Статистика пенсионного обеспечения Амурской области

      СОДЕРЖАНИЕ 

Введение 4

1 Теоритические основы пенсионного обеспечения 6

1.1 Общая характеристика пенсионного обеспечения 6

1.2 Основа для формирования системы показателей пенсионного обеспечения 11

2  Статистический анализ пенсионного обеспечения в Амурской области за 2001 – 2010 ГГ. 15

2.1 Анализ динамики социально-экономического явления 15

2.3 Группировка городов и районов Амурской области по пенсионному обеспечению 23

2.4 Анализ социально-экономического явления с помощью расчета средних величин и показателей вариации 29

2.5 Корелляционно-регрессионный анализ пенсионного обеспечения в Амурской области 31

Заключение 35

Библиографический список 36

 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

      Работа  с., 5 рисунков, 12 таблиц, 9 источников

      Пенсионное  обеспечение, пенсионеры, назначенные  месячные пенсии, трудовая пенсия, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю утери кормильца, социальная пенсия.

      Пенсионное  обеспечение – это один из двух главных процессов демографии населения. Он зависит от большого числа биологических  и социальных факторов.

      Целью курсовой работы является статистическое исследование пенсионного обеспечения  в Амурской области на основе системы  статистических показателей. В данной работе был проведен краткий статистический анализ рождаемости населения в  Амурской области, рассмотрены основные задачи: понятие, сущность и основные показатели пенсионного обеспечения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

      Статистика  – самостоятельная общественная наука, имеющая свой предмет и  метод исследования. Возникла она  из практических потребностей общественной жизни. Уже в древнем мире появилась  потребность подсчитывать численность  жителей государства, учитывать  людей пригодных к военному делу, определять количество скота, размеры  земельных угодий и другого имущества. Информация такого рода была необходима для сборов налогов, ведения войн и т.п. В дальнейшем, по мере развития общественной жизни, круг учитываемых  явлений постепенно расширяется. Развитие политической арифметики и государствоведения привело к появлению науки  статистика.

      Понятие «статистика» происходит от латинского слова «status», которое в переводе означает – положение, состояние, порядок явлений.

      Статистика  имеет дело, прежде всего с количественной стороной явлений и процессов  общественной жизни. Одной из характерных  особенностей статистики является то, что при изучении количественной стороны общественных явлений и  процессов она всегда отображает качественные особенности исследуемых  явлений, т.е. изучает количество в  неразрывной связи, единстве с качеством.

      Одним из основных направлений исследования социальной статистики является структура  и динамика населения. Население  – объект всестороннего исследования, поскольку оно (трудоспособная его часть) является непосредственным участником производственного процесса и потребителем его результатов. Причем интерес к статистическому изучению населения, процессов, которые происходят в обществе, условий жизни не снижается, а наоборот, все более возрастает. Для изучения пенсионного обеспечения необходимо знать их особенности, уметь оценить их факторы, но прежде всего эти процессы необходимо правильно измерять.

      В этом и заключается актуальность данной темы – в необходимости  систематического изучения пенсионного  обеспечения области и проведения анализа по основным его показателям  с целью выявления основных проблем, характерных для данной территории.

      Основной  целью данной курсовой работы является статистическое исследование пенсионного  обеспечения Амурской области на основе системы статистических показателей. Эта задача будет достигнута путем  анализа показателей динамических рядов и на основе определения  показателей динамики, изучения закономерностей  развития их уровней, взаимосвязи между  ними.

      Информационную  базу данной работы составляют: Амурские статистические ежегодники, аналитические  материалы (Ежегодник «Рождаемость в Амурской области», «Статистический  анализ демографической ситуации в  муниципальных образованиях Амурской области»), сборники и справочники («Рождаемость населения Амурской области по городским  округам и муниципальным районам», «Демографический ежегодник Амурской области»).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГОТ  ОБЕСПЕЧЕНИЯ

    1. Общая характеристика пенсионного  обеспечения

     Эта область социального обеспечения  является наиболее распространенной. На начало 2010 г. пенсионным обеспечением было охвачено свыше 39 млн. граждан России, состоящих на учете в органах социальной защиты населения.

     Пенсионное  обеспечение является одним из видов  обязательного (государственного)  страхования. Обязательный характер данного  вида страхования выражается; во-первых, в обязательности страховых платежей; во-вторых, в государственном контроле за правильностью и своевременностью поступления платежей; в-третьих, в обеспечении трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и по нормам, установленным федеральным законодательством.

     Функционирование  пенсионной системы обеспечивается в основном за счет средств федерального Пенсионного фонда, который относится  к внебюджетным кредитно-финансовым системам1.

     В настоящее время завершилась разработки новой концепции пенсионного обеспечения с учетом международных стандартов, сформировавшихся в условиях рыночной экономики. Создается трехуровневая пенсионная система: два первых уровня государственных пенсий – базовые пенсии по старости и нетрудоспособности и трудовые (страховые) пенсии. Третий уровень – негосударственные пенсии (профессиональные или добровольные), выплачиваемые за счет взносов работодателей и работников. Ввелся персонифицированный учет страховых взносов. При этом основным принципом функционирования пенсионной системы остается соразмерность условий и норм пенсионного обеспечения с экономическими возможностями государства и численностью экономически активного населения.

     Основными индикаторами фактических возможностей государства в сфере социального  обеспечения служат такие показатели, как уровень и доля расходов на выплату пособий и социальную помощь в валовом внутреннем продукте, доля пособий на детей в ВВП  и в общем объеме денежных доходов  населения.

     Главный источник доходов пожилых граждан  России – это пенсия. Действующим  законодательством установлены  два основных вида назначаемых пенсий – трудовые и социальные. Соответственно и система статистических показателей  разделяется на два блока: первый блок содержит сведения о трудовых пенсиях, второй блок – данные о  социальных пенсиях.

     Трудовые  пенсии назначаются с учетом трудового  стажа, устанавливая таким образом  зависимость норм пенсионного обеспечения  от трудового вклада.

     Трудовые  пенсии разделяются на пенсии по возрасту (по старости), за выслугу лет; по инвалидности; по случаю потери кормильца.

     Трудовая  пенсия по возрасту (по старости) назначается  при достижении верхней границы  трудоспособного возраста, которая  составляет в настоящее время  в России 60 лет для мужчин и 55 лет  для женщин, и наличие трудового  стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

     В соответствии с действующим законодательством  верхняя граница трудоспособного  возраста снижена для отдельных  категорий трудящихся: в связи  с особыми условиями труда; в  связи со льготами пенсионного обеспечения  лиц, повергшихся воздействию Чернобыльской  аварии; для лиц проживающих в  районах Крайнего Севера и другие.

     Особым  видом трудовых пенсий является пенсия за выслугу лет. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем лицам, чья профессиональная деятельность в течении длительного времени  связана с процессом преждевременного профессионального старения. Круг работников, которым начисляется пенсия данного  вида, достаточно широк и поэтому является объектом статистического наблюдения.

     К числу трудовых относятся и пенсии по инвалидности.

     Федеральным законодательством инвалидом признается лицо, которое имеет стойкое нарушение здоровья в связи с расстройством функций жизнедеятельности организма вследствие заболеваний, травм и других дефектов, нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной потере способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также трудовую деятельность.

     В зависимости от степени понижения  жизнедеятельности устанавливаются  три группы инвалидности, которые  оказывают влияние на размер пенсии, назначаемой по инвалидности. Контингент инвалидов достаточно велик. В Российской Федерации по состоянию на начало 2010 года насчитывалось более 4,5 млн. лиц, получаемых пенсию по инвалидности.

     Специфические особенности пенсионного обеспечения  инвалидов диктуют необходимость  установления за ними статистического  наблюдения и выделения этого  контингента из общего числа пенсионеров.

     Объектом  статистического наблюдения (в рамках задач социальной статистики) является, прежде всего, численность пенсионеров – общая и по видам назначаемых пенсий, характеризующая охват пенсионной системой населения страны2.

     Исходя  из этого в статистической отчетности (форма №94-собес) содержаться данные об общей численности пенсионеров, состоящих на учете в органах  социального обеспечения (социальной защиты); численности пенсионеров, которым  назначены трудовые пенсии, в том  числе по возрасту (старости), из них и по категориям: участники войны, работники тыла, жители блокадного Ленинграда, необоснованно репрессированные, пострадавшие от радиационного воздействия; безработные получающие досрочные пенсии; беженцы и вынужденные переселенцы.

     Выделение вышеперечисленных категорий пенсионеров  из общего числа, получающих пенсию по возрасту обусловлено особенностями их пенсионного обеспечения, которые заключаются в дополнительных льготах или иных условиях начисления пенсий, чем для всего остального населения.

     По  такому же принципу в статистической отчетности отдельно показывается численность  других категорий пенсионеров, начисление пенсий которым производится на особых или льготных условиях: занятых на подземных работах, в горячих  цехах, на участках с вредными условиями  труда, работающих на Крайнем Севере; женщин, работающих в качестве трактористов-машинистов, многодетных матерей и матерей  инвалидов с детства; инвалидов  войны и т.п.

     Численность пенсионеров по инвалидности вследствие трудового увечья, профессиональной или общей заболеваемости распределяется по группам инвалидности, от которых  зависит уровень назначаемой  пенсии. Приводится в отчетности и  также численность пенсионеров  по случаю потери кормильца и пенсионеров, вышедших на пенсию по выслуге лет (численность  последних приводится в отраслевом резерве).

     В связи с особенностями пенсионного  обеспечения военнослужащих в отчетность включены данные о численности пенсионеров-военнослужащих и членах их семей, получаемых пенсии в органах социального обеспечения (социальной защиты), в том числе по инвалидности, из них вследствие военной травмы. Сведения приводятся по группам инвалидности.

     На  ряду с трудовыми пенсиями Законом  Российской Федерации «О государственных  пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены и социальные пенсии, которые назначаются нетрудоспособным гражданам, не имеющим при достижении пенсионного возраста необходимого для назначения пенсии трудового стажа. Данные о пенсионерах, которым назначены социальные пенсии, выделяются в отчетности отдельной строкой.

     Другим  направлением статистического наблюдения, предусмотренного отчетностью, является уровень денежного обеспечения  пенсионеров, его соответствие социальным нормативам. В качестве минимального социального норматива, гарантированного государством в области пенсионного обеспечения, выступает минимальная пенсия, под которой понимается минимальная денежная сумма с учетом компенсационных выплат в связи с ростом потребительских цен, получение которой гарантировано населению государством на условиях, предусмотренных пенсионным законодательством.

     Федеральным законом о государственных пенсиях  установлен и верхний предел размера  пенсий, назначенной за счет выплат из федерального пенсионного фонда, т.е. максимальный размер пенсий с учетом компенсационных выплат в связи с ростом потребительских цен, получение которой гарантированно государством на условиях, пенсионным законодательством.

     Среднемесячный  размер пенсии определяется как отношение  общей суммы назначенных месячных пенсий всем пенсионерам, состоящим  на учете в органах социальной защиты, к их численности.

     Данные  для расчета среднемесячного  размера пенсии имеются в отчетности этих органов о численности пенсионеров  и суммах, назначенных им месячных пенсий (общая сумма назначенных  месячных пенсий всем пенсионерам, а  также суммы назначенных пенсий в отчетном году). Материальное положение пенсионеров оценивается по таким показателям, как соотношение минимальной средней и максимальной месячной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера; уровень и динамика реального размера пенсии (с учетом индекса потребительских цен); соотношение размера пенсии со средним размером начисленной заработной платы; уровень фактического потребления продуктов, товаров и услуг.

     В настоящее время статистика пенсионного обеспечения формируется на основании итого федеральных статистических наблюдений, организованных в системе Пенсионного фонда Российской Федерации и ведомственной отчетности Федеральной службы по финансовым рынкам по вопросам функционирования системы негосударственного пенсионного обеспечения3.

    1. Основа  для формирования системы показателей  пенсионного обеспечения

     Основные  показатели информационного фонда, формируемого на основании программ статистических наблюдений, установленных  для отчетности за 2009 год, содержат следующие блоки информации:

     Первый блок. Показатели, характеризующие общую численность пенсионеров (в том числе работающих), состоящих на учете в системе Пенсионного Фонда, и суммы назначенных им пенсий (в отдельности базовой и страховой части и по государственному пенсионному обеспечению) вне зависимости от года назначения пенсии и в зависимости от постановки на учет в отчетном году;

     Второй  блок. Показатели, характеризующие  поступление и расходование средств  Пенсионного Фонда по источникам поступления и направлениям использования;

     Третий  блок. Показатели, характеризующие  развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения4.

     Первый  блок информации содержит показатели, позволяющие группировать данные о  численности пенсионеров, состоящих  на учете в системе Пенсионного  Фонда, и суммах назначенных пенсий:

  1. По видам пенсионного обеспечения:
  • трудовые пенсии: по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца;
  • пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе установленные пенсионерам, военнослужащим и членам их семей, пенсионерам пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей, пенсионерам госслужащим и пенсионерам, получающим социальные пенсии;
  1. По отдельным группам пенсионеров, представляющим интерес с точки зрения анализа системы пенсионного обеспечения:
  • по лицам в трудоспособном возрасте, получающим пенсию по уходу за нетрудоспособными гражданами;
  • по пенсионерам, получающим пенсию до наступления пенсионного возраста (женщины до 54 лет, мужчины до 59 лет включительно), в разрезе видов назначенных им пенсий;
  • по пенсионерам, получающим две пенсии (по одному из оснований);
  • по пенсионерам, которым установлена доплата к пенсии;
  • по пенсионерам-инвалидам (в том числе инвалидам с детства) в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности;
  • по пенсионерам-женщинам;
  • по пенсионерам, проживающим в сельской местности;
  • по пенсионерам, признанным в установленном порядке безработными.

     Второй  блок информации содержит данные, позволяющие  получить оценку объема средств, поступивших  в Пенсионный Фонд, и объема израсходованных  средств с распределением по таким статьям поступления и расходов как:

  • налоги, страховые взносы, в том числе на обязательное пенсионное страхование для финансирования трудовой пенсии, а также дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии;
  • безвозмездные поступления (средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ПФР; безвозмездные поступления от нерезидентов и от негосударственных организаций, прочие безвозмездные поступления от бюджетов субъектов Российской Федерации).

    По  израсходованным за отчетный период средствам:

  • на реализацию общегосударственных расходов;
  • на выплату страховой и накопительной частей трудовых пенсий;
  • на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
  • на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям населения, имеющих право на получение мер социальной поддержки, которая финансируется из федерального бюджеты;
  • на выплату федеральной социальной доплаты к пенсиям;
  • на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно;
  • на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторым категориям граждан.

     Третий  блок информации содержит данные, позволяющие  получить данные о развитие системы  негосударственного пенсионного обеспечения:

  • число негосударственных пенсионных фондов;
  • численность участников системы негосударственного пенсионного обеспечения;
  • численность получателей негосударственных пенсий;
  • объемы выплат получателям негосударственных пенсий.

     Состав  показателей отчетности Пенсионного  Фонда и ведомственной отчетности по вопросам негосударственного пенсионного  обеспечения позволяет Росстату осуществлять расчеты большинства  показателей, предусмотренных в статистических системах социальной статистики, как в целом по России, так и по субъектам Российской Федерации5.

     Действующая в настоящее время совокупность статистических показателей пенсионного  обеспечения, публикуемых Росстатом, подразделяется на две основные группы:

     Оперативные показатели, предназначенные для  оценки уровня и динамики среднего размера, назначенных пенсий в течение  каждого месяца отчетного календарного года в совокупности с данными  по изменению потребительских цен  и прожиточного минимума пенсионера.

     Аналитические индикаторы, предназначенные для  выявления закономерностей формирования демографических и социально-экономических  факторов, влияющих на уровень пенсионного  обеспечения, а также для определения  тенденций в изменении покупательной  способности назначенных пенсий6 
 
 
 
 
 
 
 
 

2  СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2001 – 2010 ГГ.

    1. Анализ  динамики социально-экономического явления

     Динамикой в статистике называется изменение  влияния явления во времени. Целью  изучения динамики является выявление, и измерение закономерностей  развития явления во времени. Эта  цель достигается посредством построения и анализа рядов динамики.

     Ряд динамики – это ряд последовательно  расположенных в хронологическом  порядке величин, характеризующих  развитие явление во времени.

     Ряд динамики представляет собой последовательность уровней, путем сравнения которых получают характеристику скорости и изменения интенсивности развития явления.

     В результате сравнения уровней динамического  ряда получают систему абсолютных и  относительных показателей. Эти  показатели рассчитываются двумя способами:

  1. На постоянной базе сравнения. При этом каждый уровень ряда сравнивается с одним и тем же, принятым за базу сравнения – называются базисным;
  2. На переменной базе сравнения. При этом каждый последующий уровень ряда сравнивается с предыдущим. Такие показатели называются цепными.

     Базисные  показатели характеризуют окончательные  результаты всех изменений в уровнях  ряда от базисного (начального) до данного (текущего) уровня7. Цепные показатели характеризуют интенсивность изменения явления от уровня к уровню. К абсолютным показателям ряда динамики относятся: абсолютный прирост и абсолютное значение 1% прироста.

     К относительным относятся: коэффициент  роста и темп прироста.

  1. Абсолютный прирост – характеризует скорость изучаемого явления.

    ,                                                                                                (1)

     где - абсолютный прирост (базисный);

     - текущий уровень  ряда;

     - начальный уровень  ряда (базисный).

     ,                                                                                            (2)

     где - абсолютный прирост цепной;

       – предыдущий  уровень ряда.

  1. Коэффициент роста – характеризует интенсивность изучаемого явления.

     ,                                                                                                      (3)

     ,                                                                                                   (4)

  1. Темп роста () - коэффициент роста, выраженный в процентах.

    ,                                                                                          (5)

    ,                                                                                         (6)

    ,                                                                                      (7)

  1. Темп прироста () – показывает на сколько процент текущий уровень больше либо меньше предыдущий от базисного.

      = 1000%,                                                                                      (8)

     или

                                                                                      (9)

       100%,                                                                             (10)

  1. Абсолютное значение одного процента прироста (1%пр) – показывает сколько абсолютных единиц содержится в каждом проценте прироста (может быть только цепным).