Статистическое изучение миграционных процессов
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы статистического исследования миграционных процессов населения.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Выводы по первой главе
Глава 2. Статистический анализ миграционных процессов в приграничной зоне Российской федерации, на примере Оренбургской области.
2.1
2.2
Выводы по второй главе
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение.
Перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время принято называть миграцией.
Процесс миграции населения является сложным, интегрирующим в себе множество частных процессов, и потому представляет собой благоприятное поле деятельности для специалистов разных областей знания: географии, экономики, социологии, демографии, истории и т.д.
Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах. Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. Однако последствия миграции противоречивы.
Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.
Исходя из социальной значимости данного явления была сформулирована тема исследования, целью которого стало статистическое изучение миграционных процессов .
Для достижения вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:
1. изучить имеющуюся литературу по данному вопросу;
2. систематизировать статистические показатели, характеризующие миграционные процессы;
3. определить факторы, влияющие на миграционную активность населения;
4. выявить статистические методы исследования миграционных процессов населения;
5. проанализировать миграционные процессы в Оренбургской области.
Объект исследования – процесс миграции населения и факторы его определяющие;
Предмет исследования – использование статистических методов для изучения миграционных процессов (процесс миграции).
Актуальность темы исследования обусловлена важной ролью миграции в развитии общества, политическими и социально-экономическими переменами (переход к рыночной экономике, падение производства, структурные изменения экономики), имевшими место на всем постсоветском пространстве, что в свою очередь это по-новому предопределяет процессы территориальной мобильности населения, а также оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России.
Во-первых, это выделение среди республик, его составлявших, своеобразного центра притяжения мигрантов в лице России, которая из региона длительное время «отдававшего» людей, превратилась в их «собирателя», что, несомненно, стало возможным благодаря особой позиции России по этому вопросу. Отсюда так называемые «прозрачные границы» с большинством из бывших союзных республик, что, в частности, способствовало поддержанию довольно интенсивного обмена населением между ними.
Во-вторых, резкое обострение межнациональных отношений, обусловленное политическим экспериментом, причем как между бывшими республиками, так и внутри них. И как результат - потоки вынужденных переселенцев и беженцев, устремившихся главным образом в Россию.
В-третьих, углубление экологического кризиса, ведущего к быстрому увеличению так называемых экологических беженцев. Но если поток экологических беженцев из-за рубежа относительно невелик (ограничивается сейчас в основном мигрантами из зон Чернобыльской катастрофы), то внутренний миграционный потенциал приобретает устрашающие размеры.
В настоящее время основное внимание российских исследователей Амелина В.В., Баранов Э.Ф., Бреев Б.Д., Козырев Ю.Н., Рыбаковского Л.Л., Волкова А.Г., Л.Л., Рахманиновой М.В., Дарской Л.Е., Харьковой Т.Л, Зайончковской Ж.А. и др. обращено на изучение влияния процессов миграции на планирование и прогнозирование социально-экономического развития государства, а также адаптацию беженцев и переселенцев.
Вместе с тем, комплексное статистическое исследование миграции населения в приграничной зоне отсутствует.
Современную Россию мы рассматриваем как эпицентр, притягивающий сотни тысяч мигрантов. Наряду с ростом легальной трудовой иммиграции, в последние годы еще большие масштабы приобрела нелегальная иммиграция. При этом нелегальная иммиграция из стран дальнего зарубежья (Китай, Вьетнам, Афганистан, Иран и др.) имеет пока в основном транзитный характер, т.е. Россия рассматривается как своеобразный «перевалочный, транзитный путь» на Запад.
Особо хотелось бы сказать о роли миграции населения в развитии современной демографической ситуации в России. Начиная с 1992 года миграция населения из стран ближнего зарубежья становится не только одним из главных компонентов общего роста населения России, она, по существу, приобретает большое значение в сглаживании демографического кризиса, переживаемого страной и обусловленного естественной убылью населения.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
- Российская Федерация в настоящее время является фактически открытой страной для мирового миграционного процесса;
- Российская Федерация является в настоящее время в целом больше страной иммиграции, чем эмиграции;
- в перспективе Россия будет оставаться центром притяжения мигрантов из стран ближнего зарубежья;
- Российская миграционная политика направлена на прием всех беженцев и вынужденных переселенцев из стран бывшего СССР, но в целом единой эффективной миграционной политики в России пока нет.
Методологической базой исследования
Методологической базой исследования стали научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области демографии и статистики. Методология базируется на диалектическом познании, системном подходе, методах сравнительного и статистического анализа.
Практическая значимость исследования.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложений, списка используемой литературы ( наименований).
Глава 1. Теоретические основы статистического исследования миграционных процессов населения.
1.1. Содержание понятия «миграция населения». Система показателей характеризующих миграционные процессы.
Статистика, как и другие науки, приобретает ускоренное развитие, сопровождающееся усложнением категорийного аппарата, образования новых понятий, изменением и обогащением содержания существующих. Так. одно из понятие «миграция населения» имеет несколько разных толкований.
Миграция населения – в переводе с латинского (migration) означает перемещение, переселение.
Как многие научные понятия миграцию населения рассматривают как в широком, так и в узком смысле слова.
В широком смысле слова под миграцией населения понимается совокупность всяких перемещений людей в пространстве.
В более узком и специальном значении слова под миграцией населения понимается совокупность переселений людей, т.е. таких их перемещений по территории, которые неразрывно связаны со сменой ими местожительства на относительно продолжительный срок.
Понятие «миграция» рассматривали такие ученые как Филиппов Н.Н. и Суков В.А. «Под миграцией населения понимается его перемещение по территории страны, в более широком смысле она представляет отраслевое, территориальное, профессиональное и социальное перераспределение».
Согласно определению, данному видным ученым-географом В.В. Покшишевским (1978), под миграциями населения «следует понимать любые его перемещения, связанные с переменой места проживания (изменение государства, области или населенного пункта, в котором живет то или иное лицо, семья или другая более обширная общность людей)».
Изучая научные работы по миграции населения, можно заметить что значение этого понятия заметно суживается. Из миграции исключается смена местожительства внутри населенных пунктов, и под миграцией населения понимается совокупность переселений между населенными пунктами. Такое понимание миграции сложилось исторически, хотя, подходя к вопросу строго логически, едва ли можно обосновать принципиальную необходимость такого деления. Несомненно, например, что переселения внутри многомиллионного города имеют большие размеры и значения, чем переселения между двумя небольшими городами. Однако практически такое ограничение миграции населения оказалось очень удобным для исследований и получило широкое распространение.
По сути, любое определении миграции населения будет полным, если под миграцией населения понимать передвижение людей через границы тех или иных территорий с переменой местожительства навсегда или на более или менее длительное время.
Преимущество приведенного определения миграции населения в теоретическом плане состоит в том, что оперирование этим определением позволяет выявить и проанализировать взаимосвязи социальных и территориальных перемещений и др. В предлагаемой формулировке предпринята попытка увязать сущностное определение миграции населения с учетно-статистическим.
В настоящее время можно ограничиться определением миграции населения в узком смысле слова: переселение из одних поселений в другие.
Миграция населения - это далеко не однородное явление, так как носители его значительно различаются между собой.
В связи с этим возникает необходимость в изучении классификации форм миграции населения, детализации процесса исследования.
Миграция классифицируется по ряду признаков:
1. по направлениям потоков:
В зависимости от характера пересекаемых границ различают внешнюю (межконтинентальную, межгосударственную, международную) и внутреннюю (внутригосударственную межрайонную, внутрирайонную) миграцию.
К внешней миграции относятся эмиграция (выезд из страны проживания) и иммиграция (въезд в страну), а также реэмиграция, или репатриация (возвращение выехавших на родину).
Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно), из одного региона (субъекта Российской Федерации) в другой.
По сути, международная миграция населения выступает как одна из важных составных частей все более усложняющейся системы межгосударственных отношений. Эта возрастающая взаимосвязь между странами, обусловленная миграцией населения, связана:
- с расширением международной экономической системы, особенно усилившимся после распада так называемого «социалистического блока»;
- нарастанием экономического разрыва между развивающимися и развитыми государствами, обусловленного, в частности, демографическим фактором, определяющим основные направления современных миграционных потоков из первых во вторые;
- улучшением средств связи и транспортной системы, что позволяет информации, товарам, людям свободно и быстро перемещаться даже между очень отдаленными друг от друга территориями;
- деятельностью международных институтов, например, ООН, церковные и религиозные организации, и прочих институтов, которые нанимают на работу сотрудников в разных странах и перемещают их через границы разных государств;
- социальными связями, возникшими и получающими все большее развитие в результате интернациональных браков, в основе которых лежит миграция населения
Характерная особенность современной международной миграции населения в России связана с появлением так называемого «ближнего зарубежья» — феномена, превратившего внутреннюю миграцию между бывшими союзными республиками в международную миграцию, требующую совершенно других подходов, иной миграционной политики. Последнее тем более важно, что до сих пор часть ученых в своих работах, как отмечает известный исследователь международной миграции А.Золберг (A.R. Zolberg), руководствуются не совсем верным в настоящее время положением основателя миграционной теории Равенштейна (E.G.Ravenstein) о том, что «международная миграция развивается по тем же законам, что и миграция внутри стран» . В России это положение получило в последние годы особое распространение, что нашло наиболее яркое отражение в официальной государственной миграционной политике. Отсюда, в частности, и явные провалы в ее проведении.
Вторая особенность, характерная для многих стран, связана с тем, что до сих пор, несмотря на попытки по унификации основных понятий по международной миграции, предпринимаемые в мире с 1901 года, в том числе и современные разработки ООН и др. международных организаций в этой области, введение системы постоянного наблюдения за миграцией (SOPEMI), нет единого понимания даже по таким основополагающим понятиям, как «эмигрант», «иммигрант», «беженец» и др., нет и единого подхода по ее учету и статистике . Не случайно статистика по международной миграции за один и тот же период времени часто значительно различается между странами въезда и выезда. Вот яркий пример. По данным Казахстана, в 1997 году в Узбекистан выехал 6701 человек, а в Узбекистане было зарегистрировано всего 604 переселенца из Казахстана. Не лучшим образом обстоит дело в этой области и в России. Как справедливо отмечает известный российский исследователь И.Ушкалов, «при рассмотрении проблем, связанных с межгосударственной миграцией, прежде всего следовало бы отметить недостаточную статистическую информацию» (163.
Реальная картина в развитии международной миграции в России искажается и в результате разного понимания таких категорий, как «вынужденная миграция», «утечка умов» и других. Разное толкование таких понятий ведет не только к методологическим ошибкам при анализе данного вида миграции, но и искажает его реальную картину, что в свою очередь не способствует разработке и проведению в жизнь эффективной миграционной политики.
2. по времени перемещения: По временно’му признаку выделяются вре’менная, или возвратная (маятниковая, сезонная), и постоянная, или безвозвратная (переселение), миграции.
а) безвозвратная;
б) временная (2—3 года);
в) сезонная;
г) миграция в курортные зоны; Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельскохозяйственных работ (весна, лето, осень), когда повышается спрос на рабочую силу в сельской местности, или во время летних отпусков. В последние годы заметно возросло также число российских граждан, выезжающих на отдых за рубеж.
К другим признакам миграции относят функциональный, по которому ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (то есть связанную с туризмом и отдыхом), служебные командировки.
3. по причинам:
а) социально-экономическая;
б) политическая;
в) военная;
г) религиозная;
д) семейно-бытовая.
По причинам переезда на новое место жительства миграции условно можно подразделить на экономические, или трудовые, связанные с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни, политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения, религиозные, семейно-бытовые (рис. 1). Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917—1922 гг.) и в последующий период.
На рубеже 80—90-х годов общее число эмигрантов, выехавших из бывшего СССР по разным причинам (в том числе политическим, семейным и др.), превысило 1 млн человек.
4. по продолжительности:
а) постоянная;
б) временная.
5. по организации:
а) неорганизованная;
б) организованная;
в) принудительная.
По форме организации миграция населения делится на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства, и неорганизованную (самодеятельную). Организованная миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50—60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы (свыше 1,5 млн человек) были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны — сибирских ГЭС, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, Тимано-Печорского ТПК, БАМа, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Одновременно формировались миграционные потоки из РСФСР в республики Средней Азии и в Казахстан, где не хватало квалифицированных кадров для работы на действующих промышленных предприятиях. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.
Особое место в истории нашей страны занимают принудительные миграции, связанные с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 30—50-х годов и c депортацией целых народов из мест их постоянного проживания главным образом в регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана. Так, в 30-е годы высылке подверглись сотни тысяч раскулаченных крестьян, в период Великой Отечественной войны с родных мест было переселено более 1 млн немцев, а в конце войны насильственному выселению подверглись калмыки, народы Северного Кавказа (ингуши, чеченцы, балкарцы, карачаевцы), крымские татары, турки-месхетинцы, другие народы. В последующем многие из них были возвращены на свою историческую родину, однако полностью восстановить ситуацию 40-х годов не удалось, что спровоцировало ряд межнациональных конфликтов.
Обсуждаемый проект федерального закона о миграции вводит также понятия вынужденная миграция — перемещение людей с целью поиска убежища — и незаконная миграция, под которой понимается въезд в Российскую Федерацию, транзитный проезд через страну, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего законодательства, регулирующего правовые отношения в области миграции
Однако, по мнению ряда специалистов, к миграциям правомерно относить и широко распространенные в крупных городских агломерациях так называемые «маятниковые миграции», связанные с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно. Эти поездки носят локальный характер и не сказываются на географическом рисунке расселения, но оказывают существенное влияние на формирование местных систем расселения.
Теория миграционного процесса рассматривает миграцию населения как трехстадийный процесс: исходная стадия - процесс формирования территориальной подвижности населения; основная - собственно перемещение; завершающая - приживаемость мигрантов на новом месте. На основе этой концепции можно формулировать специфические задачи для каждой из стадий миграционного процесса, в той или иной мере конкретизирующие проблему совершенствования территориального перераспределения населения.
Степень реализации миграционной подвижности проявляется на второй стадии в собственно переселении. Совокупность переселений, совершающихся в определенное время в одном направлении, составляет миграционный поток. Зная масштабы ежегодных миграций и среднюю продолжительность одного переселения[1], можно оценить число миграций, происходящих в тот или иной период года (например, Российской Федерации в первой половине года меньше, чем во второй).
Приживаемость мигрантов [9] заключается в превращении мигранта в новосела, а новосела в старожила. Приживаемость включает в себя два основных компонента: адаптацию (социальную и биологическую) - процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни и приспособление условий жизни к потребностям человека (перестройка внешних условии в соответствии с потребностями субъекта).
Граница перехода новоселов в состав постоянного населения в России составляет около 10 лет. Сроки приживаемости могут колебаться в зависимости от мест выхода мигрантов, смены поселенного статуса, различий структуры мигрантов и населения районов вселения и т.д.
Повышение миграционной подвижности населения - процесс исторически необратимый. Концепция, раскрывающая историческую эволюцию миграции населения, носит название миграционного перехода. Она предложена в 1971 г. американским географом В.Зелинским по аналогии и на основе концепции демографического перехода. Миграционный переход рассматривается как закономерность перехода от малоподвижного образа жизни в условиях традиционной экономики к нарастанию территориальных перемещений населения по мере утверждения индустриализации общества, связанную с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, расширением информационного пространства, формированием единых национальных, а затем мировых рынков труда и капитала.
Согласно миграционному переходу, развитие миграций проходит ряд фаз, примерно соответствующим фазам демографического перехода. На начальной из них, совпадающей с демографическим взрывом, развивается массовое движение из деревни в город, осуществляется колонизация сельского населения неосвоенных земель в пределах своей страны, эмиграция, распространяются сезонные миграции, маятниковые миграции и другие. В дальнейшем несколько ослабевают потоки мигрантов в города и на новые территории, уменьшается эмиграция, но происходит повышение интенсивности возвратных перемещений по мере усложнения пространственной структуры общества [4]. Следующая фаза характеризуется сокращениями абсолютных и относительных показателей движения населения из села в город, высоким уровнем межгородовой миграции и различных видов возвратных перемещений, прекращением перемещения населения в недавно освоенные регионы и даже некоторым обратным движением из последних, а также сильными межгосударственными миграционными потоками квалифицированной рабочей силы [11].
1.2 Основные показатели миграции
Основной источник сведений о миграции населения - государственная статистика, включающая текущий учет миграции и материалы переписей населения; кроме того, организуются выборочные обследования, цель которых, как правило, - выяснение мотивов перемещений. Миграция населения исследуется с помощью системы показателей, каждый из которых раскрывает преимущественно ту или иную сторону явления[2].
Показатели миграции - абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных его стадиях: потенциальной миграции, переселения, приживаемости новоселов; используемые в анализе миграционной ситуации на уровне страны, региона или поселения. Показатели миграции могут характеризовать общий уровень подвижности населений территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. В большинстве своем - это расчетные относительные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей (прибытий, выбытии, миграционного прироста, сальдо миграции, миграционного оборота и др.) со средним числом изучаемой совокупности населения за определенный период. В целях сравнимости с показателями естественного движения коэффициенты миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы населения. Наименее разработаны в миграционной теории и практике показатели потенциальной миграции и приживаемости новоселов [7].
В качестве самых общих показателей потенциальной миграции могут быть использованы доли потенциальных мигрантов (лиц, принявших, но еще не реализовавших решение об отъезде из данного населенного пункта) и соответствующих стабильных контингентов в составе как всей совокупности населения, так и составляющих его социально-демографических групп (по полу, возрасту, национальности, профессии, образованию и семейному статусу, месту рождения, предыдущего жительства и др.). Уровень потенциальной миграционной подвижности населения разных территорий чаще всего оценивается по результатам реализации миграционных установок. Наиболее точный показатель уровня миграционной подвижности - количество переселений за весь прожитый период жизни у лиц определенного возраста или населения в целом [8].
Показатели фактической миграции (переселений) могут быть подразделены на три группы: общие, характеризующие сводные для территории миграционные процессы; специальные (структурные), характеризующие миграцию конкретных социально-демографических групп, и показатели межрайонного (межтерриториального) обмена, характеризующие миграционные связи между конкретными территориями миграционного обмена. Они включают в свой состав показатели мощности, интенсивности и результативности миграции. Масштабы и мощность миграции отражают, во-первых, абсолютные показатели - числа прибывших, выбывших или их суммы (миграционный оборот), во-вторых, относительные показатели - удельные веса мигрантов из разных районов выхода в общем числе мигрантов района вселения. В качестве относительной характеристики мощности миграции могут выступать и коэффициенты интенсивности миграции. Понятие интенсивности миграции характеризует ее частоту в определенных территориально-демографических группах и выражается правильной дробью, числитель которой - количество мигрантов (прибывших, выбывших или их сумма), а знаменатель - средняя за период численность населения.