстве учебников  упоминаются три вида безработицы: фрикционная, структурная, циклическая.5

Фрикционная безработица  в основном связана с текучестью кадров. Считается, что данный вид  безработицы не только неизбежен, но и желателен (переход работника на более привлекательную, более продуктивную работу обусловливает получение обществом большого объема валового национального продукта — ВНП).

Структурная безработица  связана с изменением структуры  хозяйства. Спрос на различные виды товаров и услуг меняется, что  приводит к изменению структуры  производства. Спрос на некоторое виды профессий при этом сокращается или вообще исчезает, а на другие — возрастает или возобновляется. В результате структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест.

 Различие этих видов  безработицы в том, что при  фрикционной безработице человек  в основном ищет рабочее место,  которое соответствовало бы имеющейся  у него профессии и его навыкам,  а структурная безработица предусматривает  переквалификацию, требующую определенного  времени.

Фрикционная и структурная  безработица признаются неизбежными, а их уровень считается естественным уровнем безработицы. В разных странах  и в разное время естественный уровень безработицы оценивался по-разному — от 2 до 7%. В настоящее  время в США, Германии и ряде других стран с развитой рыночной экономикой естественным считается уровень безработицы, составляющий 6 %.

Методика определения  естественного уровня безработицы  несовершенна, поэтому единого критерия уровня естественной безработицы не существует. Одни авторы предлагают рассчитывать этот показатель как среднеарифметическую величину за 10 предшествующих лет, другие — исходить из величины фиксированного значения и средней величины пособия  по безработице, что не совсем обоснованно, так как величина фиксированного значения должна быть не исходной, а  производной величиной, зависящей, в частности, от естественного уровня безработицы. 
Превышение же безработицы над естественным уровнем определяется в основном циклическим фактором, т.е. состоянием экономической конъюнктуры в стране. По расчетам американских специалистов, 60% прироста безработных в США в 1960— 1980 гг. приходилось на структурную безработицу, а 40% — на циклическую.

Циклическая безработица  связана с сокращением производства, экономическими циклами, уменьшением  спроса и числа рабочих мест. Промышленные циклы, или циклы возмещения, продолжительностью 8 — 10 лет зависят от темпов обновления основных фондов (ОФ), степени их физического  износа и других причин. Циклы Кондратьева  продолжительностью 40—50 лет связаны  с существенными изменениями  всех составных элементов производства и сменой рабочих поколений (хотя она и происходит непрерывно).

Преодоление циклической  безработицы предусматривает развитие производства и создание новых рабочих  мест. 
В литературе встречается много других разновидностей безработицы, характеризующих ее отдельные особенности и стороны: технологическая, конверсионная, молодежная, добровольная, вынужденная, скрытая, частичная, институциональная, застойная и др.

Технологическая безработица  возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения  производства, например: при автоматизации  производства требуется меньше рабочих  мест, что увеличивает количество безработных. 
Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Молодежная безработица  обусловлена тем, что выпускники высших или средних специальных  учебных заведений не находят  спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин. 
Добровольная безработица — это нежелание работника выполнять определенную работу за определенную заработную плату или в неблагоприятных условиях труда, или в силу других причин. 
Вынужденная безработица возникает, когда работник, имея желание работать, лишен возможности это делать.

Скрытая безработица означает, что работник формально имеет  рабочее место, но не получает плату  за свой труд и не затребован в деятельности организации.

Частичная безработица —  это занятость работника не полный рабочий день.

Институциональная безработица  — это увеличение числа безработных  из-за необоснованного раздувания социальных программ. 
Застойной в мировой практике считается безработица продолжительностью более года. В России однозначного определения и обоснования застойной безработицы не существует.

В литературе предлагалась различная дифференциация застойной  безработицы по продолжительности: «продолжительная» — от 4 до 8 месяцев, «длительная» — от 8 до 18 месяцев, «застойная»  — свыше 18 месяцев. Проблема застойной  безработицы актуальна во всем мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Статистические методы анализа уровня безработицы  в РФ

2.1. Методы, используемые для измерения состояния   безработицы.

 

 

В настоящее время в  мировой практике применяется два  основных метода измерения безработицы: на основе данных соответствующих служб  о зарегистрированных безработных  и общенациональных выборочных обследований домохозяйств.6

Каждый из методов имеет  свои достоинства и недостатки. Выборочное обследование населения позволяет выявить практически все категории безработных, в том числе и те, которые по каким-либо причинам оказались вне поля зрения служб занятости. Кроме того, данные обследований удобны для межстрановых сопоставлений. В то же время возможности применения названного метода ограничены так как :

  • для регулярного и качественного проведения опросов на основе репрезентативной (в том числе по регионам) выборки и оперативной обработки их результатов требуются соответствующее технологическое обеспечение, квалифицированные кадры и немалые финансовые затраты. Во многих развивающихся странах это стало серьезной преградой на пути широкого распространения данного метода.
  • любое выборочное обследование в отличие от сплошного наблюдения объективно предполагает наличие статистической ошибки. В процессе дробления выборки (например, при региональном анализе или дезагрегировании показателей) ошибка выборки становится все более значимой. На определенном этапе выборка может потерять репрезентативность.
  • те или иные концептуальные положения, составляющие выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются, что приводит к несопоставимости данных за различные периоды времени.

Преимущества учета безработицы на основе данных регистрации заключаются в том, что при этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяет легко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынка труда от долговременных тенденций их изменения. Сплошная статистика дает возможность подробно анализировать ситуацию в каждом регионе и положение безработных по отдельным категориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает достоверность показателей.

В странах, применяющих регистрационный  метод, ширится понимание того, что  собираемая информация неизбежно является неполной, так как она представляет собой лишь побочный продукт органа социальной защиты, ориентированного, прежде всего на помощь определенному  контингенту населения. Информация о числе зарегистрированных безработных, пользующихся правом на пособие, неизбежно "отсекает" тех лиц, не имеющих  работы, которые либо не удовлетворяют  критериям регистрации, либо нарушили какие-то правила, либо просто предпочитают искать работу самостоятельно (правда, численность последней категории  в развитых странах невелика, так  как процедура регистрации проста, а пособия выплачиваются регулярно). Кроме того, критерии предоставления пособий различаются по странам, поэтому национальные данные несопоставимы.

Перечисленные обстоятельства побуждают европейские страны, опирающиеся  на данные отчетности служб занятости, регулярно (как правило, один - два  раза в год) проводить выборочные обследования в соответствии с методологией МОТ. Таким образом, на протяжении уже  четырех десятилетий во многих странах  собираются данные об уровне безработицы  из двух независимых источников.

По данным выборочных обследований определяют численность лиц, не имеющих  работы или доходного занятия, активно  его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией МОТ классифицируются как безработные. Прежде всего, дается информация об абсолютной численности  безработных в стране и по регионам.

 

 

2.2. Ряды динамики

 

 

Одной из важнейших задач статистики является изучение изменений анализируемых  показателей во времени, то есть их динамика. Эта задача решается при помощи анализа рядов динамики .

Ряд динамики – это числовые значения определенного статистического показателя в последовательные моменты или периоды времени (т.е. расположенные в хронологическом порядке).

Числовые значения того или иного  статистического показателя, составляющего  ряд динамики, называют уровнями ряда и обычно обозначают буквой y.

При расчете рядов динамики будут использоваться  следующие  условные обозначения :

Yi – уровень любого периода, кроме первого(текущий)

Y-1 –   уровень предшествующий текущему

t- Моменты или периоды времени, к которым относятся уровни

Ряды динамики чаще всего представляют в виде таблицы и графика. По оси абсцисс строится шкала времени t, а по оси ординат – шкала уровней ряда y.

Анализ рядов динамики начинается, как правило, с определения  того, как именно изменяются уровни ряда (увеличиваются, уменьшаются или  остаются неизменными) в абсолютном и относительном выражении. Для  того, чтобы проследить за направлением и размером изменений уровней во времени, для рядов динамики рассчитывают показатели изменения уровней ряда динамики:

  • абсолютное изменение (абсолютный прирост);
  • относительное изменение (темп роста или индекс динамики);
  • темп изменения (темп прироста).

Эти показатели определяются базисным способом, когда уровень данного периода сравнивается с первым (базисным) периодом, либо цепным способом – когда сравниваются два уровня соседних периодов.